VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 1(54) Kemppainen Ilkka jäsen

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 1(54) Aika klo 16:00-18:12 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnä Minkkinen Tiina puheenjohtaja poistui klo Halonen Juhani varapuheenjohtaja Drake Mirja jäsen Muittari Ritva varajäsen Ijäs Seppo jäsen Kananen Jussi jäsen Kemppainen Ilkka jäsen Niskanen Anne varajäsen Rossi Risto jäsen Paananen Mervi valtuuston pj. Pulkkinen Eero valtuuston I vpj. Kunelius Jari valtuuston II vpj. Muut Kinnunen Janne kaupunginjohtaja, esittelijä Honkanen Tiina kaup.siht., pöytäkirjanpitäjä Rihto Jorma vapaa-aikatoimenjohtaja klo Raatikainen Helena aluearkkitehti klo Savolainen Tapani teknisen toimen toimialajohtaja klo Poissa Haiko Leila jäsen Kuusela Miia jäsen Asiat Allekirjoitukset Tiina Minkkinen Puheenjohtaja, :t ,276 Tiina Honkanen Pöytäkirjanpitäjä Juhani Halonen, 275 Pöytäkirjan tarkastus Viitasaarella Juhani Halonen, :t ,276 Mirja Drake Ritva Muittari, 275

2 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella kaupungintalo, keskushallinnon osasto Pöytäkirjanpitäjä Tiina Honkanen

3 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 263 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Vuoden 2015 H.G. Porthan-kunniapalkinnon jako Makasiini-kiinteistön alueen maisemointi ja Torinrannan kehittäminen Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenveto Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n omistajaohjaus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Päivittäistavarahuollon varautumis- ja jatkuvuussuunnitelman päivittäminen Yhteispalvelusopimuksen irtisanominen/ Verohallinto Lausunto OnniBus.com Oy:n reittiliikenneluvan muutoshakemuksesta 273 Välirahoituksen myöntäminen Niinilahden kyläyhdistyksen hankkeelle Yleishallinnon talousarvioehdotus vuodelle Sikamäen tuulivoimayleiskaava/ YVA-menettelyn soveltaminen Ilmoitusasiat/ kaupunginhallitus 49

4 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Muutoksenhaku Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -

5 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus Pöytäkirja on tarkastettavissa Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Halosen ja Mirja Draken. Päätös Muutoksenhaku Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juhani Halonen ja Mirja Drake. Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -

6 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Vuoden 2015 H.G. Porthan-kunniapalkinnon jako 1208/000/2009 Kaupunginhallitus Viitasaarella syntyneen H. G. Porthanin elämäntyön kunnioittamiseksi ja vii ta saa re lai sen kulttuurin tunnetuksi tekemiseksi jaetaan vuosittain H. G. Por tha nin kunniapalkinto. Porthan-palkinnon saajan nimeää kau pun gin halli tus. Tänä vuonna palkinto jaetaan 36. kerran. Aiemmat palkintojen saajat ovat: 1980 Mauri Puranen 1981 Veikko Simola 1982 Alvar Kaihilahti 1983 Annikki Huttunen 1984 Matti Waskilampi 1985 Timo Kinnunen 1986 Veikko Merioja 1987 Eero Hautsalo 1988 Arvo Kananen 1989 Anja Seppä 1990 Markku Möttönen 1991 Ritva Rinnankoski 1992 Pentti Salmenkivi 1993 Aarne Pennanen 1994 Jouni Raitio 1995 Tapani Kumpunen 1996 Erkki Paananen 1997 Lauri Ahonen 1998 Marja-Liisa Kumpunen 1999 Raija Kainulainen 2000 Juhani Kolari 2001 Veikko Puranen 2002 Alberto Ferretti 2003 Asko Liimatainen 2004 Esko Pasanen 2005 Heikki Kärkkäinen 2006 Kari Pirttinen 2007 Jorma Rihto 2008 Arttu Kotisara 2009 Ilkka Rantamäki 2010 Kaija Hanell 2011 Mikko Närhi 2012 Mauri Kuokkanen 2013 Isto Korhonen 2014 Alpo Syvänen

7 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Liitejakelu: Porthan-palkinnon jaon säännöt. Lisätiedot: Vapaa-aikatoimenjohtaja Jorma Rihto, puh Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus nimeää vuoden 2015 Porthan-kunniapalkinnon saajan, jon ka nimi julkistetaan Itsenäisyyspäivän juhlassa. Päätös Kaupunginhallitus nimesi vuoden 2015 Porthan-kunniapalkinnon saajan, jonka nimi julkistetaan Itsenäisyyspäivän juhlassa. Merkitään, että vapaa-aikatoimenjohtaja Jorma Rihto oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn osalta klo Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Kirje Porthan-palkinnon saaja, ote vapaa-aikatoimenjohtaja

8 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Makasiini-kiinteistön alueen maisemointi ja Torinrannan kehittäminen 110/522/2010 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto on päättänyt Makasiini-kiinteistön raken nuk sen purkamisesta seuraavaa: "Viitasaaren kaupungin ja Infraneliö Oy:n välinen kauppa- ja purkusopimus koh dan 8 osalta muutetaan siten, että purkutyöt voidaan aloittaa ai kai sintaan ja purkutöiden tulee olla valmiit purkuvelvoitteiden mu kaises ti edellyttäen, että Viitasaaren Viihdekeskus Oy:n toiminta jatkuu Viitasaaren keskustassa. Samoin muutetaan määräaikainen maan vuokra so pi mus päättymään mennessä. Vuoden 2015 talousarvion määrärahavarauksista päätetään vuoden 2015 talous ar vion käsittelyn yhteydessä." Vuoden 2015 talousarvioon kustannuspaikalle purettavat ra ken nukset määräraha on kuitenkin jäänyt käsittelemättä ja hyväksymättä. Mää rä raha on tästä syystä käsiteltävä lisätalousarviona allekirjoitetun kauppa- ja purkusopimuksen mukaan Myyjä sitou tuu maksamaan ostajalle korvauksena rakennuksen purkamisesta euroa sekä arvonlisäveron. Korvaus maksetaan kolmessa erässä siten, et tä.. Liitejakelu: allekirjoitettu kauppa- ja purkusopimus Urakan 1. erä on maksettu sopimuksen mukaisesti elokuussa Mak sa mat ta on Sopimuksessa ei mainita alueen maisemointia, joten siihen on varattava erik seen määräraha. Maisemoinnin taso on harkittava. Vaihtoehtoisesti maise moi daan vain siistiin ja turvalliseen tasoon ja nurmetetaan, tai suun ni tellaan alueelle toimintoja ja varustetaan laadittavan suunnitelman mukaan. Varaudutaan tässä vaiheessa määräraha alueen kevyeen maisemointiin, perus te lu na alueella voimassa oleva asemakaava, joka sallii alueelle ra ken tamis ta ja maisemointi arvioidaan olevan lyhytaikaista. Teknisen toimen toimialajohtaja esittää varattavaksi rakennuksen purkuun urakkasopimuksen maksamattoman osan mukaisesti ja lisäksi

