EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunta PE/VI/PV/03-19 PÖYTÄKIRJA kokous 6. lokakuuta 2003 klo ja 7. lokakuuta 2003 klo ja klo BRYSSEL Varapuheenjohtaja Willi Rothley avasi kokouksen maanantaina 6. lokakuuta 2003 klo Neuvoston ja Euroopan komission läsnäollessa 1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen PE Esityslistaluonnos hyväksyttiin siten, että kohtien käsittelyjärjestystä muutettiin. 2. Pöytäkirjan hyväksyminen seuraavasta kokouksesta 1. syyskuuta 2003 Brysselissä PE Koska vastalauseita ei esitetty, kokouksen pöytäkirja katsottiin hyväksytyksi. 3. Puheenjohtajan ilmoitukset Niitä jäseniä, jotka ovat kiinnostuneita osallistumaan marraskuuta 2003 järjestettävään vammaiset Euroopan parlamentissa -kokoukseen, kehotetaan ottamaan yhteyttä sihteeristöön. 4. Eurooppalainen hallintotapa: neuvottelu- ja keskustelukulttuurin edistäminen unionissa T08311 INI KOM(2002) 704 C5-0200/2003) PE INI KOM(2002) 705 INI KOM(2002) 713 Valmistelija: Manuel Medina Ortega PV\ doc PE

2 Eurooppalainen hallintotapa: Euroopan unionin sääntelyvirastojen toimintakehys T08315 INI KOM(2002) 718 C5-0203/2003 PE Valmistelija: Manuel Medina Ortega Puheenvuoron käyttivät: valmistelija, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Willi Rothley ja valmistelija. Päätös: kummankin lausuntoluonnoksen tarkistusten jättämisen määräajaksi vahvistettiin 15. lokakuuta, ja asioista äänestetään 4. marraskuuta. Puheenjohtaja toivotti kreikkalaisten tuomareiden valtuuskunnan tervetulleeksi. 5. Yleishyödylliset palvelut. Vihreä kirja T08423 INI KOM(2003) 270 C5-0376/2003 PE Valmistelija: Ioannis Koukiadis Puheenvuoron käyttivät: valmistelija, Evelyne Gebhardt, Kurt Lechner, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Sir Neil MacCormick, Bill Miller, joka pitäisi myönteisenä työntekijöiden huomioon ottamista, lordi Inglewood, joka tiedusteli suhteellisuus- ja toissijaisuusperiaatteista, Philippe A.R. Herzog, joka huomautti harmaasta alueesta käsitteiden yleishyödyllinen ja yleinen taloudellinen etu tulkinnassa, Joachim Wuermeling, Marie-Françoise Garaud, Willi Rothley, valmistelija ja Francesco Enrico Speroni. Päätös: tarkistusten jättämisen määräajaksi vahvistettiin 15. lokakuuta, ja asiasta äänestetään 4. marraskuuta. 6. Ympäristö: ympäristövastuu ympäristövahinkojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi ***II T07747 COD A5-0145/2003 COD C5-0445/2003 Esittelijä: Toine Manders Puheenvuoron käyttivät: esittelijä käsitteli neuvoston yhteistä kantaa ja ehdotti mietintöluonnoksen määräajaksi 6. marraskuuta, jotta asiasta voidaan äänestää oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan kokouksessa joulukuussa, Angelika Niebler, Evelyne Gebhardt, komission edustaja ja esittelijä. Päätös: tarkistukset on jätettävä lokakuun loppuun mennessä. 7. Tutkimus ja teknologiset innovaatiot Euroopassa: tuki ja investoinnit, toimintasuunnitelma T08419 INI KOM(2003) 226 C5-0381/2003 PE Valmistelija: Angelika Niebler Puheenvuoron käyttivät: valmistelija ja Sir Neil MacCormick. PE /9 PV\ doc

