SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Sivu 1 toimitettu Kunnanhallitus

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Sivu 1 toimitettu Kunnanhallitus Aika: Maanantaina kello Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone K a h v i kokoushuoneessa klo Kokoukseen kutsutut: Kunnanhallituksen jäsenet Linna Jukka, pj. Hannula Ahti, 1. vpj. Vähäsalo Terhi, 2. vpj. Ahola Ari Hietala Tarja Jussila Mauno Kangas Terhi Korkeakangas Tapani Korpi Heli Henkilökohtaiset varajäsenet Viljamaa Simo Silver Maarit Honkala Kari Tapani Rieskaniemi Kimmo Timlin Sulo Kotilainen Riitta Petäjistö Valto Luomala Elisa Parhiala Ulla Käsiteltävät asiat: Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Toivola Antti, pj. Autio Markku, 1. vpj. Korhonen Eero, 2. vpj. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. : t Sivut 1 Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeeseen liittyminen Käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärä Sievin kunnan kesätyöpaikat Sievin kunnan kesätyöseteli Juhlavuonna 2017 syntyneiden sieviläisten vauvojen huomioiminen Kotiavun tarjoaminen lapsiperheille Koulutusanomus Marianne Ahmaoja tietosuoja-asetus Koulutusanomus Olavi Pekkanen tulisija- ja hormitarkastuskurssi Valtuustoaloite - ELY-keskuksen kärkihankkeen kiirehtiminen kevyenliikenteen väylien (Kirkonkylä - Järvikylä, sekä Lahdenperä - Leppälä) rakentamiseksi Valtuustoaloitteet Kunnanhallituksen ajankohtaiskatsaus A. Tiedoksiantoasiat ja B. Viranhaltijapäätökset... 14

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Sivu 2 toimitettu Kunnanhallitus I n f o t: - lehdistölle ti kello (kunnanjohtajan huone) - toimistoille ti kello (kunnantalon ruokala) Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, neuvonnassa tiistaina viraston aukioloaikana. JUKKA LINNA Puheenjohtaja, mtty Marianne Ahmaoja Vs. hallintopäällikkö

3 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 3 1 MAASEUDUN ARJEN PALVELUVERKOSTO -HANKKEESEEN LIITTYMINEN 11 Lapin liiton kautta on käynnistetty hanke arjen turvan palveluverkoston rakentamiseksi paikallisten jamaakunnallisten toimijoiden yhteistyönä. Tähän hankkeeseen on myös Pohjois-Pohjanmaan liiton alueella olevien kuntien mahdollista liittyä mukaan. Tähän mennessä siihen ovat lähteneet Siikajoki, Vaala, Utajärvi, Taivalkoski, Kuusamo ja Pudasjärvi. Hankkeen kautta on mahdollista saada työvälineitä ja taloudellista tukea paikallisten yhteistyömuotojen kehittämiseen. Yhtenä hankkeen painopisteistä ovat lapsiperheet ja heidän turvallinen arkensa. Hanke on alkanut ja se kestää vuoden 2018 loppuun. Kunnan omarahoitusosuus koko hankeajalle on euroa. Oheismateriaalina on hankkeen esittelyä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Sievin kunnanhallitus päättää liittyä mukaan euron rahoitusosuudella Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeeseen vuosille 2017 ja 2018.

4 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 4 Dnro KH:13 / / KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄ 12 Oikeusministeriö on päivätyllä kirjeellään pyytänyt käräjäoikeuksilta, poislukien Ahvenanmaan käräjäoikeus, ja niiden tuomiopiiriin kuuluvilta kunnilta lausuntoa käräjäoikeuden lautamiesten määrästä. Käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö lausunnot saatuaan. Mikäli tuomiopiiriin kuuluu useita kuntia, vahvistetaan kunkin kunnanalueelta valittavien lautamiesten lukumäärä ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Perustuslakivaliokunta on ottanut kantaa lautamiesjärjestelmään mietinnössään (PeVM 3/96). Perustuslakivaliokunnan mukaan lautamiesten valinnassa tulee korostaa lautamiehen tuomarintehtävää. Lautamieheksi valittu ei tänä vuoksi ole poliittisella valtakirjalla toimiva lautamies vaan riippumaton koko toimikauden ajan toimiva henkilö, jolta ei saa vaatia puolueveron maksamista, koska puoluevero vaarantaisi oikeusistumen riippumattomuuden. Lautamieheksi voidaan käräjäoikeuslain 6 :n mukaan valita käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Seuraavan kerran lautamiehet valitaan huhtikuun 2017 kuntavaalien toimittamisen jälkeen kesäkuussa Käräjäoikeuslain (581/1993) valtuusto valitsee lautamiehet valtuustokaudeksi. Tällä hetkellä Sievistä on valittuna kaksi (2) lautamiestä. Oheismateriaalina on Oikeusministeriön kirje liitteineen ja Ylivieska-raahen käräjäoikeuden lausuntopyyntö. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa Ylivieska-Raahen käräjäoikeudelle seuraavan lausunnon: Sievin kunnan väestötilanteessa tai muissa olosuhteissa ei ole tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden perusteella lautamiesten määrää tulisi muuttaa. Tämän perusteella Sievin kunta kannattaa kahden lautamiehen valitsemista Sievistä tulevalle valtuustokaudelle.

