PÖYTÄKIRJA Kirkkovaltuusto Nro 3/18 Sivu 1/9 KOKOUSAIKA Torstai klo

Transkriptio

1 Sivu 1/9 KOKOUSAIKA Torstai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Temppelikatu 9 A 3. krs auditorio Aittola Eija Andersson-Bohren Titta Anttila Auli Arola Pirkko Auvinen Maija Hellsten Eeva Liisa Höök Jorma Katila Jorma Koskimäki Antti Kuparinen Pirkko Lammi Mirja Lehtonen Kari-Veli Liimatta Timo Martikainen Anni Mäkelä Pertti Mämmelä Tiina Nahkuri Miia Nieminen Timo Nummela Esko Ojanen Reima Paajanen Risto Pahkala Ritva Pasma Marko Portin Ismo Ranta Juha Ruponen Pertti Saarinen Helena Snellman-Tenhunen Pirjo-Liisa Takala Riitta Tuominen Teemu Valkeavuori Markku Väänänen Markku Yrjölä Janne varapuheenjohtaja puheenjohtaja Bitter Katariina Katilan varajäsen Sutinen Riku Ojasen varajäsen Mattila Teija Väänäsen varajäsen Prinkkilä Timo Arolan varajäsen MUUT SAAPU- Hyövälti Riitta tiedottaja VILLA OLLEET Jokinen Päivi talousjohtaja Koskela Tanja johtava kappalainen Viherä Sirpa kirkkoherra

2 Sivu 2/9 ASIAT ALLEKIRJOITUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Janne Yrjölä PÖYTÄKIRJA ON Riihimäellä TARKASTETTU Maija Auvinen Kari-Veli Lehtonen Päivi Jokinen Jorma Höök Timo Liimatta 21 Kokouksen avaus Johtavan diakonissan Eira Latvalan pitämän alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 22 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous on kutsuttu koolle: 1. Kuulutuksella, joka on ollut nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla , 2. kokouskutsulla , 3. lehti-ilmoituksella Aamupostissa , Viikkouutisissa sekä seurakunnan nettisivuilla. Esittelylista päätösehdotuksineen on postitettu valtuutetuille Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 23 Pöytäkirjan tarkastus ja nähtävillä olo Kirkkovaltuusto päättää 1. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, 2. että pöytäkirja tarkastetaan , 3. että tarkastettu pöytäkirja muutoksenhakuosoituksineen on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa välisenä aikana, ja 4. että pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maija Auvinen ja Jorma Höök. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirja tarkastetaan ja on muutoksenhakuosoituksineen yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa välisenä aikana.

3 Sivu 3/9 24 Työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkovaltuusto hyväksyy esittelylistan tämän kokouksen työjärjestykseksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi esittelylistan tämän kokouksen työjärjestykseksi sillä lisäyksellä, että loppuun lisättiin 32, joka käsitteli vaalilautakunnan varajäsenen eropyyntöä. 25 Uuden jäsenen kutsuminen Tuomo Kosken tilalle (Viherä) Kirkkovaltuuston jäsen Tuomo Koski on kuollut helmikuussa Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto kutsuu Tuomo Kosken tilalle kirkkovaltuustoon ensimmäisenä varajäsenlistalla olevan Juha Rannan. Kirkkovaltuusto kutsui Tuomo Kosken tilalle kirkkovaltuustoon ensimmäisenä varajäsenlistalla olevan Juha Rannan. 26 Uuden jäsenen kutsuminen Ria Luodon tilalle/viherä Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto kutsuu Ria Luodon tilalle paikkakunnalta muuton takia kirkkovaltuustoon ensimmäisenä varajäsenlistalla olevan Maija Auvisen. Kirkkovaltuusto kutsui Ria Luodon tilalle kirkkovaltuustoon ensimmäisenä varajäsenlistalla olevan Maija Auvisen. 27 Uusi jäsen Arja Oittisen tilalle Arja Oittinen on anonut eroa kirkkoneuvoston jäsenyydestä paikkakunnalta muuton vuoksi. Pyydetään kirkkovaltuustoa myöntämään Arja Oittiselle ero kirkkoneuvoston jäsenyydestä ja pyydetään kirkkovaltuustoa nimeämään hänen tilalleen uusi jäsen kirkkoneuvostoon. Kirkkovaltuusto valitsi loppukaudelle Arja Oittisen tilalle Kaisu Kotirinnan. 28 Tiedoksi valtuustoaloite työllistämisestä (Viherä) Riihimäen seurakunnan kirkkovaltuustolle on tehty aloite, että Riihimäen seurakunta työllistäisi niitä työttömiä työnhakijoita, joita uhkaa työttömyysetuuden leikkaus aktiivisuusmallin vaatimusten takia. Aloitteessa ehdotetaan, että seurakunta voisi työllistää kokeiluluoteisesti esim. 4 henki-

