Heinonen Sinikka Laaksonen Kyllikki. Vierumäki Juha. Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja, esittelijä

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Aika Maanantai klo 17:30-22:26 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtinen Eemeli Savelainen Atte Kare Terhi Heinonen Sinikka Laaksonen Kyllikki Lehtinen Seppo Lonka Merja Ojala Veikko Vierumäki Juha Peltola Anniina Drockila Leif Yli-Kaitala Markku kunnanhallituksen puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston 1. vpj kunnanvaltuuston 2. vpj Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja, esittelijä Salonen Jarkko hallinto- ja talousjohtaja Honko Niina vt. sivistystoimenjohtaja Hoffren Harri tekninen johtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Lonka ja Veikko Ojala. Allekirjoitukset Eemeli Lehtinen puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala Merja Lonka Veikko Ojala

2 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen

3 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Merkittiin, että ennen kokouksen alkua Kausalan Lämpö Oy:n ja Iitin vuokratalot Oy:n toimitusjohtajat antoivat kunnanhallitukselle ajankohtaiskatsaukset yhtiöistä. Pykälä nro Sivu 246 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän lausuntopyyntö 524 Järjestämissuunnitelma vuosille Edustajan nimeäminen Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen Edustajan nimeäminen Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän 527 yhtymäkokoukseen Optiovuoden käyttäminen tuoreiden leipätuotteiden hankinnassa Luottotappiot vuodelta Talouskatsaus tammi-syyskuu Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Tulovero- ja kiinteistöveroprosentit Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallituksen muut asiat 544

4 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 1/ /2017 Kunnanhallitus Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Kaakkois-Suomen vaalipiiristä valitaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua ( ) vastaava äänimäärä. Iitin kunnan äänimäärä on Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Kaakkois-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Oheismateriaali: Kaakkois-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin

5 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Kaakkois-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin ehdokaslistojen yhdistelmä (Kaakkois-Suomen vaalipiiri) Suomen Kuntaliiton yleiskirje 26/2017. Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin toimittaminen jäsenkuntien valtuustojen kokouksissa

6 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto päätti kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisen kokonaisuuden luovuttamisesta Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymälle päivähoitoa lukuun ottamatta. Neuvottelutilaisuus kuntamaksuosuuksien tarkastamisesta ja sen pohjalta käyty jatkokeskustelu. kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavan selostuksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

7 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän lausuntopyyntö Järjestämissuunnitelma vuosille / /2017 Kunnanhallitus Terveydenhuoltolain 34 :n mukaan samaan sairaanhoitopiiriin kuuluvien kuntien on laadittava yhteinen terveydenhuollon järjestämissuunnitelma. Suunnitelma laaditaan valtuustokausittain, sen toteutumista seurataan ja sitä päivitetään tarvittaessa vuosittain. Lain mukaan järjestämissuunnitelma on hyväksyttävä määräenemmistöllä sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Järjestämissuunnitelman tavoitteena on edistää alueellista yhteistoimintaa palvelujen järjestämisessä ja tuottamisessa sekä palvelujen yhteensovittamisessa. Päijät-Hämeessä on laadittu järjestämissuunnitelma vuosille Vuosina 2015, 2016 ja 2017 suunnitelman tavoitetaulukko ja kuntakortit on päivitetty ja hyväksytty sekä alueen kunnissa että yhtymävaltuustossa. Päijät-Hämeessä järjestämissuunnitteluun on päätetty sisällyttää myös sosiaalipalvelut ja ympäristöterveydenhuolto. Suunnitelma on perustunut alueen väestön terveysseurantatietojen ja palvelutarpeen lisäksi myös sosiaalista hyvinvointia ja ympäristön mahdollisia terveyshaittoja koskeviin tietoihin. Hyvinvointikuntayhtymän perussopimus tuli voimaan Perussopimuksen 2 :n mukaan yhtymä laatii alueellisen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämissuunnitelman yhteistyössä jäsenkuntien kanssa. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman tekstiosuus, tavoitetaulukot ja kuntakortit on lähetetty tilaajajohtajille lausuttavaksi mennessä. Hallitus ottaa huomioon kuntien tilaajajohtajien mahdolliset lausunnot. Lausuntopyyntö on saapunut Iitin kuntaan Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymää on informoitu siitä, että kunnanhallitus käsittelee lausunnon seuraavassa mahdollisessa kokouksessaan Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh kunnanjohtaja: Iitin kunta lausuu Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymän järjestämissuunnitelmasta vuosille seuraavaa:

