LUPAPÄÄTÖS Nro 36/10/2 Dnro PSAVI/11/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Transkriptio

1 LUPAPÄÄTÖS Nro 36/10/2 Dnro PSAVI/11/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Venereitin ruoppaaminen Kemijoen pääuomaan tilalta Kari RN:o 29:9 ja töidenaloittamislupa, Rovaniemi LUVAN HAKIJA Lauri Jokkala Ylikörköntie Oikarainen

2 2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS... 3 HANKKEEN KUVAUS... 3 Suunnitellut työt... 3 NAAPURIN KUULEMINEN JA SOPIMUS SEKÄ KAAVOITUSTILANNE... 3 HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN... 4 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY... 4 Lupahakemuksesta tiedottaminen... 4 Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet... 4 Hakijan kuuleminen ja selitys... 5 Tarkastus... 5 VIRANOMAISTA KOSKEVA MERKINTÄ... 5 A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U... 5 PÄÄASIARATKAISU... 5 KÄYTTÖOIKEUTTA KOSKEVA RATKAISU... 6 TÖIDENALOITTAMISLUPAA KOSKEVA RATKAISU... 6 LUPAMÄÄRÄYKSET... 6 Rakentamista koskevat määräykset... 6 Rakentamisaika... 6 Työnaikaisten haittojen minimointi... 7 Viimeistelytyöt... 7 Tarkkailu- ja kirjaamismääräykset... 7 Aloittamis- ja valmistumisilmoitus... 7 Ohjaus ennakoimattoman vahingon varalle... 7 RATKAISUN PERUSTELUT... 8 Pääasiaratkaisun perustelut... 8 Käyttöoikeuden myöntämistä koskevan ratkaisun perustelut... 8 Töidenaloittamislupaa koskevan ratkaisun perustelut... 9 Lupamääräysten perustelut... 9 LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Perustelut Oikeusohjeet MUUTOKSENHAKU... 12

3 3 HAKEMUS Lauri Jokkala on Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon saapuneessa hakemuksessa pyytänyt lupaa venereitin ruoppaamiseen Kemijoen pääuomaan omistamansa tilan edustalle koskitilan Rovavirta RN:o 76:0 alueelle. Lisäksi hakija on pyytänyt lupaa töiden aloittamiseen jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. HANKKEEN KUVAUS Hakemuksen mukaan Oikaraisen kylän Sieriniemen edustalla sijaitsevan Likasaaren ja mantereen välinen vesialue on vuosien kuluessa liettynyt umpeen hienoaineksen kulkeutumisen seurauksena. Hankkeen tarkoituksena on hakijan tilan vapaa-ajan asunnon rakentamiseen liittyen kunnostaa mantereen ja Likasaaren välinen venereitti. Lupaa haetaan venekulkuyhteyden saamiseksi hakijan omistamalta tilalta Kari RN:o 29:9 Kemijokeen. Kulkuyhteyden saamiseksi on tarkoitus kaivaa 300 metrin pituinen, 6 metrin levyinen (pohjalta 3 metrin levyinen) ja 2 metrin syvyinen kaareva uoma pohjois etelä -suunnassa. Ylävirran puolella uoma alkaisi tilojen Sierilä RN:o 29:25 ja Rovavirta RN:o 76:0 rajan tuntumasta sijaiten kuitenkin viimeksi mainitun tilan alueella. Alaosassa uoma päättyisi tilan Rovavirta RN:o 76:0 alueella tilan Kari RN:o 29:9 ja tilan Törmälä RN:o 29:27 rajan edustalla. Suunnitellut työt Hakemuksen mukaan venereitin kaivussa ruoppausmassoja syntyisi noin m 3. Hakijan mukaan kaivu on tarkoitus aloittaa kaivinkoneella alavirran puoleisesta päästä, jättäen kuitenkin työn aikaisten samentumien estämiseksi kaivamatta noin 5 metrin pituinen kaivualueen ja Kemijoen välinen alue. Kaivamatta jätetty alue avataan yhteydeksi Kemijokeen läjitysmaiden tasauksen yhteydessä. Kaivumaat on tarkoitus tasata uoman ja mantereen väliselle alueelle siten, että tasatun maan pinta viettää kanavan suuntaan. NAAPURIN KUULEMINEN JA SOPIMUS SEKÄ KAAVOITUSTILANNE Tilan Törmälä RN:o 29:27 omistava ja tilan Rovavirta RN:o 76:0 suurimmaksi osaksi omistava Kemijoki Oy on suostumukseksi otsikoidussa asiakirjassa mainituin ehdoin omistuksensa osalta antanut Lauri Jokkalalle suostumuksen venekanavan ruoppaamiseen mainittuun asiakirjaan liitettyyn karttaan merkitylle alueelle. Asiakirjan ovat allekirjoittaneet suostumuksen antajan edustaja ja suostumuksen saaja merkinnöin, että hän sitoutuu täyttämään suostumuksen ehdot. Hankkeen vaikutusalueella toimiva Rovaniemen osakaskunta on naapurin rakentamisshankkeesta ja hakemuksen vireille tulosta täytetyn ilmoituksen mukaan saanut tiedon rakentamishankkeesta ja tutustunut hanketta kos-

