Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-17:47 Tauko klo 16:55-17:27

Transkriptio

1 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-17:47 Tauko klo 16:55-17:27 Paikka Läsnä Kaupunginhallituksen kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät Allekirjoitukset Jari Larikka puheenjohtaja Heikki Spoof sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Allekirjoitukset Tiistaina kaupunginkansliassa Pykälä 287 tarkastettiin kokouksessa Ville Salonen Kirke Sipiläinen Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona kaupunginkansliassa Heikki Spoof kaupunginsihteeri

2 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Kaupunginhallitus Osallistujat Jäsenet Larikka Jari puheenjohtaja Nyberg Jukka 1. varapuheenjohtaja Tähtinen Anssi 2. varapuheenjohtaja Hietanen Minna jäsen Jokiranta Kimmo jäsen Korpivaara Pekka jäsen Lakka Marjo jäsen Lehtomäki Maija jäsen Nykänen Marjatta jäsen Palm Sari jäsen Salonen Ville jäsen Sipiläinen Kirke jäsen Viinikainen Sakari jäsen Muut Suomela Jari valtuuston 1. vpj. Pakkanen Markku valtuuston 3. vpj. Lamminmäki Lauri kaupunginjohtaja Niiranen Annikki apulaiskaupunginjohtaja Spoof Heikki kaupunginsihteeri Niemelä Jari hallintojohtaja Forsell Tuukka talous- ja rahoitusjohtaja poistui klo Luotonen Hannu tekninen johtaja poistui klo Korhonen Ismo lasten ja nuorten poistui klo pal ve lu jen johtaja Kristeri Kari vs. terveysjohtaja poistui klo Poissa Helminen Harri valtuuston pj. Lindström Jari valtuuston 2. vpj.

3 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Kaupunginhallitus Sivu 276 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Määräalan ostaminen Jokelan kylän tilasta Kupias RN:o 45: Perusopetuksen palveluverkko Lukioverkko Korian terveysaseman toiminnan lakkauttaminen Kunnallinen tuloveroprosentti Kiinteistöveroprosentit vuonna Talouden ja henkilöstön kuukausiraportti 1-9/ Talousarviomuutokset Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma EBICK Oy:n osakkeiden ostaminen Pertti Eskeliseltä Pesäpallon Itä-Länsi Kymenlaakson Liiton tulossuunnitelma ja talousarvio Valkealakodin investointituki- ja korkotukilainahakemus Kouvolan Kiekko -65 ry:n jäämaksut Ilmoitusasiat Muut asiat 800

4 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 276 Kaupunginjohtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallituksen päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat Kh 277 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Kaupunginhallituksen päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ville Salonen ja Kirke Sipiläinen.

6 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Määräalan ostaminen Jokelan kylän tilasta Kupias RN:o 45: / /2013 Tela 209 Jokelan kylän Kupias-tilaN RN:o 45:13 omistajien kanssa on neuvoteltu kiin teis tö kau pas ta, jolla kaupunki ostaisi tilasta yhteensä noin 98,8 heh taarin suuruisen määräalan, joka koostuu kahdesta osasta. Ostettava mää räala on merkitty liitteenä liite nro 3 olevalle kartalle. Ostettavalle alueelle ei ole vahvistettu asemakaavaa. Kau pun gin val tuus ton hyväksymän Saarenmaa-Tykkimäki osayleiskaavan mu kaan ostet ta vaan alueeseen sisältyy yleiskaavan mukaista teol li suus aluet ta (kaava mer kin tä T/P), virkistys- ja ulkoilualuetta (VU), met sä ta lous aluet ta (M) ja met sä ta lous aluet ta, jolla on ulkoilun oh jaa mis tar ve (MU). Ote Saarenmaa-Tykkimäki osayleiskaavasta on oheismateriaalina nro 6 Kauppahinnaksi on neuvoteltu euroa. Ostettavan alueen puuston (ainespuu) arvo on noin euroa ja maapohjan osuus kaup pahin nas ta on noin euroa, jolloin maapohjan yk sik kö hin nak si ilman puus to ar voa tulee noin 0,96 /m2. Puuston arvo perustuu Met sän hoi to yhdis tys Kymenlaakson arvioihin ja Kaup pa hin ta jaetaan siten, että vuoden 2013 aikana maksetaan euroa suuruinen osa ja loppukauppahinta euroa mak se taan vuoden 2014 alussa. Kauppa mahdollistaa Jokelan teollisuusalueen laajennuksen noin 13,4 ha suu rui sel la alueella ja täydentää kaupungin maanomistusta vir kis tys tä ja lii kun taa palvelevalla alueella. Lisätietoja: tonttipäällikkö Pekka Kujala, p , pekka.kujala(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginval tuus tol le, että kaupunki ostaa Tuula Marjatta Pakkaselta, Marjatta Ikosel ta, Kirsi Helena Koskiselta, Riitta Marjaana Holmbergilta, Anja An nuk ka Vi rol ta, Pekka Juhani Jaakkolalta, Jukka Petri Jaakkolalta ja He li nä Eli sabet Jaakkolan perikunnalta yhteensä noin 98,8 ha suuruisen lii te kar tal le mer ki tyn määräalan Kouvolan kaupungin Jokelan kylän ti las ta Kupias RN:o 45:13 yhteensä miljoona kol men sa dan vii den kym me nen tu han nen euron ( ) kauppahinnalla.