9 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus alu een maisemointiin Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuoden 2015 ta lous arvion käyttötalousmenoihin kustannuspaikalle purettavat rakennukset va ra taan Makasiini-kiinteistön rakennuksen purkamiseen yhteensä eu ron suuruinen lisämääräraha, josta euroa käytetään urak ka so pimuk sen maksamattomaan osaan ja euroa alueen maisemointiin. Lisämääräraha katetaan lainanotolla Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotusta seuraavasti : "Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että kevyestä maisemoinnista pyydetään tekniselta toimelta erillinen suunnitelma, joka hyväksytään hallituksessa. Edelleen kaupunginhallitus päättää järjestää kuntalaistan kanssa yhteisen suunnittelun alueen lopullisesta käytöstä." Puheenjohtajan tiedustellessa onko hallitus valmis yksimielisesti hyväksymään kaupunginjohtajan esittämän täydennyksen päätösehdotukseen, kukaan ei vastustanut, joten puheenjohtaja totesi hallituksen yksimielisesti hyväksyneen kaupunginjohtajan esittämän täydennyksen päätösehdotukseen. Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion käyttötalousmenoihin kustannuspaikalle purettavat rakennukset varataan Makasiini-kiinteistön rakennuksen purkamiseen yhteensä euron suuruinen lisämääräraha, josta euroa käytetään urakkasopimuksen maksamattomaan osaan ja euroa alueen maisemointiin. Lisämääräraha katetaan lainanotolla. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että kevyestä maisemoinnista pyydetään tekniselta toimelta erillinen suunnitelma, joka hyväksytään hallituksessa.

10 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Edelleen kaupunginhallitus päätti järjestää kuntalaistan kanssa yhteisen suunnittelun alueen lopullisesta käytöstä. Merkitään, että teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn aikana klo Merkitään, että Ilkka Kemppainen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn osalta. Merkitään, että Jussi Kananen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Liitejakelu: allekirjoitettu kauppa- ja purkusopimus Ehdotus Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion käyt tö ta lous me noi hin kustannuspaikalle purettavat rakennukset va rataan Makasiini-kiinteistön rakennuksen purkamiseen yhteensä euron suuruinen lisämääräraha, josta euroa käytetään urak ka so pi muksen maksamattomaan osaan ja euroa alueen maisemointiin. Lisämääräraha katetaan lainanotolla Keskustelun kuluessa valtuutettu Ilpo Manninen esitti Seppo Ijäksen kannat ta ma na, että kate lisämäärärahalle etsitään kuluvan vuoden talousarvion in ves toin ti osas ta. Kaupunginjohtaja totesi, että kyseessä on käyttötalousmeno, jota ei suoraan voi da investointipuolelta kattaa. Teknisen toimen toimialajohtaja totesi, että indeksitarkastus on mää rä rahaan vielä tekemättä.

11 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kau pun gin hal li tuksen päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee suo rittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan ni men huu to äänes tyk se nä ja teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat kaupun gin hal li tuk sen tekemää esitystä, äänestävät "jaa" ja että ne, jotka kan natta vat Ilpo Mannisen tekemää esitystä, äänestävät "ei". Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksikymmentäkaksi (22) "jaa"-ään tä ja neljä (4) "ei"-ääntä, yksi (1) poissa. Äänestysluettelo on liittee nä nro 1. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kau pun gin valtuus to on hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän esityksen. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että valtuutettu Ilkka Kemppainen poistui paikaltaan tämän pykä län käsittelyn ajaksi esteellisenä. Muutoksenhaku Toimenpiteet Kunnallisvalitus Ote teknisen toimen toimialajohtaja, kiinteistöpäällikkö, kirjanpito Kaupunginhallitus Kehittämisjohtaja Heikki Vihava esittää kaupunginhallitukselle pur ku työn ja sopimuksen osalta, että urakoitsijan kanssa sovittaisiin pur kutöi den tilapäisestä keskeyttämisestä siinä vaiheessa, kun rakennuksesta on jäl jel lä enää kellarikerros jatkaen, että kellarikerrokseen olisi alustavien tarkas te lu jen perusteella mahdollista toteuttaa pienin muutoksin noin 30 au topai kan kylmä pysäköintitila. Perustelut esitykselle ilmenevät liitejakeluna ole vas ta kehittämisjohtajan kirjeestä. Kehittämisjohtaja esittää, että purkutyön maksuerätaulukkoa sopimuksessa muu tet tai siin niin, että osittaisen purkutyön toteutuksesta aiheutuneista kustan nuk sis ta osa voidaan maksaa heti, kun rakennus on purettu esiteltyyn vai hee seen. Purkutöitä jatkettaisiin siis vain siihen saakka, kunnes maan-

12 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus pääl li nen kerros on purettu kokonaisuudessaan, rannanpuoleiset kellarin ele ment ti ul ko sei nät on valtaosin purettu ja kellarin ravintolapääty on ko konaan purettu. Valmiina tulisi olla myös asbestipurku, LVI-laitteiden purku se kä sähköasennusten purku, jotta jäljelle jäävää betonirunkoa voidaan mah dol li ses ti hyödyntää turvallisesti ja edullisesti. Infraneliö Oy on neuvottelussa esittänyt, että viimeiseksi maksueräksi voitai siin jättää n euroa, jonka maksamisesta osittain tai kokonaan voidaan neuvotella kaupungin lopullisen päätöksenteon jälkeen, kuitenkin kevään 2015 aikana. Liitejakelu : - Kehittämisjohtajan kirje Kehittämisjohtaja esittelee asiaa hallitukselle tarkemmin kokouksessa. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa sen jälkeen, kun kaupunginhallitus on kuul lut asiassa kehittämisjohtajaa. Kehittämisjohtaja Heikki Vihava esitteli asiaa hallitukselle kokouksessa ja totesi, että kysymys on lähinnä lisäajan saannista kiinteistön purkamiseen nykyisellä sopimushinnalla eli purkusopimuksen maksuerätaulukkoa muutettaisiin siten, että tässä vaiheessa voitaisiin maksaa purkusopimuksen kustannukset muutoin paitsi jäljelle jäävän euron osalta. Kaupunginjohtaja esitti kokouksessa, että asian käsittely siirretään seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen lisäselvitysten saamiseksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin pykälän 53 jälkeen. Merkitään, että kehittämisjohtaja oli hallituksen kuultavana tämän asian käsittelyn aikana klo Merkitään, että Ilkka Kemppainen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