4 keviin päivättyihin piirustuksiin. Osakaskunnalla ei ilmoituksen mukaan ole huomautettavaa rakentamishankkeen johdosta. Rovaniemen kaupungin kaavoitusviranomaisella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. 4 HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN Hakijan arvion mukaan hankkeesta ei aiheudu haitallisia vaikutuksia. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla aluehallintovirastossa ja Rovaniemen kaupungissa sekä erityistiedoksiantona viranomaisille ja asianosaisille. Lisäksi Rovaniemen kaupungin kaavoitusviranomaiselta on pyydetty lausunto hakemuksen johdosta. Kuulutuksessa olleen kirjoitusvirheen vuoksi hakemus on annettu uudelleen tiedoksi kuuluttamalla aluehallintovirastossa ja Rovaniemen kaupungissa sekä erityistiedoksiantona viranomaisille ja asianosaisille. Lisäksi Rovaniemen kaupungin kaavoitusviranomaiselta on pyydetty lausunto hakemuksen johdosta. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet 1. Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen mukaan hankealueella ei ole ympäristöhallinnon tiedossa olevia uhanalaisten lajien esiintymiä (ympäristöhallinnon tietojärjestelmä ). Muistuttajalla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. 2. AA (Sierilä RN:o 29:25) on vastustanut luvan myöntämistä, koska muuttuvat virtaukset voivat aiheuttaa rantatörmien sortumista ja syöpymistä muistuttajan tilan alueella. Kemijoen törmät syöpyvät herkästi Kemijoen säännöstelyn seurauksena. Muistuttajan tilan rannat ovat toistaiseksi säästyneet syöpymiseltä hakemuksessa tarkoitetulla kohdalla, koska luontainen virtaus on vähäinen. Muistuttajan tilan rannan luonnonkaunis maisema turmeltuu ruoppauksen seurauksena ja maisemasta tulee rakennetun näköinen. Ruopattavaksi aiottu alue on kalastuksen kannalta antoisa etenkin alkukesällä. Ruoppaus vaikeuttaa kalastusta alueella ja turmelee kutualuetta. Mikäli lupa myönnetään ja sen ehdoissa määrätään mahdollisten vahinkojen korvausvelvollisuus, korvauksen saaminen on muistuttajan arvion mukaan miltei mahdotonta.