7 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Lisäksi tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että kauppahinta maksetaan siten, että sa dan vii denkym me nen tu han nen euron ( ) suuruinen osa kaup pa hin nas ta mak se taan vuoden 2013 maanhankintamäärärahoista ja että mil joo na kah den sa dan tu han nen euron ( ) suuruista kaup pa hin nan loppu osaa varten varataan rahat vuoden 2014 talousarvion maan han kin tamää rä ra hoi hin ja että tekninen johtaja valtuutetaan sopimaan muut kauppa eh dot. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tela 111 Teknisen lautakunnan tekemän päätöksen jälkeen on neu vot te lu ja Kupias-tilan omistajien kanssa jatkettu. Tällä hetkellä tekeillä olevan keskeisten kaupunkialueiden osa yleis kaa van luon nok ses sa on osittain Kupias-tilan alueelle osoitettu E-1/V alue, jo ka osoit taa vaihtoehtoisen maankaatopaikan sijainnin. V-kirjain mer kin näs sä tar koit taa alueen käyttämistä virkistysalueena läjitystoiminnan pää tyt tyä. Kes keis ten kaupunkialueiden osayleiskaava on luon nos vai hees sa ja luonnok sen nähtävilläoloaika päättyy perjantaina Kaupungilla on ollut viime vuosina pulaa maanrakennusurakoihin näh den so pi vil la paikoilla olevista ylijäämämaiden läjityspaikoista. Osa yleis kaa van luon nok ses sa kaavailtu läjitysalue (vaihtoehtoinen maan kaa to paik ka) mahdol lis tai si liikenteellisesti hyvällä paikalla lähellä keskeistä kau pun ki aluet ta si jait se van maankaatopaikan perustamisen. Yli jää mä mai den lä ji tys alueiden sijainnilla on todennäköisesti merkitystä maan ra ken nus ura koi den kustan nuk siin. Osayleiskaavan merkintä ei yksistään mahdollista maankaatopaikan perus ta mis ta, vaan se ratkaistaan lopullisesti erillisessä lu pa me net te lys sä ja sii hen liittyvässä ympäristövaikutusarvioinnissa (YVA). Ote Kouvolan keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavaluonnoksesta on oheismateriaalina nro 3. Kupias-tilan omistajien kanssa on sovittu ostettavan alueen laa jen nuk ses ta si ten, että osayleiskaavan luonnoksessa mahdolliseksi maan kaa to pai kan pai kak si osoitettu alue ja lisäksi edellä mainitun alueen ja Lap peen ran nan tien välinen alue lisätään ostettavaan alueeseen. Os tet ta van alueen pinta-ala kasvaa 98,8 ha:sta 142,8 ha:iin. Laajennetun alu een ko ko nais kauppa hin nak si on neuvoteltu euroa, josta puus ton (ainespuu) arvo on noin euroa ja maapohjan osuus kaup pa hin nas ta on noin euroa. Tällöin maapohjan yk sik kö hin nak si ilman puustoarvoa tu lee noin 0,87 /m2.

8 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kartta ostettavasta määräalasta on liitteenä nro 3. Lisätietoja: tonttipäällikkö Pekka Kujala, puh , pekka.kujala(at)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginval tuus tol le, että kaupunki ostaa Tuula Marjatta Pakkaselta, Marjatta Ikosel ta, Kirsi Helena Koskiselta, Riitta Marjaana Holmbergiltä, Anja An nuk ka Vi rol ta, Pekka Juhani Jaakkolalta ja Jukka Petri Jaakkolalta yh teen sä noin 142,8 ha suuruisen liitekartalle merkityn määräalan Kou vo lan kaupungin Jo ke lan kylän tilasta Kupias RN:o 45:13 (kiinteistötunnus ) yh teen sä mil joo na seit se män sa dan kuu den kym me nen seit se män tu han nen ( ) euron kaup pa hin nal la. Lisäksi tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että kauppahinta maksetaan siten, että kah dek san sadan kah dek san kym me nen kol men tu han nen vii den sa dan ( ) eu ron suu rui nen osa kauppahinnasta maksetaan vuoden 2014 maan han kin tamää rä ra hois ta ja että kah dek san sa dan kah dek san kym me nen kol men tu hannen vii den sa dan ( ) euron suuruista kauppahinnan lop pu osaa varten varataan rahat vuoden 2015 talousarvion maan han kin ta mää rä ra hoi hin ja että tekninen johtaja valtuutetaan sopimaan muut kaup pa eh dot. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh 278 Ote keskeisen kaupunkialueen yleiskaavaluonnoksesta on oheismateriaalina nro 1. Kartta ostettavasta määräalasta on oheismateriaalina nro 2. Kaupan mahdollistamasta Jokelan teollisuusalueen laajennuksesta on neu vo tel tu alueella toimivan yrityksen kanssa. Kauppa voidaan rahoittaa kuluvan vuoden maanhankintamäärärahalla. Kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen mukaan valtuusto päät tää yli euron maakaupoista.

