ENONKOSKI SAIMAAN RANTAYLEISKAAVAMUUTOS MUUTOS KOSKEE TILOJA 13:37 KONTIONIEMESSÄ, 17:59 KURTINNIEMESSÄ JA 10:176 MUSTALAMMEN RANNALLA

Transkriptio

1 ENONKOSKI SAIMAAN RANTAYLEISKAAVAMUUTOS MUUTOS KOSKEE TILOJA 13:37 KONTIONIEMESSÄ, 17:59 KURTINNIEMESSÄ JA 10:176 MUSTALAMMEN RANNALLA kunnanvaltuusto hyväksynyt Näkymä Kontioniemestä pohjoiseen Maankäytönsuunnittelu Leväsentie 23 H KUOPIO Yhteyshenkilö: Jorma Harju Puh: S-posti: jorma.harju@kaavaharju.fi

2

3 Sisällys 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi ja tavoite Alueen sijainti KAAVAMUUTOSALUEET JA TAVOITTEET SUUNNITTELUTILANNE SELVITYKSET OSAYLEISKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET Osayleiskaavan suunnittelun tarve ja kaavamuutoksen tavoitteet Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Viranomaisyhteistyö Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset OSAYLEISKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS Kaavan rakenne Aluevaraukset Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutukset talouteen Vaikutukset elinkeinoelämään ja matkailuun Vaikutukset sosiaalisiin oloihin, terveys ja turvallisuus Ympäristön häiriötekijät OSAYLEISKAAVAN TOTEUTUS Liitteet 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Viranomaisneuvottelun muistio 3. Vastineet saatuun palautteeseen (luonnos- ja ehdotusvaihe) 4. Osayleiskaavamuutoskartta 1:10 000

4

5 ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos Maankäytönsuunnittelu 1 Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Kaavan nimi ja tavoite Saimaan rantaosayleiskaavan muutos, joka koskee Enonkosken kunnan Enonveden alueella sijaitsevia tiloja 13:37 Kontioniemessä, 17:59 Kurtinniemessä ja 10:176 Mustalammen rannalla. Kaavamuutosten aloite on tullut alueiden maanomistajilta. Tavoitteena on muuttaa voimassa olevaa yleiskaavaa osin aluevarausten käyttötarkoituksen ja osin rakennuspaikkojen sijoittumisen osalta. Ranta-alueen rakennuspaikkamääriin ei tule muutoksia. 1.2 Alueen sijainti Kaavamuutosalueet sijaitsevat Enonkosken kunnassa Enonveden Kurtinniemessä ja Kontioniemessä sekä Mustalammen rannalla. KUVA 1: Kaavamuutosalueiden sijainnit Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx Sivu 1 / 10

6 Maankäytönsuunnittelu ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos 2 Kaavamuutosalueet ja tavoitteet Kaavamuutosalueet ovat yksityisten maanomistajien ja Enonkosken kunnan omistuksessa. MUUTOSALUE Tilan 10:176 osalta yleiskaavamuutos kohdistuu Mustalammen rantaan rajautuvalle A-alueelle. Tila on Enonkosken kunnan omistuksessa. Tavoitteena on muuttaa asuinalue (A) matkailupalvelujen (RM) alueeksi ja mahdollistaa lomaosaketyyppinen rakentaminen. KUVA 2: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta Mustalammen kohdalta Tilan 17:59 osalta yleiskaavamuutos kohdistuu Kurtinniemen RA/3 ja M-1 -alueille. Tila on yksityisomistuksessa. MUUTOSALUE Tavoitteena on siirtää yksi rakentamaton loma-asunnon (RA) rakennuspaikka paremmin rakennettavalle alueelle. KUVA 3: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta Kurtinniemen kohdalta MUUTOSALUE Tilan 13:37 osalta yleiskaavamuutos kohdistuu Kontioniemen RA/2 ja M -alueille. Tila on yksityisomistuksessa. KUVA 4: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta Kontioniemen kohdalta Tavoitteena on siirtää yksi rakentamaton loma-asunnon (RA) rakennuspaikka paremmin rakennettavalle alueelle. Sivu 2 / 10 Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx

7 ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos Maankäytönsuunnittelu 3 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Suunnittelualueet sisältyvät maakuntakaavaan, jonka Ympäristöministeriö on vahvistanut Kontioniemen ja Kurtinniemen alueet rajautuvat osin Joutenvesi Pyyvesi Natura alueeseen. Naturaalueen rajaus on osoitettu maakuntakaavassa. KUVA 5. Ote maakuntakaavasta Yleiskaava Alueilla on voimassa Saimaan rantaosayleiskaava (kunnanvaltuusto ). Otteet ko. yleiskaavasta on esitetty kohdassa 2 Kaavamuutosalueet ja tavoitteet. Asemakaava Alueille ei ole laadittu asema- tai ranta-asemakaavoja. Pohjakartta Pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen maastotietokantaa ja kiinteistöraja-aineistoa. Rakennusjärjestys Enonkosken kunnan rakennusjärjestys, Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx Sivu 3 / 10

8 Maankäytönsuunnittelu ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos 4 Selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtioneuvoston päätös valtakunnallisiksi alueidenkäyttötavoitteiksi tuli lainvoimaiseksi (maankäyttö- ja rakennuslaki 22 ). Päätöksessä tavoitteet on jaettu kuuteen asiakokonaisuuteen: 1) toimiva aluerakenne, 2) eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu, 3) kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4) toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5) Helsingin seudun erityiskysymykset 6) luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistuksen pääteemana on ollut ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaaminen. Lisäksi tavoitteiden vaikuttavuutta on lisätty täsmentämällä tavoitemuotoiluja sekä vahvistamalla niiden velvoittavuutta. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan Maakunnan suunnittelussa ja muussa alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista (maankäyttö- ja rakennuslaki 24 ). Ranta-asemakaavan laadinnassa tukeudutaan oleviin tietoihin alueen luonnonympäristöstä ja kulttuuriarvoista ja voimassa olevan v vahvistetun rantaosayleiskaavan selvityksiin: Perustiedot rakennetusta ympäristöstä, kulttuuriympäristöstä ja muinaismuistoista Luonto- ja linnustoselvitys sekä rantavyöhykkeen maisemaekologinen tarkastelu 5 Osayleiskaavamuutoksen suunnitteluvaiheet 5.1 Osayleiskaavan suunnittelun tarve ja kaavamuutoksen tavoitteet Esitykset rantaosayleiskaavaan tehtävistä muutoksista ovat tehneet alueiden maanomistajat. Tavoitteena on muuttaa voimassa olevaa yleiskaavaa osin aluevarausten käyttötarkoituksen ja osin rakennuspaikkojen sijoittumisen osalta. Ranta-alueen rakennuspaikkamääriin ei ole tarkoitus tehdä muutoksia. 5.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain ( ) myötä asemakaavoituksen ominaisuuksiin kuuluu huolehtia siitä, että eri intressiryhmien (osallisten) mahdollisuus osallistua asioiden käsittelyyn on riittävän laajaa, oikeisiin asioihin kohdistuvaa ja oikein ajoittuvaa. Suunnitteluun osallistutetaan päättäjät, kuntalaiset ja ne intressiryhmät, joita tarkastelualueen kehittäminen erityisesti koskettaa. Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeiset osalliset: Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristövastuualue Etelä-Savon maakuntaliitto Enonkosken kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat Maanomistajat/ hallintaoikeuden haltijat Alueen asukkaat ja rajanaapurit Vireilletulo Kunnanhallitus päätti asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) ja kaavamuutosluonnoksen nähtäville. Sivu 4 / 10 Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx

9 ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos Maankäytönsuunnittelu Viranomaisyhteistyö Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, Enonkosken kunnan edustajien ja kaavasuunnittelijan kanssa käytiin viranomaisneuvottelu Neuvottelun ja lausuntojen pohjalta yleiskaavaa on täydennetty seuraavasti: Mustalammen A (asuin) -alueen muutos RM (matkailu-/loma-asutus) -alueeksi on perusteltua; rakentaminen soveltuu alueelle ja alue säilyy yhtenä rakennuspaikkana; alueen rakentamisen määrä ei juurikaan muutu suhteessa voimassa olevaan yleiskaavaan Kontioniemen ja Kurtinniemen muutosalueet rajautuvat Joutenvesi Pyyvesi Natura alueeseen. Kontioniemen kärkialueelle luonnosvaiheessa osoitettu rakennuspaikan sijainti olisi heikentänyt tilannetta suhteessa saimaannorpan tiedettyihin pesäpaikkoihin. Kontioniemen rakennuspaikka on nyt siirretty Kontioniemen tyvialueelle (Natura-alueen ulkopuolelle) siten, ettei siitä aiheudu haittaa saimaannorpalle Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Kaavamuutoksen valmisteluvaihe (yleiskaavaluonnos) Luonnosvaiheen kuulumisen yhteydessä Mustalammen RM-alueen osalta mielipiteissä (2 kpl) todettiin mm. seuraavaa; aluetta pidettiin liian pienenä ajateltuun matkailu-/loma-asutustoimintaan; kerrosneliömäärä liian suuri; maisema- ja luontoarvot muuttuvat puuston poistamisen osalta. Minkäänlaista rakentamista ei pitäisi sallia 30 m lähemmäksi rantaviivaa; RM -aluevaraus rikkoo alueella omistus- ja nautintooikeuksia. Em. liittyen todetaan vastineena seuraavaa; voimassa olevassa yleiskaavassa alue on osoitettu asuinkäyttöön (A), mikä mahdollistaa alueelle asuinrakentamisen pinta-alan määrittelemässä suhteessa (rakennusjärjestyksen mukaisesti). Nyt RM -alueelle osoitettu 700 k-m2 rakennusoikeus ei määrältään juurikaan poikkea voimassa olevassa yleiskaavassa jo mahdollistetusta rakentamisen määrästä. Rakentamisen tarkempi sijoittuminen tullaan osoittamaan mahdollisessa rakennuslupavaiheessa laadittavassa asemapiirroksessa. Rakentamista (saunarakennusta lukuun ottamatta) ei tulla osoittamaan alle 30 m etäisyydelle rantaviivasta. Nyt valmisteilla oleva kaavamuutos ei vaikuta naapuritilan rakennus- tai muihinkaan oikeuksiin. RM -alueelle mahdollisesti tuleva yrittäjä on pitänyt aluetta soveltuvana juuri sen sijainnin kannalta; lähellä alueen palveluita ja toimintoja (mm. maamiesseurojen talo, luostariyhteisö); osaltaan näihin tukeutuva ja majoituspalveluita tarjoava alue. Kontioniemen osalta seuraava mielipide; Kontioniemeen muodostettavalle rakennuspaikalle johtava tie tulisi linjata kyseisen tilan 13:37 alueelle, ei olevan tilan 13:36 rakennuspaikan kautta. Vastineena em. todetaan seuraavaa; tilan 13:37 rakennuspaikka tullaan sijoittamaan toisaalle Kontioniemen tyvialueelle. Kulkuyhteydet yleiskaavassa ovat likimääräisiä ja ohjeellisia. Niiden oikeudellisia sijoittumisia ei ratkaista yleiskaavalla. Ko. kulkuyhteydestä on alustavasti keskusteltu ko. tilojen omistajien kesken. Yleiskaavamuutoksen ehdotusvaihe Ehdotusvaiheen muistutuksissa (2 kpl) esitetään kuten luonnosvaiheessakin, että Mustalammen osalta kaavamuutoksesta ja ajatellusta RM-alueeseen liittyvästä rakentamisesta tulisi luopua. Vastineena todetaan mm. että Mustalammen kaavamuutoskohde sisältyy voimassa olevan yleiskaavan kyläkeskusten alueeseen (AT), jonka määräys kuuluu: Alueelle voidaan sijoittaa asuinrakennuksia sekä palvelurakennuksia. Voimassa olevassa yleiskaavassa alue on osoitettu asuinkäyttöön (A), mikä mahdollistaa alueelle asuinrakentamisen pinta-alan määrittelemässä suhteessa (rakennusjärjestyksen mukaisesti). Nyt RM-1 -alueelle osoitettu 700 k-m2 rakennusoikeus ei määrältään juurikaan poikkea jo voimassa olevan yleiskaavan mahdollistamasta rakentamisen määrästä. Kaavamuutos ei siten rakentamisen määrän osalta merkittävästi muuta tilannetta suhteessa voimassa olevaan yleiskaavaan. Voimassa oleva yleiskaava toteaa alueen (AT-vyöhyke) soveltuvan sekä asuin- että palvelurakentamiseen. Edellä mainittujen tekijöiden takia kaavamuutoksesta ei aiheudu erityisen merkityksellisiä uusia vaikutuksia suhteessa jo voimassa olevaan yleiskaavaan. Muistutusten sisältö ja vastineet niihin kokonaisuudessaan on esitetty kaavanlaatijan vastineissa. Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx Sivu 5 / 10