5 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 5 3 SIEVIN KUNNAN KESÄTYÖPAIKAT Sievin kunta tukee nuorten mahdollisuutta työkokemuksen ja ansiotulon hankkimiseen tarjoamalla kesätyöpaikkoja välisellä ajalla kunnan teknisen toimen ja vapaa-aikatoimen tehtävissä. Kunnassa tarjolla olevien kesätyöpaikkojen määrä perustuu hallintokunnissa ja toimialoilla oleviin tehtäviin ja niiden kesäaikaiseen työvoimatarpeeseen sekä talousarviossa varattuihin määrärahoihin. Kunnan kesätyöpaikat ovat haettavana sähköisesti osoitteessa Sievin kunnan kesätyöpaikkoja on tarjolla yhteensä 9 kappaletta. Jos samaan ensisijaiseen kesätyöpaikkaan on useita hakijoita, arvotaan paikka sitä hakeneiden kesken. Arvonnassa voittaneella nuorella on mahdollisuus ottaa vastaan vain yksi kesätyö arvottavista kesätöistä, vaikka hän olisi hakenut useampaa paikkaa. Valintamenettelyssä on perinteisesti tehty yhteistyötä Sievin seurakunnan kanssa. Nuori ei voi saada sekä kunnalta että seurakunnalta kesätyöpaikkaa samana kesänä. Sievin kunta ja Sievin seurakunta tiedottavat kesätyömahdollisuuksista yhteisessä kesätyöinfoissa kouluilla viikolla 11. Oheismateriaalissa on Sievin kunnan kesätyöpaikat sekä palkkahinnoittelun perusteet. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kesätyöntekijöiden valintaperiaatteet 2. julistaa kunnan kesätyöpaikat haettaviksi osoitteessa 3. vahvistaa kunnan kesätyöntekijän palkaksi 858 /kk (5,22 / h) ja työsuhteen kestoksi 3 viikkoa sekä työajaksi yleistyöajan (38 h 45 min viikossa). Kiinteistötoimen 2 kesätyöpaikan työsuhteen kesto on kuitenkin 1 kk. 4. vahvistaa kunnan kesätyön hakukelpoisuuden ehdoiksi seuraavat: - hakija on vuosina syntynyt sieviläinen - hakija ei ole aiemmin ollut Sievin kunnassa kesätyössä

6 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 6 4 SIEVIN KUNNAN KESÄTYÖSETELI Sievin kunta tukee nuorten kesätyömahdollisuuksia yksityisillä työmarkkinoilla tarjoamalla kesätyösetelejä. Talousarviossa on varattu määräraha 20:een 200 arvoiseen kesätyöseteliin. Setelit jaetaan hakuehdot täyttäville nuorille hakujärjestyksessä. Kesätyöpaikan nuori hankkii itse. Kesätyösetelin tarkoitus on kannustaa työnantajia kesätyöntekijän palkkaamiseen. Kesätyösetelistä tiedotetaan kesätyöinfossa viikolla 11 kouluilla. Esityslistan liitteenä on ohje kesätyösetelin ehdoista ja käytöstä sekä kesätyösetelihakemus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kesätyösetelin käyttöperiaatteen ja julistaa haettavaksi 20 kappaletta 200 euron suuruista kesätyöseteliä.

7 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 7 5 JUHLAVUONNA 2017 SYNTYNEIDEN SIEVILÄISTEN VAUVOJEN HUOMIOIMINEN 15 Vuonna 2017 Suomi juhlii 100-vuotista itsenäisyyttään ja Sievin kunta täyttää 150 vuotta. Sievin kunta haluaa huomioida juhlavuonna syntyneet vauvat vanhemmille myönnettävällä kotiavulla lapsen ollessa alle yksivuotias. Kotiavun myöntäminen esitetään järjestettäväksi yhteistyössä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ja Sievin Perhepalvelukeskuksen kanssa. Tarkoituksena on toteuttaa sieviläisten vauvojen kotiapu luovuttamalla perheille neuvolatoiminnan kautta kaksi (2) palveluseteliä á 100,00 euroa, joilla perhe voi tilata kotiapua hyväksytyltä palveluntarjoajalta. Vuodelle 2017 voidaan arvioida Sievissä syntyväksi noin 70 lasta, jolloin arvioitu määrärahan käyttö vastasyntyneille olisi euroa. Tällöin avustusmäärärahasta jäisi lisäksi tarveharkintaisesti jaettavaksi noin euroa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää huomioida juhlavuonna 2017 syntyvät vauvat myöntämällä heidän perheilleen kaksi palveluseteliä á 100,00 euroa käytettäväksi kotiavun hankintaan.