4 Sivu 4/9 löä. Tällöin palkkakulut olisivat yhteensä noin euroa. Työllistettävät valittaisiin diakonisin perustein ja he voisivat toimia esim. kiinteistöjen ja ulkoalueiden huoltotehtävissä, tai eri työaloilla. Lisäksi aloitteessa esitetään, että seurakunta työllistäisi työttömiä hengellisentyön työntekijöitä asettamalla heidät etusijalle palkattaessa työntekijöitä lyhyisiin sijaisuuksiin tai keikkatyöntekijöiksi. Tämän hetkinen tilanne Riihimäen seurakunnassa työskentelee tällä hetkellä vuositasolla erilaisilla tukitoimilla työllistettyä henkilöä. He ovat pääosin joko kuntouttavassa työtoiminnassa olevia, tai työkokeilijoita, joista osa tulee TEtoimiston, osa vakuutusyhtiöiden kautta. Suurin osa näistä työllistetyistä työskentelee diakoniatyössä, mutta heitä on myös nuorisotyössä, hautausmaalla sekä toimistotyössä. Yksi kuntouttavassa työtoiminnassa hautausmaalla viime talvena työskennellyt henkilö työllistyi tänä kesänä kausityöntekijäksi, samoin nuorisotyössä työkokeilijana ollut saattoi jatkaa pestiään harjoittelijana. Edellä mainittujen lisäksi seurakunnassa työskentelee vuosittain kymmenkunta Tet -jaksoaan suorittavaa koululaista, sekä eri alojen harjoittelijoita ja työssä oppimisjaksoaan suorittavia henkilöitä. Hengellisentyön työntekijöiden sijaisuuksissa ja keikkatyöntekijöinä on käytetty työttömiä työnhakijoita ainakin papiston, muusikoiden ja lastenohjaajien keskuudessa. Mahdollisuudet työllistämiseen Seurakunnan mahdollisuudet aktiivimallin vaatimaan työllistämiseen ovat rajalliset. Lähinnä tämä rajallisuus koskee työvoimaresursseja: jokainen työllistettävä tarvitsee ohjausta ja on myös oikeutettu saamaan mielekkäitä työtehtäviä. Jos työllistettäviä henkilöitä palkataan huomattavasti nykyistä enemmän, kuluu vakinaisten työntekijöiden ajasta myös suurempi osa heidän ohjaamiseensa. Koska työpäivät on sovittava hyvissä ajoin etukäteen voi haasteeksi nousta myös työtehtävien ajoitus: onko juuri sovituille päiville tarjolla työllistettäville sopivaa työtä? Lähtökohtaisesti aloitteen työllistämisehdotukseen suhtaudutaan kuitenkin myönteisesti. Yksi mahdollisuus voisi olla hautausmaan syystöiden aikaan neljän työllistetyn haravointipartio, mitä mahdollisuutta ylipuutarhuri Jari Mulari selvittää tarkemmin. Hengellisentyön työntekijöiden palkkaamisessa tullaan jatkossakin käyttämään mahdollisuuksien mukaan työttömiä työnhakijoita. Kirkkoneuvosto keskusteltuaan asiasta totesi, että valtuustoaloite tarttuu tärkeään aiheeseen ja tuo esille tilanteita, joissa seurakunta voi kantaa vastuusta omalta osaltaan. Hyväksymämme vision mukaan seurakunta on läsnä riihimäkeläisten pyhässä ja arjessa. Aloitteen mukaisesti voimme kulkea työttömän rinnalla.