13 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Infraneliö Oy:n kanssa on käyty purkusopimusta ja sen mahdollista muut tamis ta läpi , jolloin on todettu, että kehittämisjohtajan esittämä asia ja purkusopimuksen muuttaminen on tullut käsittelyyn liian myöhään, sil lä lainvoimaisen päätöksen saaminen valtuuston uudesta päätöksestä, johon uusi maksuerätaulukko on sidoksissa, vie viisi viikkoa, ellei siitä va li teta ja yritys on varautunut töiden kevään suunnitteluissaan käynnistämään työt maa lis kuus sa. Toukokuussa 2015 yrityksellä on jo muita työtilauksia. Neu vot te luis sa päädyttiin yhteisesti pitäytymään nykyisessä lainvoimaisessa so pi muk ses sa ja aikataulussa. Teknisen toimialajohtajan ilmoituksen mukaan alue tullaan mm. aitaamaan purkutyön ajaksi ja aluetta tullaan täyttämään Keskitien remontin alta jäävistä maamassoista. Tekninen toimi toimittaa maisemointityön suunnitelman kaupunginhallitukselle tiedoksi myöhemmin keväällä. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että asiassa edetään val tuus ton aikaisemmin 26. tammikuuta 2015 hyväksymän sopimuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päättää järjestää kesällä 2015 kaksi erillistä tilaisuutta kuntalaisille ja sidosryhmille ideoiden keräämiseksi alueen tulevaa käyttöä silmällä pitäen. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto Ote tekninen toimialajohtaja, aluearkkitehti, kehittämisjohtaja Kaupunginhallitus Torinrannan ensimmäinen toimenpide on alueen kevyt maisemointi. Tek ninen lautakunta on käsitellyt kokouksessaan Torinrannan mai semoin tia ja kunnostusta. Lautakunta päätti purkaa Makasiinikiinteistön sähkö liit ty män ja käyttää liittymämaksun palautuksen (13 884,83 ) rannan mai se moin tiin. Käytettävissä on edelleen alueen tarpeisiin kaupungin omis-

14 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ta ma omakoti-kokoluokan liittymä (3x22A), jolla voidaan hoitaa ran ta-alueen sähköntarve myös esim. tapahtumatilanteissa. Aluetta täytetään vielä mm. Keskitieltä tulevilla täyttömailla ja ns. kesantokäytössäkin aluetta kannat taa jäsennellä. Alueen maisemointi viihtyisäksi kaupunkilaisten ja matkailijoiden olo huoneek si säilyttää alueen elävänä ja antaa mahdollisuudet monenlaisille rat kaisuil le pidemmällä aikavälillä. Suunnittelun ja kehittämistoimenpiteiden avulla halutaan houkutella alu eelle sijoittumaan pysyvää toimintaa. Hyvä suunnittelumateriaali ku vasovit teineen ja 3-D-malleineen toimii myös valmiina markkinointimateriaalina. Torin ran nan kehittämis- ja suunnitteluprojektia on hahmoteltu aluearkkitehdin joh dol la. Alue on voimassa olevan kaavan mukaan liikerakennusten kort teli aluet ta. Kaavaa on myös mahdollista tarkistaa, mikäli tarvetta ilmenee. Hankkeen karkea aikataulu on seuraava: - toukokuun aikana kaivetaan esiin aiemmat suunnitelmat ja ideat ja tehdään kesantokäytön suunnittelu ja toteutus - kesä-heinäkuun aikana kerätään ideoita ja mielipiteitä - elokuussa on vuorossa tulosten yhteenveto ja esittely - syyskuussa talousarviovalmistelussa varaudutaan seuraavan vuoden toimen pi tei siin - mahdollisesti loppuvuonna 2015 valmistellaan suppeaa arkkitehtikilpailua saa tu jen ideoiden pohjalta esim. nuorten arkkitehtien kilpailutyöpajana Tuu len suus sa, mahdollinen toteutus Kesäasukkaille järjestetään ideointitapahtuma ja kaupunkiesittely Wilma-mark ki noi den yhteydessä Torikulmassa. Asiasta on informoitu jo kaupun gin kesäasukaskirjeessä. Liitejakelu: - RANTA-projekti / Lähtökohdat ja eteneminen - RANTA-projekti / Ideakuvia - RANTA-projekti / Maisemoinnin tavoitteet (esitellään kokouksessa) Aluearkkitehti Helena Raatikainen esittelee RANNAN lähtökohtia ja hankkeen etenemistä, ideakuvia ja maisemoinnin tavoitteet kau pun gin hal li tuksel le kokouksessa. Lisätiedot: Aluearkkitehti Helena Raatikainen, puh Ehdotus Kaupunginjohtaja:

15 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi alueen maisemoinnin tavoitteet ja kehit tä mis hank keen nykytilanteen Aluearkkitehti Helena Raatikainen esitteli RANTA-projektin lähtökohdat ja etenemisen sekä maisemoinnin tavoitteet kaupunginhallitukselle kokouksessa. Päätös Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi alueen maisemoinnin tavoitteet ja kehittämishankkeen nykytilanteen. Merkitään, että aluearkkitehti Helena Raatikainen ja teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen olivat hallituksen kokouksessa kuultavina tämän pykälän käsittelyn aikana klo Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Ote tekninen lautakunta, aluearkkitehti,kehittämisjohtaja Kaupunginhallitus Maisemointisuunnitelma Alueen maisemoinnista laadittiin kesätapahtumiin kuvasovite, jota tar kennet tiin syksyn aikana maisemointisuunnitelmalla. Molemmat ovat osana liite ja ke lua. Maisemointisuunnitelmassa Rantatien ja ranta-alueen vajaan kahden metrin korkeusero hoidetaan loivalla, kauniisti muotoillulla ki vikko-/nur mik ko rinteellä, johon sijoitetaan myös seulanpääkiviä ja tie työ maiden luonnonkivilohkareita. Rantatie rajautuu rinteeseen matalilla tai ki namar ja pen sail la, kivilohkareilla ja muutamalla sembramännyllä samaan tapaan kuin ympäristössä. Rinteen ylätasanteelle on varattu tilaa pyöreälle kive tyl le aukiolle, jonka kuviona käytetään sovellettuna Viitasaari-korun kuvio ta. Kivikuvio toteutetaan Graniittia rantaan -hankkeen rahoituksella, mi kä li hanke toteutuu. Luvan korumallin käyttöön ovat antaneet sekä Ka leva la-ko ru että Kello ja Kulta Wiisari. Suunnitelmassa on rinteeseen osoi tettu myös portaat aukiolta nurmikentälle. Rannan läheisyyteen tehdään kävelyreitti, joka nousee alueen pohjoispäässä Ran ta tiel le. Sen varteen sijoitetaan pyöräpaikoitus. Rantapuustoa hoidetaan pois ta mal la joka toinen hopeapaju ja istuttamalla tilalle uusi. Laiturin lä heisyy des sä olevat koivut säilytetään, mutta muulle rantaosuudelle jätetään