8 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 8 6 KOTIAVUN TARJOAMINEN LAPSIPERHEILLE 16 Sievin kunta on talousarviossaan varannut viime vuonna lapsiperheille suunnattuun kotipalveluun avustusmäärärahana euroa. Lisäksi kunta on viime vuonna tukenut Sievin perhepalvelukeskuksen toimintaa erillisellä euron toiminta-avustuksella. Vuodelle 2017 kotitalouksille myönnettävä avustusmääräraha on korotettu euroon, joka on tarkoitus myöntää sieviläisille lapsiperheille avustuksina kotiavun saamiseksi. Erilliseen toiminta-avustukseen ei ole vuodelle 2017 osoitettu määrärahaa. Tavoitteena on avustuksen avulla helpottaa lapsiperheiden arkea ja päivittäistä jaksamista ja siten toimia ennaltaehkäisevästi perheiden sosiaalipalveluiden osalta. Tämä euron määrärahan on tarkoitus sisältää myös juhlavuodelle suunnitellun juhlavuoden aikana syntyneiden muistamisen. Määräraha on muilta osin tarkoitettu käytettäväksi tarveharkintaisesti kotiavun mahdollistamiseksi lapsiperheille. Avustus esitetään myönnettäväksi sadan euron suuruisina palveluseteleinä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion neuvolan kautta huomioiden perheen kotiavun tarpeen lasten ja perheen hyvinvoinnin edistämiseksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää sieviläisille perheille kotiavun mahdollistamiseksi talousarviossa vahvistetun määrärahan puitteissa 100,00 euron palveluseteleitä yhteistyössä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ja Sievin Perhepalvelukeskuksen kanssa.

9 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 9 7 KOULUTUSANOMUS MARIANNE AHMAOJA TIETOSUOJA-ASETUS 17 Tietosuoja-asetus hyväksyttiin EU:ssa Sen vahvistetaan säännöt luonnollisten henkilöiden suojelulle henkilötietojen käsittelyssä ja toisaalta säännöt henkilötietojen vapaalle liikkuvuudelle. Se velvoittaa kaikkia toimijoita kaikissa EU:n jäsenvaltioissa. Asetuksen mukaiset järjestelyt olisi tehtävä vuoden 2017 aikana, jotta ne saadaan toimimaan moitteettomasti mennessä. Vs. hallintopäällikkö Marianne Ahmaoja on esimiehensä puoltamana jättänyt koulutushakemuksen Tietosuojavastaavan koulutusohjelmaan osallistumisesta. Koulutus järjestetään Helsingissä neljässä osassa, , , ja Koulutuksen tavoitteena on antaa valmiudet viedä läpi tietosuoja-asetuksen edellyttämät uudistukset kunnassa ja kuntaomisteisissa yhtiöissä. Koulutuksen hinta on euroa (alv 0 %). Kunnanhallituksen hyväksymän henkilöstö- ja koulutussuunnitelman mukaan yli 600 euron koulutuksesta päättää kunnanhallitus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vs. hallintopäällikkö Marianne Ahmaojan koulutushakemuksen.

10 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 10 Dnro KH:6 /024/ KOULUTUSANOMUS OLAVI PEKKANEN TULISIJA- JA HORMITARKASTUSKURSSI 18 Nuohooja Olavi Pekkanen on esimiehensä puoltamana jättänyt koulutushakemuksen tulisija- ja hormitarkastuskurssin palotarkastusjaksolle osallistumisesta. Koulutus järjestetään Laukaassa Koulutuksen hinta on euroa (alv 0 %). Kunnanhallituksen hyväksymän henkilöstö- ja koulutussuunnitelman mukaan yli 600 euron koulutuksesta päättää kunnanhallitus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä nuohooja Olavi Pekkasen koulutushakemuksen.

