PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivu

Transkriptio

1 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto AIKA kello 18:00-19:12 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Kunnanjohtajan opintovapaan sijaisjärjestelyt 4 2 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 8 3 Lastenlinna- nimistä tilaa ( ) koskeva ostopäätös 11

2 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto AIKA kello 18:00-19:12 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Laesterä Eero Kittilä Mirva puheenjohtaja Hyöki Erkki 1. varapuheenjohtaja Jaakkola Pauliina 2. varapuheenjohtaja Aho Maria Ahola Jyrki Ailio Timo Giren Raimo Helmikkala Janne Hirmukallio Tom Kankila Jyri Keskinen Reijo Kittilä Jukka Kokkola Tiina Koskelo Markku Lindfors Jukka Lindholm Risto Mathier Reetta Mikkola Antti-Jussi Nikkanen Vilho Nummela Iinamaria Ojala Timo Pohjola Virpi Rulja Matti Saarikko Jouko Salminen Pertti Zeitlin Rainer MUUT Viitanen Outi kunnanhallituksen jäsen Koivisto Janita kunnanjohtaja Hirvonen Tuomas pöytäkirjanpitäjä Koivisto Jaana elinkeinojohtaja Kivinen Tiina sivistysjohtaja Vesava Matti tekninen johtaja Vierikka Harri tekninen suunnittelujohtaja Vihtiälä Merja talousjohtaja/pöytäkirjanpitäjä 1 LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-3 LIITTEET 1-2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Ojala ja Erkki Hyöki. Mirva Kittilä Merja Vihtiälä Tuomas Hirvonen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä :t

3 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä Timo Ojala Erkki Hyöki PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnan internet-sivustolla yleisesti nähtävänä kello Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Hirvonen

4 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan opintovapaan sijaisjärjestelyt KH Kunnanjohtaja on anonut opintovapaata ajalle Hallituksen pu heen joh ta ja on tämän hänelle myöntänyt hallintosäännön mukaisesti. Valmistelu ja lisätiedot: Janita Koivisto, kunnanjohtaja p , janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus käy keskustelua viransijaisuuden hoidosta. Päätettiin, että hallintojohtajan mahdollinen esteellisyys selvitetään. Lisäksi sel vi te tään mahdollisuus valita ulkopuolinen henkilö kunnanjohtajan opinto va paan sijaiseksi. Muilta osin hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KH Kunnanjohtaja on selvittänyt hallintojohtajan esteellisyyttä hallintosäännön sel vit te ly asias sa, jossa kyse on ollut kunnanjohtajan sijaistamisesta. Li säksi Kuntaliitolle esitettiin kysymys mahdollisuudesta valita ulkopuolinen henki lö kunnanjohtajan opintovapaan sijaiseksi. Kuntaliitosta on saatu teh tyihin kysymyksiin vastaukset, jotka ovat alla "Se, että hallintojohtaja on kysynyt hallintosäännön tulkintaohjeita Kun ta liitos ta ei tee häntä esteelliseksi. Koska hallintosäännön 17 :ssä ei ole rajoi tet tu kunnanjohtajan poissaolon aikaa tai syytä, on määräys sa na muoton sa mukaan suoraan sovellettavissa. Jos hallintosääntöä noudatetaan, ei kunnanjohtajan sijaisuudesta edes tarvitse tehdä päätöstä, missä hal linto joh ta jan esteellisyys aktualisoituisi. Jos tilanne nähdään sellaisena, että puolen vuoden aika hallintosäännön mu kai sin sijaisuusketjutuksin on liian pitkä, en näe juridista estettä sille, että hallintosäännön määräyksestä huolimatta valtuusto tekisi päätöksen kun nan joh ta jan opintovapaan sijaisesta, joka kunnallisen viranhaltijalain 4.3 :n nojalla voidaan ottaa ilman julkista hakumenettelyä. Viransijainen voi daan ottaa kunnan organisaatiosta tai ulkopuolelta. Viranhaltijan siir tämi ses tä toiseen virkasuhteeseen enintään vuoden määräajaksi säädetään kun nal li sen viranhaltijalain 24 :n 2 momentissa." Valmistelu ja lisätiedot: Janita Koivisto, kunnanjohtaja p , janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus käy keskustelua viransijaisuuden hoidosta.

