Ohjelmakauden opit saavutuksia ja sudenkuoppia

Transkriptio

1 Itä-Suomen rakennerahastopäivät , Joensuu Ohjelmakauden opit saavutuksia ja sudenkuoppia Hanketoteuttajan näkökulmaa, case Itä-Suomen yliopisto (UEF) Satu Juutinen Tutkimuspalvelut -yksikkö

2 UEF:n rakennerahastotoiminnan periaatteet On osa yliopiston strategista kehittämistä Keskeinen tavoite: osaamiseen ja innovaatioihin liittyvien rakenteiden vahvistaminen Toiminnalla tuetaan yliopiston tutkimuksen ja koulutuksen vahvuusaloja sekä korkeatasoista akateemista tuloksellisuutta Hankkeiden istuttava kansallisten rakennerahasto-ohjelmien sisältöön ja painopisteisiin sekä UEF:n strategiaan ja rakennerahasto-ohjelmaan Laadittu UEF:n rakennerahastotoiminnan tehostamiseksi Ohjelmassa esitetty UEF:n strategisesti tärkeinä pitämiä hankkeita / hankekokonaisuuksia Yliopiston strategiatyö on käynnissä valmistuu kevään 2014 aikana Uusi rakennerahasto-ohjelma laaditaan samanaikaisesti 2

3 Rahoitus vs. RR-rahoitus UEF:ssa UEF:n kokonaisrahoitus v. 2012: 234 milj. euroa tästä täydentävän rahoituksen osuus n. 38 % rr-hankkeiden osuus UEF:n täydentävästä rahoituksesta 16 % täydentävän rahoituksen ja rr-rahoituksen suhteet säilyneet suunnilleen samana vuosien aikana RR-rahoituksen tilanne : koko ohjelmakausi (Ei sisällä Tekes EAKR; luvut ovat UEF:n kokonaiskustannuksia) Rahoituslähde UEF koordinaattori UEF partneri Yhteensä ESR 32,765 M 3,477 M 36,242 M EAKR 22,115 M 1,176 M 23,291 M EKTR 0,116 M 0,017 M 0,133 M Maaseuturahasto 2,099 M 0,593 M 2,692 M Erillisohjelmat 0,569 M 0,797 M 1,366 M ENPI 2,165 M 0,061 M 2,226 M Kaikki yhteensä 59,830 M 6,120 M 65,950 M Lisäksi ohjelmakaudella saatu Tekes EAKR-rahoitusta n. 44 milj. = ESR- ja EAKR-hankkeita 234 kpl, yliopiston kokonaisrahoitus yli 100milj. (sis. omarahoitus ja muut rahoituserät) 3

4 Hanke-esimerkkejä (1) Osaamisperustaisen yrittäjyyden ja uuden liiketoiminnan synnyn edistäminen Pohjois-Karjalassa (Ossi) Hankkeessa luotiin UEF:n Joensuun kampuksen ja Pohjois-Karjalan Uusyrityskeskuksen yhteinen osaamisperustaisen yrittäjyyden palvelumalli sekä sähköinen materiaalipankki Osaamisesta liiketoimintaa -hanke (OiLi) Hanke tarjosi koulutusta, tietoa yrittäjyydestä, sparrausta ja tukea yrittäjyydestä kiinnostuneille tai yrittäjyyttä suunnitteleville korkeasti koulutetuille. Lääkäreiden työperäisen maahanmuuton edistäminen Hankkeessa edistettiin lääkäreiden työperäistä maahanmuuttoa Pohjois- Karjalaan. Hanke oli suunnattu erityisesti Luoteis-Venäjällä asuville venäläisille lääkäreille, joilla oli halukkuutta ja valmiutta muuttaa Pohjois-Karjalaan ja lääkärin valmentavan koulutuksen jälkeen toimia maakunnassa terveyskeskuslääkärinä.

5 Hanke-esimerkkejä (2) Venäjä- ja rajatutkimuksen vahvistaminen, osaamisrakenteiden ja uusien toimintamallien kehittäminen (VERA) Hankkeen kautta tuetaan UEF:n Venäjä- ja rajatutkimuskeskuksen perustamista ja etenkin sen joustavien toimintamuotojen ja -tapojen kokeilua Promis Centre tutkimuskeskus (infrastruktuurin kehittäminen) UEF:n, VTT:n ja Savonia-ammattikorkeakoulun poikkitieteellinen yhteistyöprojekti, jonka aikana luotiin Itä-Suomen alueelle monipuolinen lääkkeenvalmistusympäristö, jossa voidaan tutkia ja kehittää lääkkeenvalmistuksen lisäksi sen prosessianalytiikkaa. Osaamiskeskittymä yhdistää eri alojen asiantuntijoita yliopisto-, ammattikorkeakoulu-, tutkimuslaitos- ja teollisuusympäristöstä lääketeollisuuden tarpeisiin SIB-Labs infrastruktuuriyksikkö Luonnon-tieteiden ja metsätieteiden tiedekunnan laitepalvelu- ja osaamisen siirtoyksikkö, joka yhdistää UEF:n huippuosaamisen biomateriaalien, materiaalitekniikan, fotoniikan ja spektriväritutkimuksen alalla 5

