Kokouksen alussa Leena Heloviita esittelee kotouttamisohjelmaa.

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2018 Sivu 1 toimitettu Kunnanhallitus Aika: Maanantaina kello Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone K a h v i kokoushuoneessa klo Päätöksentekotapa: Varsinainen kokous Kokoukseen kutsutut: Kunnanhallituksen jäsenet Rauhala Rami, pj. Hannula Ahti, 1. vpj. Kangas Terhi, 2. vpj. Ahola Ari, 3. vpj. Honkala Kari Huovari Piritta Kilpeläinen Jenny Korkeakangas Tapani Ruuttula Merja Henkilökohtaiset varajäsenet Känsälä Pasi Rahkonen Pirjo Haikara Hanna Rieskaniemi Kimmo Kariniemi Anne Pelkonen Teemu Myllyoja Jarkko Jokitalo Jukka Luomala Elisa Käsiteltävät asiat: Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Toivola Antti, pj. Linna Jukka, 1. vpj. Jussila Mauno, 2. vpj. Korhonen Eero, 3. vpj. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. Kokouksen alussa Leena Heloviita esittelee kotouttamisohjelmaa. : t Sivut 1 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle valituksen johdosta Sievin kunnan kotouttamisohjelman hyväksyminen Kuntastrategia Määräalan ostaminen tilasta Seppälä Vuokrasopimus Metsähallituksen kanssa Ryhmäjärven alueen käytöstä (Muttilatu) Tuotantotilojen rakentaminen (Sievitalo Oy) Sievin Vanhustenkotiyhdistys ry:n lainan takausvastuun realisoitumien Lausunto kahden rivitalon purkamisesta (Kotilanhaka II) Sievin kunnan kesätyöpaikat Sievin kunnan kesätyöseteli Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma Koulukuraattorin koulutusanomus Ajankohtaiskatsaus kunnanhallitukselle... 18

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2018 Sivu 2 toimitettu Kunnanhallitus 14 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Tiedoksiantoasiat I n f o t: - lehdistölle ke kello (kunnanjohtajan huone) - toimistoille ke kello (kunnantalon ruokala) Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa tiistaina RAMI RAUHALA puheenjohtaja, mtty Hanna Salminen vt. kunnanjohtaja

3 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 3 Dnro KH:119 / / LAUSUNTO POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDELLE VALITUKSEN JOHDOSTA 15 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt lausuntoa Jarkko Myllyojan (yhteyshenkilö), Kimmo Rieskaniemen, Ari Sipilän, Jenny Kilpeläisen ja Katja Jylkän tekemän yhteisen kunnallisvalituksen johdosta. Valitus koskee Sievin kunnanhallituksen päätöstä , jolla se hylkäsi em. henkilöiden tekemän oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätöksistä ja Tehdyt päätökset koskivat mm. kunnanjohtajan johtajasopimuksen muutosta/täydennystä ja vt. kunnanjohtajan nimeämistä. Valittajat vaativat, että hallinto-oikeus kumoaa kaikki neljä päätöstä ja palauttaa ne uudelleen käsittelyyn. Kunnanhallitus päätti viime kokouksessaan antaa toimeksiannon lausunnon laatimiseen Asianajotoimisto Sippola Oy:lle. Määräaika lausunnon antamiseen oli , mutta Pohjois-Suomen hallinto-oikeus myönsi pyynnöstä lisäaikaa saakka. Koska vt. kunnanjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja ovat esteellisiä, asia käsitellään 1. varapuheenjohtaja Ahti Hannulan selostuksen pohjalta. Esityslistan oheismateriaalina Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö, joka sisältää valituksen. Luonnos lausunnoksi esitellään kokouksessa. 1. varapuheenjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää annettavasta lausunnosta. Lisätietoja: kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Ahti Hannula, p