5 Sivu 5/9 Kirkkoneuvosto toteaa, että seurakunta on jo useamman vuoden ajan työllisistänyt mahdollisuuksien mukaan erilaisissa työttömyystilanteissa olleita hen kilöitä. Kirkkoneuvosto päättää, että seurakunta pyrkii työllistämistoimissaan huomioimaan neljä (4) työttömyysetuuden menetyksen uhan alla olevan työttömän. Kirkkoneuvosto antaa päätöksen kirkkovaltuuston tiedoksi. Kirkkovaltuusto merkitsi kirkkoneuvoston päätöksen tiedoksi ja edellytti, että tehty valtuustoaloite laitetaan aina pöytäkirjan liitteeksi. 29 Hautatoimen maksut 2019 (Jokinen) Kirkkolain 17 luvun pykälän 9 mukaan kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista. Kirkkohallituksen ohjeistuksen mukaan (yleiskirje nro 22/2012) hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksut, joiden määräämisessä otetaan huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Maksujen määräämisessä lähtökohtana ovat seurakunnalle hautausmaan ylläpitämisestä ja hautaamiseen liittyvistä palveluista aiheutuvat kustannukset (yleiskirje 13/2012). Hautaustoimen kustannuksina otetaan huomioon hautausmaahallinnon, hautausmaakiinteistöjen ja varsinaisen hautaustoimen kustannukset poistoineen, pääomakustannuksineen ja vyörytyskuluineen. Tavoitteena on kattaa hautaustoimen kustannukset maksutuotoilla ja seurakuntien saamalla valtionavustuksella, seurakuntien muut luonteeltaan yhteiskunnalliset tehtävät huomioon ottaen siten, että kirkollisverovaroja ei laskennallisesti tarvitsisi käyttää hautausmaiden ylläpitämiseen ja hautatoimen palveluihin. Käytännössä maksutuotoilla tulisi kattaa % hautatoimen kokonaiskustannuksista. Riihimäen seurakunnan hautatoimen kokonaistuottojen osuus kokonaismenoista oli vuonna ,3 % ( ,4 %). Vuonna 2017 Riihimäen seurakunnassa tuhkausprosentti oli 66,5 % (62,9 %). Arkkuhautauksia oli 91 (105) ja uurnahautauksia 181 (178). Kirkkoneuvosto esittää oheisen liitteen nro 1 mukaiset hautapaikkamaksut kirkkovaltuuston hyväksyttäviksi. Hyväksyttiin.

6 Sivu 6/9 30 Kirkollisveron tuloprosentin vahvistaminen vuodelle 2019 (Jokinen) Kirkkolain 15:2,3:n mukaan kirkkovaltuusto päättää tuloveroprosentista 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella. Seurakunnan on ilmoitettava tuloveroprosentti verohallitukselle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Suhdanne-ennusteita vuodelle 2019 EU; ja euroalueen 2,4 prosentin kasvuvauhti vuonna 2017 oli enemmän kuin odotettiin. Voimakkaan (2,3 %) kasvun odotetaan jatkuvan vuonna 2018 ja hidastuvan vain hiukan vuonna 2019 (2,0 %). Valtionvarainministeriön syyskuisen ennusteen mukaan Suomen talouden suhdannehuippu saavutettaisiin vuonna 2018, jolloin bkt kasvaisi jopa 3,0 prosenttia. Vuoden 2019 ja 2020 kasvuennusteita on alennettu. Vuonna 2019 talous kasvaisi noin 2,0 prosenttia ja vuonna 2020 noin 1,5 prosenttia. Inflaation odotetaan vuonna 2019 olevan noin 1,5 prosenttia. Ennusteiden hajonta on melko suurta, 1,0 2,0 prosenttia, mutta sen arvellaan kuitenkin pysyvän lähivuosina edelleen alhaisella tasolla. Työttömien määrän odotetaan laskevan, eli työttömyysaste olisi 7,3 prosenttia vuonna 2019 ja 7,2 prosenttia vuonna Ansiotason nousun arvellaan nousevan vuonna ,4 prosenttia ja vuonna ,7 prosenttia. Työttömyys aste olisi vuonna ,3 prosenttia ja vuonna ,2 prosenttia. Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, työllisyystilanne, kirkollisveroprosentin suuruus, seurakunnan jäsenten ansiotulojen määrä ja ansiotuloa saavien määrä. Riihimäen seurakunnan talous Seurakunnan taloustilanne näyttää kuluvan vuoden lukujen mukaan varsin kohtuulliselta ja tilanteen 9/2018 toteuman mukaan odotettavissa on positiivinen tulos. Kirkollisverotulot näyttävät syyskuun verohallinnon tilaston mukaan muutos edelliseen vuoteen noin + 3,0 prosenttia. Täytyy muistaa, että vuoteen 2017 verrattaessa vuonna 2017 helmi marraskuussa veroja tilitettiin virheellisin perustein laaditulla, liian pienellä jako-osuudella. Arvio vuoden 2018 verotulojen osalta on noin -2,5-3,0 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna. Varmuus vuoden 2018 kirkollisveron suuruudesta saadaan vasta joulukuun alussa. Valtionosuuden suuruus on noin euroa. Seurakunnan tulos oli vuonna euroa ja ylijäämä euroa. Arvio vuodelle 2018 ennakoi syyskuun lopun tilanteen mukaan noin euroa ja noin euron ylijäämää. Vuoden 2019 investoinneiksi on arvioitu noin euroa.