16 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus vain hopeapajut. Rantapuiden väliin sijoitetaan kivipenkkejä, mikäli Graniit tia rantaan -hanke saa myönteisen Leader-rahoituspäätöksen. Laiturin lä hei syy teen varataan n. 18 x 18 m2 paikoitusalue / aukio, jota voidaan käyt tää myös siirrettävän esiintymislavan tai muun vastaavan si joi tus paikka na tapahtumien yhteydessä. Sähkö saadaan paikoitusalueen reunaan si joitet ta vas ta matalasta pistokepylväästä. Maisemointisuunnitelman mukaisesti rinteen ja rantavyöhykkeen väliin jää ta sai nen, laaja ja hyvin kulutusta kestävä nurmikkoalue monenlaisille toimin noil le. Sinne ei rakenneta ainakaan tässä vaiheessa valmiita pelikenttiä, ei kä mitään kulkureittejä, vaan alueen käytölle jätetään vapaat kädet. Tälle nur mi kol le ei tule älä kävele nurmikolla -kylttiä. Maisemoinnin tilannekatsaus Maisemointi on edennyt sen mukaan kuin täyttömaita on ollut saatavissa. Aluet ta on täytetty Rantatien kadunrakennustyömaalta tuoduilla massoilla se kä muotoiltu ja tasattu maisemointisuunnitelman (ks. liitejakelu) mu kaises ti. Ranta-alueen tasanneosaan saadaan vielä puuttuvaa täyttömaata Salon pään tien tienrakennushankkeesta. Alueen sadevesijärjestelmä on uusittu ja maanpinta tasattu. Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti on purettu Makasiinikiinteistön säh kö liit ty mä. Käytettävissä on edelleen alueen tarpeisiin kaupungin omista ma omakoti-kokoluokan liittymä (3x22A), jolla voidaan hoitaa ran ta-alueen sähköntarve myös esim. tapahtumatilanteissa. Pääkeskus sijaitsee rannan teknisessä tilassa. Rakennuksessa on tilaa ja valmiudet rakentaa sinne tu le vai suu des sa mm. wc-tilat, joita Porthaninpuistossa ja torinrannassa mitä il mei sim min tullaan tarvitsemaan. Alueen valaistuksen ja sähköistyksen on suun ni tel lut Sähköinsinööritoimisto Pekka Kurki. Suunnitelman mukaisesti ran taan tulee 4 kpl pylväsvalaisimia (malli kuten torilla) ja rinteeseen portai den yläpäähän kaksi pollarivalaisinta (malli kuten torilla). Valaisimet han ki taan tänä vuonna ja asennus tehdään ensi keväänä. Mikäli syksy jatkuu lauhana voidaan rinteeseen asentaa vielä suodatinkangas ja koko alueel le multakerros. Kaupunginvaltuusto varasi entisen Makasiini-kiinteistön alueen maisemointiin Määräraha tulee lähes kokonaisuudessaan käytet tyä, kun huomioidaan sadevesiviemäröinti sekä valaisinten ja pis to ke pylvään hankinta tänä vuonna. Ensi keväälle jäävät edellä mainittu valaistuksen asennus, puiden, pen saiden ja nurmikon istutukset sekä mahdollisesti puiden kaato. Myös pai koitus alu een ja kävelyreitin pintakerros levitetään keväällä. Kivipenkkien ja

17 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus pyö reän kiviaukion toteutus tapahtuu ensi keväänä / alkukesällä, mikäli han ke saa rahoituksen. Graniittia rantaan -hankehakemus Aluearkkitehti on valmistellut yleishyödyllistä investointihanketta ni meltään Graniittia rantaan. Hakijana on Viitasaaren kaupunki ja hanketuki on 100 %:nen. Kaupungin rahaa on hankerahoituksessa sitä kautta, että kaupun ki on osallistunut Leader-rahoitukseen omalla kuntaosuudellaan. Hankkeel le on tarkoitus hakea Viisari ry:n Leader-rahoitusta niin, että han ke hake mus olisi Hyrrä-järjestelmässä ennen marraskuun loppua. Hankehaun taka ra jaa ei varsinaisesti ole, mutta Wiisari ry alkaa käsitellä saapuneita hanke ha ke muk sia joulukuun alusta lähtien sitä mukaa, kun niitä saapuu. Hankkeen tavoitteena on hyödyntää Viitasaarelle ominaista materiaalia - kiveä - taajaman viihtyisyyden parantamiseen. Samalla, kun tuodaan esiin kiveä kestävänä ja kauniina taajamaympäristön materiaalina, tuodaan esiin myös paikallista kiviteollisuutta ja sen pitkää perinnettä Viitasaarella ja koko pohjoisessa Keski-Suomessa. Tarkoitus on hankkeen nimen mukaisesti saada graniittia rantaan, tässä tapauk ses sa Torinrantaan. Tavoitteena on tehdä yhteistyötä paikallisten ki vilou hi moi den kanssa ja käyttökelpoiset kiviaihiot ja kivimateriaali on alus tavas ti valittu Vientikivi Oy:n piha-alueen hylky- ja jäännöskivimateriaalista, jo ka muutoin jäisi käyttämättä. Tältä osin hanke on kestävän kehityksen mu kai nen. Hanketta on suunniteltu yhteistyössä Vientikivi Oy:n (materiaali) ja Suo men Kivivalmiste Oy:n (työstäminen) sekä POKE:n (logistiikka), Ka le va la ko ru Oy:n sekä Kulta ja Kello Wiisari Oy:n kanssa (korumallin käyt tö oi keu det). Koska yksittäiset hankinnat tulevat jäämään alle :n, ei han kin to ja tarvitse kilpailuttaa. Paikallisen hintatason selvittäminen riittää. Yh teis työ voi siis jatkua edellä mainittujen toimijoiden kanssa. Hankkeen kus tan nus ar vio tarkentuu hankehakemusta ja rahoitussuunnitelmaa vii meis tel täes sä, mutta jo nyt voidaan sanoa kustannusarvion asettuvan välille Graniittia rantaan -hanke muodostaa kiinteän hankeparin toisen hankkeen kans sa. Tuo toinen hanke on Witas Oy:n hallinnoima Taiteen Wir ta piiri -han ke (hankehakemus jätetty), joka on tarkoitus toteuttaa 3-vuotisena yh tei sö tai teen hankkeena Kinnulan, Kivijärven, Pihtiputaan ja Viitasaaren alu eel la. Taiteen Wirtapiiri -hankkeen konkreettisena tavoitteena on toteut taa Pohjoiseen Keski-Suomeen useita yhteisötaiteen keinoin toteutettuja näyt te lyi tä, ympäristö- ja tilataideteoksia sekä uudenlaisia viih ty vyys ym päris tö jä, jotka syntyvät toteutuneiden taidetyöpajojen tuloksena. Molempia hank kei ta tarvitaan Torinrannan toteutukseen.