5 5 Hakijan kuuleminen ja selitys Hakijalle on varattu tilaisuus selityksen antamiseen muistutusten johdosta. Selitys AA:n muistutuksessa esitettyihin vaatimuksiin on saapunut aluehallintovirastoon Hakijan käsityksen mukaan uoman kaivaminen ei aiheuta muistutuksen mukaista rannan sortumista, koska ruopattava alue sijoittuu lähimmillään tilan Sierilä RN:o 29:25 rantaviivasta eli törmän laidasta noin metrin etäisyydelle vesialueelle. Tämän tilan omistaja ei ole vastustanut toimenpidettä. Maiseman muuttumista ruoppaustyön aikana rakennetun näköiseksi ei ruoppaustyön aikana voi välttää. Työn valmistuttua ympäristö ei näytä rakennetulta, sillä se maisemoidaan törmän suuntaisesti ja kasvillisuus palautuu entiselleen. Hankealueella kalastus onnistuu nykyisin kevättulvan aikaan, sillä liettymisen seurauksena vesi ei virtaa alueen läpi kesällä. Ruoppaus parantaa kalastusmahdollisuuksia. Lisäksi on otettava huomioon, että alueen omistaja ei ole vastustanut ruoppausta. Mahdollisesta vastaisesta korvausvelvollisuudesta hakija on todennut, että muistuttajan intresseihin ei kuulune hakijan vastaisen maksukyvyn arvioiminen. Tarkastus Ympäristölupavirasto on suorittanut asiassa tarkastuksen, josta laadittu pöytäkirja on liitetty asiakirjoihin. VIRANOMAISTA KOSKEVA MERKINTÄ Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto on lakkautettu lukien ja sen tilalle on perustettu Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue. A L U E H A L L I N T O V I R A S T O N R A T K A I S U PÄÄASIARATKAISU Aluehallintovirasto myöntää Lauri Jokkalalle luvan venereitin ruoppaamiseen ja ruoppausmassojen läjittämiseen tilan Rovavirta RN:o 76:0 alueelle Kemijoen Sieriniemen edustalla Rovaniemen kaupungin Rovaniemen kylässä. Ennalta arvioiden rakentamisesta ei aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan jäljempää ilmenevä ohjaus. Luvan saajan on noudatettava jäljempää ilmeneviä lupamääräyksiä.

6 6 KÄYTTÖOIKEUTTA KOSKEVA RATKAISU Aluehallintovirasto myöntää Lauri Jokkalalle työnaikaisen käyttöoikeuden venereitin ruoppaamista ja työskentelyä varten tarvittavaan noin m 2 :n suuruiseen alueeseen ja pysyvän käyttöoikeuden ruoppausmassojen läjittämistä varten tarvittavaan lupamääräyksestä 1 ilmenevään enintään m 2 :n suuruiseen alueeseen Rovaniemen kaupungin Rovaniemen kylässä sijaitsevalla tilalla Rovavirta RN:o 76:0. Myönnetystä työnaikaisesta ja pysyvästä käyttöoikeudesta ei määrätä korvausta. Päätöksen saatua lainvoiman myönnetystä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ilmoiteta kiinteistörekisterin pitäjälle, koska sanottu oikeus kohdistuu vain vähäiseen osaan tilasta Rovavirta RN:o 76:0. TÖIDENALOITTAMISLUPAA KOSKEVA RATKAISU Aluehallintovirasto hylkää töidenaloittamista koskevan hakemuksen. LUPAMÄÄRÄYKSET Rakentamista koskevat määräykset 1. Uoma on rakennettava hakemukseen liitetyn piirustuksen "Asemapiirustus. Veneväylän linjaus " MK 1:1 000 osoittamaan paikkaan siten muutettuna, että ylävirran puoleisessa osassa uoman idänpuoleisesta reunasta etäisyyden tilan Sierilä RN:o 29:5 rajalle on oltava vähintään kymmenen metriä sekä piirustuksesta "Leikkaukset 1, 2, 3 ja 4. Poikkileikkaukset" MK 1:200 ilmenevästi ja muutoin hakemussuunnitelmasta ilmenevällä tavalla. Ylävirran puoleisessa osassa uoman itäreuna on tarvittaessa suojattava siten, että edellä sanottu etäisyys tilan Sierilä RN:o 29:5 rajaan säilyy. Uoman kaivumassoja saadaan läjittää hakemussuunnitelman mukaisesti maisemaan sopeutuen tilojen Kari RN:o 29:9 ja Törmälä RN:o 29:27 kohdalle tilojen ja ruopattavan uoman väliselle alueelle, mutta ei kymmentä metriä lähemmäksi tilan Sierilä RN:o 29:5 rajaa. Ylimääräiset kaivumassat on kuljetettava pois. Suunnitelmaan saadaan Lapin elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen hyväksymällä tavalla tehdä vähäisiä muutoksia, joilla ei ole haitallista vaikutusta yleisen tai yksityisen edun kannalta. 2. Rakentamisessa käytettävät korkeudet on sidottava valtakunnalliseen N 43 -korkeustasoon. Rakentamisaika 3. Rakennustyöt on tehtävä neljän vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että lupa on muutoin katsottava rauenneeksi.