8 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Järjestämissuunnitelman 2018 tavoitetaulukossa esitetyt arviointikriteerien ja tavoitetasojen voidaan katsoa olevan periaatteellisella tasolla hyviä. Ollakseen toimintaa tosiasiassa ohjaavia, vaativat ne kuitenkin konkreettisia tavoitteita ja mittareita, joilla tavoitteiden saavuttamista voidaan mitata ja todentaa niin toimenpiteitä tuottavan ja määräävän henkilöstön kuin yhtymän johdon toimesta. Erityisen tärkeää on luoda konkreettiset päivittäistä toimintaa ohjaavat mittarit palveluiden saatavuuden ja toiminnan taloudellisuuden arvioimiselle. Tällä hetkellä yhtymän toiminnallinen ja taloudellinen seuranta sekä raportointi eivät ole hyväksyttävällä tasolla. Yhdeksi yhtymän talouden keskeiseksi arviointikriteeriksi/ mittariksi tulisi lisätä yhtymän omistajien yhtymälle asettamien taloudellisten tavoitteiden saavuttaminen. Tähän mennessä yhtymälle asetetuttujen taloudellisten tavoitteiden ohjaava vaikutus on ainakin taloudellisten toteutumien tarkastelun kautta ollut vähäistä. Asiakaslähtöistä palveluverkkoa ja monituottajamallia koskevia arviointikriteereitä ja tavoitetasoja konkretisoidessa tulee lähtökohtana olla keskeisten terveydenhuollon peruspalveluiden kuten lääkäri-, neuvola- ja suunterveydenhuollonpalveluiden sekä sosiaalipalveluiden tarjoaminen kuntalaisille lähipalveluina myös muissa kuin yhtymän keskuskunnissa. Iitin kunta haluaa lisäksi jälleen kiinnittää huomiota aikatauluun, jolla kuntayhtymä kunnilta pyytää lausuntoja. Hyvän hallinnon periaatteet edellyttävät, että lausuntojen antamiseen varataan riittävästi aikaa, jotta ne ehditään käsitellä asianmukaisesti kuntien päätöksentekoelimissä. Neljäätoista päivää on pidettävä liian lyhyenä, koska se mahdollistaa vain poikkeuksellisesti kunnille lausunnon antamisen ilman kokousaikataulujen muuttamista. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Sosiaali- ja terveydenhuollon hyvinvointikuntayhtymän järjestämissuunnitelma vuosille (mahdolliset lausunnot mennessä)

9 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Edustajan nimeäminen Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen / /2017 Kunnanhallitus Eteva kuntayhtymä pyytää nimeämään yhtymäkokousedustajan yhtymäkokoukseen. Kuntalain 410/ mom. mukaan jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan valtuuston päättämä muu kunnan toimielin valitsee yhtymäkokousedustajan kuhunkin kokoukseen erikseen. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää yhtymäkokousedustajan Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen edustajaksi Eila Harveen ja varaedustajaksi Kyllikki Laaksosen. Liitteet Eteva kuntayhtymän yhtymäkokousedustajan valintapyynnöt alkaen

10 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Edustajan nimeäminen Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokoukseen / /2017 Kunnanhallitus Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymä pyytää nimeämään edustajan yhtymäkokoukseen Kuntalain 410/ mom. mukaan jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan kunnanvaltuuston päättämä kunnan muu toimielin valitsee yhtymäkokousedustajan kuhunkin kokoukseen erikseen. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää edustajan Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokoukseen Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi edustajaksi Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokoukseen Liisa Alatalon ja varaedustajaksi Eila Harven. Liitteet Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokouksen kokouskutsut