18 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Taiteen Wirtapiiri -hankkeen Viitasaaren toimenpiteenä on alue ark ki tehdin esityksestä Torinranta (2016). Käytännössä hanke tarkoittaa asiasta kiinnos tu nei den viitasaarelaisten osallistamista Torinrannan suunnitteluun ja toteu tuk seen sekä sitä kautta kulttuurikeskustan viihtyvyyden lisäämiseen. Suun nit te luun ja yhteiseen toteutukseen ilmoittautuvien yhteisöjen, yri tysten ja yksityisten ihmisten ja ryhmien toimintaa ohjataan rannan yh tei söl lises sä suunnittelussa ja toteuttamisessa. Toivotaan, että ohjaajana voisi toimia kuvanveistäjä Jaana Bombin, jolla on vahvaa osaamista yh tei sö tai depro jek teis ta. Toimintaan kuuluisi mm. kivi- ja puumateriaalien ja istutusten va lin taa sekä niiden ja puistokalusteiden sijoituksen kokonaissuunnittelua yh teis työs sä toimijoiden kanssa. Tavoitteena on luoda Torinrannasta es teetti nen ja toiminnallinen kokonaisuus, kuntalaisten oma puisto- olohuone, jo ka on myös pikkukaupungin käyntikortti. Hankkeiden työnjako on seuraava: Viitasaaren kaupungin hallinnoimalla Graniittia rantaan -hankkeella ra hoite taan valittu kivimateriaali, sen työstö sekä siirrot ja paikoilleen asettelu ko neel la. Hankkeeseen sisältyy: 1) Rannan kivikalusteryhmät (5 kpl): Valittu kivimateriaali työstettynä, riittää noin viiteen kalusteryhmään sijoitettavaksi rannan hopeapajujen väliin. Ka lus teis sa voidaan käyttää myös lämpökäsiteltyä puuta kiven lisäksi. Mate ri aa li ku lui hin tai suunnitteluun ja toteutukseen osallistumalla voisi saada ni mik ko pen kin rantaan. Kalusteisiin voidaan kaivertaa tekstiä tai kuvia. Myös QR-koodien käyttö informaatioon esim. kyseisen penkin ki vi ma te riaa lis ta tai paikan historiasta on myöhemmin mahdollista. Hankkeeseen sisäl tyy myös selkänojien kiinnitykseen tarvittavat metalliholkit sekä be to nipe rus tuk set penkkien alle. 2) Kivikkorinne: Seulakivien hankinta ja tuonti kohteeseen. 3) Viitasaaren Koru - aukion kiveys: Kivimateriaalin hankinta ja tuonti kohtee seen sekä asennushiekka. Kivitöiden ja kivipenkkien perustusten työnjohto toteutetaan kaupungin toimes ta. Selvitetään lisäksi mahdollisuudet siihen, että kivetyn aukion, ki vikko rin teen sekä kivipenkkien perustusten tekoon voisi yh tei sö tai de työ pa jalais ten lisäksi osallistua kaupungin työllistämiä henkilöitä. Vastaavasti Witaksen hallinnoimalla Taiteen Wirtapiiri -hankkeella ra hoite taan suunnittelu ja toteutus sekä ohjaus. Siinä tehdään seuraavaa:

19 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ) Aktivoidaan yritykset, yhdistykset, yksittäiset ihmiset tekemään yhdessä "omaa olohuonetta" rantaan. 2) Suunnitellaan kivirinteen seulakivien ja istutusten sijoittelu ja laitetaan pai koil leen / istutetaan (suodatinkangas ja luonnonkivet ennakkoon pai koilleen kaupun gin toimesta). Mahdollisuus myös omien kivikkokasvien is tutta mi seen kivien lomaan. 3) Suunnitellaan kaupungin hankkimista ja paikalle tuomista kiviaihioista ja ylijäämämateriaalista rantaan kalusteet- penkit, divaanit yms. ja niiden ympä ril le pienet laatoitukset. 4) Suunnitellaan ja ladotaan kaupungin hankkimasta ja paikalle tuomasta yli jää mä ma te ri aa lis ta ja nupukivistä Viitasaaren Koru -aukion kiveys soveltaen Kalevalakorun Viitasaari-korun ideaa. Molempien hankkeiden yhteistuloksena syntyy 1) viihtyisä "picnic"-alue pik ku kau pun gin "olohuoneeksi" ja käyntikortiksi, 2) yhteisöllisen suun nit telun ja toteutuksen malli taajamaympäristön parantamiseen sekä 3) re fe renssi koh de ja huomiota pohjoisen Keski-Suomen kiviteollisuusperinteelle. Aluearkkitehti valmistelee "Graniittia rantaan" -hankehakemuksen (yleishyö dyl li nen investointihanke) ja huolehtii Leader-hakujärjestelmään (Hyrrä), mikäli kaupunginhallitus niin päättää. Hankkeilla toteutetut rakenteet ja istutukset on tarkoitettu Torinrannan aktii vi seen kesantovaiheen käyttöön. Ne ovat myöhemmin purettavissa ja tarvit taes sa hyödynnettävissä uudelleen muussa kohteessa. Saatujen ideoiden yhteenveto ja jatkokehittely Torinrannan kehittämis-ideoita kerättiin kesän ja syksyn aikana Puu tar hames suil la ja Wilma-markkinoilla Kesä-viitasaarelaisten tilaisuudessa. Ideoita saatiin myös Ranta-projektia varten perustetun sähköpostiosoitteen kautta. Ideoita ja mielipiteitä saatiin yhteensä 38:lta henkilöltä ulkomaita myöten. Ideat vaihtelivat alueen puisto- / tapahtumakäytöstä liikerakentamiseen, osit tain asuinrakentamiseen sekä julkiseen rakentamiseen. Kaikissa ideoissa ko ros tui rantamaiseman avoimena pitäminen vähintään Kirkonmäen suuntaan. Ideat sisälsivät hyvin mielenkiintoisia ja erilaisia tulevaisuuden kuvia. Ma te ri aa lis ta saa työstettyä muutamia erilaisia vaihtoehtoja jat ko ke hit telyyn. Tavoitteena oli saada yhteenveto ideoista valmiiksi ja julkisuuteen syksyllä. Muis ta aluearkkitehdin työtehtävistä johtuen ei ole ollut mahdollista edetä täs sä aikataulussa. Nyt, kun hankehakemus saadaan valmiiksi ja jär jes telmään, voi aluearkkitehti keskittyä Viitasaaren työajallaan Torinrannan ideoi den yhteenvetoon ja jatkokehittelyyn sekä jatkotoimenpiteisiin ja nii-

