SADe-OHJELMAN TOIMINTAKERTOMUS 2012

Transkriptio

1 SADe-OHJELMAN TOIMINTAKERTOMUS 2012 Valtiovarainministeriö asetti , Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmän (HALKE) puoltamien linjausten mukaisesti, SADe-ohjelman uudelleen. Ohjelman toimikautta jatkettiin vuoden 2015 loppuun, sille asetettiin oma ministeriöiden ja kuntasektorin edustajista koostuva johtoryhmä, ja ohjelman toimeenpano kytkettiin merkittävimpiin valtion- ja kunnallishallinnon kehittämistoimenpiteisiin. Ohjelmassa toteutetaan sille asetettujen tavoitteiden ja menettelytapojen mukaisesti sähköisen asioinnin palvelukokonaisuushankkeet (vastuutaho suluissa) Osallistumisympäristö (OM), Oppijan verkkopalvelukokonaisuus (OKM), Rakennettu ympäristö ja asuminen -palvelukokonaisuus (YM), Työnantajan palvelukokonaisuus (TEM), Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus (TEM), Sosiaali- ja terveysalan palvelukokonaisuus (STM) sekä erillishankkeet Kansalaisen yleisneuvontapalvelu (VM) ja Etäpalvelut (VM), joiden rahoitus sisältyy ICT:n kehittämisen osalta SADe-ohjelman rahoituskehykseen. Kaikki ohjelman hankkeet ovat palvelujen toteutusvaiheessa, ja ensimmäiset palvelut valmistuivat tuotantoon vuoden 2012 aikana. Tuotannossa ovat: - Rakennetun ympäristön hankkeen asuntojenvuokrat.fi palvelu, - Osallistumisympäristö-hankkeen otakantaa.fi palvelun ensimmäiset perustoiminnallisuudet ja Kansalaisaloite.fi palvelu - Työnantajan palvelukokonaisuuden Opi.palkka.fi palvelu. - Etäpalvelut-hankkeessa käynnistyi kaksi laajaa alueellista pilottia. - Syksyn 2012 aikana valmistuivat Yrityksen perustajan palveluista yrittäjän vuosikellon ja verkkotoimiston ensimmäiset versiot. SADe-ohjelmalle päivitettiin ja otettiin käyttöön uusi hallintamalli, joka kuvaa ohjelmatoimijoiden roolit ja vastuut, ja jonka mukaisesti ohjelmaa ja sen hankkeita johdetaan ja ohjataan. Myös ohjelmassa ja sen hankkeissa käytettävä kustannus-hyötylaskentamalli on uudistettu toteutuksia ja pal-