10 Maankäytönsuunnittelu ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset Kunnanhallitus ; päätös osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja yleismuutoskaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta Valmisteluvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos pidettiin yleisesti nähtävillä Saimaan rantaosayleiskaavan muutoksen (Mustalammen osalta) esittely ja kuuleminen pidettiin Ihamaniemen maamiesseuran talolla Kunnanhallitus päätti kokouksessaan asettaa rantaosayleiskaavamuutosehdotuksen yleisesti nähtäville Rantaosayleiskaavamuutosehdotus pidettiin yleisesti nähtävillä Saatuun palautteeseen valmisteltiin vastineet ja kaava-aineisto viimeisteltiin niiden mukaisesti Kunnanhallitus esitti kokouksessaan osayleiskaavamuutoksen hyväksymistä valtuustolle Kunnanvaltuusto hyväksyi rantaosayleiskaavamuutoksen kokouksessaan Osayleiskaavamuutoksen kuvaus 6.1 Kaavan rakenne Rakennuspaikkojen määrän osalta yleiskaavamuutos vastaa voimassa olevaa rantaosayleiskaavaa. Kahden tilan osalta on siirretty rakennuspaikkoja paremmin rakentamiseen soveltuville alueille; voimassa olevan kaavan mukaiset rakennuspaikat ovat näiltä osin maisemallisesti herkillä kallioisilla ja osin jyrkilläkin ranta-alueilla. Mustalammen ranta-alueella yleiskaavan mukainen asuinalue (A) on muutettu matkailupalvelujen alueeksi (RM). Alueelle ollaan suunnittelemassa lomaosaketyyppistä rakentamista. Matkailua tukeva rakentaminen soveltuu ko. alueelle. Läheisyydessä toimii mm. Enonkosken luostariyhdistys. Kaavamääräykset noudattelevat voimassa olevan Saimaan alueen rantaosayleiskaavan määräyksiä. 6.2 Aluevaraukset Loma-asuntoalue (RA) Kaavamääräys: Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m². Kontioniemen ja Kurtinniemen loma-asuntojen rakennuspaikat on osoitettu tällä merkinnällä. Yksi rakennuspaikka molemmilla alueilla on siirretty sellaiselle paikalle, jossa rakentaminen on hyvin toteutettavissa. Kontioniemessä vanhan yleiskaavan mukainen rakentamaton rakennuspaikka on poistettu kaavassa todetulta maisemallisesti arvokkaalta kallioalueelta. Sivu 6 / 10 Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx

11 ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos Maankäytönsuunnittelu KUVA 6. Kontioniemen lounaaseen avautuvaa jyrkkää kalliorantaa KUVA 7. Kurtinniemestä pohjoiseen avautuvaa rantaa Matkailupalvelujen alue (RM-1) Alue varataan matkailu- ja lomakeskuksille, lomakylille ja muille vastaaville matkailua palveleville toiminnoille. Alueen rantavyöhykkeen tulee olla pääasiassa yhteisessä käytössä. Rakentamisen yksityiskohtaisen toteuttamisen ohjaamiseksi tulee laatia koko RM-alueen toteuttamista kuvaava asemapiirros. Mustalammen alue on osoitettu tällä merkinnällä (kokonaisrakennusoikeus on 700 k-m2). KUVA 8. Näkymä Mustalammen alueelle Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx Sivu 7 / 10