7 Sivu 7/9 Kirkollisvero ja jäsenmäärän kehitys Riihimäen kaupungin väkiluvun kehitys on ollut kahtena peräkkäisenä vuotena muuttotappiollinen. Vuonna 2018 muuttotappion arvellaan olevan noin 186. Seurakunnan jäsenmäärä laskee noin yhden prosenttiyksikön vuosivauhdilla. Keskimääräinen kirkollisverotulo seurakunnalle tulee arvion mukaan olemaan vuonna 2018 noin 213 euroa /jäsen/vuosi. Jäsenmäärän säilyttäminen on koko kirkon haaste. Riihimäen seurakuntaan kuulumisprosentti oli vuonna ,5 % (73,4 %). Koko maan vastaava luku oli 71,0 % (71,9 %). Vuoden 2017 kirkollisverotulot olivat euroa ja vuoden 2018 osalta saatetaan päästä euroon verohallinnon ennusteen mukaan. Jos kasvuennuste pitää paikkansa ja työttömyysprosentti laskee varovainen arvio vuodelle 2019 on euroa. Liitteet: Liite nro 3. jäsenmäärän kehitys vuosina A, verotulojen kehitys vuosilta A ja rahoituslaskelma vuosilta Liite nro 3: arvio vuoden 2018 tuloksesta Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää säilyttää vuoden 2019 kirkollisveron tuloveroprosentin 1,30 prosentissa. Kirkkovaltuusto päätti säilyttää vuoden 2019 kirkollisveron tuloveroprosentin 1,30 prosentissa. 31 Turpeila (Jokinen) Riihimäen seurakunta omistaa tilan Turpeila Tilan pinta-ala on 0,5000ha. Tila on yleiskaavassa TP-aluetta, mikä tarkoittaa uutta työpaikka-aluetta. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Riihimäen seurakunnan kirkkovaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan seurakunnan kiinteistöstrategian, jossa on määritelty suuntaviivat Riihimäen seurakunnan kiinteistönpidolle ja jossa ohjataan jatkossa kiinteistöomaisuuteen kohdistuvia päätöksiä ja toimenpiteitä. Kiinteistöstrategiassa Riihimäen seurakunnan omistama tila Turpeila on merkitty niiden tilojen ja rakennusten joukkoon, josta seurakunta luopuu ensimmäisenä. Jos päädytään siihen, että joistakin kiinteistöistä/tilasta luovutaan, myyntipäätöksen tekee kirkkovaltuusto. Tämän jälkeen myyntipäätös lähetetään tuomiokapituliin lausunnolle. Kirkkohallitus vahvistaa myyntipäätöksen, jol-

8 Sivu 8/9 loin se saa lainvoiman. Kirkkohallituksen ohjeistuksen mukaan seurakunta pyysi myös ulkopuoliselta arvioijalta lausunnon tilan arvosta. Arvio oli hyvin samansuuntainen kuin Riihimäen kaupungin tekemä tarjous. Riihimäen kaupunki on tehnyt seurakunnalle tarjouksen yllä mainitusta tilasta hintaan euroa. Liite numero 4. Kirkkoneuvosto hyväksyy oheisen, Riihimäen kaupungin, Riihimäen seurakunnan omistamasta tilasta Turpeila tekemän tarjouksen hintaan euroa ja esittää tarjouksen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja lähetettäväksi tuomiokapituliin lausunnolle ja Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi oheisen, Riihimäen kaupungin, Riihimäen seurakunnan omistamasta tilasta Turpeila tekemän tarjouksen hintaan euroa ja lähettettäväksi tuomiokapituliin lausunnolle ja Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 32 Vaalilautakunnan varajäsenen eropyyntö Vaalilautakunnan varajäsen Raimo Laine pyytää eroa tehtävästään. Kirkkoneuvoston tulee pyytää kirkkovaltuustoa myöntämään eron ja valitsemaan uuden varajäsenen Raimo Laineen tilalle. Kirkkoneuvosto pyytää kirkkovaltuustoa myöntämään Raimo Laineelle eron vaalilautakunnan varajäsenen tehtävästä ja valitsemaan hänen tilalleen uuden varajäsenen. Kirkkovaltuusto nimesi vaalilautakunnan uudeksi varajäseneksi Meeri Lahtisen eroa pyytäneen Raimo Laineen tilalle. 33 Valtuustoaloite Kirkkovaltuuston puheenjohtaja toimitti saadun kirjallisen aloitteen kirkkoneuvoston valmisteltavaksi.

9 Sivu 9/9 34 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi KL:n 24 :n mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen klo Seuraava kokous: TOIMENPITEET: Pöytäkirjajäljennökset sähköpostin välityksellä taloudellisen jaoston puheenjohtaja - kirkkovaltuuston puheenjohtaja - kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja - tiedottajan kautta henkilöstölle