11 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Optiovuoden käyttäminen tuoreiden leipätuotteiden hankinnassa / /2017 Kunnanhallitus Kunnanhallitus on päättänyt tuoreita leipätuotteita koskevan hankinnasta vuosina Hankinnan arvo on n vuodessa. Toimittajaksi päätettiin valita Sinuhe Ky, joka jätti halvimman tarjouksen. Tarjouspyyntöön on sisältynyt mahdollisuus jatkaa sopimusta optiovuodella Lisätiedot: ruokapalveluemäntä Päivi Ristola, p kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ottaa tuoreita leipätuotteita koskevan sopimuksen optiovuoden käyttöön. Option käytön jälkeen sopimus päättyy Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Hinnankorotus tuoreiden leipätuotteiden hintoihin 2018

12 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Luottotappiot vuodelta /02.01/2017 Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle esitetään siirrettäväksi luottotappioihin seuraavat avoimet laskut. Perintä jatkuu edelleen. Luottotappiot Tililajit 31, 53 ja 60 Kirjasto 11,00 Perusopetus 986,30 Kansalaisopisto Päivähoitolaskutus 4 767,81 Tekniset palvelut 2 204,00 Yhteensä 7 969,11 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus poistaa vuoden 2017 saatavistaan 7 969,11. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Talouskatsaus tammi-syyskuu / /2017 Kunnanhallitus Talouskatsauksessa on tietoja väestömuutoksesta ja työttömyydestä sekä lähinnä tuloslaskelmatasolla vertailu edellisen vuoden vastaavaan toteutumiseen ja toteutumisvertailu talousarvioon nähden. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Oheismateriaali: talouskatsaus(osavuosikatsaus) kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Talouskatsaus tammi-syyskuu 2017, koko kunta

14 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma / /2017 Kunnanhallitus Kuntalain (410/2015) 110 :ssä säädetään kunnan talousarviosta. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Talousarvion rakenteesta on säädetty, että talousarvion tulee sisältää käyttötalous- ja tuloslaskelmaosat sekä investointi- ja rahoitusosat. Taloussuunnitelmassa ei ole huomioitu maakuntauudistusta, sillä eduskunta ei ole hyväksynyt asiaa koskevaa lainsäädäntöä. Suunnitelmavuosien osuus päivitetään talousarviovaiheessa, mikäli lakiehdotukset on hyväksytty ja uudistuksen aikataulu varmistunut. Uuden kuntastrategian valmistelu tapahtuu samanaikaisesti talousarvion valmistelun kanssa ja strategiset linjaukset on otettava huomioon valmistelun eri vaiheissa ja viimeistään käsiteltäessä talousarviota kunnanhallituksessa ja valtuustossa. Vero- ja valtionosuusennusteet ovat Iitin kunnan osalta negatiiviset vuodelle 2018, mikäli veronkorotuksia ei tehdä. Talousarvio vuodelle 2017 on laadittu siten, että poistoeron lisäyksen jälkeen tilikausi olisi euroa ylijäämäinen. Tilinpäätös 2017 ennakoidaan merkittävästi alijäämäiseksi, mikäli erityisesti Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän ennakoitu palvelukäyttö toteutuu. Tällöin Iitin kunta on tehnyt kahtena peräkkäisenä tilikautena alijäämäisen tilinpäätöksen. Kuntaliiton tuottaman kuntien verotulojen ennustekehikon kuntakohtaisen ennusteen ( ) mukaan ilman veroprosentteihin tehtäviä muutoksia Iitin kunnallisverotulojen kehitys jää noin 1,1 prosenttia alle vuoden 2017 ennusteen. Lasku kertyy lähes kokonaan kunnallisverosta, kiinteistövero-