2 2 (7) velujen käyttöönottoja paremmin palvelevaksi. Ohjelman yhteisten toimintamallien uudistamisen osalta toteutettiin avoimen lähdekoodin ohjelmistojen toimintamallin päivitystyö. Uuden, palvelujen esteettömyyttä ja käytettävyyttä koskevan toimintamallin tekeminen on käynnistetty. Hankkeissa toteutettavien palvelujen asianhallintaan ja asiakirjahallinnon vaatimuksiin käynnistettiin yhteinen kehittämistoimenpiteiden kartoitus, jonka tulokset valmistuvat alkuvuodesta Ohjelman uusi johtoryhmä on aloittanut vuoden 2012 aikana työnsä aktiivisesti. Hankkeiden johtoryhminä toimivat klusteriryhmät on asetettu uudelleen syksyn 2012 alussa. Ohjelman projektipäällikkötiimin, viestintätiimin ja palvelukokonaisuustiimin toimintaa on kehitetty, ja muutenkin pyritty lisäämään hankkeiden ja myös rinnakkaishankkeiden välistä vuorovaikutusta ja hyvien käytäntöjen vaihtamista. Vuoden alusta aloitettiin valmistelut VATRY-työryhmäohjelmiston käyttöönottoa varten, mutta kevään aikana todettiin, että sitä ei ole järkevää ottaa käyttöön monimutkaisen kirjautumisen takia ministeriön ulkoisille toimijoille (esim. kuntien, yrityksien tai jäjestöjen edustajat). Syksyn 2012 alussa on otettu käyttöön pilotoinnin kautta ohjelman yhteistä työryhmäohjelmistoa, VYVI-ratkaisua. Käyttöönotto on vaatinut paljon resursseja SADe-tiimiltä, koska kirjautumisissa on ollut paljon ongelmia. Valtiovarainministeriön SADe-tiimiin saatiin syyskuussa 2012 ohjelma-assistentti hoitamaan mm. ohjelman viestintäasioita. Ohjelman viestintää on kehitetty vuoden 2012 aikana monin tavoin. Toteutettiin ohjelman yleisesite ja esittelykalvot. Verkkosivuja uudistettiin. Ohjelmalla oli Kuntamarkkinoilla oma osasto, ja järjestettiin laaja ohjelman ja sen hankkeiden yhteinen sidosryhmätilaisuus. SADe-seminaarin teemana oli avoin kehittäminen ja avoimen tiedon hyödyntäminen. Joulukuussa 2012 julkistettiin ensimmäinen versio SADe-palvelukartasta. SADe-ohjelman toimeenpanon uusia linjauksia käsiteltiin Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmässä (HALKE) Ohjelman toteutuksen riippumattoman arvioinnin 3. väliraportti toimenpidesuosituksineen julkistettiin joulukuussa Arvioitu Toteuma hankkeittain kokonaisbudjetti myönnetty toteuma myönnetty toteuma myönnetty toteuma (uudistettujen khlaskelmien Osallistumisympäristö Oppija Rakennettu ympäristö Sosiaali- ja terveysalan palv. Kok Oma Terveys Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu Yrityksen palvelukokonaisuus Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus Työnantaja Työnantaja/ Työnantajavelvoitteet -osahanke Yleisneuvontapalvelu Etäpalvelut Ohjelmakoordinaatio toteuma 2010 toteuma 2011 toteuma 2012 Arvioitu kokonaisbudjetti SADe-ohjelman hallinnon tuki SADe-ohjelman viestintä SADe-ohjelman riippumaton arviointi Asiakaskäyttöönottotuki Muut kehittämistoimenpiteet Ohjelman budjetti yhteensä

3 3 (7) Tammikuu Vuoden 2012 rahoituspäätökset hankkeille - JUHTA toimi viimeistä kertaa SADE-ohjelman johtoryhmänä Kustannus-hyötylaskennan uudistaminen käynnistyi - Ohjelman hallintamallin uudistaminen käynnistyi - SADe RYPK Karttaliittymä-osaprojekti käynnistyi - Käytiin keskustelua mahdollisesta kyselypalvelun hankinnasta oikeusministeriön ja ympäristöministeriön välillä - Käynnistettiin SADe kehysvalmistelu Salivirta&Partners Ixonos SADe ja JulkICT kokonaisarkkitehtuuri - SADe projektipäällikkötiimi Asiakkuusstrategiatapaaminen Oulun sähköiset palvelut IBM 24.1., HM&V Maanmittauslaitos Helmikuu Ministeri Virkkunen asetti ohjelman ja sen uuden johtoryhmän tehtävineen ja ohjelman toimikautta jatkettiin 2015 loppuun - HTV-ohje vuodelle Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelukokonaisuus järjesti asiantuntijatapaamisen Musiikkitalolla ja alkoi julkaista Rakennustarkastaja Rahikainen sarjakuvaa - Järjestettiin hankkeille ensimmäiset kustannus-hyötylaskennan työpaja 1.2. ja hallintamallin työpaja SADe viestintätiimi Asiakkuusstrategiatapaaminen Tiera SADe palvelukokonaisuustiimi VIP Maaliskuu SADe ohjelman uusi esite ja graafinen ilme valmistui - Sosiaali ja terveysalan palvelukokonaisuus järjesti toteutusvaiheen aloitusseminaarin - Järjestettiin toinen hankehallintamallin työpaja hankkeille SADe joryn 1. järjestäytymiskokous Jäsenet kertoivat odotuksistaan ohjelmaa kohtaan, käsiteltiin johtoryhmän tehtävät ja rooli ja Kansalaisen yleisneuvontapalvelun siirtyminen toteutusvaiheeseen, jota jory puolsi ehdollisena Mental Capital Care HAUS Fujitsu