6 Hanke-esimerkkejä (3) Aerosolien ja päästöjen altistusyksikkö. Hanke tukee Itä-Suomen yliopiston tutkimusta ja koulutusta erityisesti ympäristötieteen ja soveltavan fysiikan aloilla. Lisäksi hanke tukee UEF:n ja Savonia-ammattikorkeakoulun yhteistyöverkoston kehittymistä erityisesti energiateknologian alalla. Myynnin johtamishanke MYYJO Hankkeessa tarjotaan UEF:n ja Savonia-ammattikorkeakoulun opiskelijoille myynnin johtamisen peruskoulutusta sekä työelämässä oleville täydennyskoulutusta 6

7 Kokemuksia ohjelmakaudelta (1) RR-rahoitus on merkittävä rahoituslähde yliopistolle Hankitulla infralla merkittävä rooli mm. opetuksen ja tutkimuksen kehittämisessä sekä kansallisessa ja kansainvälisessä tutkijakentässä Vetovoimaiset tutkimusympäristöt Alueellisen vaikuttavuuden tavoite välittyy pitkällä tähtäimellä korkeatasoisen tutkimuksen ja opetuksen kautta Kampusten välinen yhteistyö ja poikkitieteellisyys erityinen lisäarvo Uudella ohjelmakaudella lisättävä entisestään vaikuttavuuden aikaansaamiseksi Haasteena hyvien käytäntöjen siirto Oman organisaation olemassa oleva osaaminen ja sen hyödyntäminen vahva projektihallinnon osaaminen ja talousosaaminen tieto rahoituslähteen luonteesta ja rahoittajien menettelytavoista Osaamisen pitäminen organisaatiossa 7

8 Kokemuksia ohjelmakaudelta (2) Yhteistyö sekä rahoittajien että alueiden muiden rakennerahastotoimijoiden kesken toiminut hyvin Tukitaso vs. vaadittava muu rahoitus Omarahoitusta vaaditaan usein merkittäviä määriä strateginen valinta, mihin panostetaan, vrt. UEF rakennerahasto-ohjelma Täydentävän rahoituksen hankkimisen haaste Taloustilanne esim. kuntasektorilla huono Osarahoittajien kohdentuminen toteutusalueelle (yksityinen rahoitus) Ylimaakunnallisuuden haaste UEF toimii kolmen maakunnan alueella Ylimaakunnallisten hankkeiden aito toteuttaminen ollut mahdotonta hankkeita pilkottu keinotekoisesti ja toteutettu esim. sarjana eri maakunnissa Tuloksellisuus kärsii, hallinnollisesti raskasta ja epätaloudellista Osallistuminen valtakunnallisiin ohjelmiin ei ole ollut mahdollista Uudella kaudella tähän kiinnitettävä erityistä huomiota 8

9 Miten eteenpäin ohjelmakaudelle (1) Laajemmat (suuremmat) hankkeet ja hankekonsortiot tuovat enemmän vaikuttavuutta yksittäisistä hankkeista kohti osaamisympäristöjen (tutkimus-, innovaatioja koulutusympäristöt) tukemista Hanketyössä fokus entistä enemmän poikki- ja monitieteellisyyteen Tutkimustulosten tuotekehittelyyn ja kaupallistamisen osaamiseen kiinnitettävä enemmän huomiota Yhteistyö Pohjois-Suomen toimijoiden kanssa lisää hankkeiden vaikuttavuutta ylimaakunnallisuuden haaste! Varojen vähentyminen huomioitava UEF:n strategian ja rakennerahasto-ohjelman merkitys hankkeiden priorisoinnissa ja fokusoinnissa 9

10 Miten eteenpäin ohjelmakaudelle (2) UEF:ssa liian suuri painopiste rr-rahoituksesta? Täydentävän rahoituksen painopistettä suunnattava entistä enemmän kansainväliseen rahoitukseen ja erillisohjelmiin Entistä parempi kytkentä suoraan tutkimus- ja innovaatiorahoitukseen (Horizon ohjelma ja Eurooppa 2020 strategia) Erilaisten rahoitusinstrumenttien tukemia vahvempia ja vaikuttavampia kokonaisuuksia Hanketoiminnan painopistettä suunnattava enemmän hankkeiden tuloksiin ja tuloksellisuuteen hallinnollisten seikkojen sijaan Yhdenmukaiset toimintamallit kaikille rahoittajille Alueille yhdenvertaiset mahdollisuudet osallistua valtakunnallisten teemojen toteutukseen Useat eri kustannusmallit tuovat varsinkin suurille toteuttajille lisähaasteen 10

11 KIITOS! Lisätietoja UEF:n rakennerahastotoiminnasta: Tutkimusrahoituksen asiantuntija Satu Juutinen, puh Tutkimusrahoituksen asiantuntija Mika Saikkonen, puh Tutkimusrahoituksen asiantuntija Outi Soininen, puh