5 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Käsittely Kunnanjohtaja käytti asiasta aluksi puheenvuoron ja totesi Kuntaliiton anta man vastauksen hallintojohtajan esteellisyydestä sekä opintovapaan sijai sen valinnasta. Lisäksi totesi Kuntatyönantajien vastauksen hal lin tosään nön noudattamisesta asiassa. Kunnanhallitus kävi asiasta keskustelua ja keskustelun kuluessa jäsen Pert ti Salminen esitti ulkopuolisen kunnanjohtajasijaisen valintaa ja kunnan joh ta jan opintovapaan sijaisuuteen valittaisiin HTM Petri Härkönen. Esi tys tä kannatti jäsen Outi Viitanen. Jäsen Reetta Mathier esitti, että asiassa edettäisiin kunnan hal lin to säännön mukaisesti ja opintovapaansijaisuutta hoitaisi hallintosäännön mu kaises ti hallintojohtaja. tä kannattivat jäsenet Maria Aho ja Antti-Jussi Mikkola. Kunnanhallituksen puheenjonhtaja päätti keskustelun ja totesi, että on tullut kaksi erilaista esitystä. Puheenjohtaja ehdotti, että jäsen Pertti Sal misen esitystä kannattavat äänestävät JAA ja jäsenet, jotka kannattavat jäsen Reetta Mathierin esitystä äänestävät EI ja äänestys suoritetaan nimen huu to ää nes tyk se nä. Äänestystapa hyväksyttiin. Äänestyksen jälkeen kunnanjohtaja totesi, että jäsen Pertti Salmisen esitys sai 6 ääntä; Ahola Jyrki, Hirmukallio Tom, Laesterä Eero, Saarinen Kirsi ja Vii ta nen Outi ja jäsen Reetta Mathierin esitys sai 3 ääntä; Aho Maria, Mathier Reetta ja Mik ko la Antti-Jussi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja totesi, että jäsen Pertti Salmisen eh dotus voitti ja kunnanjohtajan opintovapaan sijaisuuteen esitetään kun nan valtuus tol le ulkopuolista henkilöä HTM Petri Härköstä. Päätökseen jättivät eriävän mielipiteen jäsenet Aho Maria, Mathier Reetta ja Mikkola Antti-Jussi. KV Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää valita kunnanjohtajan opintovapaan sijaiseksi ulko puo li sen henkilön, HTM Petri Härkösen. Käsittely Hallintojohtaja poistui kokouksesta esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. Pe rus te Hallintolaki kohta. Pöytäkirjaa piti tämän pykälän osalta ta lous joh ta ja. Käsittelyn aikana kunnanhallituksen puheenjohtaja esitti, että kun nan hal litus valmistelee valtuustolle kunnanhallituksen uuden puheenjohtajan va linnan. Valtuutettu Mathier jen Zeitlin ja Kankila kannattamina teki kunnan hal li tuk sen esityksestä seuraavan poikkeavan esityksen: kun nan joh tajan opintovapaan sijaisuus hoidetaan hallintosäännön mukaisesti ja kunnan joh ta jan sijaisena toimii hallintojohtaja.

6 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty hallituksen pohjaesityksestä eroa va kannatettu esitys, on syytä äänestää asiasta. Puheenjohtaja esitti, et tä äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja he, jotka kan nat tavat kunnanhallituksen esitystä, äänestävät JAA ja he, jotka kannattavat Mat hierin esitystä äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin ja suoritettiin ni men huu to ää nes tys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seu raavas ti: JAA 16 (Ahola, Giren, Helmikkala, Hirmukallio, Hyöki, Keskinen, Kittilä Juk ka, Kittilä Mirva, Laesterä, Lindfors, Lindholm, Nikkanen, Ojala, Rulja, Saa rik ko, Salminen), EI 10 (Aho, Jaakkola, Kankila, Kokkola, Koskelo, Mat hier, Mikkola, Nummela, Pohjola, Zeitlin), TYHJÄ 1 (Ailio). Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen kunnanhallituksen esityksen. Käsittelyn aikana valtuusto päätti myös, että: virkasuhteessa noudatetaan kolmen (3) kuukauden koeaikaa vs. kunnanjohtajan kokonaispalkaksi päätetään 6800 euroa kuu kaudes sa virkasuhteeseen sovellettava virka- ja työehtosopimus on KVTES valittavan henkilön on ennen viran vastaanottamista toimitettava kuntaan hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan Lisäksi valtuusto antaa hallintosäännön mukaisesti kunnanhallituksen puheen joh ta jan tehtäväksi vs. kunnanjohtajan johtajasopimuksen val mis telun. Valtuusto päätti, että 1. kunnanjohtajan viransijaiseksi valitaan HTM Petri Härkönen mää rä ajalle virkasuhteessa noudatetaan kolmen (3) kuukauden koeaikaa. 3. vs. kunnanjohtajan kokonaispalkaksi päätetään 6800 euroa kuu kaudes sa. 4. virkasuhteeseen sovellettava virka- ja työehtosopimus on KVTES. 5. valittavan henkilön on ennen viran vastaanottamista toimitettava kuntaan hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisäksi valtuusto päätti ohjeistaa hallitusta hallintosäännön mukaisesti huoleh ti maan vs. kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelun. Lisäksi merkittiin pöytäkirjaan, että Zeitilin jätti pykälään seu raavan kirjallisen eriävän mielipiteen: "Pälkäneen kunnanjohtajan ly hyt ai kai sen opintovapaan sijaisuuden olisi voi nut hoitaa kunnan hallintosäännön mu kai ses ti siten, että kun nan joh tajan sijaisena toimii kunnan hal lin to joh ta ja. Epäselvistä syistä haluttiin kuiten kin sijaisuutta hoitamaan ulkopuolinen kun ta joh ta mi seen perehtynyt hen ki lö. Asiaa valmisteli kolme luot ta mus hen ki löä, vaikka kyseessä oli ope ra tii vi seen, ei poliittiseen johtamiseen liit ty väs tä asiasta. Asian val miste lu eri muodoissaan ei täyttänyt kuntalainkin edel lyt tä mää hyvää hal lin to-

7 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ta paa eikä riittävää avoimuutta. Sijaisuuden hoitaminen olisi tullut tehdä kunnan hallintosäännön mu kai sesti, eikä kutsumenettelyllä. Edellä mainituista syistä esitetään valtuuston teke mään kunnanjohtajan sijaisen valintapäätökseen eriävä mielipide." Em. eriä vän mielipiteen allekirjoittivat myös valtuutetut Pohjola, Koskelo, Mik ko la, Kokkola, Aho, Nummela, Mathier ja Jaakkola. Liitteet 1 Eriävä mielipide_kv

8 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 190/ /2017 KH Suomen Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsen tä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli vaa li piireit täin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin edus kunta vaa leis sa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suh tees sa. Pirkanmaan vaalipiiristä valitaan 6 jäsentä ja 6 varajäsentä suoraan vaa litu lok sen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua vastaava äänimäärä ( ). Pälkäneen kunnan äänimäärä on Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kun ta lii ton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puo lueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten ää nimää rien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puo lueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta vali taan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuus ton vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaa li pii reittäin ehdokaslistojen yhdistelmän, oheismateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdo kas lis tan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan ja ka mal la kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien jen luku mää räl lä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saa dut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vas taaval la tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta eh do kas listoil le annetut asukasluvun ja jen määrän mukaan lasketut ää nimää rät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p , tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanjohtaja: Valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Pirkanmaan vaalipiirin ehdokaslistojen yh dis telmäs sä olevalle ehdokaslistalle. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

9 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KV Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton val tuus kunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Pirkanmaan vaalipiirin ehdokaslistojen yh dis tel mäs sä olevalle ehdokaslistalle. Kunnanvaltuusto valitsi hallintojohtajan äänenlaskijaksi. Päätettiin lisäksi, että hallintojohtaja syöttää valtuuston päätöksen mukaiset ehdokaslistojen kokonaislukuun pyöristetyt äänimäärät ja mahdolliset tyhjät äänimäärät äänestysjärjestelmään. Kunnanvaltuusto toimitti suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin. Vaalissa annettiin ääniä seuraavasti: Ehdokaslista Äänten Äänimäärä lukumäärä 2 Vihreä liitto Suomen ruotsalainen kansanpuolue Kansallinen Kokoomus Suomen Sosiaalidemokraattinen Puolue Vasemmistoliitto Perussuomalaiset Suomen Kristillisdemokraatit Suomen Keskusta Yhteensä KH Kuntaliitolta tulleen tiedon mukaisesti teknisenä korjauksena lasketaan vaa li tu los uudelleen käyttäen asukaslukua Korjatulla asu kas mää rällä lasketut ja pyöritetyt eh do kas lis to jen äänimäärät on jo syötetty Kun ta liiton ää nes tys jär jes tel mään. Teknisesti korjatut äänimäärät ovat seuraavat: Ehdokaslista Äänten Äänimäärä lukumäärä 2 Vihreä liitto Suomen ruotsalainen kansanpuolue Kansallinen Kokoomus Suomen Sosiaalidemokraattinen Puolue Vasemmistoliitto Perussuomalaiset Suomen Kristillisdemokraatit Suomen Keskusta Yhteensä

10 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p , tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä teknisen korjauksen tiedoksi ja esittää valtuus tol le, että se merkitsee teknisen korjauksen tiedoksi ja hyväksyy kor jatut äänimäärät. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KV Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää merkitä vaalituloksen teknisen korjauksen tiedoksi ja hyväksyy korjatut äänimäärät. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

11 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lastenlinna- nimistä tilaa ( ) koskeva ostopäätös 179/ /2017 KH Tauno ja Saimi Hokkasen kuolinpesä on kysynyt Pälkäneen kunnalta kiinnos tus ta ostaa Lastenlinnan alueella sijaitseva Lastenlinna-tila ( ). Alue on pääosin peltoaluetta. Tämän hetken ase ma kaavas sa alue on merkitty puistoksi ja teollisuusrakennusten korttelialueeksi. Täs tä on liitteenä erillinen asemakaavakartta. Pälkäneen kunta käyttää raakamaan hintana 2 /m 2. Kyseessä oleva Lasten lin nan tila on suuruudeltaan 1,4180 ha. Tästä laskettuna Lastenlinnan ti lal le muodostuva hinta on Liitteenä kiinteistörekisterin karttaote, lainhuutotodistus ja rasitetodistus se kä asemakaavakartta. Valmistelu ja lisätiedot: Janita Koivisto, kunnanjohtaja p , janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää edelleen valtuustolle, että 1. Pälkäneen kunta ostaa Lastenlinna-nimisen tilan , joka on suu ruu del taan 1,4180 ha hintaan ja 2. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan. Käsittely Käsittelyn aikana kunnanjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Kunnanhallitus hyväksyy ja päättää esittää edelleen valtuustolle hy väk syttä väk si, että 1. Pälkäneen kunta ostaa Lastenlinna-nimisen tilan , joka on suu ruu del taan 1,4180 ha hintaan ja tukioikeudet 120 / ha + alv 24 %, yht , ja 2. valtuusto valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutetun esityksen mukaisesti. KV Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että 1. Pälkäneen kunta ostaa Lastenlinna-nimisen tilan , joka on suuruudeltaan 1,4180 ha hintaan ja tukioikeudet 120 / ha + alv 24 %, yht , ja

12 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan. Käsittely Liitteet Valtuutettu Nikkanen poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Peruste hallintolaki kohta. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 2 Asemakaavakartta, Lastenlinna

13 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kai su vaati mus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy tän töön pa noa: Pykälät: 2 V a l i t u s o s o i t u s Valitus viranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen valituksen: Pykälät: 1, 3 Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna p f hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot teeseen. Tämä pöytäkirja on kuntalain 140 :n mukaisesti pidetty yleisesti nähtävänä kello 12 alkaen.