20 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus den aikataulutukseen. Yhteenveto ja kuvamateriaalia ideoista saadaan valmiik si ja julkiseen esittelyyn tämän vuoden lopulla. Ideoiden jat ko ke hit telyyn ja jatkotoimenpiteiden sekä niiden aikataulun suunnitteluun on syytä va ra ta tammi-helmikuu, jolloin ne olisivat jatkopäätöksiin valmiina maa liskuus sa. Tässä vaiheessa kuitenkin on tärkeää saada akuutit asiat, kuten alueen maise moin ti ja hankehakemus valmiiksi. Mikäli alueesta kiinnostunut toimija il maan tuu nopeasti, niin voimassa oleva asemakaava ja erittäin huolellinen suun nit te lun ohjaus ovat välineet parhaaseen mahdolliseen lopputulokseen. Liitejakelu: - Torinrannan maisemointi / kuvasovite - Torinrannan maisemointi / asemapiirros 1:500 - Viitasaaren Koru-aukion kiveys / luonnos 1:100 - Graniittia rantaan-hankehakemus / luonnos (esitellään ja jaetaan ko koukses sa) Aluearkkitehti Helena Raatikainen esittelee maisemoinnin ti lan ne kat sauksen, "Graniittia rantaan" -hankehakemusluonnoksen sekä aikataulutuksen ideoi den yhteenvedosta ja jatkokehittelystä. Lisätiedot: Asian valmistelija, aluearkkitehti Helena Raatikainen, puh Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus: 1) Päättää hakea Leader-rahoitusta "Graniittia rantaan" -hankkeelle. 2) Päättää, että Torinrannan ideoiden yhteenveto laaditaan vuoden loppuun men nes sä ja kehittämisvaihtoehdot sekä jatkotoimenpiteet aikatauluineen hel mi kuun 2016 loppuun mennessä Hankehakemusluonnos jaettiin kokouksessa. Aluearkkitehti Helena Raatikainen esitteli kokouksessa maisemoinnin tilannekatsauksen, "Graniittia rantaan" -hankehakemusluonnoksen sekä aikataulutuksen ideoiden yhteenvedosta ja jatkokehittelystä. Kaupunginjohtaja esitti, että kohtaan yksi lisätään maininta hanketuki on

21 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus sataprosenttinen ja hankeaikana välirahoitus hoidetaan kaupungin omalla rahalla. Päätös Kaupunginhallitus 1) päätti hakea Leader-rahoitusta "Graniittia rantaan" -hankkeelle. Hanketuki on sataprosenttinen ja hankeaikana välirahoitus hoidetaan kaupungin omalla rahalla. 2) päätti, että Torinrannan ideoiden yhteenveto laaditaan vuoden loppuun mennessä ja kehittämisvaihtoehdot sekä jatkotoimenpiteet aikatauluineen helmikuun 2016 loppuun mennessä. Merkitään, että aluearkkitehti Helena Raatikainen oli hallituksen kuultavana tämän asian osalta klo Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Ote aluearkkitehti

22 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenveto /103/2015 Kaupunginhallitus Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenvetoa vuodelta 2015 on kä si tel ty Wiitaunionin johtoryhmän ja hallitusten yhteiskokouksisssa seuraa vas ti: "WU johtoryhmä : Työturvallisuuslain 10 :n mukaan työnantajan on työn ja toiminnan luonne huo mi oon ottaen riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työs tä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä, milloin niitä ei voida poistaa, arvioitava niiden merki tys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Tällöin on otettava huomioon muun ohella: 1) tapaturman ja muu terveyden menettämisen vaara kiinnittäen huomiota eri tyi ses ti kyseisessä työssä tai työpaikassa esiintyviin 5 luvussa tar koi tettui hin vaaroihin ja haittoihin 2) esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit ja työperäiset sairaudet sekä vaa rati lan teet 3) työntekijän ikä, sukupuoli, ammattitaito ja muut hänen henkilökohtaiset edel ly tyk sen sä 4) työn kuormitustekijät ja 5) mahdollinen lisääntymisterveydelle aiheutuvat vaara. Työpaikalla tulee olla hallussaan 1 momentissa tarkoitettu selvitys ja arvioin ti. Selvitys ja arviointi on tarkistettava olosuhteiden olennaisesti muuttues sa ja se on muutenkin pidettävä ajan tasalla. Tarkoitus on, että kaikki potentiaaliset vaara- ja haittatekijät tulevat riit täväs ti läpikäydyiksi jokaisella työpaikalla. Tämän toiminnan tulee olla suunni tel mal lis ta ja jatkuvaa. Vaarojen tunnistamisen ja arvioinnin eli riskien arvioin nin perusteella työantajan tulee huomioon ottaen edellä kuvatut työsuo je lu pe ri aat teet poistaa havaitut haitta- ja vaaratekijät tai vähentää ne mah dol li sim man alhaiselle tasolle tai sille tasolle, että laissa tai sen nojalla sää de tyt vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Lähiesimiehet vastaavat johtamansa työpaikan tai yksikön osalta arvioinnin to teu tuk ses ta. Toimintatavat valitaan kunkin työpaikan käytettävissä olevien resurssien, työ- ja työaikajärjestelyjen sekä työn erityisluonteen mu kaises ti. Riskien arvioinnista on tiedotettava koko henkilöstölle ja hen ki lös töllä tulee olla mahdollisuus osallistua heidän omaa työtään koskevaan riskien ar vioin tiin. Riskien arvioinnin tuloksia käsitellään ensin työpaikka- ja yksik kö ta sol la ja sen jälkeen esimiehet raportoivat tuloksista yhteenvedon