9 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Kaupunki ostaa Tuula Marjatta Pakkaselta, Marjatta Ikoselta, Kirsi Helena Kos ki sel ta, Riitta Marjaana Holmbergiltä, Anja Annukka Virolta, Pekka Juha ni Jaakkolalta ja Jukka Petri Jaakkolalta yhteensä noin 142,8 ha suu ruisen liitekartalle merkityn määräalan Kouvolan kaupungin Jokelan kylän tilas ta Kupias RN:o 45:13 (kiinteistötunnus ) euron kaup pa hin nal la. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

10 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Perusopetuksen palveluverkko 5881/ /2014 Lanula 124 Vuoden 2014 talousarvion yhteydessä on laadittu talouden ta sa pai not tamis oh jel ma vuosille , jolla pystytään toteuttamaan ta lou den tasa pai not ta mis vaa ti mus. Kouvolan kaupunginhallitus päätti käynnis tää yhteistoimintamenettelyn, jonka tavoitteena on 600 hen ki lön vä hennys vuoden 2013 alun tilanteesta vuoden 2014 loppuun men nes sä. Hen kilös tö vä hen nyk siä koskeva yhteistoimintamenettelyn toi nen vaihe kyt ke tään ra ken teel li siin ja toiminnallisiin uudistuksiin pal ve lu ket juit tain sekä näiden edel lyt tä miin tapauskohtaisiin yh teis toi min ta me net te lyi hin siten, että sopeut ta mis pää tök set tehdään vuoden 2014 ai ka na (Kaupunginhallitus ). Lasten ja nuorten ketjussa ra ken teel li se na uudistuksena val mis tel laan perusopetuksen kou lu verk ko sel vi tys vuotiaiden ikäluokkien pienenemisestä johtuen oppilasmäärät ovat las ke neet n. 150 oppilaalla vuodessa vuodesta 2007 lähtien (n. 9 ope tusryh män ja n m2 koulutilan vuotuinen sopeuttamistarve). Pe rus opetuk sen oppilaan kustannus on e ja laskennallinen pe rus hin ta kattaa 82,1 % toteutuneista käyttömenoista (erotus e/op pi las). Kahdeksan ver tai lu kau pun gin (Joensuu, Kotka, Kuopio, Lahti, Lap peen ran ta, Oulu, Po ri, Porvoo) ka. on 95 %. Perusopetuksen so peut ta mis toi men pi teil lä (aiem mat verkkotarkastelut ja tuntiresurssin leik kauk set) on onnistuttu hal litse maan n. puolet vähennystarpeesta. Tun ti ke hys tä ei voida ny ky ra kentees sa enää merkittävästi leikata ilman suo raa vai ku tus ta opetuksen laatuun ja koulujen opetustehtävän to teut ta mi seen. Palveluverkkosuunnitelmassa esitetään viiden koulun lakkauttamista: Tirvan koulu, Ratulan koulu, Tehtaanmäen koulu, Selänpään koulu ja Ummel jo en koulu. Palveluverkon muutoksella mahdollistetaan n. 8-9 hen ki lötyö vuo den virkavähennykset sekä lisäksi se mahdollistaa muita hen ki lös töku lu jen vähennyksiä opetusjärjestelyjen kautta. Pal ve lu verk ko muu tos lisää kou lu kul je tus op pi lai ta n. 60:lla. Pal ve lu verk ko muu tok sen on arvioitu ko konais har kin nan kautta toteuttavan parhaiten op pi lai den etua opetuksen järjes tä mis mah dol li suuk sien varmistamisen ja ope tuk sen laadun säi lyt tä misen vuoksi. Esitetyn palveluverkkomuutoksen ta lou del li nen sääs tö po ten tiaa li on vuositasolla n. 1,4-1,6 milj. euroa ny kyi seen verkkoon verrattuna. Päätettäessä kouluverkosta ei asian käsittelyssä katsota olevan var si naisia asianosaisia, joita tulisi kuulla siten kuin hallintolain 34 :ssä sää de tään asian osai sen kuulemisesta. Valmistelussa on sen sijaan nou da tet ta va hallin to lain 41 :n säännöstä vaikuttamismahdollisuuksien va raa mi ses ta asiaan osallisille. Kouvolan kaupungin perusopetuksen pal ve lu ver kon kuu lemis ti lai suu det pidettiin oppilaiden uusilla, vas taan ot ta vil la kouluilla välisenä aikana. Kuulemistilaisuuksista tie do tet tiin huol ta jia Wil ma järjestelmän kautta, kaupungin Internet - si vuil la sekä pai kal lis lehdis sä. Kuulemistilaisuuksissa esitetyt kysymykset ja kommentit kir jat tiin tilai suuk sien muistioihin.oppilaiden kuuleminen to teu tet tiin ikä kau del le so pival la lapsilähtöisellä menetelmällä arjen kas vu ym pä ris tös sä: oppilaat kirjoit ti vat omia mielipiteitään oppitunnin ai ka na viiteen avoi meen ky sy mykseen. Oppilaiden mielipiteitä on lisätty en nak ko vai ku tus ten ar vioin ti tau luk-