7 7 Työnaikaisten haittojen minimointi 4. Rakentamistyöt on tehtävä siten, ettei niistä aiheudu sellaista vahingollista seurausta, joka kohtuullisin kustannuksin on vältettävissä. Työn suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on luvan saajan viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. Viimeistelytyöt 5. Rakennustyön päätyttyä rakennustarvikkeet ja -jätteet on poistettava uoman pohjaa myöten. Uoma ympäristöineen on työn jäljiltä siistittävä ympäristöön sopeutuvaksi. Tarkkailu- ja kirjaamismääräykset 6. Rakentamisen aikana on pidettävä toimintapäiväkirjaa, johon merkitään lupamääräyksen 7. mukaista tarkkailua koskevat tiedot sekä kussakin työvaiheessa tehdyt rakentamistoimenpiteet. 7. Rakentamisen aikana on silmämääräisesti havainnoimalla tarkkailtava rakentamisesta aiheutuvaa veden samentumisen voimakkuutta ja laajuutta. Aloittamis- ja valmistumisilmoitus 8. Luvan saajan on ilmoitettava töiden aloittamisesta Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle hyvissä ajoin ennen rakentamisen aloittamista. 9. Luvan saajan on ilmoitettava kirjallisesti töiden valmistumisesta 60 päivän kuluessa aluehallintovirastolle, Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ohjaus ennakoimattoman vahingon varalle Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta aiheutuu sellainen vahinko, jota lupapäätöstä annettaessa ei ole ennakoitu ja josta luvan saaja on vesilain säännösten nojalla vastuussa, voidaan korvausta tai toimenpiteitä vahinkojen poistamiseksi aiemman ratkaisun estämättä vaatia aluehallintovirastoon toimitettavalla hakemuksella.

8 8 RATKAISUN PERUSTELUT Pääasiaratkaisun perustelut Asiassa saadun selvityksen mukaan kulkuyhteys vesitse hakijan omistamalta tilalta Kari RN:o 29:9 Kemijokeen on liettymisen seurauksena heikentynyt tai estynyt kokonaan. Uoman rakentaminen on tarpeen venekulkuyhteyden saamiseksi Kemijokeen tilalta Kari RN:o 29:9. Uoman kaivamisesta hakemussuunnitelmassa esitetyllä tavalla aiheutuu rakentamisaikana ennalta arvioiden vesistön lyhytaikaista samentumista. Asiassa saadun selvityksen mukaan osa hankealueesta (Likasaari) on osan vuodesta kuivillaan, jolloin sinne kulkeminen maitse vaikeutuu tai estyy ruopattavan uoman takia. Tilan, jolla hankealue sijaitsee, suurimmaksi osaksi omistava yhtiö on antanut suostumuksen uoman rakentamiseen eikä asiassa ole ilmennyt, että hankealueeseen tai sillä kulkemiseen olisi myönnetty erityisiä oikeuksia. Uoman kaivamisesta aiheutuva maisemahaitta rajoittuu ennalta arvioiden rakentamisaikaan, kun huomioon otetaan erityisesti kaivumassojen läjittämistä koskeva määräys. Asiassa ei ole ilmennyt, että hankealueella olisi erityistä merkitystä kalastuksellisesti tai kalojen kutualueena. Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman vuoteen 2015 ja siihen liittyvän toimenpideohjelman osalta aluehallintovirasto arvioi, että uoman rakentamisesta ei aiheudu haitallisia vaikutuksia hankkeen vaikutusalueen vesien tilaan ja käyttöön. Edellä lausutun perusteella aluehallintovirasto arvioi, että uoman rakentamisesta saatava hyöty on huomattava siitä johtuvaan vahinkoon, haittaan tai muuhun edunmenetykseen verrattuna. Näin ollen luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät ja hakijalle on käyttöoikeutta koskevasta ratkaisusta perusteluineen ilmenevästi lisäksi myönnetty pysyvä käyttöoikeus hanketta varten tarvittavaan alueeseen. Käyttöoikeuden myöntämistä koskevan ratkaisun perustelut Ruopattava uoma sijaitsee tilalla Rovavirta RN:o 76:0, jonka suurin omistaja Kemijoki Oy (lainhuutotodistuksen mukainen omistusosuus / eli 99,62 %) on suostumukseksi otsikoidussa asiakirjassa mainituin ehdoin omistuksensa osalta antanut Lauri Jokkalalle korvauksetta oikeuden venekanavan ruoppaamiseen sekä ruoppausmassan läjittämiseen mainittuun asiakirjaan liitettyyn karttaan merkitylle alueelle tilalla Rovavirta ja Kemijoki Oy:n kokonaan omistaman tilan Törmälä RN:o 29:27 alueelle. Asiakirjan ovat allekirjoittaneet sekä hanketta varten tarvittavan alueen omistajan edustaja että luvan hakija merkinnöin, että hakija sitoutuu täyttämään suostumuksen ehdot. Aluehallintovirasto toteaa, että mainittu asiakirja voidaan katsoa sopimukseksi ja että tilan Rovavirta muut osaomistajat eivät ole vastustaneet hakemusta. Sierilän voimalaitoksen rakentamista Rovaniemen kaupungissa koskevan hakemusasian (Dnro PSAVI/22/04.09/2010) asiakirjoista saatavan selvityksen mukaan hakijan omistamalla tilalla Kari RN:o 29:9 on osalukuna ilmaistuna 0,0005 / 1,0000 -osuus koskitilaan Rovavirta RN:o 76:0, jolloin osuus vastaa laskennallisesti m 2 :n suuruista aluetta tilan Rovavirta noin 681,5 ha:n pinta-alasta.