23 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus omal le toimialalleen. Työnantajan tulee käsitellä kaikki riskit ja myös päättää toimenpiteistä riskien ja vaarojen poistamiseksi tai minimoimiseksi. Esim. V luokan riskit ovat niin sietämättömiä ja toiminta niin vaarallista, että se pitää keskeyttää he ti, jos riskejä ei välittömästi poisteta. Samoin IV luokan riskit ovat myös mer kit tä viä riskejä, jotka pitää poistaa työpaikalta/työtehtävistä. Työsuojelutoimikunta on todennut riskien ja vaarojen arvioinnin yh teen vedon perusteella seuraavaa. Arvioinnin tarkoitus on työn ja turvallisuuden ke hit tä mi nen. Esimiehet ovat varmistaneet prosessin etenemisen ja val mistu mi sen määräaikaan mennessä. Arvioinnissa on hyödynnetty aiem mat työterveyshuollon työpaikkaselvitykset, työsuojelutarkastusten pöytä kir jat, kemikaaliluettelot, kemikaalien käyttöturvallisuustiedotteet, ta patur ma- ja läheltä piti - tilastot. Mikäli riskejä on vähennetty tai poistettu turva vä li neil lä, niin sitä ei tule arvioida enää niin korkealle. Mikäli työnantaja on hankkinut turvallisuusvälineitä/apuvälineitä, niin niitä edellytetään käytet tä vän. Työyksikköjen tulee pitää riskien arvioinnit ajan tasalla esim. toimin to jen tai toimitilojen muuttuessa. Työsuojelutoimikunta on käsitellyt riskien ja vaarojen arvioin tia sekä päättänyt seuraavaa: 1. lautakuntien tulee käsitellä oman toimialansa riskien ja vaarojen ar vioinnit sekä ottaa erityisesti kantaa III-IV luokan riskeihin, joiden osalta tulee ol la arvioinneissa suunniteltuna toimenpiteet, aikataulut ja vastuuhenkilöt se kä suorittaa seuranta puolivuosittain toimenpiteiden osalta 2. yhteenveto riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wiitaunionin osalta esite tään kuntien hallituksille ja valtuustoille tiedoksi 3. kaikkien työyksikköjen tulee käsitellä omat riskien ja vaarojen ar vioin tinsa yhteisissä työpaikkakokouksissa, koska kaikkien työpaikalla työs ken te levien tulee tietää työpaikalla ovat riskit ja vaarat, niiden johdosta suo ri tet tavat toimenpiteet ja aikataulut sekä osallistua yhteisesti toteutettavaan riskien arviointiin. Liitejakelu: - Yhteenveto Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnista Ehdotus: Saatetaan yhteenveto riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wiitaunionin osal ta hallitusten yhteiskokoukselle ja valtuustoille tiedoksi sekä työ suo jelu toi mi kun nan päätös hallitusten hyväksyttäväksi. Sisko Piispanen esitteli asiaa johtoryhmän kokouksessa Päätös: Hyväksyttiin.

24 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Hallitusten yhteiskokous : Liitejakelu: - Yhteenveto Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnista Työvaliokunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan Henkilöstö- ja ta lous sih tee ri esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Merkitään yhteenveto riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wiitaunionin osal ta tiedoksi ja saatetaan se edelleen tiedoksi valtuustoille sekä työ suo jelu toi mi kun nan päätös hallitusten hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin." Liitejakelu: - Yhteenveto Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnista Lisätiedot: Henkilöstö- ja taloussihteeri Sisko Piispanen, puh Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus 1. merkitsee yhteenvedon riskien ja vaarojen arvioinneista koko Wii taunionin osalta tiedoksi ja saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi sekä 2. päättää työsuojelutoimikunnan esityksen mukaisesti, että lautakuntien tulee käsitellä oman toimialansa riskien ja vaarojen arvioinnit sekä ottaa erityi ses ti kantaa III-IV luokan riskeihin, joiden osalta tulee olla arvioinneissa suun ni tel tu na toimenpiteet, aikataulut ja vastuuhenkilöt sekä suorittaa seuran ta puolivuosittain toimenpiteiden osalta. Kaikkien työyksikköjen tulee kä si tel lä omat riskien ja vaarojen arviointinsa yhteisissä työ paik ka ko kouksis sa. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin kohtien 1-2 osalta. Muutoksenhakukielto Ote lautakunnat, työsuojelutoimikunta, henkilöstö- ja taloussihteeri, toi miala joh ta jat, tiedoksi kaupunginvaltuusto

25 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n omistajaohjaus 215/012/2015 Kaupunginhallitus Vuokra-asunnot Oy:n hallituksen tavoite on edistää asuinrakennusten ja huo neis to jen terveellisyyteen, turvallisuuteen ja viihtyisyyteen liittyviä te kijöi tä. Perusteellisen kuvan saamiseksi nykytilanteesta yhtiö on hankkinut kun to ar viot pääosasta rakennuksia sekä laadituttanut energiakatselmuksia ja mui ta korjaustoimien hankesuunnittelua edistäviä selvityksiä. Vuokra-asuntoyhtiö on pyytänyt konserniohjausta tarkistettavaan kiin teis tö stra te gi aan. Yhtiön huoneistomäärä ja tulevaisuuden pe rus kor jaustar peet vaativat vuokra-asuntoyhtiön kiinteistökannan kriittistä tarkastelua. Tä män tarkastelun perusteella yhtiön on tarkoitus laatia ohjelma myytävistä, pu ret ta vis ta ja peruskorjattavista sekä kunnostettavista kohteista. Tilastollisesti Viitasaarella kaupungin vuokra-asuntoja on paljon. Ai kaisem min vuokra-asuntokannan määrä oli noin 64 asuntoa/ 1000 asukasta, ny kyi se nä tavoitteena tulisi pitää 50 asuntoa/ 1000 asukasta. Nykyisin kysyn tä kohdistuu pieniin asuntoihin (1h ja 2h). Asuntojen lu ku mää rä ta voitteen (50/1000) mukaisesti yhtiöllä on noin 100 asun toa keskimääräistä enem män. Viitasaaren osalta tarvittava vuokra-asuntomäärä tulee suhteuttaa asu kas lukuun sekä työpaikkojen määrään ja kehitykseen. Vuokra-asuntoyhtiöllä on täl lä hetkellä keskimääräisesti ollut 10 % (noin asuntoa) asun to kannas ta vuositasolla tyhjillään eri syistä. Tämän asuntomäärän suhteen yhtiö pyy tää konserniohjausta kiinteistöjen myyn tiin ja mahdollisiin pur ku toimen pi tei siin. Yhtiön oma näkemys toimenpiteiksi on seuraava: 1) Isoahontie 24 E-talo puretaan ja A D talot myydään, tämä ehdollisena si ten ettei tarkemmissa selvityksissä muu etenemistapa osoittaudu jär keväm mäk si. 2) Kustaantie rivitalokiinteistöjen A F-talot myydään ehdollisena si ten, ettei jatkoselvityksissä korjausastearvioon perustuen taloja esitetä puret ta vik si. 3) Sivukylien rivitalot (Koskitie 4, Ruuponsaarentie 62, Kolkuntie 26, Keihä rin kos ken tie 800 ja Kankaantie 10) kunnostetaan ja mahdollisesti myydään. Sekä kiinteistöjen myynti että purkaminen aiheuttavat yhtiön mukaan merkit tä vät talousvaikutukset sekä vuokra-asuntoyhtiölle että kau pun ki kon ser-