11 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus koon, jossa arvioidaan pää tös eh do tuk sen ja nykyisellä pal ve lu ver kol la jatka mi sen vaikutuksia asi ak kai den/op pi lai den, hen ki lös tön, talouden ja opetuk sen järjestämisen kannalta. Op pi lai den kuu le mi sen yhteenveto ja päätök sen ennakkovaikutusten ar vioin ti on oheismateriaalina nro 1. Hallintolain 31 mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riit tä väs tä ja asian mu kai ses ta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeel li set tiedot ja selvitykset. Kunnassa arvioidaan, mitä selvityksiä pää töksen valmistelussa tarvitaan. Kouvolan kaupungin pe rus ope tuk sen pal ve luverk ko sel vi tyk ses sä käydään läpi syitä pal ve lu verk ko muu tok siin, kuvataan ny kyi nen palveluverkko, ennakoidaan oppilasmäärien ke hi tys tä, arvioidaan eri tyi sen tuen ja oppilashuollon palvelujen laatua, ku va taan seudullisten rat kai su jen tilannetta lähikuntien kanssa sekä ar vioi daan vaikutuksia opetuk sen laatuun, koulukuljetuksiin ja hen ki lös töön. Palveluverkkoselvitys julkais taan kaupungin Internet - sivuilla. Selvitys liitteineen (arvio palveluverkkomuutoksista aiheutuvista kou lu kul jetus kus tan nuk sis ta ja palveluverkkoselvitykseen saapuneet lau sun not ja kan nan otot) on liitteenä nro 2. Palveluverkkoselvitys esitellään kokouksessa ja esitysmateriaali lii te tään pöy tä kir jaan. Adressi Kouvolan kyläkoulujen säilyttämisen puolesta on nähtävissä kokous asia kir jois sa. Lisätietoja: Lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Korhonen p , ismo.korhonen(a)kouvola.fi, opetusjohtaja Katja Bergbacka p , katja.bergbacka(a)kouvola.fi, palvelupäällikkö Kim Ström mer, p , kim.strommer(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä seuraavat muutokset Kouvolan kau pun gin pe rus ope tuk sen palveluverkkoon ja esittää ne edelleen hy väk syt tä väk si kau pun gin hal li tuk sel le ja -valtuustolle: Tirvan, Ratulan, Selänpään, Tehtaanmäen ja Ummeljoen koulut lak kau tetaan alkaen. Tirvan koulun oppilasalueen oppilaat siirtyvät pääsääntöisesti Kai piais ten kou luun, Ratulan koulun oppilasalueen oppilaat Kar ta no kou luun, Se länpään koulun oppilasalueen oppilaat Jaalan kouluun, Teh taan mäen koulun op pi las alu een oppilaat Inkeroisten yhteiskouluun ja Um mel jo en koulun oppi las alu een oppilaat Saviniemen ja Viialan kouluihin. Lakkautettavien kou lu jen oppilaiden huoltajilla on mahdollisuus esittää toiveen sa lap sen sa ensisijaisesta koulusta ennen uuden lähikoulun mää rit tämis tä tarkoituksenmukaiseen ratkaisuun pääsemiseksi.

12 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Asian käsittely: Kari Leinonen teki seuraavan muutosesityksen: Perusopetuksen palveluverkkoa tarkastellaan kokonaisuudessaan seu raavan kerran vuonna Henna Hovi ja Toni Lampiranta kannattivat esitystä. Päivi Kossila teki seuraavan muutosesityksen: Lautakunta päättää hyväksyä lasten ja nuorten palvelujen johtajan eh dotuk sen muuten paitsi, että Tehtaanmäen koulua ei lakkauteta Maarit Kenttälä kannatti Päivi Kossilan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi kannatettua lasten ja nuorten palvelujen johtajan päätösehdotuksesta poikkeava muu tos esi tys tä, asias ta on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti ää nes tys ta vak si ni men huu to ää nes tys tä. Ensimmäisessä äänestyksessä vastakkain ovat Päivi Kossilan esitys ja Ka ri Leinosen esitys. Ne, jotka kannattavat Päivi Kossilan esitystä ää nestä vät JAA ja ne, jotka kannattavat Kari Leinosen esitystä äänestävät EI. Äänestystavan ja äänestysesityksen tultua hyväksytyksi suoritettiin ää nestys, jossa annettiin 4 JAA-ääntä (Kossila, Helkala, Kenttälä, Wirtanen) ja 7 EI-ään tä (Lampiranta, Eskelinen Hovi, Leinonen, Ruokonen, Varjola ja Ylimä ki). Toisessa äänestyksessä vastakkain ovat lasten ja nuorten pal ve lu jen johta jan ehdotus ja Kari Leinosen muutosesitys. Ne, jotka kan nat ta vat lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannat ta vat Kari Leinosen esitystä äänestävät EI. Äänestystavan ja äänestysesityksen tultua hyväksytyksi suoritettiin ää nestys, jossa annettiin 3 JAA-ääntä (Kossila, Helkala, Wirtanen) ja 8 EI-ään tä (Lam pi ran ta, Eskelinen Hovi, Kenttälä, Leinonen, Ruokonen, Var jo la ja Ylimä ki). Puheenjohtaja totesi Kari Leinosen esityksen tulleen hyväksytyksi. Lasten ja nuorten palvelujen johtaja jätti eriävän mielipiteen merkittäväksi pöy tä kir jaan. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Lautakunta päätti, että perusopetuksen palveluverkkoa tarkastellaan ko konai suu des saan seuraavan kerran vuonna 2016 ja esittää sen edelleen hyväk syt tä väk si kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Tero Rämä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