9 Hakijalle voidaan vesilain nojalla myöntää pysyvä käyttöoikeus, jos kysymys on hakijalle ja muille yhteisesti kuuluvasta alueesta ja jos toimenpiteen kohteeksi joutuva alue ei ole sanottavasti suurempi hakijan osuutta vastaavaa osaa yhteisestä alueesta. Läjitysaluetta varten tilasta Rovavirta tarvittava enintään m 2 :n suuruinen alue on pienempi kuin edellä sanottu hakijan omistaman tilan Kari RN:o 29:9 laskennallinen pinta-alan mukainen omistusosuus tilaan Rovavirta. Näin ollen hakijalle voidaan myöntää pysyvä käyttöoikeus läjitystä varten tilasta Rovavirta tarvittavaan alueeseen. Ruopattava uoma sijaitsee koskitilalla alueella, joka kiinteistörekisteritietojen sekä asiassa saadun muun selvityksen mukaan tosiasiallisestikin on ajan mittaan tapahtuneesta liettymisestä huolimatta edelleen ainakin ajoittain vesialuetta. Sanottu huomioon ottaen vesilain mukaisena lupa-asiana ruoppaamisessa on kysymys vesialueen kunnostamisesta. Koska m 2 :n suuruinen ruopattava alue ja arvioitu 700 m 2 :n suuruinen alue, joka tarvitaan ruoppausmassojen poiskuljettamista ja uoman yhdistämistä Kemijoen pääuomaan ruopattavan uoman yläosassa tilan Sierilä RN:o 29:5 lähistöllä, sijaitsevat pääosin toisten omistaman tilan Rovavirta alueella, hakijan on tarpeen saada työnaikainen käyttöoikeus näihin alueisiin. Käyttöoikeuden myöntämisen edellytykset täyttyvät, koska hakijalle myönnettävän pysyvän käyttöoikeusalueen ja työnaikaisen käyttöoikeusalueen yhteenlaskettukin pinta-ala m 2 ei ole sanottavasti suurempi kuin hakijan laskennallinen pinta-alaosuus tilaan Rovavirta. Koska kysymys on vesistön kunnostamisesta, vesialueen ruoppausta ja siihen liittyvien töiden tekemistä varten tarvittavaan alueeseen riittää työnaikainen käyttöoikeus. Ruoppausmassojen läjittämistä varten pysyvästä käyttöoikeudesta ja työnaikaisesta käyttöoikeudesta mahdollisesti suoritettavaa korvausta harkitessaan aluehallintovirasto on ottanut huomioon uoman kaivamista ja läjitystä varten tarvittavan alueen nykyisen käytettävyyden ja sijainnin ja sen, että tilan Rovavirta suurimmaksi osaksi ja tilan Törmälä kokonaisuudessaan omistava yhtiö on suostunut uoman ruoppaamiseen ja ruoppausmassojen läjittämiseen korvauksetta. Näissä olosuhteissa korvaus tilan Rovavirta muille omistajille (hakijan osuus mukaan lukien laskennallinen osuus on 983 / eli 0,38 %) läjitysaluetta varten tarvittavasta pysyvästä käyttöoikeusalueesta ja uoman ruoppaamista varten tarvittavasta työnaikaisesta käyttöoikeusalueesta olisi niin vähäinen, ettei sitä määrätä. 9 Töidenaloittamislupaa koskevan ratkaisun perustelut Töidenaloittamisluvan myöntämisen edellytyksistä säädetään vesilain 2 luvun 26 :n 1 momentissa. Koska sanotussa lainkohdassa tarkoitetulla tavalla töiden kiireellistä aloittamista ei ole pidettävä tärkeänä, töiden aloittamisen lykkääntymisestä ei aiheudu hakijalle huomattavaa vahinkoa eikä lupaa voida myöntää vesilain 2 luvun 6 :n 1 tai 3 momentin nojalla. Edellytykset töidenaloittamisluvan myöntämiseksi eivät siten täyty ja hakemus on tältä osin hylättävä. Lupamääräysten perustelut Uoman ylävirran puoleisen osan reunan suojaamisvelvoite ja kaivumassojen läjitystä koskeva määräys on annettu muun ohella tilan Sierilä RN:o 29:5 häiriöttömän käytön turvaamiseksi. Määräys uoman yläosan sijainnista hakemussuunnitelmasta poiketen on annettu, jotta suojaustöiden teke-

