RAUTAVAARAN KUNTA KOKOUSKUTSU NRO 14/2011 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU NRO 14/2011 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite Kunnanvaltuuston kokouksen nro 3/ laillisuus ja täytäntöönpano :t Kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtajan vaali toimikaudeksi Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan varajäsenen vaali toimikaudeksi Edustajan valinta Kiinteistö Oy Rautavaaran virastotalon yhtiökokouksiin vuosille Rautavaara-Savotta: Kunnan 130-juhlavuoden johdosta myytävien tonttien hinnoittelun päättäminen ja uuden hinnoittelun hyväksyminen Rautavaaran Raiku ry/jalkapallojaoston turnausmatka-avustus JKK-25 SM-lopputurnaus Oulu ATK-tukihenkilön toimen vastaanottaminen/tietotekniikkainsinööri Petri Kettunen Puistoalueen rakentaminen Torin kunnostus Koulutien perusparannus Rautavaara-Savotta: Kannanotto/siirtyminen funktionaalisesta organisaatiosta prosessiorganisatioon Aluekehityssäätiön valtuuskunnan jäsenten ja varajäsenten valinta Rautavaaran Modulmet Oy:n teollisuushalli-investointiin nostettavan lainan takauspyyntö Kangaslahden koulun lakkauttaminen alkaen/koulun käyttö tulevaisuudessa/saadut lausunnot Lausunto ympäristöterveyslautakunnalle ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2012 talousarvio- ja vuosien taloussuunnitelmaehdotuksista Selvitys terveyskeskuksen vuodeosaston peruskorjauksen rahoitustilanteesta/ erillishakemus Aralle Rautavaara-Savotta: Tulosaluekohtaisten raamien antaminen hallintokunnille vuoden 2012 talousarvion laadinnan ohjeena Kirjeiden ja päätösten tiedoksi saattaminen Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat Edustajien nimeäminen Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskuntaan toimikaudeksi Edustajien nimeäminen Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön hallitukseen toimikaudeksi PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä klo MERK: MATTI AHONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Aune Kahelin

2 KOKOUSPÖYTÄKIRJA 14/2011 Sivu 377 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Ahonen Arto Hakkarainen Eila Keinänen Mika Mustonen, poissa/varajäsen Eino Ovaskainen Rauha Partanen Rauni Pursiainen Toivo Rissanen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mikko Korhonen, kv:n pj. Veijo Oinonen, kv:n 2. vpj. Unto Murto, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Toivo Rissanen ja Arto Hakkarainen sekä varalle Eila Keinänen ja Rauha Partanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Ahonen Unto Murto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR KASTUS Toivo Rissanen Arto Hakkarainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ klo Ilmoitustaulunhoitaja Aune Kahelin

3 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN NRO 3/ LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖN- PANO :T Khall 198 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava valtuuston päätösten täytäntöönpanojen yhteydessä niiden laillisuusvalvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivallan ulkopuolelle tai on muutoin lainvastainen, on kunnanhallituksen jätettävä päätös täytäntöönpanematta ja saatettava tämä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset, niiden valituskelpoisuudesta riippumatta. Kunnanvaltuuston kokouksessa nro 3/ käsiteltiin seuraavat asiat: - Valtuuston 1. vpj Liisa Korkalaisen muiston kunnioittaminen - Rautavaaran terveyskeskuksen laboratoriopalvelut/siirtäminen ISLABBIIN - Työterveyshuollon palvelujen sopimukset/työterveyshuollon järjestelyt Kysterissä ja sopimusten irtisanominen alkaen - Rautavaara-Savotta: Kuntastrategia 2025/Rautavaaran kunnan tietohallintostrategia 2025 hyväksyminen - Puumalan kylässä Lehtola-nimisestä tilasta 2,6 ha määräalan myynti - Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon liikelaitos Kysterin tehtäväkuvan laajentaminen sosiaalihuollon alueella - Rautavaara-Savotta: Kauppakirjan hyväksyminen/entinen ala-asteen opettajien asuintalo - Vuoden 2011 talousarvion toteutumavertailu ajalta Kunnanvaltuuston kokouksen nro 3/ pidetyn kokouksen pöytäkirja on tarkastettu (ptk:n tarkastajat Jorma Korhonen ja Rauha Partanen) ja pidetty yleisesti nähtävillä torstaina klo kunnanvirastossa. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää todeta, että kunnanvaltuuston kokouksen nro 3/ päätökset ( :t 17-25) ovat: 1. syntyneet laillisessa järjestyksessä, 2. eivätkä ole lain tai asetuksen vastaisia, 3. ettei valtuusto päätöksiä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa ja 4. päättää panna päätökset täytäntöön välittömästi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

4 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON 1. VARAPUHEENJOHTAJAN VAALI TOIMIKAUDEKSI Khall 199 Kuntalain 12 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanvaltuusto valitsi kokouksessa nro 1/ valtuuston 1. varapuheenjohtajaksi Liisa Korkalaisen. Rautavaaran pitkäaikaisin kunnanvaltuutettu ja nykyisen valtuuston 1. vpj Liisa Korkalainen poistui keskuudestamme perjantaiaamuna kotonaan Liisa Korkalainen (os. Turunen) syntyi Rautavaaralla Hänet tunnettiin persoonallisena kotiseutuvaikuttajana ja rautavaaralaisten etujen tinkimättömänä puolustajana kautta maakunnan. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudelle valtuuston ensimmäisen varapuheenjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

5 Kunnanhallitus SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VAALI TOIMIKAUDEKSI Khall 200 Kunnanvaltuusto valitsee toimikaudekseen kunnanvaltuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Kunnanvaltuusto on kokouksessa nro 1/ :ssä 1 valinnut yksimielisesti suhteellisten vaalien vaalilautakunnan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet vuosiksi seuraavasti: Jäsen Marko Rytkönen Rauni Pursiainen Markku Pulkkinen Kaarina Kekäläinen Ilkka Roininen Henkilökohtainen varajäsen: Kirsi Kokkonen Marjaleena Hyvönen Markku Pursiainen Veijo Oinonen Liisa Korkalainen Kunnanvaltuusto nimesi yksimielisesti puheenjohtajaksi Rauni Pursiaisen ja varapuheenjohtajaksi Marko Rytkösen. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudelle suhteellisten vaalilautakunnan varajäsenen (varsinainen jäsen Ilkka Roininen). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti jäsen Rauni Pursiainen ehdotuksen, että valtuusto valitsee toimikaudelle suhteellisten vaalien vaalilautakunnan Ilkka Roinisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Leena Parviaisen. Lisäksi päätettiin selvittää suhteellisten vaalien vaalilautakunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten kokoonpano ennen valtuuston kokousta.