13 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Kokouksessa pidettiin tauko klo Kh 279 Asia käsitellään kaupungin yt-ryhmässä Palveluverkkoselvitys liitteineen (arvio palveluverkkomuutoksista ai heu tuvis ta koulukuljetuskustannuksista ja palveluverkkoselvitykseen saa pu neet lau sun not ja kannanotot) on oheismateriaalina nro 3. Oppilaiden kuulemisen yhteenveto ja päätöksen ennakkovaikutusten arvioin ti on oheismateriaalina nro 4. Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Tirvan, Ratulan, Selänpään, Tehtaanmäen ja Ummeljoen koulut lak kau tetaan alkaen. Tirvan koulun oppilasalueen oppilaat siirtyvät pääsääntöisesti Kai piais ten kou luun, Ratulan koulun oppilasalueen oppilaat Kartanokouluun, Se länpään koulun oppilasalueen oppilaat Jaalan kouluun, Teh taan mäen koulun op pi las alu een oppilaat Inkeroisten yhteiskouluun ja Um mel jo en koulun oppi las alu een oppilaat Saviniemen ja Viialan kouluihin. Lakkautettavien koulujen oppilaiden huoltajilla on mahdollisuus esittää toiveen sa lapsensa ensisijaisesta koulusta ennen uuden lähikoulun mää rit tämis tä tarkoituksenmukaiseen ratkaisuun pääsemiseksi. Kaupunginhallituksen päätös: Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Kaupunginhallituksen kokous keskeytettiin tämän asian käsittelyn ai ka na tau on pitämistä varten klo

14 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Lukioverkko 46/ /2013 Lanula 88 Kaupunginvaltuusto teki kesäkuussa 2013 lukioverkkopäätöksen, jon ka mu kaan Keskustan lukiot yhdistetään yhdeksi 6-sarjaiseksi, jolloin op pi laat mah tu vat ilman investointitarpeita Lyseon lukioon. Kuu san kos ken lukio jatkaa 3-sarjaisena. Elimäen, Anjalankosken ja Valkealan lu kiot jatkavat 2-sar jai si na, ja niiden oppilasmääräksi saadaan 150 ta saa mal la aloi tuspaik ko ja ja lisäämällä Elimäen ja Anjalankosken lukion hou kut te le vuut ta. Talouden näkymät ovat Kouvolan kaupungin osalta erittäin vaikeat. Tu lope rus tei den eli verotulojen ja valtionosuuksien kehittyminen ei ole ollut riittä vää rahoittamaan nykyistä palvelurakennetta ja henkilöstömäärää. Kaupun gin val tuus to hyväksyi joulukuussa 2013 talouden ta sa pai not ta mis oh jelman vuosille Lisäksi yhteistoimintaneuvotteluiden tu lok se na pää dyt tiin vähentämään yhteensä 600 henkilöä vuoden 2014 lop puun men nes sä. Toimenpiteillä tavoiteltava nettosäästö on vuo si ta sol la n. 20 milj. euroa. Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa lasten ja nuorten palve lu jen talousarvion tavoitteeksi on asetettu 5 milj. euron sääs tö vuoden 2014 talousarvioon verrattuna. Kaupunginhallitus päätti (120 ), että rakenteellisia ja toi min nalli sia uudistuksia sekä niihin liittyviä henkilöstövähennyksiä val mis tel laan liit tee nä olleiden toimialojen esitysten pohjalta palveluketjuittain. Hen ki löstön vähennystavoitteista (kh ) pidetään kiinni. So peut ta mis pää tökset tehdään vuoden 2014 aikana. Tämän lukioverkkoselvityksen pohjana on vuoden 2013 verkkoselvitys, johon on tehty tarvittavat päivitykset keskeisten tunnuslukujen osalta. Li säk si huo mioi daan ja ennakoidaan vuoden aikana tapahtuneita muita muu tok sia mm. lainsäädännön kehityksen ja valtionhallinnon suun ni tel mien osalta. Kouluverkon muuttamisesta päätetään yleensä n. lukuvuosi ennen kou luver kon muutoksien toteutusta. Yhdessä valmisteluun tarvittavan ajan kans sa toimeksiannosta toteutettavaan muutokseen tarvitaan nor maa li tilan tees sa reilu vuosi. Lisäksi tulee huomioida mahdollisten muu tok sen haku jen vaikutukset päätöksen täytäntöönpanoon. Lukuvuotta mah dol li ses ti koskevat lakkautukset edellyttävät päätöstä val mis te lun aloitta mi ses ta välittömästi sekä päätöksentekoa viimeistään syys kuun val tuustos sa. Lukioverkkoselvitys liitteineen on oheismateriaalina nro 3. Lisätietoja: lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Korhonen puh , ismo.korhonen(a)kouvola.fi, koulutus- ja nuorisojohtaja Veik ko Nie mi puh , veikko.niemi(a)kouvola.fi ja pal ve lu pääl lik kö Timo Tiainen puh , timo.tiainen(a)kouvola.fi.