3 Päätös: tarkistusten jättämisen määräajaksi vahvistettiin 8. lokakuuta, ja asiasta äänestetään 20. lokakuuta. 8. Liikkuva kalusto ja lentokalusto * T08240 CNS SEC(2002) 1308 C5-0086/2003 PE Esittelijä: Joachim Wuermeling Puheenvuoron käyttivät: esittelijä, joka ehdotti lausunnon pyytämistä oikeudelliselta yksiköltä tietyistä menettelytapaa koskevista kysymyksistä. Päätös: oikeudelliselta yksiköltä pyydetään lausuntoa. 9. Lahjonnan vastainen politiikka: välineet ja suositukset. Tiedonanto T08425 INI KOM(2003) 317 C5-0374/2003 PE Valmistelija: Bill Miller Puheenvuoron käyttivät: valmistelija, joka selvitti asiaa koskevaa kantaansa ja Sir Neil MacCormick. Päätös: tarkistusten jättämisen määräajaksi vahvistettiin 8. lokakuuta, ja asiasta äänestetään 20. lokakuuta. 10. Sisämarkkinat: strategia, painopisteet (tiedonanto) T08420 INI KOM(2003) 200 INI KOM(2003) 238 C5-0379/2003 INI SEC(2003) 554) Esittelijä: Bill Miller Puheenvuoron käyttivät: esittelijä, Willi Rothley, Ward Beysen, lordi Inglewood ja Willi Rothley. Päätös: esittelijää pyydettiin esittämään mietintöluonnoksensa 26. marraskuuta. 11. Valtakirjojen tarkastaminen Esittelijä: Giuseppe Gargani Kokous keskeytettiin klo ja sitä jatkettiin tiistaina 7. lokakuuta klo 9.00 huoneessa 1G3 varapuheenjohtajan Ioannis Koukiadisen johdolla Päätös: käsittelyä siirrettiin. suljetuin ovin PV\ doc 3/9 PE

4 12. Toivomus asian käsittelemisestä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa Puheenvuoron käyttivät: esittelijä, Manuel Medina Ortega, Klaus-Heiner Lehne, oikeudellisen yksikön edustaja, Ioannis Koukiadis, esittelijä, Manuel Medina Ortega, Klaus-Heiner Lehne ja esittelijä. Päätös: Komission jäsen Bolkestein kutsutaan oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan kokoukseen, jotta valiokunnalle tiedotetaan edistymisestä asianomaisessa kysymyksessä. Neuvoston ja Euroopan komission läsnäollessa 13. Koordinaattoreiden kokouksen seuranta Valiokunta päätti yksimielisesti, että komissiolle esitetään kysymys suullista vastausta varten ja että saksalaisten pullojen ja juomatölkkien panttijärjestelmää käsitellään täysistunnossa 2. lokakuuta. 14. Kilpailupolitiikka. 32. kertomus, 2002 T08475 NIN SEC(2003) 467 C5-0424/2003 PE NIN INI Valmistelija: Lambert Doorn Puheenvuoron käyttivät: valmistelija, joka selvitti asiaa koskevaa kantaansa. Päätös: tarkistusten jättämisen määräajaksi vahvistettiin 8. lokakuuta, ja asiasta äänestetään 20. lokakuuta. 15. Perintätoimistoja koskeva yhteisön kehys tekijänoikeuskysymyksissä T08139 INI KOM(2002) 691) PE Esittelijä: Raina A. Mercedes Echerer PE Puheenvuoron käyttivät: esittelijä, joka esitteli mietintöluonnoksen, Klaus-Heiner Lehne, Bill Miller, lordi Inglewood, Sir Neil MacCormick, Diana Wallis, Willi Rothley, komission edustaja, Manuel Medina Ortega ja esittelijä. Päätös: tarkistusten jättämisen määräajaksi vahvistettiin 22. lokakuuta, ja asiasta äänestetään 27. marraskuuta. Astrid Thors ehdotti, että Janelly Fortoun mietintöluonnokseen jätettävien tarkistusten määräaikaa 8. lokakuuta olisi pidennettävä. Valiokunta päätti kuitenkin vahvistaa nykyisen määräajan. PE /9 PV\ doc

5 16. Moottoriajoneuvojen käyttöön liittyvän vastuun varalta otettava vakuutus ***I T07845 COD KOM(2002) 244 C5-0269/2002 PE Esittelijä: Willi Rothley Puheenvuoron käyttivät: esittelijä, joka ilmoitti suhtautuvansa myönteisesti saavutettuihin kompromisseihin ja valitti, että hän ei pystynyt noudattamaan puheenjohtaja Giuseppe Garganin pyyntöä äänestyksen uudesta lykkäämisestä; esittelijä vahvisti kuitenkin valmiutensa kompromissin löytämiseen neuvoston kanssa vähimmäisturvasta, jos määrä eroaa vakuutusalan nykyisestä ehdotuksesta. Päätös: Seuraavat tarkistukset hyväksyttiin: 1, 20, 27, 3 (kompromissitarkistus), 36, 40, 41, 42, 44, esittelijän tarkistukset 1 (kompromissitarkistus), 2 yhdessä teknistä virhettä koskevan suullisen oikaisun kanssa, 5, 6, 7, 8, 10 ja Seuraavat tarkistukset peruutettiin: esittelijän tarkistukset 4, 9, 47 ja 14 ja tarkistus 46. Tarkistus 48 hylättiin äänestyksessä. Mietintö ja päätöslauselmaesitys hyväksyttiin äänin 23 puolesta ja 2 tyhjää. 