6 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA KIINTEISTÖ OY RAUTAVAARAN VIRASTOTALON YHTIÖ- KOKOUKSIIN VUOSILLE Khall 201 Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/ :ssä 22 valinnut Rautavaaran kunnan edustajiksi Kiinteistö Oy Rautavaaran virastotalon yhtiökokouksiin vuosiksi Mikko Korhosen ja Liisa Korkalaisen. Yhtiöjärjestys ei määrittele, montako edustajaa yhtiökokouksiin kukin osakkeenomistaja valitsee. Aiemmin kunta on valinnut kaksi edustajaa. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää valita kunnan edustajan Kiinteistö Oy Rautavaaran virastotalon yhtiökokouksiin vuosiksi Hyväksyttiin yksimielisesti pj Matti Ahosen tekemä ehdotus, että Rauni Pursiainen valitaan kunnan edustajaksi Kiinteistö Oy Rautavaaran virastotalon yhtiökokouksiin vuosiksi

7 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus RAUTAVAARA-SAVOTTA: KUNNAN 130-JUHLAVUODEN JOHDOSTA MYYTÄVIEN TONTTIEN HINNOITTELUN PÄÄTTÄMINEN JA UUDEN HINNOITTELUN HYVÄKSYMINEN Khall 121 Rautavaaran kunta täyttää vuonna vuotta. Juhlavuoden johdosta valtuuston kokoukselle ehdotetaan Kirkonkylän rakentamattomien tonttien myymistä 1 /tontti. Kirkonkylältä ei ole vuosiin myyty tonttia omakotitalon rakentamista varten. Tonttien uudella hinnoittelulla pyritään vilkastuttamaan tonttikauppaa ja rakentamista. Edulliset tontit toisivat mahdollisesti uusia asukkaita Rautavaaralle. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hinnoitellut Karikon uudemmalta rakennuskaava-alueelta kortteleiden 72, 73, 75 ja 76 rakennuspaikat siten, että omakotitontin hinta on 2 mk/m 2 ja rivitalotontin hinta 3 mk/m 2. Lisäksi päätöksen mukaan lohkomiskustannukset peritään erikseen kustakin rakennuspaikasta ja samoin vesi- ja jätevesimaksut. Kyseiset korttelit sijaitsevat Harjutien ja Rinnetien varrella. Karikon alueella on myymättä 18 tonttia. Käpylän alueella sijaitsevia tontteja ei ole hinnoiteltu. Käpylän alueella on myymättä kolme rakennustonttia. Karikon ja Käpylän alueiden tontit on lohkottu itsenäisiksi tiloiksi, niille on tieyhteys ja mahdollisuus liittyä kunnan vesihuoltoon. Liite no 2. Myymättömät tontit merkitty x:llä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuuston juhlaistunnolle , että Karikon alueen ja Käpylän alueen rakentamattomien tonttien hinnaksi päätetään 1 /tontti. Rakennuspaikkojen lohkomisesta ei peritä erillistä maksua. Rakennuspaikoilla kasvava puusto sisältyy hintaan. Rakennuspaikkojen hintaan eivät sisälly vesihuollon maksut. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 20 Liite nro Myymättömät tontit merkitty x:llä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin lukemalla kokouksessa.

8 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall Rautavaaran kunnan 130-vuotisjuhlat vuonna 2004 ovat takana. Karikon alueelta on myymättä 17 tonttia ja Käpylän alueelta on myymättä 3 tonttia. Tonttikaupan vauhdittamiseksi tulee ottaa käyttöön uusia keinoja: esim. vesi- ja jäteveden liittymismaksut. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - Karikon ja Käpylän alueiden myymättömät tontit, numerotta - kunnan liittymismaksun laskentaperiaatteet, numerotta Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. hinnoitella uudestaan Karikon alueen ja Käpylän alueen rakentamattomat tontit, vahvistamalla tonttien hinnaksi 1 /m2. 2. rakennuspaikkojen lohkomisesta ei peritä erillistä maksua. 3. rakennuspaikoilla kasvava puusto sisältyy hintaan. 4. rakennuspaikkojen hintaan ei sisälly vesi- ja jäteveden liittymismaksut. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Lisäksi annettiin teknisen osaston tehtäväksi tarkistaa ja saattaa ajan tasalle (tonttikartat) kaikki Karikon ja Käpylän alueiden myymättömät rakennuspaikat ennenkuin asia viedään valtuuston päätettäväksi.

9 Kunnanhallitus RAUTAVAARAN RAIKU RY/JALKAPALLOJAOSTON TURNAUSMATKA-AVUSTUS JKK-25 SM-LOPPUTURNAUS OULU Khall 203 Rautavaaran Raiku ry/jalkapallojaoston puheenjohtaja Jari Korkalainen on lähettänyt päivätyn avustushakemuksen kunnanhallitukselle. Rautavaaran Raikun jalkapallojaosto on toiminut paikkakunnalla jo kunnioitettavat 35 vuotta, tarjoten kuntalaisille mahdollisuuden jalkapallon harrastamiseen ja oman kunnon ylläpitämiseen. Juhlavuoden kunniaksi seuran ikämiesten joukkue selviytyi ensimmäistä kertaa JKKI-35 SM-lopputurnaukseen, joka järjestetään Oulussa Turnausmatkakustannukset koostuvat osallistumismaksusta 275 euroa, mökkimajoituksesta euroa sekä pelaajille maksetuista km-korvauksista 720 euroa; yhteensä euroa. Seura hakee turnausmatka-avustusta euroa kattamaan osan kustannuksista. Jalkapallojaoston lisäperustelut liitteenä 1. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Esityslistan liite: - Rautavaaran Raiku/Jalkapallojaoston avustushakemus , liite 1 Kunnanhallitus päättää: 1. todeta esteelliset (hallintolaki 10 ja 11). 2. myöntää Rautavaaran Raiku ry:n Jalkapallojaostolle turnausmatkaavustusta euroa Oulussa järjestettävään JKKI-35 SM-lopputurnaukseen. 3. kate osoitetaan tilikohdalta Kunnanhallitus/Harkinnanvarainen avustus. 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että valtuuston 2. vpj Veijo Oinonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