15 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ tuoton ja kunnan osuuden yhteisöveroista pysyessä lähes ennallaan. Toteutuessaan tämä tarkoittaa noin euroa pienempää verotuottoa verrattuna 2017 toteumaennusteeseen. Valtionosuusarvio, joka perustuu kuntaliiton ennustelaskelmiin ( ), näyttäisi valtionosuuksien supistuvan vuonna 2018 koko maassa n. 2,2 prosenttia. Iitin osalta tämä tarkoittaa noin 2,46 prosentin ( euroa) laskua vuoden 2017 talousarvion lukuihin. Talousarvion käsittelyaikataulu: KH/ Raamin asettaminen Lautakuntien talousarvioesitykset Yleisesittely KH Yksityiskohtainen käsittely KH KH vero% ja lopullinen TA-esitys Valtuusto veroprosentit Valtuusto talousarvion hyväksyminen Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa hallintokunnille ohjeeksi valmistella vuoden 2018 talousarviota kriittisesti edellä todettujen linjausten mukaisesti lähtökohtana menojen nollakasvu.talousarvio tulee laatia siten, että esitetty raami mieluummin alitetaan. Talousarviovalmistelun tavoitteena on, että lopputulos on ylijäämäinen. Tarve veronkorotuksille linjataan talousarvioprosentin aikana. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen talousarvion valmisteluohjeen ja yllä todetut linjaukset talousarviovalmistelussa noudatettavaksi ja oikeuttaa kunnanjohtajan sekä hallinto- ja talousjohtajan täsmentämään ohjetta tarkempien lisätietojen varmistuessa. Merkittiin, että kokouksessa jaettiin päivitetty versio liitteenä olevasta talousarvionvalmistelu ohjeesta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus

16 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Talousarvion valmistelutilanne esitellään kunnanhallitukselle. Talousarvioehdotus jaetaan sähköisesti kunnanhallituksen jäsenille ennen kokousta ja paperisena versiona kokouksessa. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Talousarvioehdotuksen valmistelutilanne esitellään ja tämän jälkeen kunnanhallitus käy lähetekeskustelun. Kunnanhallitus jatkaa talousarvioehdotuksen yksityiskohtaista käsittelyä pidettävässä kokouksessa. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Markku Yli-Kaitala poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo Kunnanhallitus jatkaa talousarvioehdotuksen käsittelyä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus aloittaa talousarvio- ja taloussuunnitelman varsinaisen käsittelyn. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja päätti jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Merkittiin, että saadun tiedon mukaan Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän tilinpäätösennuste vuodelle 2017 ja sitä myötä arvio vuoden 2018 maksuosuuksista on olennaisesti muuttunut verrattuna talousarvioesityksen aiempaan valmisteluun. Talousarvion perusteet vaativat tältä osin merkittävän uudelleenarvioinnin ja laskennan.

17 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyä jatketaan. Talousarvioasiakirjan päivitetty versio toimitetaan sähköisenä kunnanhallituksen jäsenille ja jaetaan paperisena kokouksessa. Oheismateriaali: Kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2018 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Merkittiin, että tekninen johtaja Harri Hoffren ja vt sivistystoimenjohtaja Niina Honko olivat läsnä asiantuntijoina tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus käsitteli talousarvioehdotuksen yksityiskohtaisesti (äänestykset nimenhuutoäänestyksinä, kunnanjohtajan ehdotus JAA ja muutosehdotus EI). Yleinen osa hyväksyttiin yksimielisesti. Hallinto- ja talousjohtaja oikeutetaan täydentämään tilasto ja yhteenvetotiedot asiakirjaan ennen valtuustokäsittelyä. Strategiaosa hyväksyttiin yksimielisesti. Käyttötalousosa hyväksyttiin yksimielisesti. Tuloslaskelmaosa hyväksyttiin yksimielisesti. Investointiosa Atte Savelainen ehdotti Juha Vierumäen kannattamana, että Kausalan koulun liikenneturvallisuusparannuksiin varattu euron määräraha siirretään vuodelta 2019 jo vuodelle Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko tämä muutos hyväksyä yksimielisesti. Kunnanhallitus hyväksyi. Seppo Lehtinen ehdotti, että Sorronniemen tiestöön varattu euron määräraha vuodelta 2020 siirretään jo vuoteen Tätä esitystä ei kuitenkaan kukaan kannattanut, joten puheenjohtaja totesi sen kannattamattomana rauenneen. Merkittiin, että Seppo Lehtinen poistui kokouksesta investointiosan käsittelyn päätyttyä klo 21:00. Rahoitusosa Merja Lonka ehdotti Sinikka Heinosen kannattamana, että antolainojen

