Panttikirjojen luovuttaminen Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaalle ja osakekirjojen jälkipanttauksesta luopuminen

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Panttikirjojen luovuttaminen Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaalle ja osakekirjojen jälkipanttauksesta luopuminen 900/ / Kh 290 Liite 04/13/2004 (Anomus) Kiikoisten kunnalta on anottu, että kunta osallistuisi Potila Oy:n omistusjärjestelyyn myöntämällä yhtiön toimitilat omistavalle Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaalle euron määräisen omavelkaisen takauksen. Kunnan takauksen vastavakuudeksi pantataan kaikki mainittuun kiinteistöön kohdistuvat kiinteistökiinnitykset sekä kiinteistöyhtiön omistukseen tulevat 37,50 %:n omistusosuuteen oikeuttavat, uuden perustettavan Potila Tuotanto Oy:n osakkeet. Potila Tuotanto Oy ostaa Potila Oy:n koko osakekannan, jolloin syntyy konserni. Myöhemmin on tarkoitus sulauttaa yhtiöt yhteen. Konsernin yhtiöiden kotipaikaksi tulee. Anomuksen mukaan Kiikoisten kunnalla on oikeus niin halutessaan valita yksi Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan hallituksen jäsenistä. Mikäli kunta ei käytä oikeuttaan nimetä kiinteistöyhtiön hallituksen jäsentä, on sillä vaihtoehtoisesti oikeus nimetä henkilö, jolla on oikeus saada kiinteistöyhtiön ja tuotannollisten yhtiöiden hallitusten kokousaineisto ja pöytäkirjat sekä osallistua hallitusten kokouksiin niin halutessaan. Nämä oikeudet ovat voimassa niin kauan kuin kunnan vastuut kiinteistöyhtiössä ovat enemmän kuin euroa. Anomus kokonaisuudessaan on liitteenä 04/13/2004. Anomuksesta ilmenee myös muodostuvan yhtiön yhtiörakenne ja muut keskeisimmät asiaan vaikuttavat seikat. Kunnanhallituksen ja valtuuston jäseniä on erikseen tarkemmin informoitu kyseisestä omistusjärjestelystä ennen kunnan-hallituksen ja valtuuston kokouksia ja asiasta on sitä ennen neuvoteltu useaan otteeseen yrittäjien tai konsultin ja kunnan edustajien välillä. Kuntalain 2 määrittelee kunnan toimialan ja tehtävät ja sitä kautta myös kunnan osallistumisen elinkeinotoimintaan ja sen tukemiseen. Elinkeinopolitiikka kuuluu kunnan yleiseen toimialaan ja kunta

2 huolehtii elinkeinoelämän harjoittamisen yleisistä edellytyksistä (mm. maankäytön suunnittelu, kunnallistekniikan rakentaminen, energia- ja vesihuollon järjestäminen sekä koulutustehtävät). Ongelmallisempaa on, missä määrin kunta voi itse harjoittaa liiketoimintaa tai olla siinä osallisena taikka tukea taloudellisesti yksityisiä yrityksiä. Elinkeinotoiminnan harjoittaminen voi kuulua kunnan toimialaan, jos toiminnasta on hyötyä niin laajalti, että sitä on pidettävä koko kunnalle tärkeänä. Kunnan jäsenten tasapuolisen kohtelun vaatimus taas edellyttää pidättyvyyttä yksittäisten yritysten taloudellisessa tukemisessa. Kuntalain hengen mukaan takauksia ja muita vakuuksia yksittäiselle kunnan ulkopuoliselle yritykselle annettaessa on oltava pidättyväinen. Takauksen antamiseen liittyvän riskin on oltava järkevässä suhteessa kunnan kantokykyyn ja riski ei saa toteutuessaan vaarantaa kunnan toiminnan jatkuvuutta. Takauksia ja muuta suoraa taloudellista tukea tulisi yleensä antaa vain sellaisille yhteisöille, jotka ovat kunnan määräämisvallassa tai joiden toiminta läheisesti liittyy kunnan omaan toimintaan. Takauksen muodossa annettava tuki kuuluu kunnan toimialaan lähinnä silloin kun tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen; lähinnä investointilainat, joilla on luotu uusia pysyviä työpaikkoja tai varmistettu työpaikkojen pysyminen kunnassa (Harjula-Prättälä: Kuntalaki - tausta ja tulkinnat). Kunnanvaltuuston hyväksymässä kunnan elinkeino- ja asuntopoliittisessa strategiassa todetaan kunnan myöntämistä takauksista seuraavaa: Yritysten takaukset voivat tulla kyseeseen vain poikkeuksellisissa tapauksissa ja niille tulee olla erityiset perustelut (esim. uudenlainen toiminta kunnassa ja merkittävä työllistävä vaikutus). Kuntalain 13 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää takaus-sitoumuksen tai muun vakuuden antamisesta toisen velasta. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kunnan omavelkaisen takauksen myöntämisen Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan euron määräiselle lainalle seuraavilla edellytyksillä: 1) Omavelkaisen takauksen vastavakuudeksi kunnalle pantataan kaikki Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan omistamiin tiloihin kohdistuvat kiinnitykset sekä kyseisen kiinteistöyhtiön omistukseen tulevat 37,50 %:n omistusosuuteen oikeuttavat perustettavan Potilan Tuotanto Oy:n osakkeet.