15 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lukioverkkoselvitys merkitään tiedoksi. Asian valmistelua jatketaan si ten, et tä lukioverkkoesitys tuodaan päätöksentekoon syyskuussa Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lanula 125 Lukioverkkoselvityksen tavoitteena on antaa Kouvolan pää tök sen te ki jöil le ob jek tii vi nen ja mahdollisimman kattava selvitys lukiokoulutuksen ny ky tilas ta ja kehittämistarpeista. Mahdolliset voimaan tulevat muutokset lukioverkossa sekä lu kiokou lu tuk sen vuoden 2015 yhteishaun valmistelun aikataulu edel lyt tä vät sel keää ja nopeaa päätöksentekoa lukioverkosta vuoden 2014 lop puun men nes sä. Ajoissa tehty päätös antaa aikaa myös huolelliseen hen ki lös tösuun nit te luun lakkautuvien lukioiden henkilöstön sijoittelussa se kä opis ke lijoi den ohjaamiseen muihin lukioihin. Selkeä päätös antaa li säk si mah dol lisuu den lukiokoulutuksen kehittämisen pitemmän täh täi men suunnitteluun. Lukioverkkoselvitys on annettu tiedoksi lasten ja nuorten lautakunnalle kesä kuun kokouksessa, minkä jälkeen selvitystä on päivitetty kus tan nus- ja opis ke li ja tie to jen osalta. Seuraavaksi asia menee kau pun gin hal li tuk sen ja val tuus ton käsiteltäväksi. Tavoitteena on käsitellä asia vii meis tään val tuuston joulukuun 2014 kokouksessa. Lukioverkkoselvitys julkaistaan kaupungin kotisivuilla. Päivitetty lu kio verkko sel vi tys on liitteenä nro 3. Lukioverkkoselvityksestä tehty esittelysarja on oheismateriaalina nro 2. Kaikkien päivälukioiden opettajakunnilta, opiskelijakunnilta ja nuo ri so valtuus tol ta on pyydetty lausunto asiasta. Saadut lausunnot ovat oheismateriaalina nro 3. Lukuvuonna lukiokoulutuksessa on 105 työntekijää, joista 5 reh to ria, 90 vakinaista lehtoria, 1 määräaikainen rehtori, 7 mää rä ai kais ta opet ta jaa ja 4 koulusihteeriä. Henkilöstösuunnitelman mukaan vuo si na on eläköitymässä kaksi lukion rehtoria ja 8 lehtoria. An ja lankos ken ja Elimäen lukiot on lv alusta lukien yhdistetty yh den rehto rin alaisuuteen. Lyseon lukion avoimeksi tullutta rehtorin vir kaa ei ole täy tet ty.

16 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Mikäli lukioverkkoa karsitaan, lakkautuvien koulujen opettajat siirtyvät niin suu rel ta osin kuin mahdollista jäljelle jääviin lukioihin. Yhteisten opet ta jien osal ta suurin ongelma on Elimäellä, jossa opettajarakenne on muotoutunut yh tei sek si Elimäen yläasteen kanssa. Anjalankosken lu kion opet ta ja ra kenteen tausta on kahdessa erillisessä lukiossa. Suu rin ongelma tulee taito- ja tai de ai nei den opettajien osalta, mutta ala kou lu jen ja yhtenäisen pe rus opetuk sen mallia hyödyntämällä se on rat kais ta vis sa. Lukioverkolla ei ole vaikutusta opettajien opetusvelvollisuuteen, joka määräy tyy täysin OVTES:n mukaan. Koulun koko (opiskelijamäärä) ja sin ne an net ta va kurssiresurssi vaikuttaa opettajien määrään sekä pal kan mak supe rus tee seen. Päätösehdotuksen sekä nykyisellä lukioverkolla jatkamisen vaikutuksia asi ak kai den/opis ke li joi den, henkilöstön, talouden sekä koulutuksen jär jestä mi sen kannalta on arvioitu oheismateriaalissa nro 4. Lisätietoja: Lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Korhonen, puh , ismo.korhonen(a)kouvola.fi, koulutus- ja nuorisojohtaja Veik ko Nie mi, puh , veikko.niemi(a)kouvola.fi, pal ve lu pääl lik kö Timo Tiai nen, puh , timo.tiainen(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä seuraavat muutokset Kouvolan kau pun gin lu kio verk koon ja esittää ne edelleen hyväksyttäväksi kau pun gin hal li tuk selle ja -valtuustolle: Yhteiskoulu ja Lyseon lukio yhdistyvät yhdeksi lukioksi Lu kioil la on yhteinen rehtori alkaen. Lyseon lukiorakennusta laajennetaan n m2, jotta lukiosta saa daan 7-sar jai nen ja nykypäivän lukio-opetuksen vaatimukset täyttävä op pi lai tos. Elimäen lukio lakkautetaan Jatkavat opiskelijat ohjataan en si sijai ses ti Kuusankosken lukioon. Anjalankosken lukio lakkautetaan Jatkavat opiskelijat oh ja taan en si si jai ses ti Kouvolan keskustan lukioon. Kuusankosken lukio kasvatetaan 4-sarjaiseksi vuodesta 2015 alkaen. Valkealan lukio jatkaa 2-sarjaisena. Toiminnan jatko arvioidaan vuo si kymme nen loppupuolella opiskelijamäärien kehityksen mukaan. Asian käsittely: Toni Lampiranta teki seuraavan esityksen:

17 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Lautakunta päättää hyväksyä seuraavat muutokset Kouvolan kau pun gin lu kio verk koon ja esittää ne edelleen hyväksyttäväksi kau pun gin hal li tuk selle ja -valtuustolle: Yhteiskoulu ja Lyseon lukio yhdistyvät yhdeksi lukioksi Lukioil la on yhteinen rehtori alkaen. Kuusankosken lukio kasvatetaan 4-sarjaiseksi vuodesta 2015 alkaen. Valkealan lukio jatkaa 2-sarjaisena. Toiminnan jatko arvioidaan vuosi kym me nen loppupuolella opiskelijamäärien kehityksen mu kaan. Antti Eskelinen kannatti Toni Lampirannan esitystä. Kalle Ylimäki teki seuraavan esityksen: Lautakunta päättää hyväksyä seuraavat muutokset Kouvolan kau pun gin lu kio verk koon ja esittää ne edelleen hyväksyttäväksi kau pun gin hal li tuk selle ja -valtuustolle: Yhteiskoulu ja Lyseon lukio yhdistyvät yhdeksi lukioksi Lukioil la on yhteinen rehtori alkaen. Lyseon lukiorakennusta laajennetaan n m2, jotta lukiosta saa daan 7-sarjainen ja nykypäivän lukio-opetuksen vaatimukset täyt tä vä oppilaitos. Anjalankosken lukio lakkautetaan Jatkavat opiskelijat ohja taan ensisijaisesti Kouvolan keskustan lukioon. Kuusankosken lukio kasvatetaan 4-sarjaiseksi vuodesta 2015 alkaen. Valkealan lukio jatkaa 2-sarjaisena. Elimäen lukio jatkaa 2-sarjaisena. Lukioverkkoa tarkastellaan ja jatko arvioidaan vuosikymmenen lop pu puolel la opiskelijamäärien kehityksen mukaan. Liisa Varjola kannatti Kalle Ylimäen esitystä. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo Mikko Wirtanen teki seuraavan esityksen: Lautakunta päättää hyväksyä seuraavat muutokset Kouvolan kau pun gin lu kio verk koon ja esittää ne edelleen hyväksyttäväksi kau pun gin hal li tuk selle ja -valtuustolle: Yhteiskoulu ja Lyseon lukio yhdistyvät yhdeksi lukioksi Lukioil la on yhteinen rehtori alkaen. Lyseon lukiorakennusta laajennetaan n m2, jotta lukiosta saa daan 7-sarjainen ja nykypäivän lukio-opetuksen vaatimukset täyt tä vä oppilaitos. Elimäen lukio lakkautetaan Jatkavat opiskelijat oh ja taan en si si jai ses ti Kuusankosken lukioon. Anjalankosken lukio lakkautetaan Jatkavat opiskelijat ohja taan ensisijaisesti Kouvolan keskustan lukioon. Kuusankosken lukio kasvatetaan 4-sarjaiseksi vuodesta 2015 alkaen. Valkealan lukio jatkaa 2-sarjaisena. Toiminnan jatko arvioidaan vuosi kym me nen loppupuolella opiskelijamäärien kehityksen mu kaan. Maarit Helkala ja Katja Lindqvist kannattivat Mikko Wirtasen esitystä.

18 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kolme kannatettua lasten ja nuorten palvelujen johtajan päätösehdotuksesta poikkeavaa muu tos esi tys tä, asias ta on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti ää nes tys ta vak si ni men huu to ää nes tys tä. Ensimmäisessä äänestyksessä vastakkain ovat Kalle Ylimäen ja Toni Lam pi ran nan esitykset. Ne, jotka kannattavat Kalle Ylimäen esitystä äänes tä vät JAA ja ne, jotka kannattavat Toni Lampirannan esitystä ää nes tävät EI. Äänestystavan ja äänestysesityksen tultua hyväksytyksi suoritettiin ää nestys, jossa annettiin 10 JAA-ääntä (Kossila, Helkala, Hovi, Kent tä lä, Lei nonen, Lindqvist, Ruokonen, Varjola, Wirtanen, Ylimäki) ja 2 EI-ään tä (Lampi ran ta, Eskelinen). Toisessa äänestyksessä vastakkain ovat Kalle Ylimäen ja Mikko Wir ta sen esi tyk set. Ne, jotka kannattavat Kalle Ylimäen esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Mikko Wirtasen esitystä äänestävät EI. Äänestystavan ja äänestysesityksen tultua hyväksytyksi suoritettiin ää nestys, jossa annettiin 6 JAA-ääntä (Kossila, Hovi, Leinonen, Ruo ko nen, Varjo la, Ylimäki) ja 4 EI-ääntä (Helkala, Kenttälä, Lindqvist, Wir ta nen). Kaksi ää nes ti tyhjää (Lampiranta, Eskelinen). Kolmannessa äänestyksessä vastakkain ovat lasten ja nuorten pal ve lu jen joh ta jan ehdotus ja Kalle Ylimäen esitys. Ne, jotka kannattavat las ten ja nuor ten palvelujen johtajan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kan natta vat Kalle Ylimäen esitystä äänestävät EI. Äänestystavan ja äänestysesityksen tultua hyväksytyksi suoritettiin ää nestys, jossa annettiin 5 JAA-ääntä (Kossila, Hovi, Kenttälä, Leinonen, Wir tanen) ja 5 EI-ääntä (Helkala, Lindqvist, Ruokonen, Varjola, Yli mä ki). Kaksi ää nes ti tyhjää (Lampiranta, Eskelinen). Koska äänestystulos meni tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisi. Puheenjohtaja totesi lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Katja Lindqvist saapui kokoukseen klo tämän asian käsittelyn ai kana. Annikki Niiranen ja Timo Tiainen poistuivat kokouksesta klo tämän asian käsittelyn jälkeen.