10 Kunnanhallitus ATK-TUKIHENKILÖN TOIMEN VASTAANOTTAMINEN/TIETOTEKNIIKKAINSINÖÖRI PETRI KETTUNEN Khall 204 Kunnanhallittus päätti kokouksessa nro 11/ :ssä 167 valita tietotekniikkainsinööri Petri Kettusen, Käsämältä Rautavaaran kunnan atk-tukihenkilön toimeen. Vaali on ehdollinen siihen saakka kunnes valittu on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja hyväksyttävän rikosrekisteriotteen (Laki 504/2002). Toimessa käytetään neljän (4) kuukauden koeaikaa. Palkkaus määräytyy voimassa olevan KVTES:n tietoteknisen alan hinnoittelukohdan 01ATK 022 mukaan. Tehtäväkohtainen peruspalkka on koeajan 1.766,12 euroa/kk (sisältäen tulleen korotuksen). Palkkausta tarkistetaan neljän (4) kuukauden koeajan jälkeen. Valintapäätös tuli lainvoimaiseksi Petri Kettunen aloitti työt Rautavaaran kunnassa maanantaina klo 8.00 ja neljän (4) kuukauden koeaika päättyy Kunnan hallintosäännön 15 :n mukaan kunnanhallituksen valitsemien henkilöiden vaalin vahvistaa kunnanhallitus, mikäli vaali on suoritettu ehdollisena. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä Petri Kettusen antaman ilmoituksen atk-tuki toimen vastaanottamisesta lukien 4 kk:n koeajalla (KVhL 8). 2. hyväksyä Petri Kettusen toimittaman päivätyn lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja Oikeusrekisterikeskuksen antaman rikosrekisteriotteen (Laki 504/2002). 3. vahvistaa viran tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 1.766,12 euroa/kk. Henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisen osa, yleiskorotukset, lomaraha ja lomakorvaukset sekä matkakulut maksetaan voimassa olevan KVTES:n mukaisesti. 4. tarkistaa tämän pykälän osalta pöytäkirjan heti kokouksessa julkilukemalla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

11 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus PUISTOALUEEN RAKENTAMINEN Tekn. ltk 44. Tekninen toimi on pyytänyt Suunnittelutoimisto Ser-Plan Oy:n tekemien suunnitelmien mukaan tarjoukset puistourakasta. Tarjousten jättöpäivä oli klo mennessä. Tarjouspyynnöt lähetettiin yhdeksälle (9) eri urakoitsijalle. Tarjouksen jätti kaksi (2) urakoitsijaa. Tarjoukset numerotta liitteenä. Urakoitsija Hinta (alv 0 %) Savon Kuljetus Oy Destia Oy Kunnanrkm:n ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle urakan suorittajaksi Savon Kuljetus Oy:tä tarjouksensa mukaisesti. Hyväksytiin yksimielisesti. Khall 205 Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: kunnanjohtaja Unto Murto, puh sp: unto.murto@rautavaara.fi ja kunnanrakennusmestari Mikko Hartikainen puh , sp: mikko.hartikainen@rautavaara.fi Esityslistan liite: - pöytäkirja/tarjousten avaaminen , numerotta Esittelijän perusteltu päätösehdotus annettiin kokouksessa: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä puistoalueen (lähiliikunta-alue) urakan suorittajaksi Savon Kuljetus Oy:n tarjouksen ( euroa) mukaisesti. 2. edellyttää, että hanke toteutetaan vuoden 2011 talousarvion Investointiohjemaan varattujen määrärahojen puitteissa (kunnanvaltuuston nro 8/ ) Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

12 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus TORIN KUNNOSTUS Tekn. ltk 45. Tekninen toimi on pyytänyt Suunnittelutoimisto Ser-Plan Oy:n tekemien suunnitelmien mukaan tarjoukset puiston kunnostamisesta. Tarjouspyynnöt lähetettiin yhdeksälle (9) eri urakoitsijalle. Tarjoukset jätti määräaikaan klo mennessä kaksi (2) urakoitsijaa. Tarjoukset numerotta liitteenä. Urakoitsija Hinta (alv 0 %) Savon Kuljetus Oy Destia Oy Kunnanrkm:n ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että torin kunnostusurakka annetaan Destia Oy:lle tarjouksensa mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 206 Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: kunnanjohtaja Unto Murto, puh sp: unto.murto@rautavaara.fi ja kunnanrakennusmestari Mikko Hartikainen puh sp: mikko.hartikainen@rautavaara.fi Esityslistan liite: - pöytäkirja/tarjousten avaaminen , numerotta Esittelijän perusteltu päätösehdotus annettiin kokouksessa: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä toriurakan (katualue) suorittajaksi Destia Oy:n tarjouksen ( euroa) mukaisesti. 2. edellyttää, että hanke toteutetaan vuoden 2011 talousarvion Investointiohjelmaan varattujen määrärahojen puitteissa (kunnanvaltuuston kokous nro 8/ ) Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

13 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus KOULUTIEN PERUSPARANNUS Tekn. ltk 46. Tekninen toimi on pyytänyt Suunnittelutoimisto Ser-Plan Oy:n suunnitelmien mukaan tarjoukset Koulutien perusparannuksesta. Tarjous käsittää koko Koulutien. Perusparannusta on n. 460 m matka. Avustuspäätös koskettaa vain n. 220 m matkaa koulualueella. Lämpöosuuskunnalla ja Savon Voimalla on tarpeita sijoittaa putkistoja ja kaapeleita tiekaivantoihin. Urakkahintaan kuuluu myös asfaltointi, liikenneturvallisuusratkaisut ja katuvalaistus. Tarjoukset pyydettiin yhdeksältä (9) eri urakoitsijalta. Tarjoukset numerotta liitteenä. Tarjoukset jätti: Urakoitsija Hinta (alv 0 %) Savon Kuljetus Oy Destia Oy Varpaisjärven maansiirto ja vesitekniikka Oy Kunnanrkm:n ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se valitsee Koulutien perusparannuksen suorittajaksi Destia Oy:n tarjouksensa mukaisin hinnoin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 207 Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: kj Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi ja kunnan rkm Mikko Hartikainen puh ja sp: mikko.hartikainen@rautavaara.fi Esityslistan liite: - pöytäkirja/tarjousten avaaminen , numerotta Esittelijän perusteltu päätösehdotus annettiin kokouksessa: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä urakan suorittajaksi Destia Oy:n tarjouksen ( euroa) mukaisesti. 2. edellyttää, että hanke toteutetaan vuoden 2011 talousarvion Investointiohjemaan varattujen määrärahojen puitteissa (kunnanvaltuuston kokous nro 8/ ) Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