3 2) Kiinteistöyhtiön ja kaikkien kyseiseen konserniin kuuluvien yhtiöiden kotipaikan tulee jatkossa olla. 3) Kunnanhallituksen nimeämällä kunnan edustajalla on oikeus osallistua Potila Tuotanto Oy:n ja Potila Oy:n sekä Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan rahoitusneuvotteluihin varmistuakseen siitä, että kokonaisuuden kannalta edullisin rahoitusvaihtoehto tulee valituksi. 4) Kunnanhallituksen nimeämällä kunnan edustajalla on oikeus saada em. kiinteistöyhtiön ja tuotannollisten yhtiöiden hallitusten kokousaineisto ja pöytäkirjat sekä osallistua hallituksen kokouksiin niin kauan kuin kunnan vastuut kiinteistöyhtiössä ovat enemmän kuin euroa. Kunnan mukanaolo kyseisessä omistusjärjestelyssä on perusteltua, sillä kyseisen järjestelyn tarkoituksena on turvata merkittävästi työllisyyttä kunnassa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Kvalt 57 Liite 04/13/2004 (Anomus) Khall:n esitys: Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä kunnan omavelkaisen takauksen myöntämisen Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan euron määräiselle lainalle seuraavilla edellytyksillä: 1) Omavelkaisen takauksen vastavakuudeksi kunnalle pantataan kaikki Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan omistamiin tiloihin kohdistuvat kiinnitykset sekä kyseisen kiinteistöyhtiön omistukseen tulevat 37,50 %:n omistusosuuteen oikeuttavat perustettavan Potilan Tuotanto Oy:n osakkeet. 2) Kiinteistöyhtiön ja kaikkien kyseiseen konserniin kuuluvien yhtiöiden kotipaikan tulee jatkossa olla. 3) Kunnanhallituksen nimeämällä kunnan edustajalla on oikeus osallistua Potila Tuotanto Oy:n ja Potila Oy:n sekä Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan rahoitusneuvotteluihin varmistuakseen siitä, että kokonaisuuden kannalta edullisin rahoitusvaihtoehto tulee valituksi. 4) Kunnanhallituksen nimeämällä kunnan edustajalla on oikeus saada em. kiinteistöyhtiön ja tuotannollisten yhtiöiden hallitusten kokousaineisto ja pöytäkirjat sekä osallistua hallituksen kokouksiin niin kauan kuin kunnan vastuut kiinteistöyhtiössä ovat enemmän kuin euroa.

4 Kunnan mukanaolo kyseisessä omistusjärjestelyssä on perusteltua, sillä kyseisen järjestelyn tarkoituksena on turvata merkittävästi työllisyyttä kunnassa. Keskustelun kuluessa valtuutetut Jarmo Sirola, Seppo Sillanpää, Antti-Matti Mattila ja Seppo Sivonen ilmoittivat kannattavansa kunnanhallituksen esitystä. Lisäksi valtuutettu Arvo Haapala esitti yrittäjille toivomuksen, että he käyttäisivät mahdollisimman paljon kiikoislaista työvoimaa. Kunnanhallituksen päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti Kh 144 on allekirjoittanut em. valtuuston päätökseen perustuen Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan euron lainaan omavelkaisen takauksen Vastavakuudeksi kunta on saanut kaikki yhtiön omistamaan Teollisuusmaa nimiseen kiinteistöön vahvistetut kiinnitykset (panttikirjat). Panttikirjojen yhteisarvo on euroa. Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan taholta on lähestytty kuntaa ja tiedusteltu mahdollisuutta saada panttikirjoja vapautetuksi muuhun käyttöön. Kunnan takaaman kiinteistöyhtiön lainan saldo on tällä hetkellä noin euroa. Lainaa on lyhennetty lyhennyssopimuksen mukaisesti. Lainan pääoma alenee loppuvuoden lyhennysten jälkeen jo alle euron. Kunta voi vapauttaa panttikirjoja kiinteistöyhtiölle siten, että jäljelle jätetään kuitenkin riittävä määrä panttikirjoja etuoikeusjärjestyksessä mahdollisen saatavan korkoineen vakuudeksi. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää luovuttaa Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaalle seuraavat panttikirjat: Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa

5 Yhteensä euroa Kunnanhallitus päättää lisäksi, että kunta on valmis vapauttamaan lisää panttikirjoja kunnan takaaman lainan pääoman lyhetessä erillisillä päätöksillä. Täytäntöönpano: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaa Kh 214 Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan taholta on lähestytty kuntaa ja pyydetty vapauttamaan lisää panttikirjoja muuhun käyttöön, sillä kunnan takaaman lainan pääoma on lyhentynyt olennaisesti kunnanhallituksen em. päätöksen jälkeen. Kunnan takaaman kiinteistöyhtiön lainan saldo oli ,98 euroa. Lainaa on lyhennetty lyhennyssopimuksen mukaisesti. Lainan pääoma alenee loppuvuoden lyhennysten jälkeen jo noin euroon. Kunta voi vapauttaa panttikirjoja kiinteistöyhtiölle siten, että jäljelle jätetään kuitenkin riittävä määrä panttikirjoja etuoikeusjärjestyksessä mahdollisen saatavan korkoineen vakuudeksi. Etuoikeusjärjestyksessä seuraavat mahdolliset vapautettavat panttikirjat ovat: Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa Kunta voi vapauttaa kaksi ensiksi mainittua panttikirjaa, mutta kolmatta ei enää voida, sillä muuten kunnan hallussa olevien panttikirjojen arvo jo alittaisi lainan tämänhetkisen saldon. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää luovuttaa Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaalle seuraavat panttikirjat: Panttikirja euroa Panttikirja euroa Yhteensä euroa Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Täytäntöönpano: Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaa KHALL 366 Heimari Oy on lähestynyt Sastamalan kaupunkia Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaan toimeksiantamana ja anonut kaupunkia vapauttamaan lisää panttikirjoja, sillä kaupungin (aiemmin Kiikoisten kunnan) takaaman lainan pääoma on lyhentynyt olennaisesti Kiikoisten kunnanhallituksen em. päätöksen jälkeen. Kyseisen takausvastuun kohteena olevan kiinteistöyhtiön lainan saldo oli ,08 euroa. Lainaa on lyhennetty lyhennyssopimuksen mukaisesti. Kaupunki voi vapauttaa panttikirjoja kiinteistöyhtiölle siten, että jäljelle jätetään kuitenkin riittävä määrä panttikirjoja etuoikeusjärjestyksessä mahdollisen saatavan korkoineen vakuudeksi. Etuoikeusjärjestyksessä seuraavat mahdolliset vapautettavat panttikirjat ovat: Panttikirja euroa Panttikirja euroa Panttikirja euroa Vapautuspyyntö koskee kahta ensiksi mainittua panttikirjaa. Mikäli nämä vapautetaan, niin sen jälkeen kaupungille jää vielä etuoikeusjärjestyksessä kuusi ensimmäistä panttikirjaa, yhteisarvoltaan euroa. Lisäksi Heimari Oy on anonut, että kaupunki luopuisi Kiikoisten kunnalle pantattujen Jukka Salmen ja Antti Kiilon omistamien Potila-Tuotanto Oy:n osakkeiden jälkipattauksesta Finnvera Oyj:n jälkeen. Kyseiset osakkeet on pantattu Kiikoisten kunnalle kyseessä olevan omavelkaisen takauksen vastavakuudeksi panttikirjojen lisäksi. Heimari Oy:n anomus on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, kehittämisjohtaja Tapio Rautava, hallintolakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää vapauttaa ja luovuttaa Kiinteistö Oy Kiikoisten Teollisuusmaalle seuraavat panttikirjat:

7 Panttikirja euroa Panttikirja euroa Yhteensä euroa Kaupunginhallitus päättää lisäksi luopua selosteosassa mainitusta Potila-Tuotanto Oy:n osakkeiden jälkipanttauksesta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kehittämisjohtaja Tapio Rautava, puh: