Ohjeistus vesihuoltolaitoksille asbestisementtiputkien vuotokorjauksiin ja suunniteltuihin korjauksiin liittyviksi töiksi

Transkriptio

1 Ohjeistus vesihuoltolaitoksille asbestisementtiputkien vuotokorjauksiin ja suunniteltuihin korjauksiin liittyviksi töiksi Sanna Rantanen Pöyry Finland Oy TYÖN SISÄLTÖ Työ käynnistynyt 09/2017 ja valmistuu 06/2018 Toimeksiannosta vastaa Vesilaitosyhdistys Työn tavoite: Ohjeistaa vesihuoltolaitoksia asbestisementtiputkien vuotokorjausten, uusien liitosten ja verkostosaneerausten tekemisestä turvallisesti ja lainmukaisesti Lähtökohtana vuonna 2016 muuttunut asbestilainsäädäntö vaatimuksineen Lopputulos: Ohjeistuksesta laaditaan kirjallinen raportti, jossa ohjeistetaan toimintaa Lähde: Suomen Teollisuustarviketukku PÖYRY PRESENTATION 2 1

2 JOHDANTOA AIHEESEEN (1/2) Työn lähtökohdat Vuoden 2016 alussa astuivat voimaan asbestipurkutyötä koskevat säädökset: Laki eräistä asbestipurkutyötä koskevista vaatimuksista (684/2015) Valtioneuvoston asetus asbestityön turvallisuudesta (798/2015) Asbestipurkutyö (1 ): Asbestipurkutyö on asbestia sisältävien rakenteiden purkamista ja poistamista ja niihin välittömästi liittyviä töitä, kuten huolto- ja kunnossapitotöitä, joissa voidaan altistua asbestipölylle Lain määräysten tulkinta ei ole vesihuoltosektorilla yksiselitteinen: Ei huomioi vesihuoltoverkostojen asbestitöiden erityispiirteitä Tarvitaan tarkempi ohjeistus PÖYRY PRESENTATION 3 JOHDANTOA AIHEESEEN (2/2) Asbestin vaarat ja asbesti vesihuoltorakentamisessa Asbestilla tarkoitetaan kuitumaisia silikaattimineraaleja, joita on käytetty vesihuoltorakentamisessa putkissa ja putkiliitoksissa (liitosyhteissä) yleisesti 1940-luvulta 1990-luvun vaihteeseen. Vesihuoltolinjojen rakentamisessa on yleisimmin käytetty kahta asbestimineraalia: krysotiilia (valkoinen asbesti, ~80%) ja krokidoliittiä (sininen asbesti, ~20%). Tiedot perustuvat tilastotietoon eli niissä on vesilaitoskohtaisia eroja Asbesti on terveydelle erittäin vaarallista pienin terveydelle haitallinen altistus ole tiedossa. haitalliset vaikutuksen aiheutuvat asbestipölyä hengitettynä. hienojakoiset asbestikuidut varastoituvat keuhkoihin pysyvästi, aiheuttaen keuhkosairauksia, kuten keuhkosyöpää ja mesotelioomaa. Lähde: Mikrofokus Oy PÖYRY PRESENTATION 4 2

3 ASBESTISEN VESIHUOLTOVERKOSTON (VESIJOHTOVERKOSTON) TÖIDEN ERITYISPIIRTEET Olemassa olevan asbestisen vesihuoltoverkoston työt Käytännössä neljänlaisia töitä: 1) Putkirikkojen korjaaminen 2) Kunnossapito- ja korjaustyöt (venttiilien uusiminen jne) 3) Uusien liittymien teko 4) Saneeraustyöt (asbestimateriaali korvataan toisella materiaalilla) Merkittävimmät asbestipölyä aiheuttavat työvaiheet ovat putken katkaisu: sahaus, poraus, leikkaus Yleisesti katkaisuun käytetään koneita, joissa pölyämistä hallitaan vesisyötöllä PÖYRY PRESENTATION 5 ASBESTIPURKUTYÖLUPA (1/2) Asbestipurkutyö edellyttää lain mukaan aina asbestipurkutyölupaa, kun työssä voidaan altistua asbestipölylle. Näin myös vesihuoltoverkostotöissä Vesihuoltolaitokset eivät tarvitse omaa purkutyölupaa, vaan voivat käyttää ulkopuolista toimijaa, jolla on lupa. PÖYRY PRESENTATION 6 3