10 miseen ei tarvitse käyttää sanotun tilan aluetta. Muutos ei aiheuta haitallisia vaikutuksia hankealueen käyttöön. Muilta osin luvan saajan noudatettavaksi on annettu tavanomaiset määräykset työn huolellisesta suorittamisesta ja yleisten ja yksityisten etujen turvaamisesta. 10 LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA 2. AA:n vaatimus lupahakemuksen hylkäämisestä hylätään. Luvan myöntämisedellytykset täyttyvät pääasiaratkaisusta perusteluineen ilmenevästi. Rantojen sortumisen ja muiden vahinkojen estämiseksi muistuttajan tilan alueella on annettu velvoitteet lupamääräyksessä 1. Luvan saajan vahingonkorvausvelvollisuudesta on työnaikaisten haittojen osalta annettu lupamääräys 4 sekä ohjaus ennakoimattomien vahinkojen varalta. Mahdollisen korvauksen suorittamisen osalta aluehallintovirasto toteaa, että lainvoimaisen päätöksen nojalla määrätyn korvauksen perimiseen voidaan tarvittaessa ryhtyä pakkotoimin. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Vesilaki 2 luku 3, 6 2 momentti, 7 1 ja 3 momentti, 11a, 12, 14a, 15, 11 luku 9, 16 luku 21 KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Käsittelymaksu on 1 039,50 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Perustelut Käsittelymaksua koskeva asia ratkaistaan asian vireilletuloajankohtana voimassa olleiden säännösten perusteella. Alla mainitun ympäristöministeriön asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan sekä alle m 3 :n (ktr) ruoppausta että alle m 3 :n (ktr) vesialueen täyttöä koskevan asian käsittelymaksu on 770 euroa. Jos päätösasiakirja sisältää useita maksutaulukossa maksullisiksi säädettyjä vesitalousasioita siten, että ne muodostavat samaa tarkoitusta palvelevan kokonaisuuden, peritään asian käsittelystä korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan asian käsittelymaksun suuruinen maksu eli tässä tapauksessa 770 euroa. Koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainit-

11 tua työmäärä suurempi, maksu peritään 35 prosenttia taulukon mukaista maksua korkeampana, jolloin se on 1 039,50 euroa. 11 Oikeusohjeet Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) 7 1 ja 2 momentti

12 12 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valtteri Niskanen Jorma Rantakangas Mikko Keränen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristöneuvos Valtteri Niskanen (asian esittelijä) sekä ympäristöneuvokset Jorma Rantakangas (tarkastava jäsen) ja Mikko Keränen. Tiedustelut: asian esittelijä, puh tai VN/am Liite Valitusosoitus

13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueelle. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy , jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueella. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - aluehallintoviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin aluehallintoviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia aluehallintoviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueelle Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen yhteystiedot käyntiosoite: Veteraanikatu 1, 2. kerros postiosoite: PL 113, Oulu puhelin: vaihde telekopio: sähköposti: kirjaamo.pohjois@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.