4 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 4 2 SIEVIN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMAN HYVÄKSYMINEN 16 Laki kotoutumisen edistämisestä (2010/1386) velvoittaa kunnan laatimaan kotoutumista ja monialaista yhteistyötä koskevan kotouttamisohjelman. Kotouttamisohjelma ohjaa kotouttamista kunnassa ja siinä määritellään kunnan kotoutumista ja maahanmuuttajia koskevat tavoitteet. Samalla sillä viedään eteenpäin esimerkiksi kuntastrategiassa ja valtion kotouttamisohjelmassa esiin nostettuja tärkeitä teemoja kuntatasolla. Kotoutumislain tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista ja maahanmuuttajan mahdollisuutta osallistua aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan (1 ). Maahanmuuttajalle tulee tarjota kotoutumista edistäviä ja tukevia toimenpiteitä ja palveluita, kuten suomen tai ruotsin kielen opetusta sekä tietoa yhteiskunnasta, sen kulttuurista sekä työllistymis- ja koulutusmahdollisuuksista erityisesti maassaolon alkuvaiheessa. Tavoitteena on, että laissa säädetyillä toimenpiteillä ja palveluilla edistetään maahanmuuttajien mahdollisuutta saavuttaa muun väestön kanssa tasavertainen asema yhteiskunnassa sekä oikeuksien että velvollisuuksien osalta. Kotoutumislain tarkoituksena on lisäksi edistää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken (1 ). Tavoitteena on, että laissa säädetyillä toimenpiteillä tuetaan maahanmuuttajien osallisuutta ja vaikutusmahdollisuuksia sekä kaksisuuntaista kotoutumista. Kotoutumislakia sovelletaan henkilöihin, joilla on voimassa oleva oleskelulupa Suomessa, joiden oleskeluoikeus on rekisteröity tai joille on myönnetty oleskelukortti ulkomaalaislain mukaisesti (2 ). Lain soveltamisala koskee myös EU:n ja Pohjoismaiden kansalaisia sekä heidän perheenjäseniään. Lakia ei kuitenkaan sovelleta henkilöön, jolla on Suomen kansalaisuus. Oleskeluluvan statuksella ei myöskään ole lain soveltamisalan kannalta merkitystä, sillä myös tilapäisesti maahan muuttavilla henkilöillä, kuten opiskelijoilla ja tilapäisen oleskeluluvan työn perusteella saaneilla, on mahdollisuus saada laissa mainittuja toimenpiteitä ja palveluita. Kotoutumislain mukaisesti kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan valtuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Aiempi Sievin kunnan kotouttamisohjelma hyväksyttiin valtuustossa Peruspalvelukuntayhtymä Kallion alueen kuntien yhteisen kotouttamisohjelman valtuusto hyväksyi Kotouttamisohjelma on nyt laadittu tällä valtuustokaudella Sievin kunnalle ja ohjelma on vuosille

5 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 5 Tietoa suunnitelmaan on saatu eri asiantuntijoilta ja olemalla yhteydessä mm. Kotona Suomessa - hankkeen Pohjois-Suomen aluekoordinaattoriin sekä Moona-hankkeen koordinaattoriin, Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhteyshenkilöön, jolta saatiin Kallion päivitetty kotouttamisohjelma, yhteistyössä viranomaisiin puhelimitse ja sähköpostilla (Kela, maistraatti, poliisi, TE-keskus), internetistä ELY-keskus, kotouttaminen.fi, maahanmuuttovirasto, yms. Kunnan palvelut on päivitetty yhteistyössä kunnan toimijoiden kanssa. Kotouttamisohjelma on laadittu vuosille ja kotouttamisohjelman toteutumista seurataan ja se päivitetään vähintään neljän vuoden välein valtuustokausittain. Tämä Sievin kotouttamisohjelman päivitys on tehty virkamiestyönä. Kotouttamisohjelma kytkeytyy Sievin kunnan strategiseen suunnitteluun ja tavoitteena on kotouttamistoimintojen saattaminen osaksi tavanomaisia palveluja. Kotouttamistyön tavoitteen on saada maahanmuuttaja käyttämään yleisiä palveluja, joita ovat kunnan palvelut sekä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion järjestämät sote-palvelut. Jokaiselle maahanmuuttajalla turvataan perusoikeudet ja oikeus hyviin yhteiskuntasuhteisiin. Kotouttamisohjelma sisältää lakitietoa, strategiset linjaukset, tietoa moniammatillisesta yhteistyöstä viranomaisten kanssa, kunnan palveluista sekä kotoutumista ohjaavista Sievin kunnan periaatteista edistää maahanmuuttajan kotoutumista. Oheismateriaalina luonnos Sievin kunnan kotouttamisohjelmaksi Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Sievin kunnan kotouttamisohjelman Lisätietoja: vs. perhepäivähoidon ohjaaja Leena Heloviita, leena.heloviita@sievi.fi

6 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 6 3 KUNTASTRATEGIA Yhteistyökomitea/Työsuojelutoimikunta Kuntalain mukaan kunnassa on oltavat kerran valtuustokaudessa tarkastettava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategian valmistelussa on hyödynnetty viime vuoden lopulla tehtyjen kyselyjen (kuntalaiset, yritykset ja henkilöstö) ja pidetyn valtuustoseminaarin tulokset. Strategialuonnos on parhaillaan hallintokunnissa johtavien viranhaltijoiden lausunnolla. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan yhteistoiminnassa on käsiteltävä henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojenvaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia. Oheismateriaalina kuntastrategialuonnos. Hallintopäällikön päätösehdotus: Yhteistyökomitea/Työsuojelutoimikunta merkitsee kuntastrategialuonnoksen keskustelun jälkeen tiedokseen. 17 Yhteistyökomitea/työsuojelutoimikunta käsittelee asiaa kokouksessaan Oheismateriaalina kuntastrategialuonnos. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy kuntastrategian Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Hanna Salminen, p hanna.salminen@sievi.fi

7 SIEVIN KUNTA Kunnanhallitus 4 ESITYSLISTA /2018 Sivu 7 MÄÄRÄALAN OSTAMINEN TILASTA SEPPÄLÄ Kunta on neuvotellut Eila Seppälän, Esko Seppälän ja Eeva Kangasojan kanssa kiinteistön määräalakaupasta ja allekirjoittanut ehdollisen kiinteistökauppakirjan. Kaupan kohteena on Sievin kunnan Haikolankylässä sijaitsevasta tilasta Seppälä noin 1,6 hehtaarin määräala. Kauppahinnaksi on neuvoteltu ,00. Kaupan kohde sijaitsee vt 28 varrella n. 0,5 km keskustasta Kokkolaan suuntaan. Määräala rajoittuu kirkonkylän asemakaava-alueeseen. Määräala on yleiskaava-aluetta kaavamerkinnöillä K (liike- ja toimistorakennusten alue), A (asuntoalue), V (virkistysalue) ja TPY (työpaikka-alue). Kauppakirja on oheismateriaalina. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy ehdollisen kiinteistökauppakirjan ja päättää ostaa edellä mainitun 1,6 hehtaarin määräalan tilasta Seppälä ,00 euron kauppahinnalla. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen, paavo.hankonen@sievi.fi

8 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 8 Dnro VA:5 / / VUOKRASOPIMUS METSÄHALLITUKSEN KANSSA RYHMÄJÄRVEN ALUEEN KÄYTÖSTÄ (MUTTILATU) Vapaa-aikalautakunta Muttilatu Jussinmäen urheilualueelta Louekalliolle kulkee osin Metsähallituksen mailla Ryhmäjärven alueella. Muttilatu on tehty aiemmin Ryhmäjärven poikki, mutta viime vuosina se ei ole enää ollut mahdollista lauhojen talvien ja raskaamman ladun huoltokaluston vuoksi. Metsähallituksen kanssa on käyty neuvotteluja, jotta on löydetty reitti Ryhmäjärven kiertämiseksi. Sievin kunnalla on ollut Luke:n (entinen Metla) kanssa sopimus Ryhmän aluetien osalta, jonka tämä uusi sopimus korvaa. Metsähallituksen kanssa ei ole aiemmin ollut kirjallista sopimusta Ryhmäjärven alueen käytöstä. Sopimus antaa oikeuden perustaa ja ylläpitää viisi metriä leveää hiihtoreittiä. Sopimusaika alkaa ja päättyy Vuokra maksetaan kertakorvauksena ja sen suuruus on 485. Sopimusluonnos on esityslistan liitteenä 3. Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy vuokrasopimuksen, joka on tämän pöytäkirjan liitteenä 2. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus Oheismateriaalina on sopimusluonnos. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vapaa-aikalautakunnan esityksen. Lisätietoja: vapaa-aikasihteeri Outi Santavuori, p , outi.santavuori@sievi.fi

9 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 9 Dnro KH:95 / / TUOTANTOTILOJEN RAKENTAMINEN (SIEVITALO OY) Kunnanhallitus Kuntalain (410/2015) 1.2 :n mukaan kunnan tehtävänä on mm. edistää alueensa elinvoimaa. Kuntalain 7 :n mukaiseen kunnan yleiseen toimialaan on katsottu kuuluvan elinkeinoelämän yleisten toimintaedellytysten luominen ja parantaminen. Teollisten tuotantotilojen rakennuttaminen ja tarjoamien vuokrattavaksi monipuolistaa elinkeinorakennetta ja parantaa työllisyyttä. Sievissä ei ole tällä hetkellä tämän tyyppisiä teollisia tuotantotiloja tarjolla yrityksille. Rakennuttamalla ja vuokraamalla näitä tiloja kunta edesauttaa työllisyyttä ja lisää elinvoimaa kunnassa, koska tiloja ei ole muutoin riittävästi tarjolla. Sievin kunta on valmistelemassa uusien tuotantotilojen rakentamista Hannunkankaan teollisuusalueelle kortteleihin 213 ja 214. Tuotantotila tulisi määräaloille tiloille , ja M601. Tuotantotilat sijoittuvat kahteen eri kortteliin ja osittain asemakaavatiealueelle ja näin ollen poiketaan voimassa olevasta asemakaavasta. Tämä edellyttää kunnan poikkeamislupaa luvitusvaiheessa. Rakennuspaikan pinta-ala on n. 2,5 hehtaaria. Tuotantotilan laajuus on n brm 2. Alustava kustannusarvio on n. 5 milj. euroa alv 0 %. Tilat jakaantuvat seuraavasti: - tuotantotilat m 2 - sosiaalitilat 143 m 2 - toimistotilat 519 m 2 yhteensä h-m 2 Tilaluettelo on esityslistan oheismateriaalina. Hanke on tarkoitus toteuttaa lunastusvuokrasopimuksella lunastusajan ollessa 10 vuotta, eli kunta rakentaa tilat leasing-vuokrasopimuksella ja edelleen vuokraa ne lunastussopimuksella. Lunastusvuokrasopimusasiakirjat käsitellään erikseen myöhemmin. Kuntalain 130 :n mukaan mikäli kunta luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön ilman tarjouskilpailua, on puolueettoman arvioijan arvioitava kiinteistön markkina-arvo tai markkinaperusteinen vuokrataso. Tällainen arvioija voi olla esim. laillistettu kiinteistönvälittäjä. Lisäksi on otettava huomioon, mitä EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään, niin että julkista tukea ei kanavoidu yrityksiin, eikä toimenpide vääristä kilpailua. Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan hankkeen tilaohjelman ja kustannusarvion ja esittää ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. 2. Varataan vuoden 2018 talousarvioon ja suunnitelmavuosille tarvittavat määrärahat tilojen tuottamiseen ja vuokraamiseen. Hyväksyttiin.

10 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 10 Kunnanvaltuusto Hyväksyttiin. 20 Hankkeen tilaohjelmaa on käyty läpi ja tarkistettu syksyn aikana ja tilojen toimivuutta on saatu parannettua monilta osin. Näillä muutoksilla on ollut tilaohjelmaan myös jonkin verran kustannusvaikutuksia. Kun alustava kustannusarvio oli n. 5 milj. euroa alv 0 %, nykyisen tilaohjelman mukainen kustannusarvio on 5,277 milj. euroa alv 0 %. Nyt esitetyt laskelmat eivät ole vielä tarkkoja, sillä suunnitelmat ovat vielä osittain luonnostasoisia ja pohjatutkimusta, rak-, ja lvi-suunnitelmia ei vielä käytettävissä. Lopulliset kustannukset tarkentuvat tarjousten pyytämisen jälkeen maaliskuulla. Lisäksi on varauduttava pieniin lisä- ja muutostyövarauksiin. Rahoitukseen liittyvissä leasing-sopimuksissa tuleekin olla riittävän iso varaus eli 5,5 milj. eroa alv 0 %, joka summa sitten kattaa nämä vielä avoinna olevat kustannukset. Muun muassa alla olevat muutokset on tehty tilaohjelmaan edellisen kunnanvaltuuston päätöksen jälkeen: Lisäyksiä: - lämmin talotekniikkavarasto lisätty (177 m2) - kylmä talotekniikkakatos lisätty (342 m2) - asfalttialue lisääntynyt n. 600 m2 (varauduttu paketointikatokseen) - hallin korkeutta nostettu 2 metriä - yksi nosto-ovi tullut lisää ja ovikoot suurenneet (n. 50 m2) - toimistohuoneiden uudelleen järjestelyjä - toimisto-osan tasoa hieman nostettu. Vähennyksiä: - yksi kylmä varastokatos jää pois (600 m2) - maalämpö muutettu kaukolämmöksi. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan hankkeen tilaohjelman päivityksen sekä kustannusarvion ja esittää ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi, niin että kaikissa leasingiin liittyvissä sopimuksissa ja talousarviossa hankkeen kustannusarvioksi hyväksytään 5,5 milj. euroa. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen p paavo.hankonen@sievi.fi

11 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 11 Dnro KH:34 /046/ SIEVIN VANHUSTENKOTIYHDISTYS RY:N LAINAN TAKAUSVASTUUN REALISOITUMIEN 21 Sievin kunnalle on tullut Valtionkonttorista takauksen perusteella maksukehotus ,39. Kyseessä on Sievin Vanhustenkotiyhdistys ry:n lainalle nro alkuperäiseltä pääomaltaan ,85 myönnetty takaus. Laina on myönnetty ja sitä on jäljellä ,29. Sievin kunta on antanut omavelkaisen takauksen , takaus on voimassa ja uusittu viimeksi kv Sievin Vanhustenkotiyhdistys ry on kunnanhallitukselle osoittamassa kirjeessään selventänyt syitä, jotka ovat johtaneet yhdistyksen tukalaan taloudelliseen tilaan, jossa lainojen hoitamiseen ei ole ollut tarpeeksi resursseja. Suurin selittävä tekijä on ollut käyttöasteen alhaisuus. Esityslistan oheismateriaalina on Valtionkonttorin maksukehotus ja Sievin Vanhustenkotiyhdistys ry:n kirje Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hoitaa takausvastuun ja merkitsee tiedoksi Sievin Vanhustenkotiyhdistyksen kirjeen. Lisätietoja: kunnankamreeri Marja Korkeakangas, marja.korkeakangas@sievi.fi

12 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 12 Dnro KH:138 / / LAUSUNTO KAHDEN RIVITALON PURKAMISESTA (KOTILANHAKA II) 22 Kiinteistö Oy Sievin Jussi pyytää kirjeellään kunnan lausuntoa kahden rivitalon purkamisesta: Sievin kunnanhallitus on hyväksynyt Sievin kunnan vuokra-asumisen kehittämissuunnitelman vuosille Suunnitelmassa on esitetty toimenpiteitä, joiden tavoitteena on pitkällä aikavälillä suhteuttaa vuokra-asuntokanta vuokra-asuntojen kysyntään. Kiinteistö Oy Sievin Jussin käyttöaste tulisi saada nousemaan ja yhtenä toimenpiteenä on vanhimpien vuokra-asuntojen purkaminen. Kehittämissuunnitelma tehdään jälleen vuosille Vanhimpia vuokra-asuntoja sijaitsee Kotilanhaka I ja II kiinteistössä ja edellä mainittuun suunnitelmaan Kiinteistö Oy Sievin Jussin osalta kuuluu Kotilanhaan rivitalojen purkaminen. Kotilanhaka II kiinteistössä on aiempien purkamisten jälkeen jäljellä 4 taloa, joissa on yhteensä 11 huoneistoa. Kiinteistö Oy Sievin Jussin hallitus on päättänyt purkaa tilikauden 2018 aikana kaksi rivitaloa Kotilanhaka II kiinteistöstä, joissa on yhteensä 7 huoneistoa. Näistä huoneistoista on tällä hetkellä tyhjillään 4 kpl. Kolmelle nyt purettavissa huoneistoissa asuvalle asukkaalle pystytään järjestämään asunto muista Koy Jussin vapaista huoneistoista. Purkulupaa tulee hakea Arasta ja hakemuksen liitteeksi tulee toimittaa kunnan lausunto. Kunnanhallitus on jo aiemmin puoltanut kahden rivitalon purkamista (kh ). Kiinteistö Oy Sievin Jussin kirje esityslistan oheismateriaalina. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää puoltaa rivitalojen purkamista. Mikäli ko. muutostoimenpiteet vaikuttavat kunnan ja/tai kuntakonsernin taloustilanteeseen merkittävästi, tulee niiden aikataulutukselle hakea hyväksyntä kunnalta. Kunnanhallitus valtuuttaa vt. kunnanjohtajan sopimaan tämän aikataulutuksen Koy Sievin Jussin kanssa. Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Hanna Salminen, hanna.salminen@sievi.fi Kiinteistö Oy Sievin Jussin toimitusjohtaja Jarkko Mehtälä, jarkko.mehtala@sievi.fi

13 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 13 Dnro KH:17 / / SIEVIN KUNNAN KESÄTYÖPAIKAT Sievin kunta tukee nuorten mahdollisuutta työkokemuksen ja ansiotulon hankkimiseen tarjoamalla kesätyöpaikkoja välisellä ajalla kunnan teknisen toimen ja vapaa-aikatoimen tehtävissä. Kunnassa tarjolla olevien kesätyöpaikkojen määrä perustuu hallintokunnissa ja toimialoilla oleviin tehtäviin ja niiden kesäaikaiseen työvoimatarpeeseen sekä talousarviossa varattuihin määrärahoihin. Kunnan kesätyöpaikat ovat haettavana sähköisesti osoitteessa Sievin kunnan kesätyöpaikkoja on tarjolla yhteensä 10 kappaletta. Vapaa-aikatoimen kesätyöpaikat: Kirjasto 1 paikka Nuorisopalvelut 1 paikka Liikuntapalvelut 1 paikka Teknisen toimen kesätyöpaikat: Puhtaanapito 3 paikkaa Ruokapalvelut 1 paikka Rakennuspalvelut 3 paikkaa, joista yksi kuukauden mittainen. Osassa tehtävistä on kelpoisuusvaatimuksia ja etusijalla ovat alaa opiskelevat tai alalle hakeutuvat. Jos samaan ensisijaiseen kesätyöpaikkaan on useita hakijoita, arvotaan paikka sitä hakeneiden kesken. Arvonnassa voittaneella nuorella on mahdollisuus ottaa vastaan vain yksi kesätyö arvottavista kesätöistä, vaikka hän olisi hakenut useampaa paikkaa. Valintamenettelyssä on perinteisesti tehty yhteistyötä Sievin seurakunnan kanssa. Nuori ei voi saada sekä kunnalta että seurakunnalta kesätyöpaikkaa samana kesänä. Sievin kunta tiedottaa kesätyömahdollisuuksista yhteisessä kesätyöinfoissa. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kesätyöntekijöiden valintaperiaatteet 2. julistaa kunnan kesätyöpaikat haettaviksi osoitteessa 3. vahvistaa kunnan kesätyöntekijän palkaksi 858 /kk (5,22 / h) ja työsuhteen kestoksi n. 3 viikkoa sekä työajaksi yleistyöajan (38 h 45 min viikossa). Rakennuspalveluiden yhden kesätyöpaikan työsuhteen kesto on kuitenkin n. 1 kk. 4. vahvistaa kunnan kesätyön hakukelpoisuuden ehdoiksi seuraavat: - hakija on vuosina syntynyt sieviläinen - hakija ei ole aiemmin ollut Sievin kunnassa kesätyössä.

14 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 14 Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Hanna Salminen, , vapaa-aikatoimen kesätyöt: vapaa-aikasihteeri Outi Santavuori, , puhtaanapidon ja ruokapalvelun kesätyöt: palvelujohtaja Eija Kangasoja, rakennuspalveluiden kesätyöt: rakennusmestari Jarkko Kivioja,

15 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 15 Dnro KH:18 / / SIEVIN KUNNAN KESÄTYÖSETELI Sievin kunta tukee nuorten kesätyömahdollisuuksia yksityisillä työmarkkinoilla tarjoamalla kesätyöseteleitä. Talousarviossa on varattu määräraha 20:een 200 arvoiseen kesätyöseteliin. Setelit jaetaan hakuehdot täyttäville nuorille hakujärjestyksessä. Kesätyöpaikan nuori hankkii itse. Kesätyösetelin tarkoitus on kannustaa työnantajia kesätyöntekijän palkkaamiseen. Kesätyösetelistä tiedotetaan myöhemmin. Suunnitteilla on kerätä kunnan verkkosivuille kootusti kesätyötorin tapaan tietoa kaikista Sievin kunnan alueella tarjolla olevista kesätöistä. Esityslistan liitteenä on ohje kesätyösetelin ehdoista ja käytöstä sekä kesätyösetelihakemus. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kesätyösetelin käyttöperiaatteen ja julistaa haettavaksi 20 kappaletta 200 euron suuruista kesätyöseteliä. Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Hanna Salminen, , vapaa-aikasihteeri Outi Santavuori, , vapaa-aikatoiminnanohjaaja Marika Ahonniska,

16 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 16 Dnro KH:27 / / HENKILÖSTÖ- JA KOULUTUSSUUNNITELMA 2018 Yhteistyökomitea/Työsuojelutoimikunta Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) 4 a :n mukaan kunnassa on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. Suunnitelmassa pitää vuosittain määritellä koulutustavoitteet työntekijöiden ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi ja edistämiseksi. Suunnitelman tulee sisältää tiedot kunnan henkilöstörakenteesta, arvio sen kehittymisestä ja periaatteet eri työsuhdemuotojen käytöstä (määräaikaiset ja osa-aikaiset palvelusuhteet). Suunnitelmassa pitää koulutustavoitteiden lisäksi erikseen huomioida työkyvyttömyysuhan ja työttömyysuhan alaiset ja ikääntyvät työntekijät ja joustavien työaikajärjestelmien tukeminen. Koulutuksen korvaamisesta annetun lain (1140/2013) 5 :n mukaan työnantajalla on oikeus koulutuskorvaukseen enintään kolmelta koulutuspäivältä vuodessa työntekijää kohden. Edellytyksenä korvauksen saamiselle on voimassa oleva koulutussuunnitelma, jota voidaan päivittää. Vuonna 2018 koulutuskorvaukseen oikeuttavia koulutuspäiviä oli yhteensä 283 ja koulutettuja henkilöitä 153. Koulutuskorvaushakemus on jätetty Työttömyysvakuutusrahastolle Koulutuskorvaus on 10 prosenttia koulutuskorvauksen perusteena käytettävästä palkkakustannuksesta. Koulutuskorvauksen perusteena käytettävä palkkakustannus lasketaan siten, että työntekijöiden keskimääräinen päiväpalkka kerrotaan koulutuskorvaukseen oikeuttavien koulutuspäivien määrällä. Toimialat ovat tehneet luonnokset koulutussuunnitelmakseen. Koulutustarpeita selvitetään myös henkilöstön kehityskeskusteluissa. Viranhaltijan ratkaisuvaltaan kuuluvan koulutuksen kustannuksen enimmäisraja on 600 euroa. Tämän ylittävän koulutuksen hankinnan ratkaisee kunnanhallitus. Oheismateriaalina on luonnos henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta vuodelle Hallintopäällikön päätösehdotus: Yhteistyökomitea/Työsuojelutoimikunta hyväksyy keskustelun jälkeen henkilöstö- ja koulutussuunnitelman ja esittää sen hyväksymistä kunnanhallitukselle. 25 Yhteistyökomitea/työsuojelutoimikunta käsittelee asiaa kokouksessaan Oheismateriaalina on henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaluonnos vuodelle Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Annetaan kokouksessa. Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Hanna Salminen, p hanna.salminen@sievi.fi

17 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 17 Dnro KH:13 / / KOULUKURAATTORIN KOULUTUSANOMUS 26 Koulukuraattori Milla Sainio anoo pääsyä Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopiston järjestämään, koulukuraattoreille suunnattuun koulutuskokonaisuuteen Välineitä koulukuraattorin työn arkeen vuosina Koulutus on kahden vuoden prosessi, joka sisältää kuusi (3+3) lähitapaamista Pyhäjärvellä. Ensimmäinen tapaaminen on Koulutuksen hinta on 750 sisältäen koulutuksen, luentomateriaalit ja kahvit. Sievin kunnan hallintosäännön 22 kohdan 17 mukaan kunnanhallitus päättää esimiestä kuultuaan kustannuksiltaan yli 600 euron koulutuksista. Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää ja Jussinpekan koulun rehtori Kari Koivisto puoltavat anomusta. Milla Sainion anomus liitteineen esityslistan oheismateriaalina. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä koulukuraattori Milla Sainion anomuksen. Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Hanna Salminen,

18 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 18 Dnro KH:6 / / AJANKOHTAISKATSAUS KUNNANHALLITUKSELLE 27 Vt. kunnanjohtaja sekä kunnanhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin keskuudestaan nimeämät edustajat antavat ajankohtaiskatsauksen kunnanhallitukselle. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saamansa katsauksen. Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Hanna Salminen p

19 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu 19 Dnro KH:9 / / LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 28 Lautakuntien pöytäkirjat Tarkastuslautakunta 1/ Viranhaltijapäätökset 1. Kunnankamreerin viranhaltijapäätökset: 1/2018, Lyhytaikaisen lainan ottaminen 2/2018, Lyhytaikaisen lainan ottaminen Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitun pöytäkirjan ja viranhaltijapäätökset tiedokseen ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 92 :n perusteella kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

20 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2018 Sivu TIEDOKSIANTOASIAT Opetus- ja kulttuuriministeriö: a : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös esi- ja perusopetuksen yksikköhinnoista vuodelle b : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinnasta ja ohjaustuntien laskennallisista määristä vuonna c : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle d : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2017 laskennallisten ohjaustuntimäärien korjauksesta. e : Opetus- ja kulttuuriministeriön tekemä päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle f : Tarkistettu laskelma kunnan omarahoitusosuuden muodostumisesta vuodelle g : Lausuntopyyntö Monikielisyys vahvuudeksi Selvitys Suomen kielivarannon tilasta ja tasosta. Ehdotus kielikoulutuksen kehittämiseksi. 2. Valtiovarainministeriö, : Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi digitaalisten palvelujen tarjoamisesta sekä sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain eräiden säädösten kumoamisesta. 3. Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos, : Lausuntopyyntö Sosiaalihuollon ammattihenkilön sähköinen allekirjoitus asiakirjoissa. 4. Kuntaliitto, : Hulevesitulvariskien alustava arviointi, 2. kierros. 5. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: a : Lausuntopyyntö Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Oulujoen-Iijoen vesienhoitoalueella. b : Päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta / Pupujen suojelualue. c : Lausuntopyyntö Suomen merenhoitosuunnitelman ensimmäisen osan tarkistus. 6. Aluehallintovirasto, : Lupapäätös / Eläinsuojan toiminnan olennainen muuttaminen, Kukkulan Tila Oy. 7. Pohjois-Pohjanmaan liitto, : Pyyntö esitykseksi alueenne edustajan nimeämiseksi Pohjois- Pohjanmaan liiton kunta-asioiden yhteistyöryhmään vuosille Pöytäkirjajäljennökset: Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 1/ Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut asiakirjat tietoonsa saatetuiksi.