4 ASBESTIPURKUTYÖLUPA (2/2) Asbestipurkutyöluvan saamisen edellytys: Purkutyötä tekevällä on käytössään asbestityöskentelyyn tarvittavat laitteet, suojaukset, huoltotila sekä pätevyys Vuokrasopimukset laitteille Purkutyölupahakemukseen ei ole tulossa muutoksia Luvanvaraisuutta arvioitaessa ei ilman lupaa tehtävien töiden peruste ole alle yhden henkilötyötunnin raja. Jos työ on sellaista, että siinä ei tosiasiallisesti vapaudu asbestipölyä, ei purkutyölupaa tarvitse olla. AVI ei ole vielä ottanut kantaa siihen, miten tosiasiallisuus todistetaan Lähde: Tyosuojelu.fi PÖYRY PRESENTATION 7 ASBESTIPURKUTYÖNTEKIJÄN PÄTEVYYS Asbestipurkutöitä saavat tehdä ja johtaa vain sellaiset työntekijät, jotka ovat saaneet hyväksytyn asbestipurkutyökoulutuksen. Koulutus edellytetään siis kaikilta vesihuoltolaitoksen asentajilta sekä urakoitsijoiden työntekijöiltä, jotka tekevät asbestipurkutyötä tai toimivat asbestipurkutyön työnjohtajina Koulutusta ei vaadita vesihuoltotyömaalla kaivinkoneenkuljettajilta yms. toimijoilta, jotka eivät osallistu varsinaiseen asbestipurkutyöhön. PÖYRY PRESENTATION 8 4

5 OSASTOINNIN JA KOHDEPOISTON KÄYTTÖVELVOITE Kastellun rakenteen purkutyö voidaan tehdä ilman osastointia Runsaalla kastelulla voidaan korvata kohdepoistolaitteen käyttö Huom! Purkutyöluvan hakeminen edellyttää, että hakijalla on käytössään osastoinnin toteutukseen käytettävät laitteistot sekä kohdepoistolaitteisto. Purkutyölupahakemus on kaikille hakijoille sama, eikä siihen ole tulossa muutoksia Hakija voi myös vuokrata tarvittavat laitteistot Lähde: Työterveyslaitos PÖYRY PRESENTATION 9 ASBESTIPURKUTYÖN SUOJAINVAATIMUKSET Hengityksensuojain: Aluehallintoviraston kanssa on yhteydenpito käynnissä hengityksensuojaimia koskevista vaatimuksista. Lähde: ASTQ Supply House Oy Hengityksensuojainten testaus: Vuosittain Aina kun hengityssuojaimia uusitaan tai korjataan Testaus partikkeleilla, jotka antavat luotettavan tuloksen suojaimen tiiviydestä Ei edellytä altistamista asbestille! Muut henkilökohtaiset suojaimet: Kertakäyttöinen hupullinen suojapuku Suojakäsineet Umpinaiset jalkineet Lähde: Delete Oy PÖYRY PRESENTATION 10 5

6 LAITEHUOLTOTILA Asbestipurkutyössä käytettävien laitteiden ja välineiden huolto ja puhdistus ovat asbestityötä, jotka on tehtävä siihen tarkoitukseen varatussa tilassa. Työvälineet on huollettava huoltotilassa jokaisen käyttökerran jälkeen. Työvälineet ja laitteet pitää pystyä kuljettamaan ajoneuvoissa siten, että pölyn leviäminen on estetty. Lähde: Suomen Asbestitekniikka Oy PÖYRY PRESENTATION 11 ASBESTIPUTKIEN SUJUTUSTYÖT JA HYLKÄÄMINEN Asbestiputkia voidaan saneerata sujuttamalla erilaisilla menetelmillä. Tehdyt sujutustoimet merkitään huolellisesti vesihuoltolaitoksen verkkotietojärjestelmään, josta tieto tulee myös muiden toimijoiden tietoon. Muita menetelmiä pakkosujutuksen sijaan suositellaan. Aluehallintovirasto ei ota kantaa asbestisten johtojen hylkäämiseen maahan. PÖYRY PRESENTATION 12 6

7 ASBESTIKARTOITUS, ASBESTITYÖN ENNAKKOILMOITUS Vesihuoltoverkostotöissä asbestikartoitus ei ole tarpeellinen. Aluehallintovirasto kuitenkin edellyttää, että laaditaan asbestikartoituksen asiakirja, jossa on kerrottu putkien tiedot. Selvityksessä on, voiko verkkotietojärjestelmä ajaa tämän asian. Asbestipurkutyölupaa edellyttävästä asbestipurkutyöstä tulee ilmoittaa etukäteen työsuojeluviranomaiselle. Ilmoitus on tehtävä kirjallisesti ennen työn aloittamista. Tarvittaessa ilmoitus voidaan tehdä myös puhelimitse työn suorituspäivänä. Takautuvasti ilmoituksen voi tehdä vain putkirikkotilanteissa PÖYRY PRESENTATION 13 KIITOS! Sanna Rantanen Pöyry Finland Oy Puhelin