12 Maankäytönsuunnittelu ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos KUVA 9: RM-alueen aluesuunnitelmaluonnos. Arkkitehtitoimisto Anne Mäkinen Oy Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M) Kaavamääräys: Alue on tarkoitettu pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n nojalla määrätään, että rantavyöhykkeellä (enintään 200 m:n syvyinen vyöhyke rantaviivasta mitaten maastolliset olosuhteet huomioiden) saa rakentaa vain maa- ja metsätaloutta palvelevia rakennuksia, ei asuin- eikä lomarakennuksia. Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ympäristöarvoja (MY) Kaavamääräys: Alue on tarkoitettu pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Maankäyttö- ja rakennuslain 31 :n nojalla määrätään, että alueella on 200 metrin syvyisellä keskivedenkorkeuden mukaisella rantavyöhykkeellä rakentaminen kielletty. Kurtinniemen metsäalueet, vanhaa yleiskaavaa mukaillen, on osoitettu tällä merkinnällä. Yleiset määräykset Yleiset määräykset ja kaavamerkinnät noudattavat v vahvistetun rantaosayleiskaavan määräyksiä ja merkintöjä ja ne on kerrottu kaavakartassa. 6.3 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutos ei muuta tilannetta yhdyskuntarakenteen osalta verrattuna nykytilanteeseen, koska rakentamisen määrä yleinen sijoittuminen pysyvät entisen kaltaisina. Vesihuolto ja jätevesien käsittely toteutetaan kiinteistökohtaisesti vesihuoltomääräysten ja kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Mustalammen osalta yleiskaava mahdollistaa nykyiselle metsätalousalueelle loma-asumiseen liittyvää rakentamista. Uusi rakentaminen tukeutuu ja tukee lähiympäristön olevaa rakennetta; välittömässä läheisyydessä on mm. maamiesseurantalo (kahvila ym. käytössä) ja luostariyhteisö. Kaavan mukainen rakentaminen täydentää osaltaan alueen pienimuotoista kylämäistä ilmettä. Sivu 8 / 10 Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx

13 ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos Maankäytönsuunnittelu Mustalammen kaavamuutoskohde sisältyy voimassa olevan yleiskaavan kyläkeskusten alueeseen (AT), jonka määräys kuuluu: Alueelle voidaan sijoittaa asuinrakennuksia sekä palvelurakennuksia. Voimassa olevassa yleiskaavassa alue on osoitettu asuinkäyttöön (A), mikä mahdollistaa alueelle asuinrakentamisen pinta-alan määrittelemässä suhteessa (rakennusjärjestyksen mukaisesti). Nyt RM-1 -alueelle osoitettu 700 k-m2 rakennusoikeus ei määrältään juurikaan poikkea jo voimassa olevan yleiskaavan mahdollistamasta rakentamisen määrästä. Kaavamuutos ei siten (rakentamisen määrän osalta) merkittävästi muuta tilannetta suhteessa voimassa olevaan yleiskaavaan Vaikutukset luontoon ja maisemaan Kaavamuutoksien vaikutukset luontoon ja maisemaan ovat vähäiset nykytilanteeseen verrattuna. Myönteinen vaikutus on, että rakentaminen siirtyy pois vanhan yleiskaavan mukaisilta maisemallisestikin herkiltä ja arvokkailta Kontioniemen ja Kurtinniemen kallioalueilta sekä Natura-alueen ulkopuolelle. Kontioniemen ja Kurtinniemen muutosalueet rajautuvat osin myös Joutenvesi Pyyvesi Natura alueeseen. Rakennuspaikat kohdentuvat esitettyjen siirtojen osalta sellaisille alueille, ettei niistä aiheudu haittaa Natura-alueelle eikä myöskään saimaannorpalle. Kurtinniemen rakennuspaikka on siirretty niemen pohjoisrannalle. Kontioniemen rakennuspaikka on siirretty niemen tyvialueelle siten, ettei siitä aiheudu haittaa saimaannorpalle. Esitetty uusi rakennuspaikka sijoittuu lähes 200 m päähän tiedetystä saimaannorpan levähdyspaikasta. Varsinkin talviaikaan loma-asunnon käyttö on vähäistä ja silloinkin alueella tapahtuva vähäinen liikkuminen kohdentunee pääsääntöisesti mökin edustan ranta-alueelle (joka ei rajaudu Natura-alueeseen) ei siis tiedetylle norpan levähdysalueelle. Natura-arviointia ei ole siten tarve tehdä. Mustalammen osalta kaavamuutoksen aiheuttamat lisämuutokset esim. rantamaisemaan ovat myös varsin vähäiset; jo nykyinen yleiskaava mahdollistaa kyseiselle alueelle samassa määrin rakentamista; asuinrakentamisen vaihtuminen loma-asumiseen ei rakentamisen tai alueen käytön suhteen aiheuta erityisen merkityksellisiä muutoksia, arvioitaessa vaikutuksia ympäristöönsä. Molemmat maankäyttömuodot synnyttävät liikkumista ja käyttävät mm. kyläalueella olevia palveluita. Todennäköisesti loma-asutuksen osalta nämä vaikutukset eivät ole ympärivuotisia, kun taas asutuksen osalta ovat Vaikutukset talouteen Maanomistajat voivat toteuttaa rakentamishankkeensa muutoksien myötä paremmin rakentamiseen soveltuvilla alueilla. Tämä vaikuttaa jossakin määrin alentavasti rakentamiskustannuksiin. Mustalammen matkailurakentamisen myötä alueen matkailutulot lisääntyvät. Taloudellisen kannattavuuden arvioi mahdollinen yksityinen matkailuyrittäjä. Tämän kaavanlaadinnan yhteydessä ei ole tarkoituksen mukaista rajoittaa elinkeinon mahdollistumista. Mahdolliset taloudelliset riskit eivät kohdennu esim. kunnalle. Taloudelliset vaikutukset ovat rakentamisen volyymin takia suhteellisen pieniä Vaikutukset elinkeinoelämään ja matkailuun Matkailu- ja vapaa-ajan rakentaminen monipuolistaa alueellista majoitustarjontaa sekä edistää alueellisten matkailupalvelujen käyttöä. Matkailun edistäminen on Enonkosken kunnan yksi keskeinen voimavara. Matkailijat tukevat osaltaan myös Enonkosken taajamapalveluja ja niiden säilymistä Vaikutukset sosiaalisiin oloihin, terveys ja turvallisuus Matkailijoiden lisääntyminen monipuolistaa kylämäisten alueiden sosiaalista elämää, vaikutuksien ollessa kuitenkin varsin vähäisiä ja kausiluonteisia. Laajemmassa määrin lomarakentaminen kuitenkin voi luoda myös uusia elinkeinollisia mahdollisuuksia paikallisille asukkaille ja siten olla turvaamassa alueiden säilymistä ainakin osittain asuttuina. Terveyteen ja turvallisuuteen vaikuttavat tekijät ovat lähinnä rakentamiseen liittyviä ja ne ratkaistaan rakennusluvan myöntämisen yhteydessä. Yleiskaavamuutoksella yksi rakennuspaikka siirtyy pois jyrkkärantaiselta kallioalueelta. Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx Sivu 9 / 10

14 Maankäytönsuunnittelu ENONKOSKI Kontioniemi Kurtinniemi Mustalampi roykmuutos 6.4 Ympäristön häiriötekijät Kaava-alueilla ei ole ympäristöhäiriötä aiheuttavia toimintoja. Kaavamuutoksella ei osoiteta alueille uutta, ympäristöä häiritseviä toimintoja. 7 Osayleiskaavan toteutus Tämä yleiskaavamuutos tullaan hyväksymään Enonkosken kunnanvaltuustossa oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Rakennusluvat kaavan mukaisille rakennuspaikoille (RA) voidaan myöntää maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaisesti suoraan tämän rantaosayleiskaavan perusteella. Rakennuslupa valmistelun yhteydessä Mustalammen RM -alueen rakentamisen yksityiskohtaisen toteuttamisen ohjaamiseksi tulee laatia koko RM-alueen toteuttamista kuvaava asemapiirros, mikä ohjaa alueen yksityiskohtaista toteutussuunnittelua. Yleiskaavan mukaisen rakentamisen toteuttaminen riippuu maanomistajien aikataulusta. Kuopiossa Ma a nkäy tönsuunnit telu Jorma Harju Kaavoitusinsinööri Sivu 10 / 10 Saimaan_royk_muutokset_selostus_kv docx