17. Televiestintä: sääntelypaketin täytäntöönpano. Kahdeksas raportti 2002 T08316 INI KOM(2002) 695 C5-0208/2003 PE INI SEC(2002) 1329) PE /AM Valmistelija: Malcolm Harbour Päätös: Seuraavat tarkistukset hyväksyttiin: 1, 3, 5 ja 11. Tarkistus 4 peruutettiin. Raportti hyväksyttiin yksimielisesti 26 äänellä. 18. *Liikenneturvallisuus: kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajien kädensija (kodifioitu toisinto) ***I T08252 COD KOM(2003) 145 C5-0146/2003 PE *Liikenneturvallisuus: kaksipyöräiset moottoriajoneuvot, seisontatuki (kodifioitu toisinto) ***I T08253 COD KOM(2003) 147 C5-0147/2003 PE *Kuluttajan etujen suojaaminen: kieltokanteet (kodifioitu toisinto) ***I T08335 COD KOM(2003) 241 C5-0230/2003 PE *Tietyllä jännitealueella toimivat sähkölaitteet (kodifioitu toisinto) ***I T08334 COD KOM(2003) 252 C5-0231/2003 PE Puheenvuoron käytti: esittelijä. PV\ doc 5/9 PE

6 Päätös: mietintöluonnokset hyväksyttiin yksimielisesti työjärjestyksen 158 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 19. Eurooppalainen hallintotapa: yhteisön, valtioiden sekä alue- ja paikallisviranomaisten kesken tehtävät sopimukset T08314 INI KOM(2002) 709 C5-0202/2003 PE Valmistelija: Marcelino Oreja Puheenvuoron käyttivät: valmistelija, Sir Neil MacCormick, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Joachim Wuermeling, Manuel Medina Ortega, lordi Inglewood, valmistelija ja Sir Neil MacCormick. Päätös: tarkistusten jättämisen määräajaksi vahvistettiin 15. lokakuuta, ja asiasta äänestetään 4. marraskuuta. 20. Ammattipätevyyden tunnustaminen ***I T07752 COD B5-0109/2002 PE COD KOM(2002) 119 C5-0113/2002 PE /AM COD B5-0109/2002 PE /AM2 Esittelijä: Stefano Zappala Puheenvuoron käyttivät: esittelijä, joka tarkasteli töiden nykyistä tilannetta ja joka ilmoitti mahdollisuudesta laatia kompromissitarkistuksia; lisäksi hän ehdotti, että mietintöluonnoksesta äänestetään 4. marraskuuta. Esittelijän jälkeen puheenvuoron käyttivät: Evelyne Gebhardt, Astrid Thors, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Sir Neil MacCormick, Christos Folias, Klaus-Heiner Lehne, Konstantinos Hatzidakis, Ioannis Koukiadis, Maria Berger, esittelijä, Evelyne Gebhardt, Klaus-Heiner Lehne, Astrid Thors, Evelyne Gebhardt, Klaus-Heiner Lehne ja esittelijä. Päätös: Perustetaan työryhmä, johon kuuluu myös varjoesittelijöitä, jotta asiasta voidaan keskustellaan lokakuussa; asiasta äänestetään 27. marraskuuta, jotta mietintöä voidaan käsitellä täysistunnossa 2. joulukuuta. 21. Ajoneuvoteollisuus: moottoriajoneuvojen, perävaunujen ja järjestelmien hyväksyminen (uudelleen laadittu direktiivi) ***I T08444 COD KOM(2003) 418 C5-0320/2003 Esittelijä: Giuseppe Gargani Päätös: käsittelyä siirrettiin. Kokous keskeytettiin klo ja sitä jatkettiin klo huoneessa 1G3 varapuheenjohtaja Bill Millerin johdolla. 22. Perintätoimistoja koskeva yhteisön kehys tekijänoikeuskysymyksissä T08139 INI KOM(2002) 691 PE Esittelijä: Raina A. Mercedes Echerer PE PE /9 PV\ doc

7 Puheenjohtaja avasi kuulemistilaisuuden, toivotti kutsutut puhujat tervetulleiksi, esitteli esittelijän ja antoi tälle puheenvuoron. Esittelijä toivotti toistamiseen kutsutut puhujat ja kaikki asianosaiset tervetulleiksi sekä esitti joitakin alustavia huomioita kuulemistilaisuuden aiheesta. Tämän jälkeen SGAE:n (Espanjan yleinen tekijäinyhdistys) edustaja Pablo Hernández, Ranskan Société Civile des Producteurs Phonographiques -yhdistyksen johtaja Marc Guez ja HOTREC:in (Euroopan hotelleja, ravintoloita ja kahviloita käsittelevä toimeenpaneva komitea) jäsen Allan Nyren esittivät ehdotuksensa alan eturyhmien näkökulmasta. Puheenjohtaja avasi esittelijän johtaman kysymys- ja vastaustunnin. Puheenvuoron käyttivät: Manuel Medina Ortega, Arlene McCarthy, Angelika Niebler, Willi Rothley, Sir Neil MacCormick, Klaus-Heiner Lehne, Astrid Thors, Alexandros Alavanos, Raina A. Mercedes Echerer, Pablo Hernández ja Marc Guez, joka vastasi puhujien kysymyksiin, Willi Rothley, Allan Nyren, Arlene McCarthy, Klaus-Heiner Lehne ja esittelijä. Puheenjohtaja antoi puheenvuoron seuraaville akateemisen alan asiantuntijoille, jotka esittivät keskustelussa ehdotuksensa: Unkarin tekijäinoikeusfoorumin puheenjohtaja ja WIPO:n pääjohtajan entinen avustaja tohtori Mihaly Ficsor ja Nijmegenin yliopiston professori A. A. Quaedvlieg. Puheenjohtaja avasi toisen kysymys- ja vastaustunnin, jossa puheenvuoron käyttivät: Klaus-Heiner Lehne, Manuel Medina Ortega, Arlene McCarthy, Alexandros Alavanos, tohtori Mihaly Ficsor ja professori A. A. Quaedvlieg, jotka vastasivat puhujien heille esittämiin kysymyksiin, Klaus-Heiner Lehne ja tohtori Mihaly Ficsor. Puheenvuoron käyttivät useat yleisölehterin puhujat, jotka edustivat erilaisia yhdistyksiä, järjestöjä ja eturyhmiä. Komission edustaja Reinbothe käytti myös puheenvuoron. Keskustelun lopuksi puheenvuoron käyttivät kutsutut puhujat ja tämän jälkeen esittelijä, joka kiitti asiantuntijoita ja kaikkia puhujia puheenvuoroista. Puheenjohtaja päätti kuulemistilaisuuden klo PV\ doc 7/9 PE

8 BILAG/ANLAGE/ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ/ANNEX/ ANNEXE/ALLEGATO/BIJLAGE/ANEXO/LIITE/BILAGA DELTAGERLISTE/ANWESENHEITSLISTE/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/LISTA DE ASISTENCIA/LISTE DE PRESENCE/ELENCO DEI PRESENTI/PRESENTIELIJST/LISTA DE PRESENÇAS/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Til stede Anwesend Παρόντες Present Presentes Présents Formandskabet/Vorstand/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di Presidenza/Mesa/Puheenjohtajisto/J.L. Presidium: (*) Willi Rothley, 1. stv. Vorsitzender, Ioannis Koukiadis, 2. stv. Vorsitzender, Bill Miller 3. stv. Vorsitzender. Medlemmer/Mitglieder/Μέλη/Members/Diputados/Députés/Deputati/Leden/Deputados/Jäsenet/ Ledamöter: Ulla Maija Aaltonen, Paolo Bartolozzi (2), Maria Berger (2), Ward Beysen, Brian Crowley (2), Michel J.M. Dary (2), Bert Doorn, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti (2), José María Gil-Robles Gil-Delgado, Lord Inglewood, Kurt Lechner (1), Klaus-Heiner Lehne, Sir Neil MacCormick, Toine Manders, Arlene McCarthy (2), Manuel Medina Ortega, Anne-Marie Schaffner, Marianne L.P. Thyssen, Diana Wallis, Joachim Wuermeling, Stefano Zappalà Stedfortrædere/Stellvertreter/Αναπληρωτές/Substitutes/Suplentes/Suppléants/ Membri supplenti/plaatsvervangers/membros suplentes/varajäsenet/suppleanter: Isabelle Caullery (1), Raina A. Mercedes Echerer (2), Angelika Niebler, Marcelino Oreja Arburúa (2), Francesco Enrico Speroni, Astrid Thors (2) Presenti Aanwezig Läsnä Närvarande Art. 153,2 Art. 166,3 Endv. deltog/weitere Teiln./ Συµµετείχαν επίσης/also present Participaron igualmente/ Participaient également/ Hanno partecipato altresi / Andere deelnemers/ Outros participantes/ Muut osallistujat/ Dessutom deltog Alexandros Alavanos (2), Christos Folias (2), Konstantinos Hatzidakis (2), Philippe A.R. Herzog (1) Andrzej Galazewski (Dagsorden/Tagesordnung Pkt/Ηµερήσια ιάταξη Σηµεί/Point OJ/Punto OG/Agenda Punt/Ponto OJ/punto orden del dia/ Esityslistan kohta/föredragningslista punkt): * (P) =Formand/Vorsitzender/Πρόεδρος/Chairman/Président/Presidente/Voorzitter/Presidente/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Stellv. Vorsitz./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Vice-Presidente/Varapuheenjohtaja Ondervoorz./Vice-Pres./Vicepres/Vice ordförande. Til stede den/anwesend am/παρών στις/present on/présent le/presente il/aanwezig op/presente em/presente el/läsnä/närvarande den. (1) Mittwoch, 21. Mai 2003 (2) Donnerstag, 22. Mai 2003 PE /9 PV\ doc

9 Efter indbydelse fra formanden/auf Einladung d. Vorsitzenden/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chairman/Por invitación del presidente/sur l'invitation du président/su invito del presidente/op uitnodiging van de voorzitter/a convite do Presidente/Puheenjohtajan kutsusta/ På ordförandens inbjudan: Radet/Rat/Συµβούλιο/Council/Consejo/Conseil/Consiglio/Raad/Conselho/Neuvosto/Rådet: (*) Kommissionen/Kommission/Επιτροπή/Commission/Comisión/Commissione/Commissie/Comissão/Komissio/ Kommissionen: (*) Cour des comptes: C.E.S.: Andre deltagere/andere Teilnehmer Επίσης Παρόντες/Also present Otros participantes/autres participants/altri partecipanti Andere aanwezigen/outros participantes Muut osallistujat/övriga deltagare Gruppernes sekretariat Sekretariat der Fraktionen Γραµµατεία των Πολ. Οµάδων Secretariat political groups Secr. de los grupos politicos Secr. Groupes politiques Segr. dei gruppi politici Secr. van de fracties Secr. dos grupos politicos Poliittisten ryhmien sihteeristö Gruppernas sekretariat Cab. du Président Cab. du Secrétaire Général Generaldirektorat Generaldirektion Γενική ιεύθυνση Directorate-General Dirección general Direction générale Direzione generale Directoraat-generaal Direcção-Geral Contrôle financier Service juridique Pääosasto Generaldirektorat Udvalgssekretariatet Ausschußsekretariat Γραµµατεία επιτροπής Committee secretariat Secretaria de la comisión Secrétariat de la commission Segretariato della commissione Commissiesecretariaat Secretariado da comissão Valiokunnan sihteeristö Utskottssekretariatet Assist./Βοηθός PPE-DE PSE ELDR Verts/ALE GUE/NGL UEN EDD NI I II III IV V VI VII VIII A. Preto, O. Dreute J.A. Gil De Muro Arenas, M. Colera Garzon, B. Melis F. Ingelaere, L. Muir V. Pietri J. Soibinet I. Carles, V. Ghilardi, K Offermann, P. Winther R. Quintana, A. Caiola, H. Duintjer Tebbens Peter Schiffauer, R. Bray,U. Bux, L. Mannelli, P. Silveira da Cunha, M Tell, E. Wojtowicz Fabienne Van der Elst Sławomir Rogowski * (P) =Formand/Pres./Πρόεδρος/Chairman/Président/Voorzitter/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Vize-Pres./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Ondervoorz./Vice-pres/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande. (M) =Medlem./Mitglied/Μέλος/Member/Miembro/Deputado/Membro/Lid/Membro/Jäsen/Ledamot (F) =Tjenestemand/Beamter/Υπάλληλος/Official/Funcionário/Fonctionnaire/Funzionario/Ambtenaar/ Functionαrio/Virkamies/Tjänsteman PV\ doc 9/9 PE