19 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Lasten ja nuorten lautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Kaupunginhallitus Kh 280 Asia käsitellään kaupungin YT-ryhmässä Päivitetty lukioverkkoselvitys on oheismateriaalina nro 5. Lukioverkkoselvityksestä tehty esittelysarja on oheismateriaalina nro 6. Päivälukioiden opettajakuntien, opiskelijakuntien ja nuorisovaltuuston lausun not ovat oheismateriaalina nro 7. Päätösehdotuksen sekä nykyisellä lukioverkolla jatkamisen vaikutuksia asi ak kai den/opis ke li joi den, henkilöstön, talouden sekä koulutuksen jär jestä mi sen kannalta on arvioitu oheismateriaalissa nro 8. Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Yhteiskoulu ja Lyseon lukio yhdistyvät yhdeksi lukioksi Lu kioil la on yhteinen rehtori alkaen. Lyseon lukiorakennusta laajennetaan n m2, jotta lukiosta saa daan 7-sar jai nen ja nykypäivän lukio-opetuksen vaatimukset täyttävä op pi lai tos. Elimäen lukio lakkautetaan Jatkavat opiskelijat ohjataan en si sijai ses ti Kuusankosken lukioon. Anjalankosken lukio lakkautetaan Jatkavat opiskelijat oh ja taan en si si jai ses ti Kouvolan keskustan lukioon. Kuusankosken lukio kasvatetaan 4-sarjaiseksi vuodesta 2015 alkaen. Valkealan lukio jatkaa 2-sarjaisena. Toiminnan jatko arvioidaan vuo si kymme nen loppupuolella opiskelijamäärien kehityksen mukaan. Kaupunginhallituksen päätös: Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle.

20 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/ Aikuisväestön lautakunta Kaupunginhallitus Korian terveysaseman toiminnan lakkauttaminen 6311/ /2014 Aikla 109 Korian terveysasemalla tapahtuva hoidontarpeen arviointi, ajanvaraus ja lää kä rin sekä sairaanhoitajan vastaanottotoiminta esitetään lo pe tet ta vak si Kuntalaiskuuleminen asiassa on suoritettu Yt menettelyn mukaiset työpaikkakokoukset on pidetty Ko rian ter veys aseman henkilöstölle ja Lopettamisella ta voi tel laan e vuosittaista sääs töä toi min ta ku luis sa. Terveysaseman lääkärit siirtyvät muille ter veys ase mil le, joissa voidaan vähen tää vuokralääkärien käyttöä. Hoi to hen ki lö kun ta sijoittuu vastaaviin avoin na oleviin tehtäviin. Korian ter veys ase man vastaanottotoiminta tuo tetaan Attendo ter veys pal ve lut Oy:n toi mes ta Kou volan pääterveysasemalla. Lasten- ja äitiysneuvolan lääkäripalvelut siirtyvät Attendon vastuulle, mut ta toi mi paik ka ei tämän päätöksen perusteella siirry. Suun ter vey den huol to siir tyy Kouvolan terveysasemalla tuotettavaksi myöhemmin ke vääl lä. Korialaiset saavat valita heille parhaiten so vel tu van terveysaseman jous tavas ti. Parhaillaan tutkitaan mah dol li suuk sia tuottaa nykyistä enem män koti hoi don ja kotisairaanhoidon pal ve lui ta Korian iäk kääm män väestön tarpei siin tukeutumalla Elimäen puus tel lin tai vastaaviin ti loi hin. Aikaisemman linjauksen varhaisempi toimeenpano on perusteltua, sillä toimin ta ym pä ris tö on heikentynyt oleellisesti. Henkilöresurssin sekä mää rä raho jen keskittämisellä saadaan parempaa tehokkuuta ai kai sek si. Täl lä esityk sel lä pystymme takaamaan kohtuulliset ajat palveluihin pää se mi sek si. Lisätietoja: vs. terveysjohtaja Kari Kristeri, puh , kari.kristeri(a)kouvola.fi, aikuisväestön palvelujen johtaja Vesa Toikka, puh , vesa.toikka(a)kouvola.fi Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Aikuisväestön lautakunta esittää Korian terveysaseman hoi don tar peen arvioin nin, ajanvarauksen ja lääkärin sekä sairaanhoitajan vas taan ot to toimin nan lakkauttamista ja sen siirtämistä Kouvolan pääterveysase mal le annet ta vak si al kaen Lautakunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja kau pun gin val tuus tol le ai kaisem man suunnitelman toimeenpanoa lukien Lautakunnan jäsen Birgit Koskela teki päätösehdotuksesta poikkeavan muu tos esi tyk sen: "Korian terveysasema jatkaa toimintaansa normaalisti siihen saakka kunnas Ratamo valmistuu."