4 4 (7) SADe projektipäällikkötiimi - Sote seminaari SADe viestintätiimi Huhtikuu Osallistumisympäristön aloitepalvelun protot ja perustoiminnallisuuden kehitysversiot julkistettiin - SADe arkkitehtuurikartoitus käynnistyi - VYVI-työtilan (Valtion yhteinen viestintäratkaisu) koekäyttö käynnistyi - Ohjelmakoordinaattorit osallistuivat muutosjohtamiskoulutukseen Aalto yliopistolla - SADe viestintätiimi TEM:n yrityspalvelujen katselmointitilaisuus Tiera SADe projektipäällikkötiimi Toukokuu Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus avasi uuden version liiketoimintasuunnitelmatyökalusta - Etäpalvelupilotit aloittivat 7.5. Etelä-Pohjanmaalla ja Keski-Suomessa - Yrittäjän verkkotoimiston asiakasraati (13 yritystä) kokoontui ensimmäisen kerran - Asuntojenvuokrat.fi palvelu avautui SADe jory 2. kokous järjestettiin 11.5., jolloin kuultiin ohjelman riippumattoman arvioinnin 2012 painotuksista, kustannus-hyötylaskennan kehittämisestä, arkkitehtuuritarkastelusta, ohjelman hallintamallista ja käsiteltiin ohjelman viestintäsuunnitelmaa. - LTAE 2012 valmistelut - SADe joryn ideariihi Luonnosteltiin visiota ei vain ohjelmalle vaan laajemmin myös JulkICT:lle. - Riippumattoman arvioinnin tapaaminen SADe palvelukokonaisuustiimi Kuntien ASPA verkosto Rakenne- ja ohjausyksikkö ValtioExpo SADe-ohjelma esitys ja esittely VM osastolla, esittelyssä myös Osallistumisympäristö ja YritysSuomi Kesäkuu Avoimen lähdekoodin toimintamallin valmistelu käynnistyi - Otakantaa.fi palvelu avattiin - Oppijan palvelukokonaisuuden määrittelyaineisto avattiin palautetta varten - Yrityspalvelujen Sadettelua-blogi avattiin - Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä puolsi 1.6. Kansalaisen yleisneuvontapalvelun perustamista Kouvolaan - Suomi saavutti 9. sijan YK:n valtioiden sähköisen hallinnon vertailussa parantaen sijoitustaan 10 askeleella vuodesta SADe ohjelma-assistentin rekrytointi käynnistyi - Open Government Partnership työryhmän työ käynnistyi

5 5 (7) - SADe projektipäällikkötiimi Riippumattoman arvioinnin seurantaryhmä SADe viestintätiimi Norjalaiset vieraat Ohjelma-assistentin rekrytointi liikkeelle Heinäkuu SADe-tiimi LOMALLA Elokuu Ohjelma-assistentin rekrytoinnin haastattelut - SADe jory 3. kokous pidettiin 14.8., jolloin kuultiin Oppijan palvelukokonaisuuden tilannekatsaus, JulkICTstrategian tilannekatsaus ja käsiteltiin ohjelman toimintamallien päivityssuunnitelma. - Ohjelman hankkeiden klusterit asetettiin uudelleen - Asevelvollisten informaatiopalvelut SADe projektipäällikkötiimi SADe palvelukokonaisuustiimi SADe viestintätiimi Syyskuu Uusittu Otakantaa.fi uusine toiminnallisuuksineen avattiin - Työnantajan palvelukokonaisuuden palkanlaskennan oppimisympäristöllä Opi.palkka.fi oli 3500 käyttäjää ja sen sisältöä tukemaan tehtiin opinnäytetyö - Hakeutujan palvelujen (Oppijan kokonaisuus) 1. esittelytilaisuus 7.9. koulutuksen järjestäjille - Salla Salmi aloitti ohjelma-assistenttina - Toteutettiin sähköinen arviointikysely ohjelman viestinnästä - SADe ohjelma ja hankkeet Kuntamarkkinoilla omalla osastolla, tietoiskuilla ja palveludemoilla sekä YritysSuomen ja suomi.fi yhteisosastolla - Oppijan kokonaisuus julkaisi ensimmäisen videonsa - Oppijan palvelukokonaisuus piti ensimmäisen demotilaisuutensa sidosryhmillensä Sosiaali- ja terveysalan palvelukokonaisuus avasi kehittäjäkumppanihaun kunnille SADe-seminaaria koskeva Yhteistyö Forum Viriumin kanssa käynnistyi - Ohjelmatoimijoita osallistui Open Knowledge Festivaaliin järjestettiin SADe joryn kokous, jossa käsiteltiin Osallistumisympäristön tilannekatsaus, Kansalaisen yleisneuvontapalvelun toteutukseen siirtymisen ehdot ja kuultiin JulkICT-strategian etenemisestä. Johtoryhmän puheenjohtajana toiminut Ville-Veikko Ahonen siirtyi uusiin tehtäviin valtiovarainministeriössä, ja johtoryhmän uudeksi puheenjohtajaksi siirtyi varapuheenjohtajan paikalta Esko Vainio. - LVM SADe tapaaminen KASTE-jory SADe tilannekatsaus JUHTA:ssa Riippumattoman arvioinnin seurantaryhmä 11.9.

6 6 (7) - JulkICT-toimintokokous Lokakuu Julkisen hallinnon ICT-strategiaehdotus luovutettiin ministeri Virkkuselle SADe joryn kokouksessa käsiteltiin riippumattoman arvioinnin alustavia tuloksia ja Oppijan kokonaisuuden päivitetty kustannus-hyötylaskelma ja kuultiin sosiaali- ja terveysalan palvelukokonaisuuden tilannekasaus. - Päivitetty HTV-ohje vuosille 2012 ja Tiera Venäläiset vieraat Kunnallistalouden ja hallinnon neuvottelukunta (KUTHANEK) SADe viestintätiimi Riippumattoman arvioinnin seurantaryhmä Yleisneuvontapalvelun toteutuksen aloitusseminaari Ministeri Virkkusen media-aamukahvit Lasipalatsin Kokeilupiste VM Esimiesinfo Nexec Oy SADe projektipäällikkötiimi Marraskuu Järjestettiin ohjelmatoimijoille avoimen lähdekoodin toimintamallin työpaja Järjestettiin SADe-ohjelman avoin seminaari SADe ohjelman toimeenpanoa koskevat uudet linjaukset Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmässä (HALKE) Oppijan kokonaisuus järjesti Kohvi (Kansallinen opintohallinnon viitearkkitehtuuri)- päätösseminaarin - Rakennetun ympäristön Harava-tietopalvelun proto julkaistiin - YritysSuomen asiakasraadin osallistujamäärä kasvanut 30 tahoon. - SADe joryn kokouksessa johtoryhmälle esiteltiin ensimmäisen kerran ohjelmatason ja hanketason tilanneraportti, jonka muodosta ja sisällöstä keskusteltiin. Työnantajan palvelukokonaisuus ja Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus antoivat tilannekatsauksen, ja johtoryhmä puolsi niiden yhdistämistä. Kuultiin ohjelman arkkitehtuurikartoituksen tilannekatsaus ja Helsingin kaupunginkirjaston Kokeilupistehankkeen kanssa käynnistetystä yhteistyöstä Kunta- ja aluehallinto-osaston johtoryhmä Ministeri Virkkusen johtoryhmä VM Henkilöstöinfo Hammaslääkäripäivät SADe projektipäällikkötiimi Kuntien ASPA verkostotapaaminen Joulukuu 2012

7 7 (7) - Kansalaisaloite.fi palvelu julkaistiin Vuoden 2013 yleisohje SADe-ohjelman hankkeiden vastuuviranomaisille myönnettävän rahoituksen periaatteista ja käytännöistä hankkeille Oppijan kokonaisuus järjesti ison seminaarin Finlandia-talolla - Avoimen lähdekoodin päivitetty toimintamalli valmistui - SADe joryn kokous : avoimen lähdekoodin toimintamalli, ohjelman johtoryhmän tilanneraportointimallin hyväksyminen, toimintakertomus 2012, ohjelman toimenpidesuositukset Avoin hallinto - toimintasuunnitelmassa (Open Government Partnership), ohjelman toimeenpanon linjausten käsittely Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmässä , kuultiin Rakennettu ympäristö ja asuminen - palvelukokonaisuuden esittely ja hyväksyttiin esitys hankkeeseen sisällytettävästä rajapintojen päivitysprojektista. - Julkistettiin ensimmäinen versio SADe-palvelukartasta, jonka tarkoituksena on helpottaa laajan ohjelman tuotosten hahmottamista. - Ohjelman riippumattoman arvioinnin 3. väliraportti ilmestyi. - Maria Merisalo haastatteli SADe-tiimiä väitöskirjaansa varten Inspire-verkoston työpaja SADe viestintätiimi Microsoft tapaaminen Ernst & Young tapaaminen SADe palvelukokonaisuustiimi Kunnallistalouden ja hallinnon neuvottelukunta (KUTHANEK) Helsingin kaupunginkirjaston johto