26 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus nil le. Vuokra-asuntoyhtiön oman pääoman liikkumavara tällaisissa jär jes telyis sä on varsin rajallinen ja vuokra-asuntoyhtiö ilmoittaa kirjeessään edellyttävänsä, että kaupunki pääomittaa toimenpiteistä ai heu tuvat talousvaikutukset vuokra-asuntoyhtiölle (mahdollisen alaskirjauksen ja pur ka mi sen aiheuttamat tulosvaikutukset). Edelleen vuokra-asuntoyhtiö esittää toimenpiteiden takarajaksi vuoden 2015 loppua. Liitejakelu: - VVA Oy:n esitys kaupunginhallitukselle ja kau pun gin hal li tuksen iltakoulupöytäkirja (salassapidettävä) Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh ja talous joh ta ja Ari-Jukka Käsmä, puh Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää antaa Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:lle seu raavan omistajaohjauksen: Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa, että 1. Isoahontie 24 A-E laitetaan myyntiin 2. Kustaantie A-E laitetaan myyntiin ja F-G talot purkuun 3. mainittujen sivukylien talojen osalta korjataan kuluneimmat huoneistojen pin nat ja myydään sen jälkeen. 4. huoneistot pyritään myymään ensisijaisesti asukkaille. 5. vuokratalojen purkamisesta ja huoneistojen myynnistä aiheutuva vä li aikai nen oman pääoman heikkeneminen hyväksytään, mutta toimenpiteet pitäi si kyetä tekemään oman pääoman rajoissa, tavoitteena alentuneiden käyttö kus tan nus ten kautta parempi taloudellinen asema yhtiössä Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n hallituksen puheenjohtaja Sisko Linna ja toimitusjohtaja Kalle Kautto totesivat kokouksessa, että VVA Oy pystyy em päätöksen kanssa kyllä elämään, mutta kovin suurta alaskirjausta ei yhtiö ainakaan yhdellä kertaa kestä. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti kaikkien ohjeistuskohtien osalta. Merkitään, että Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n hallituksen puheenjohtaja

27 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Sisko Linna ja toimitusjohtaja Kalle Kautto sekä talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä olivat hallituksen kuultavina tämän pykälän osalta klo Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Ote Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:n hallitus, talousjohtaja Kaupunginhallitus SPR:n Länsi-Suomen piiri on tiedustellut huoneistojen vuok raus mahdol li suut ta turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksen käyttöön kau pungin tytäryhtiö Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:ltä. Vastaanottokeskustoimintaa ollaan käynnistämässä Viitasaarella Aikon Kar ta noon, jonka maksimimajoittujamääräksi viranomaiset ovat mää ri telleet 102 henkilöä. Tornion järjestelykeskuksessa jatkolähetyspaineet ovat suu ret. SPR:n edustajat arvioivat, että tarve Viitasaarella on aluksi 5-10 vuok ra-asun nos ta. Asunnot olisivat vastaanottokeskuksen ohjauksessa ja päi vä oh jel mas sa. Sisäministeriö vastaa turvapaikanhakijoiden vastaanoton politiikasta, yleises tä ohjauksesta ja lainsäädäntötyöstä sekä päättää vastaanottokeskusten pe rus ta mi ses ta, sijoittamisesta ja lakkauttamisesta. Vastaanottotoiminnasta sää de tään laissa. Maahanmuuttovirasto toimii sisäministeriön alaisuudessa. Maa han muut to vi ras ton vastaanottoyksikön vastuulla on vas taan ot to kes kusten toiminnan ohjaus, suunnittelu ja seuranta. Vastaanottokeskustoimintaan so vel le taan lakia kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta ( /746). Kyseisen lain mukaan (7 ) lain tarkoittaman toiminnan kor vaa valtio valtion ta lous ar vio va roil la. Toimijana on SPR, jonka kanssa vuok ra-asun to yh tiö tekisi vuok ra so pi muk sen toistaiseksi voimassaolevana 6 kk:n irtisanomisajalla. Vä lit tö miä kustannusvaikutuksia kunnalle ei ole. Lokakuussa Suomeen saapui kaikkiaan 7058 turvapaikanhakijaa. Suurin osa saapuu edelleen Tornion rajan kautta. Sisäministeriön mukaan Suomeen saa pu vien turvapaikanhakijoiden määrä on jälleen lähtenyt nousuun, vaikka lo ka kuus sa tulijamäärät laskivat tilapäisesti. Hakijamäärien kasvaessa nopeas ti ei vastaanoton palvelujen tasoa enää pystytä ministeriön mukaan pi tämään nykyisellään ja vaikka uusia keskuksia avataan, vas taan ot to ka pa siteet ti ei riitä majoittamaan kaikkia tulijoita. Myös vastaanottokeskusten osaa vis ta ylläpitäjistä on pulaa. Maahanmuuttovirasto ilmoittaa tarvitsevansa turvapaikanhakijoille nopeasti li sää vastaanottopaikkoja, sillä toiminnassa olevat vastaanottoyksiköt ovat täyn nä. Joka viikko tarvitaan majoitustilat jopa kahdelletuhannelle uudelle tur va pai kan ha ki jal le. Vaikka turvapaikkahakemusten käsittelyä on jo te hos-

28 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus tet tu Maahanmuuttoviraston ja poliisin yhteistyöllä, ei päätöksen saaneita vie lä poistu vastaanottoyksiköistä yhtä nopeasti kuin uusia tur va pai kan ha kijoi ta saapuu. SPR:n edustajien mukaan mahdollisuudet vaikuttaa vastaanottokeskukseen tu le vien turvapaikanhakijoiden perhestatukseen tai lähtömaahan ovat rajalliset. Vastaanottokeskuksen käytännön toiminnan kannalta on ongel mal lis ta hyvin erilaisista etnisistä, sosiaalisista, perhe- ja ko ke mus taustois ta tulevien turvapaikanhakijoiden majoittaminen yhteistiloihin. Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy ilmoittaa , että vuokrauksen kohteena oli si vat VVA Oy:n vapaat huoneistot, joiden huoneistokoko tukee myös per he ma joi tus ta ja järjestely parantaisi yhtiön huoneistojen käyttöastetta aina kin joksikin aikaa. Vapaissa huoneistoissa on mukana myös myyntiin laitet ta via asuntoja ja myyntiä voitaisiin harkita tuonnempana. Lisätiedot: VVA Oy:n toimitusjohtaja Kalle Kautto, kal ja Viitasaaren vastaanottokeskuksen johtaja Sirpa Pek ka ri nen, Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa tytäryhtiötään siten, että Viitasaaren Vuokra-asun not Oy voi vuokrata vapaita vuokrahuoneistoja vas taan ot to kes kuksen käyttöön ja asunnoista peritään käypä hinta. Samalla tulee turvata asunto tar jon ta myös muille asiakkaille vastaanottokeskuksen asiakkaiden ohella. Keskustelun kuluessa Seppo Ijäs esitti Jussi Kanasen kannattamana, että kaupunki pitäytyy valtuuston iltakoulun aiemmin tekemässä linjauksessa, ettei kaupungin eikä sen tytäryhtiöiden omistamia tiloja käytetä vastaanottokeskusten toiminnassa. Muutoinkin on kyse niin suuresta ja merkittävästä päätöksestä, että asia olisi ehdottomasti vietävä valtuuston käsiteltäväksi. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaupunginjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan päätösehdotusta, äänestävät "jaa" ja että ne, jotka kannattavat Seppo Ijäksen tekemää esitystä, äänestävät "ei". Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) "jaa"-ääntä (Tiina