14 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus RAUTAVAARA-SAVOTTA: KANNANOTTO/SIIRTYMINEN FUNKTIONAALISESTA ORGANISAATIOSTA PROSESSIORGANISAATIOON Perusturvaltk 48 Kunnanhallitus on kokouksessaan / 119 kohdassa 6 käsitellyt funktionaalisesta organisaatiosta ja johtamisesta siirtymistä mahdollisesti lukien prosessiorganisaatioon: Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus tilaa valtuuston määrittämät palvelut kunnan sisäisillä palveluprosesseilta joiden toiminnasta vastaavat virkavastuussa toimivat prosessin omistajat. Prosessien omistajien tukena, ohjeistajina ja valvovana toimielimenä toimisivat tuotantolautakunnat. Prosessijohtaminen on organisaation toimintatapa, jota johdetaan ja joka toimii prosessien kautta. Siihen siirtyminen merkitsee olemassa olevien osastorajojen purkamista ja toiminnan organisoitumista prosessien mukaisesti. Toiminta ja talous suunnitellaan prosesseille, niiden eri vaiheille ja niiden tarvitsemille syötteille ja resursseille. Jotta se on mahdollista, prosessit on ymmärrettävä, tunnistettava ja kuvat-tava. Prosessien toiminnallisen laadun indikaattoreita ovat muun muassa sujuvuus ja tehokkuus, missä keskeinen tulos on asiakastyytyväisyys. Muutos organisaatiorakenteessa ei ole olennaisin tehtävä prosessiajatteluun siirryttäessä, vaan tärkeämpää on uudistaa toimintakulttuuria rakenteiden muuttamisen sijasta. Huomio tulee kiinnittää seinien sisälle eikä seinien sijaintiin. Prosessilähtöisen toiminnan suunnittelussa ja prosessiohjauksen opettelussa on paljon tekemistä. Prosessien jatkuva parantaminen perustuu toiminnan jatkuvaan arviointiin, minkä onnistumiseksi prosessien toiminnalle asetetaan laatutavoitteet, joita seurataan. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin Perusturvalautakunta päättää esittää kantanaan, että mahdollinen prosessiorganisaatioon siirtyminen edellyttää perusteellista valmistelua, suunnittelua ja sitouttamista, mihin on syytä varata viranhaltijoille riittävästi aikaa. Perusterveydenhuollon liikelaitos Kysteri aloittaa toimintansa lukien, millä on merkittävä vaikutus perusturvan toimintoihin, minkä lisäksi rakentamis- ja muutostyöt vanhustenhuollossa vaativat vielä lisäpanostusta työntekijöiltä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

15 Kunnanhallitus Khall 208 Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi perusturvalautakunnan :ssä 48 antaman lausunnon. 2. siirtää vuodelle 2012 kunnan funktionaalisesta organisaatiosta ja johtamisesta koskevan valmistelutyön prosessiorganisaatioon, jossa kunnanhallitus tilaa valtuuston määrittämät palvelut kunnan sisäisillä palveluprosesseilta, joiden toiminnasta vastaavat virkavastuulla toimivat prosessin omistajat. Prosessien omistajien tukena, ohjeistajina ja valvovana toimielimenä toimisivat tuotantolautakunnat. 3. asiaa valmistellaan yhteistyössä kunnan henkilöstön kanssa hyödyntäen Pohjois-Savossa tehtyjä, tekeillä olevia ja tulossa olevia toimintaympäristön muutoksia. Muutosesimerkkejä: - sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon (Juuankoski, Kaavi, Keitele, Leppävirta, Pielavesi, Rautavaara, Tervo ja Vesanto) liikelaitos Kysteri aloittaa : järjestää perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon - Ylä-Savon sote-kuntayhtymä: Iisalmi, Vieremä, Sonkajärvi ja Kiuruvesi - Siiliset-peruspalvelukeskus: Siilinjärvi, Maaninka ja Nilsiä - Tuusniemi käynnistämässä yhteistyötä koko sote-toimialaa koskevaa yhteistyötä Kuopion kanssa vuoden 2013 alusta - opetustoimessa merkittävä uudistus Savonia-ammattikorkeakoulun yhtiöittäminen - Kaavi siirsi yläkouluopetuksen Juankoskelle Sydän-Savon maatalouslomitusyksikkö: isäntäkuntana Maaninka + 16 muuta kuntaa - maatalouslomitus yhdistyy myös Ylä-Savossa: Iisalmi, Kiuruvesi, Lapinlahti Sonkajärvi ja Vieremä muodostavat Ylä-Savon lomituspalvelut - Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin yhteinen ateria- ja huoltopalvelujen liikelaitoskuntayhtymä käynnistyi ympäristöterveydenhuollossa alkoi uusi laaja yhteistoiminta-alue: isäntäkuntana Siilinjärvi, Maaninka, Lapinlahti, Kaavi, Rautavaara, Tuusniemi, Nilsiä ja Juankoski. Yksikkö tuottaa kunnille ympäristöterveyden- ja eläinlääkintähuollon palvelut - jätelautakunta aloitti , isäntäkuntana toimii Kuopio + 17 muuta kuntaa, toimialueena on Kuopio, Pielisen-Karjalan seutu, Siilinjärvi, Maaninka, Pieksämäki, Koillis-Savon ja Sisä-Savon seudut ja Konneveden kunta. Lautakunta hoitaa jätehuollon viranomaistehtäviä - Kuopion seudun kuntien HALO-hankintayhteistyö käynnistyi vuosituhan-nen vaihteessa, Kuopion kaupungin ja sairaanhoitopiirin päätöksillä hankinta-toimi on järjestäytynyt IS-Hankinta Oy:ksi, osakeanti on menossa haloyhteistyökumppaneille.

16 Kunnanhallitus henkilöstö- ja taloushallinnon palveluihin erikoistunut Kuhilas Oy tarjoaa palvelujaan kunnille sekä kuntien omistamille yhteisöille. Yhtiön osakkaina ovat Kuopio, Nilsiä, Siilinjärvi, Maaninka ja Leppävirta - viime vuoden lopulla Pohjois-Savon kunnat (20) Rautavaaraa lukuunottamatta perustivat Savon Kuituverkko Oy:n rakentamaan maakuntaa valokuituyhteydet. Rautavaaralla toimii oma Rautavaaran Tietoverkko-osuuskunta - kunnallishallinnon tukipalveluissa kuten talous- ja palkkahallinnossa sekä tietohallinnossa kunnille on tarjolla valtakunnallisten yhtiöiden KPK- ICT Oy, KPK-THH Oy palveluja - paikallisten olosuhteiden huomioiminen palvelujen järjestämisessä - väestörakenteen muutos/hyvinvointipalvelut ja talous/rahoitusjärjestelmä - teknologian hyväksikäyttö kunnan palvelutuotannossa: Laajakaista kaikillehanke 2015/Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta, mobiiliteknologia - kuntien välinen yhteistyö ja kuntarakenteen muutos/kuntaliitosaalto nro 2 tulossa uuden hallitusohjelman mukaisesti: rakennelakia valmistellaan, valtionosuuksia leikataan jne. - perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja sosiaaliturvan muutokset - ilmaston- ja ympäristön muutos - polarisoituminen jatkuu kaikilla tasoilla: rikkaat ja köyhät kunnat, kuntalaiset, koulutetut ja kouluttamattomat, terveet ja sairaat, ylityöllistetyt ja työttömät, ruuhka-suomi ja autioitunut maaseutu: harvaanasutut ja pitkien välimatkojen kunnat/puitelain 5 - pitkien etäisyyksien kuntien kuntalähtöiset palvelut jatkohanke - aktiivinen elinkeinopolitiikka, asuntotonttien tarjonta, hyvät koulutusmahdollisuudet. Toteuttamisvastuu: - kunnanjohtaja, kunnanhallitus, Jory ja hakut Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