18 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ lisäyksiin lisätään euroa laajakaistahankkeen lainoitukseen ja pitkäaikaisten lainojen lisäykseen euroa vuodelle Äänestyksessä annettiin neljä JAA -ääntä (Kare, Laaksonen, Vierumäki, Lehtinen Eemeli) ja kolme EI-ääntä (Savelainen, Heinonen, Lonka) lisäksi annettiin yksi TYHJÄ-ääni (Ojala) ja yksi oli poissa (Lehtinen Seppo). Puheenjohtaja totesi kunnanjohtajan esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman edellä vuosille liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Merkittiin, että tämän asian käsittelyn päätyttyä Terhi Kare, Niina Honko ja Harri Hoffren poistuivat kokouksesta klo 22:00. Liitteet Vuoden 2018 talousarvion ja suunnitelman laadintaohje ja talousarvioraami

19 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Tulovero- ja kiinteistöveroprosentit / /2017 Kunnanhallitus Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kun nan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle vii meistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Suomen Kun taliit to on lähettänyt kunnille asiaa koskevan yleiskirjeet 24/2017 ja 24b/2017. Tuloveroprosentti ilmoitetaan ja merkitään lomakkeelle nel jän nes pro sent tiyk si kön tarkkuudella. Kiinteistöveroprosentit merkitään lomakkeelle prosen tin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöverolaki on muuttumassa verovuodelle 2018 ja muutokseen liit tyvä hallituksen esitys 133/2017 on eduskunnan käsittelyssä. Val tio va rain valio kun ta esitti kiinteistöveroprosenttien alarajojen korotuksista luopumista. Vuo den 2018 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat Val tio varain va lio kun nan päätösehdotuksessa VaVM 9/2017 seuraavat: Kunnanvaltuusto määrää (KiintVL 11, 12, 12 b ja 13 ): yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 2,00 vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41 0,90 KiintVL:n 12 b :ssä mainituissa kunnissa rakentamattoman ra kennus pai kan veroprosentti on vähintään 3,00 prosenttiyksikköä valtuuston määräämää yleistä veroprosenttia korkeampi, kuitenkin enintään 6,00 pro sent tia. muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93 2,00. Kunnanvaltuusto voi määrätä (KiintVL 12 a, 13a ja 14 ) rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 6,00 yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti 0,00 2,00 voimalaitosten veroprosentti 0,93 3,10 Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kunnan tulovero- ja kiinteistöveroprosentit vuonna 2017 Kunnallisvero 20,25 Kiinteistövero: Yleinen 1,00 Vakituinen asuminen 0,50 Muu asuminen 1,10