17 Kunnanhallitus ALUEKEHITYSSÄÄTIÖN VALTUUSKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA Khall 209 Aluekehityssäätiön valtuuskunnan syyskokouksessa valitaan valtuuskunnan varsinaiset jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä seuraavaksi nelivuotiskaudeksi. Uusi valtuuskunta aloit- -taa toimintansa vuoden 2012 alusta. Rautavaaran kunnan edustajina Aluekehityssäätiön valtuuskunnassa vuosina on ollut varsinaisena jäsenenä Matti Ahonen ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenään Veijo Oinonen. Aluekehityssäätiö esittää, että Ylä-Savon kaupungin-/kunnanhallitukset tekevät mennessä Aluekehityssäätiön valtuuskunnalle esityksensä kuntansa edustajista (varsinainen jäsen ja henkilökohtainen varajäsen) Aluekehityssäätiön valtuuskuntaan. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Kunnanhallitus esittää Aluekehityssäätiön valtuuskunnalle, että Rautavaaran kunnasta valitaan Aluekehityssäätiön valtuuskuntaan vuosille : 1. varsinaiseksi jäsen ja 2. hänelle henkilökohtaiseksi varajäsen. Käydyn keskustelun aikana varsinaisesta jäsenestä tehtiin seuraavat ehdotukset: - Rauni Pursiainen ehdotti, että valitaan Jorma Korhonen - Eino Ovaskainen ehdotti, että valitaan Veijo Oinonen Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, koska on tehty kaksi ehdotusta varsinaisesta jäsenestä on asiasta suoritettava vaali suljetuin lipuin, jossa pöytäkirjan tarkastajat Toivo Rissanen ja Arto Hakkarainen toimivat ääntenlaskijoina. Puheenjohtajan esittämä selonteko ja vaalitapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa varsinaisen jäsenen vaalissa annettiin ääniä yhteensä 7 ja ne jakaantuivat seuraavasti: - Jorma Korhonen, 4 ääntä - Veijo Oinonen, 2 ääntä - tyhjiä 1. Käydyn keskustelun aikana varajäsenestä Eino Ovaskainen ehdotti, että valitaan Veijo Oinonen. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus esittää Aluekehityssäätiön valtuuskunnalle, että Rautavaaran kunnasta valitaan Aluekehityssäätiön valtuuskuntaan vuosille : 1. varsinaiseksi jäseneksi Jorma Korhonen 2. hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Eino Ovaskaisen ehdottama Veijo Oinonen.

18 Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus RAUTAVAARAN MODULMET OY:N TEOLLISUUSHALLI-INVESTOINTIIN NOSTETTAVAN LAINAN TAKAUSPYYNTÖ Elinkeinoltk 25 Rautavaaran Modulmet Oy on tehnyt Rautavaaran kunnalle esityksen takauksen myöntämiseksi suunniteltuun teollisuushalli-investoinnin rahoittamiseen. Suunnitelma uuden teollisuushallin rakentamiseksi liittyy yrityksen toiminnan laajenemisen myötä tulleeseen suurempien toimitilojen tarpeeseen. Yritys on kehittänyt omaa metallialan tuotteistusta sekä saanut lisäksi useita metallialan alihankintatöitä. Yrityksen rating on A+ (lähde: Suomen Asiakastieto Oy ). Investointihankkeen kokonaiskustannukseksi on ilmoitettu euroa, johon yritys aikoo hakea Pohjois-Savon Ely-keskukselta 35 %:n investointiavustusta. Kunnalle annetussa hanke-esityksessä alustavaksi lainamääräksi on ilmoitettu euroa ja yrittäjä on tarkentanut lainamääräksi euroa. Lainamäärän muutos johtuu Ely-keskukselta saatavan avustusosuuden maksatuksesta jälkipainotteisesti syntyneiden kustannusten perusteella. Rautavaaran Modulmet Oy pyytää kunnalta omavelkaista takausta 80 prosentille lainan kulloinkin jäljellä olevalle pääomalle. Koska kunnan takaus ei tulisi kattamaan lainan korkoja tai muita kuluja, voisi yritys perustellusti ottaa lainan yritystä jo aiemmin luotottaneelta rahoituslaitokselta. Laina-aika olisi 10 vuotta ja lainan muut ehdot ovat täysin markkinaehtoiset. Takausvastuun kattamiseksi Rautavaaran kunta saisi toissijaisen kiinnityksen yritykselle valmistuvaan teollisuushallikiinteistöön. Kunnan antama takaus luokitellaan ns. vähämerkitykselliseksi tueksi, jota ohjaa EU:n De minimis lainsäädäntö. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaiseman oppaan mukaan tukea myöntävän viranomaisen on ennen tuen myöntämistä arvioitava, kuuluuko tuki EU:n valtiontukisääntelyn piiriin. Toimenpiteen katsominen valtiontueksi edellyttää käytännössä kaikkien seuraavien neljän tunnusmerkin täyttymistä: 1. tuki on peräisin valtion, kuntien tai kuntayhtymien varoista 2. tuki antaa yritykselle valikoivan edun eli se kanavoidaan tietylle yritykselle tai toimialalle 3. tuki vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua 4. tuki saattaa vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaa Lisäksi tuenantajan tulee arvioida tapauskohtaisesti, harjoittaako tuen saaja kaupallista toimintaa vai ei.

19 Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Ei-taloudellista toimintaa, johon valtiontukisääntöjä ei sovelleta, on esimerkiksi julkisen sektorin viranomaistoiminta (esim. poliisi, rajavalvonta, liikenneturvallisuus), koulutuspalvelujen tarjoaminen (yleinen peruskoulutus ja tutkintoon tähtäävä koulutus) tai tuki yleisen infrastruktuurin rakentamiseen, joka on esteettä kaikkien käytettävissä (vesijohtoverkostot, teiden rakentaminen). Näiden edellä mainittujen kriteerien osalta voidaan todeta, että mahdollinen kunnan takaus Rautavaaran Modulmet Oy:lle täyttää vähämerkityksellisen tuen määritelmän. De minimis -tuen myöntämistä koskevat kriteerit on sidottu tuen myöntämisen ajankohtaan ja tuen enimmäismäärään: tukea voidaan myöntää enintään euroa yhdelle yritykselle kolmen vuoden ajanjaksolla. De minimis tukea myönnettäessä tukiviranomaisen on määritettävä yritykselle kolmen vuoden ajanjaksolla myönnetyn de minimis tuen määrä sen varmistamiseksi, ettei tuki ylitä euroa. Kolmen vuoden jaksolla tarkoitetaan käytännössä yrityksen nykyistä ja kahta edellistä verovuotta. Yritykselle annettavassa takauksessa tuen määrä lasketaan markkinahintaisen lainan ja takauksen avulla saadun lainan korkoerotuksena. Rautavaaran Modulmet Oy:ltä on pyydetty ilmoitus yrityksen saamista valtiontuista viimeisen kolmen vuoden ajalta. Saadun ilmoituksen mukaan kokonaistukeen laskettavia yritystukia on yhteensä Tällöin kunnan mahdollisen takauksen laskennallinen tukivaikutus saa olla enintään Mikäli takauksen laskennallinen tukivaikutus ylittää yhteenlasketun euron enimmäisrajan, tulee erotus periä yritykseltä erillisenä takausmaksuna. Työ- ja elinkeinoministeriön kanssa on määritetty kyseisen lainan tukivaikutus Rautavaaran Modulmet Oy:lle ja se on ,38 euroa. Tällöin euron yhteenlaskettu enimmäismäärä ei ylittyisi mahdollisella kunnan takauspäätöksellä. Tkj:n päätösehdotus: Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se edelleen esittäisi kunnanvaltuustolle lainatakauksen myöntämistä Rautavaaran Modulmet Oy:lle seuraavin ehdoin: 1. Lainapääoma euroa 2. Laina-aika 10 vuotta 3. Takaus kattaa 80 prosenttia lainan kulloinkin jäljellä olevasta pääomasta 4. Rautavaaran kunnalle toissijainen kiinnitys yritykselle valmistuvaan teollisuushallikiinteistöön Hyväksyttiin.

20 Kunnanhallitus Khall 210 Kunnan antama takaus luokitellaan ns. vähämerkitykselliseksi tueksi, jota ohjaa EU:n De minimis lainsäädäntö. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - kj Unto Murto, puh ja sp:unto.murto@rautavaara.fi - talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervo, puh ja sp: janne.tervo@rautavaara.fi Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää myöntää Rautavaaran Modulmet Oy:lle omavelkaisen takauksen seuraavilla ehdoilla: 1. lainapääoma euroa 2. laina-aika 10 vuotta 3. takaus kattaa 80 prosenttia lainan kulloinkin jäljellä olevasta pääomasta 4. takausvastuun kattamiseksi Rautavaaran kunnalle toissijainen kiinnitys yritykselle valmistuvaan teollisuushallikiinteistöön. 5. edellytyksenä omavelkaiselle takaukselle on, että yhtiö toimittaa kunnalle Pohjois-Savon Ely-keskuksen suorittaman yritysanalyysin. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

21 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus KANGASLAHDEN KOULUN LAKKAUTTAMINEN ALKAEN/KOULUN KÄYTTÖ TULEVAISUUDESSA/SAADUT LAUSUNNOT Siv.ltk 2 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan seuraavat periaatteet ala-asteen koulujen toiminnan jatkamisen/lakkauttamisen perusteeksi: 1. Oppilas määrätään lähikouluun. Poikkeukseksi hyväksytään asiantuntijalausunto tai kuljetuksen kannalta käytännöllisin ja taloudellisin ratkaisu. 2. Koulun lakkauttamisen oppilasrajaksi asetetaan 20 oppilasta. Oppilasmäärän määrittelyssä käytetään lukuvuoden maaliskuun lopussa saatavien rekisteritietojen perusteella laadittua oppilasennustetta. 3. Mikäli oppilasmäärä niin edellyttää, erillinen päätös perusteluineen koulun lakkauttamisesta tehdään kunnanvaltuustossa tulevaa lukuvuotta edeltävän huhtikuun loppuun mennessä. Oppilasennusteen mukaan Kangaslahden koulun oppilasmäärä on vähenevä ja jäämässä lukuvuodesta alkaen pysyvästi alle 20 oppilaan. Oppilasennuste on esityslistan liitteenä nro 2. Kangaslahden koulun oppilaat voidaan sijoittaa kirkonkylän kouluun, jossa opetus järjestetään pääosin vuosiluokkaryhmissä. Kangaslahden suunnasta kirkonkylän koulukeskukseen jo olemassa olevat koulukyytireitit mahdollistavat oppilaiden siirtymisen kirkonkylän kouluun ilman merkittävää kuljetuskustannusten kasvua. Kangaslahden koulun lakkauttaminen alkaen merkitsee sivistystoimessa kahden luokanopettajan viran vähentymistä lukuvuodesta alkaen. Säästövaikutus vuositasolla on /vuosi. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kangaslahden koulu lakkautetaan alkaen. Sivistyslautakunta kutsuu Kangaslahden koulun oppilaiden huoltajat kuulemistilaisuuteen helmikuussa Harri Koskelo jääväsi itsensä ja poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

22 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat rehtori Matti Korkalainen, puh ja sp: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Khall 89 Esityslistan liite: oppilasennuste esityslistan liitteenä nro 3 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. todeta esteellisyydet (hallintolaki 10 ja 11). 2. lakkauttaa Kangaslahden koulun alkaen. Perustelut: - oppilasennusteen mukaan Kangaslahden koulun oppilasmäärä on vähenevä ja jäämässä lukuvuodesta alkaen pysyvästi alle 20 oppilaan - kunnanvaltuusto nro 8/ /Rautavaaran kunnan talousarvio 2011 ja taloussuunnitelma sivut 21 ja 22 * kunnanvaltuusto on määritellyt peruskoulun toiminnan jatkumisen oppilasrajaksi 20 oppilasta, Kangaslahden koulun oppilasmäärä on ennusteen mukaan alkaen pysyvästi alle määritellyt rajan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 6 Esityslistan liite: oppilasennuste esityslistan liitteenä nro 5 Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että valtuutettu Ilkka Roininen poistui kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon ajaksi. Khall 174 Kangaslahden koulun tulevasta käytöstä on jätetty kunnalle kaksi (2) esitystä: 1. Kangaslahden Nuorisoseura ry/kylätoimikunta esittää, että kiinteistö saataisiin yrityskäyttöön ja mahdollisena toimialana vanhusten palvelukoti. 2. Jorma ja Eeva Yliniemi esittävät kiinteistöä matkailu/kievari käyttöön. Kuntalaissa ei ole erityisiä säännöksiä kunnan omaisuuden myymisestä. Kunnalla on lähtökohtaisesti itsehallintoonsa kuuluva laaja harkintavalta sen osalta, millä menettelyllä se myy kiinteistöjään.

23 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnan omaisuutta myytäessä kunnan päätösharkintaa rajoittavat hyvän hallinnon yleiset oikeusperiaatteet kuten esim. yhdenvertaisuusja objektiviteettiperiaate, kuntalain toimialasäännös sekä EU:n valtiontukisäännökset ja -määräykset. Laki julkisista hankinnoista ei koske kunnan omaisuuden myyntiä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat rehtori Matti Korkalainen, puh ja sp: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Esityslistan liitteet: - Kangaslahden Nuorisoseura ry/kylätoimikunta pj Hans-Peter Heubachin kirje , numerotta - Jorma ja Eeva Yliniemen sähköposti , numerotta - Kartta koulualueesta, numerotta Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi Kangaslahden Nuorisoseura ry/kylätoimikunta pj Hans-Peter Heubachin kirje sekä Jorma ja Eeva Yliniemen tekemän esityksen. 2. pyytää Kangaslahden koulun tulevasta käytöstä elinkeinolautakunnan, perusturvalautakunnan ja sivistyslautakunnan lausunnot. 3. lausunnot tulee toimittaa kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten klo mennessä Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 211 Pyydetyt lausunnot Kangaslahden entisen koulukiinteistön tulevasta käytöstä mennessä: 1. Elinkeinolautakunta : - elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan, että kunnan tulisi ensisijaisesti laatia kartoitus mahdollisesta kiinteistön vuokraamisesta yritystoimintaan. Vuokraus voisi sisältää myöhemmän lunastusmahdollisuuden. Toissijaiseksi vaihtoehdoksi lautakunta esittää kiinteistön myymistä yrityskäyttöön.

24 Kunnanhallitus Perusturvalautakunta asia käsitellään ma Sivistyslautakunta : 1. Ensisijaisesti selvitetään paikallisesti mahdollisuus koulukiinteistön käyttämisestä yritystoimintaan. 2. Mikäli ensisijainen vaihtoehto ei toteudu, koulukiinteistö laitetaan julkiseen myyntiin. Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä määräaikaan klo mennessä annetut lausunnot tietoonsa saatetuksi. 2. laittaa Suojärven kylässä sijaitsevan entisen Kangaslahden koulun rakennukset ja määräalat julkisesti myytäväksi asumis- ja pienyritystoimintaan. Koulu ja sen piharakennus myydään nykykunnossa. Ostaja maksaa määräalojen lohkomis- ja lainhuutokulut ja muutoin kauppakirja laaditaan kunnan käyttämillä yleisillä kauppaehdoilla. Rakennukset ja määräalat myydään tarjousten perusteella. Myyjä varaa itselleen oikeuden valita kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen sekä pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset. Arvostamme tarjouskäsittelyssä tilojen tulevaa hyötykäyttöä ja erityisesti yritystoimintaa. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

25 Kunnanhallitus LAUSUNTO YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNNALLE YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUI- DEN VUODEN 2012 TALOUSARVIO- JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA- EHDOTUKSISTA Khall 212 Juankosken ja Nilsiän kaupunkien sekä Kaavin, Lapinlahden, Maaningan, Rautavaaran, Siilinjärven ja Tuusniemen kuntien muodostaman yhteistoiminta-alueen perustamissopimuksen 10.2 sekä Kuopion kaupungin ja Siilinjärven kunnan välisen eläinlääkintähuollon sopimuksen 11.6 mukaisesti ympäristöterveyslautakunta tekee sopimuskuntia kuultuaan Siilinjärven kunnanhallitukselle ympäristöterveyslautakunnan toimintaa koskevan talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksen. Talousarvioon otetaan yhteistoiminnan tavoitteet ja niiden edellyttämät määrärahat ja osoitetaan rahoitustarpeen kattaminen sopijapuolten ja muilla tuloilla. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset yhteistoiminnan tehtävien hoitamiseksi turvataan. Ympäristöterveysjohtajan ehdotus talousarvioksi ja -suunnitelmaksi on annettava sopimuskunnille tiedoksi 14 päivää ennen ympäristöterveyslautakunnan talousarviokokousta. Talousarvion ja - suunnitelman hyväksyy Siilinjärven kunnan valtuusto. Tärkein muutos vuodelle 2012, jota talousarvioehdotuksessa esitetään, on uuden vakinaisen kokoaikaisen valvontaeläinlääkärin viran perustaminen. Valvontaeläinlääkärin virka varmistaa kunnaneläinlääkärien esteettömyyden. Valvonnan tasapuolisuus ja juridinen sekä hallinnollinen osaaminen paranee, kun tehtäviä hoitaa niihin erikoistunut eläinlääkäri. Hänelle kuuluu myös ennaltaehkäisevä eläinsuojelutyö, koulutus ja valistus. Lisäksi eläintautien valvontatehtävät lisääntyvät jatkuvasti. Valtio edellyttää, että myös niihin on varattu riittävästi voimavaroja. Virka selkiyttää praktiikka tekevien eläinlääkäreiden työnkuvaa ja vapauttaa heidän työaikaansa esim. terveydenhuoltotyöhön, joka on uudessa eläinlääkintähuoltolaissa määrätty kunnan järjestämäksi tehtäväksi. Ympäristöterveyspalveluissa näitä valvontatehtäviä on tässä vaiheessa jaettu kuten aiemmissakin organisaatioissa kuitenkin siten, että valvonta ja praktiikka on pyritty entistäkin paremmin erottamaan toisistaan eläinlääkintähuoltolain mukaisesti. Uudessa organisaatiossa näitä tehtäviä ovat suurelta osin hoitaneet myös ympäristöterveysjohtaja, vastaava eläinlääkäri sekä Kuopion toimipisteen osa-aikainen valvontaeläinlääkäri. Tehtäviä on kuitenkin jäänyt hoitamatta, mikä on ollut tilanne myös aiemmissa organisaatioissa näitä tehtäviä on resurssivajeen vuoksi suurelta osin jäänyt tekemättä. Lisäämällä resurssia valvontaan saadaan valvontaeläinlääkärin sijaisjärjestelyt hoidettua myös Kuopiossa, sekä voidaan vapauttaa esimiesten aikaa uuden organisaation kehittämiseen. Lisäksi yhteistoiminta-alueella kustannukset jakautuvat monen kunnan maksettavaksi.

26 Kunnanhallitus MMM:n, Eviran ja Kuntaliiton yhteisen, lokakuussa 2010 saapuneen ohjeen mukaan valvontatehtävät tulisi ensisijaisesti pyrkiä hoitamaan perustamalla kuntien ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueille valvontaeläinlääkärin virkoja. Myös Itä-Suomen aluehallintovirasto on peruspalvelujen tila julkaisussaan esittänyt, että kuntien tulee varata riittävästi henkilöstöä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontaan eriyttämällä valvontatehtävät muista eläinlääkärin tehtävistä. Jos kunta on perustanut ja täyttänyt valvontaeläinlääkärin viran, valtio maksaa ko. viran kustannukset kokonaan. Mikäli kunta haluaa sisällyttää virkaan sisällytetään kunnalle kuuluvia tehtäviä, kunta maksaa palkan siltä prosenttiosuudelta, joka virasta on varattu kunnan tehtäviin (esim. maidontuotantotilojen tarkastukset). Ympäristöterveyspalveluissa on kuitenkin jo vuodelle 2011 arvioitu valtion maksamia korvauksia näistä tarkastuksista, ja uuden valvontaeläinlääkärin aiheuttama tulojen lisäys on arvioitu varovaisuusperiaatteen mukaan. Todennäköistä on, että vakinaisen kokoaikaisen valvontaeläinlääkärin myötä valtiolta laskutettavat tulot ovat talousarvioehdotukseen arvioitua suuremmat. Kustannuksia tulee vuonna 2012 lisäämään myös löytöeläinten hoidon järjestämisen siirtyminen Siilinjärvelle muulta yhteistoiminta-alueelta. Tuloja tulee vähentämään suuri elintarvikelain muutos, jossa elintarvikehuoneistojen kattavasta ennakkohyväksynnästä luovutaan, ja pienteurastamoiden valvonta siirtyy valtion tehtäväksi. Talousarvioehdotukseen kuntien kustannusjaon perusteet on korjattu uusimpien tilastotietojen mukaan yhteistoiminta-sopimuksen mukaan. Tämä aiheuttaa sen, että talousarvio-ehdotuksessa 2012 sopimuskuntien välinen kustannusten nousu tai lasku verrattuna talousarvioon 2011 vaihtelee. Siilinjärven kunnanhallitus antaa annetun aikataulun mukaan talousarvion 2012 laadintaohjeen ja tarkentaa raamin Hallintokunnat valmistelevat talousarvion mennessä. Ympäristöterveyslautakunnan ehdotus ympäristöterveyspalvelujen vuoden 2012 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman teksiosaksi sekä ympäristöterveyspalveluiden toimintatuotoiksi ja kuluiksi on liitteenä. Lautakunta pyytää lausuntoa ympäristöterveyspalveluiden talousarvioehdotuksesta yhteistoiminta-alueen kunnilta sekä Kuopiolta mennessä.

27 Kunnanhallitus Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Esityslistan liite: - Ympäristöterveyslautakunnan ehdotus ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2012 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi, numerotta Kunnanhallitus päättää esittää ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2012 talousarviosta ja vuosien taloussuunnitelmasta ympäristöterveyslautakunnalle seuraavaa: 1. Rautavaaran kunnan maksuosuuksiksi (eläinlääkintähuolto + terveysvalvonnan kustannukset) on arvioitu vuodelle 2012/ euroa (vuonna 2011/ euroa) nousua 5,1 % ylittää kunnan oman vuoden 2012 annetun käyttötalouden kasvuprosentin. 2. kunta korostaa talouden pitämistä hyvin hallinnassa. Tavoitteena, että ympäristöterveyslautakunnan talous on tasapainossa ja palvelujen hinnat valtakunnallisen keskitason alapuolella on erittäin kannatettava. 3. jäsenkuntien taloudellinen liikkumavara tulee huomioida edelleen palveluhinnoittelussa vuosina Ottamalla huomioon kuntien valtionosuuksiin suunnitellut leikkaukset, jotka vaikuttavat kunnan tulorakenteeseen. Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelman luku 10 KUNTAPOLITIIKKA JA HALLINNON KEHITTÄMINEN sivut lupaa kylmää kyytiä Itä-Suomen maaseutukunnille. Uusi hallitusohjelma tähtää vahvoihin peruskuntiin välineinä mm. valtionosuusjärjestelmän uudistaminen ja rakennelaki. Rakennelailla kumotaan nykyinen PARAS-puitelainsäädäntö. Puitelait ovat voimassa saakka. Samalla purkautuvat kuntayhtymärakenteet. Kuntien peruspalvelujen valtionosuutta leikataan 631 miljoonaa euroa eli leikkaus on 118 euroa/asukas. Merkittävä uusi tehtävä kunnille on vuonna 2013 voimaan astuva vanhuspalvelulaki. Uudistuksen kustannuksia ei ole arvioitu kunnolla. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

28 Kunnanhallitus SELVITYS TERVEYSKESKUKSEN VUODEOSASTON PERUSKORJAUKSEN RAHOITUSTILANTEESTA/ERILLISHAKEMUS ARALLE Khall 213 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa asiasta laaditun selvityksen: Vuodeosaston muutostöihin ei saatu ARA:lta (Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselta) rahoitusvarausta johtokunnan käsittelyssä (Aran kirjallinen päätös Investointiavustuksen hylkäämisestä). Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessa nro 6/ ARA ei ota enää vuonna 2011 investointiavustusten piiriin kohteita, joiden hakemukset jätettiin viime syksynä. Seuraava hakuaika päättyy ja ehdolliset varaukset annetaan helmikuussa ARA antaa uudet hakuohjeet syyskuussa Tehostetun palveluyksikön saneeraus suunnitellussa aikataulussa on erittäin tärkeä. Hanke on osa PARAS-lain mukaista kunnan palvelurakennemuutosta. Kunta on mukana KYSTERIssä eli Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin liikelaitoksessa, johon siirretään alkaen kunnan perusterveydenhuolto ja vanhusten laitoshoito. Vuodeosasto muutetaan tehostetun palveluasumisen yksiköksi. Muodostetaan 13 tukiasuntoa. Kunta selvitti Pohjois-Savon ELY-keskukselta saada hankkeelle toimintaympäristön kehittämisavustusta. Tulos: ei saada. ELY.n sosiaalihuollon ylitarkastaja Anja Lehtonen vieraili kunnassa keskiviikkona Paikalla kunnasta olivat Mikko Korhonen, Matti Ahonen, Eero Kukkonen, Helvi Mustonen, Heikki Koskelo ja Unto Murto. Käytiin läpi Lepola 1 ja 2 sekä vuodeosaston peruskorjauksen rahoitus. Asiasta pidettiin ma klo 9.00 alkaen suunnitteluasiakirjojen päivittämis- ja täydentämispalaveri. Palaverissa Rautavaaran kunnan tehostetun palveluasumisen yksikköä koskevat rakennussuunnitteluasiakirjat (tilasuunnittelu ja tilamitoitus) toimitetaan kuntaan viikolla 34 RI Jouko Karhulan toimesta. Kunnanjohtaja ja perusturvajohtaja Helvi Mustonen ovat lähettäneet Asumisen rahoitus ja kehittämiskeskukselle (ARA) päivätyn kirjeen, jossa ARAA pyydetään käsittelemään kunnan hakemus erillishakemuksen mukaisesti ja myöntäisi 40 % avustuksen vuodeosaston muutos-/saneeraustyöhön vuonna Vuodeosaston toiminta lakkaa Tämän vuoksi on erittäin tärkeää, että muutos-/saneeraustyö toteutuu keskeytymättä kuluvana syksynä ja rahoitus siihen järjestyy Rautavaaran kunnan tekemän erillishakemuksen myötä.