20 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 Voimalaitos 3,10 Voimassa olevat tulo- ja kiinteistöveroprosentit Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen kunnissa ilmenee oheismateriaalista. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuodelle 2018 hyväksytään veroprosentit seuraavasti: Kunnallisvero 21,00 % Kiinteistövero: Yleinen: 1,10 % Vakituinen asuminen 0,60 % Muu asuminen 1,20 % Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 % Voimalaitos 3,10 % Keskustelun aikana Merja Lonka esitti Atte Savelaisen kannattamana, että kunnallisveroprosentiksi esitetään 20,75% ja kiinteistöverot säilytetään nykyisellä tasolla. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen nimenhuutoäänestyksenä siten, että kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Longan muutosehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin neljä JAA ääntä (Laaksonen, Ojala, Vierumäki ja Lehtinen Eemeli) ja kolme EI ääntä (Savelainen, Heinonen ja Lonka). Poissa oli kaksi kunnanhallituksen jäsentä (Kare ja Lehtinen Seppo.) Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen kunnanjohtajan ehdotuksen ja esittävän valtuustolle, että vuodelle 2018 hyväksytään veroprosentit seuraavasti: Kunnallisvero 21,00 % Kiinteistövero: Yleinen: 1,10 % Vakituinen asuminen 0,60 % Muu asuminen 1,20 % Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 % Voimalaitos 3,10 %

21 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Liitteet Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen vuoden 2017 veroprosentit Suomen Kuntaliiton korjattu yleiskirje 24b/2017. Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin ilmoittaminen vuodelle 2018 Suomen Kuntaliiton yleiskirje 24/2017. Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin ilmoittaminen vuodelle 2018

22 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous , edustaja Liisa Alatalo, varaedustaja Eila Harve 2. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän valtuuston kokous , edustajat Terhi Kare ja Eemeli Lehtinen, varaedustajat Eila Harve ja Leif Drockila 3. Kymijoen vesi- ja ympäristö ry:n sääntömääräinen syyskokous , edustaja Pasi Koivunen, varaedustaja Leif Drockila 4. Kymenlaakson kauppakamarin syyskokous , edustaja Anniina Peltola, varaedustaja Leif Drockila kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

23 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Kunnanhallitus Kouvolan kaupungin kutsu KooKoo - Pelicans otteluun Lumon Areenalle. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tilaisuudet tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

24 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja - Kunnanjohtaja 14 Hallinto- ja talousjohtaja - Ruokapalveluemäntä - puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota kunnanjohtajan päätöspöytäkirjassa olevaa asiaa käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

25 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Verohallinnon tilitys syyskuulta 2017, ansio- ja pääomatuloverokertymä , yhteisöverokertymä ja kiinteistöverokertymä Työllisyyskatsaus syyskuulta 2017, työttömien osuus työvoimasta %: Iitti 10,9, Kouvolan seutukunta 12,5, Kaakkois-Suomi 12,9, Päijät-Häme 13,0 ja koko maa 10,3 3. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 22/2017. Kuntaliitto kannustaa pieniä kuntia ja suurten kuntien viranomaisyksiköitä yhteistyöhön rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojeluviranomaisten tehtävien hoidossa 4. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 25/2017. Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle Radio- ja televisio-ohjelmien kirjastokäyttöä koskevan suositussopimuksen mukaisten korvausperusteiden tarkistaminen 5. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 26/2017. Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin toimittaminen jäsenkuntien valtuustojen kokouksissa sekä ehdokaslistojen yhdistelmä (Kaakkois-Suomen vaalipiiri) 6. Suomen Kuntaliiton kirje Työministeri Jari Lindströmin kirje Vammaispalveluiden järjestäminen kunnissa 7. Maanmittauslaitoksen määräys Kiinteistöntoimituksen uskotun miehen palkkion, korvausten ja päivärahan määräytymisperusteista ja määristä 8. Suomen Vesitieyhdistys r.y:n uutiset 9/ Kotkan kaupunginvaltuuston ote Vapaaehtoisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän perustaminen Kymenlaaksoon Kouvolan aloitteesta 10. Kymenlaakson Kylät ry:n kyläkirje lokakuu Kymen jätelautakunnan pöytäkirja Rakennuslautakunnan ote Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Hannu Suhosen päivätty vastalause

26 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

27 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Merkittiin, ettei muita asioita ollut.

28 Iitin kunta Pöytäkirja 18/ Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: , Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin kunnanhallitukselta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 20, Kausala Postiosoite: PL 32, Kausala Sähköpostiosoite: Puhelinvaihde: Telekopio: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.