11 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 11 Dnro KH:58 /005/ VALTUUSTOALOITE - ELY-KESKUKSEN KÄRKIHANKKEEN KIIREHTIMINEN KEVYENLIIKENTEEN VÄYLIEN (KIRKONKYLÄ - JÄRVIKYLÄ, SEKÄ LAHDENPERÄ - LEPPÄLÄ) RAKENTAMISEKSI Kunnanvaltuusto Valtuustoaloitteen allekirjoittaneet valtuutetut ilmaisivat huolensa kevyenliikenteen väylän rakennushankkeiden toteutumisen riittävän nopeasta aikataulusta. Liikennemäärät kasvavat kyseisillä tieosuuksilla, minkä vuoksi tarve kevyen liikenteen välylälle lasten koulumatkojen turvaamiseksi on ilmeinen. Valtuutetut vaativat aloitteellaan kevyenliikenteen väylien rakentamisen läpivientiä vuoden 2017 aikana. Merkittiin tiedoksi ja lähetettiin valmisteltavaksi. 19 Kevyenliikenteen väylien rakentamisesta ja kunnossa pidosta vastaa Sievin kunnassa tekninen toimi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää käynnistää valtuustoaloitteen valmistelun ja antaa asian valmistelun tekniselle lautakunnalle. Listätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

12 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu VALTUUSTOALOITTEET Valtuuston työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2016 tehtiin seuraavat valtuustoaloitteet: Pirjo Rahkosen valtuustoaloite kylien nimien käytöstä Simo Viljamaan valtuustoaloite yksityisteistä Valtuustoaloite - ELY-keskuksen kärkihankkeen kiirehtiminen kevyenliikenteen väylien (Kirkonkylä - Järvikylä, sekä Lahdenperä - Leppälä) rakentamiseksi Aloitteiden osalta on suoritettu seuraavat toimenpiteet: 1. Pirjo Rahkosen aloitteen johdosta henkilöstöä on informoitu ja ohjeistettu. 2. Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut Simo Viljamaan aloitteen yksityisteistä valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan varannut yksityisteitä varten euron määrärahan vuoden 2017 talousarvioon. 3. Kevyenliikenteen väyliä koskevan valtuustoaloitteen pohjalta on informoitu kansanedustaja Juha Pylvästä hänen vieraillessaan Sievissä. Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut aloitteen valmiteltavaksi tekniselle lautakunnalle. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedokseen aloitteiden johdosta tehdyt toimenpiteet ja valmistelun tilan sekä toteaa Pirjo Rahkosen aloitteen loppuunkäsitellyksi:

13 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 13 Dnro KH:6 / / KUNNANHALLITUKSEN AJANKOHTAISKATSAUS 21 Kunnanjohtajan sekä kunnanhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin keskuudestaan nimeämien jäsenten ajankohtaiskatsaus kunnanhallitukselle. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saamansa katsauksen. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p

14 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu A. TIEDOKSIANTOASIAT JA B. VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 22 A. Tiedoksiantoasiat: 1. Opetus- ja kulttuuriministeriö: a. Kirje, OKM/62/040/2016/ : Opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö ehdotuksesta hallituksen esitykseksi lukiolain ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta lukion erityinen koulutustehtävä). b : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös esi- ja perusopetuksen yksikköhinnoista vuodelle 2017 c : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös esi- ja perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinnasta ja ohjaustuntien laskennallisista määristä vuonna d : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle e : Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2016 laskennallisten ohjaustuntien korjauksesta. f : Opetus- ja kulttuuriministeriön tekemä päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle Valtiovarainministeriö: a : Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna b : Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle c : Lausuntopyyntö Sähköisten palveluiden tietoturvaohjeesta. d : Päätös Vuotta 2018 koskevien kuntien yhdistymisesitysten toimittaminen. e : Päätös Valtionavustuksen myöntäminen Sievin kunnan hankkeelle palvelutietovarannon käyttöönottoon. 3. Sosiaali- ja terveysministeriö, : Lausuntopyyntö Luonnos hallituksen esitykseksi sosiaalija terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä ja eräiksi siihen liittyviksi muiksi laeiksi. 4. Aluehallintovirasto, : Ohjauskirje Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjaus ja valvonta vuosina 2015 ja Lestijärven kunta, : Lausuntopyyntö Lestijärven kunnan Toholampi-Lestijärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksesta. 6. Toholammin kunta, : Lausuntopyyntö Toholammin kunnan Toholampi-Lestijärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksesta. 7. Huhtala A&S Oy, : Ilmoitus Sievin kunnan alueella (alv 0% verottomasta) yksityisestä sosiaalipalveluiden tuottamisesta alueellanne. 8. Pöytäkirjajäljennökset: Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän yhtymähallitus 1/ Ylivieskan kaupunki / Jokilaaksojen jätelautakunta 5/ Pöytäkirjat: Koululautakunta 11/ Tekninen lautakunta 1/ Vapaa-aikalautakunta 5/ Vapaa-aikalautakunta 6/

15 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 2/2017 Sivu 15 B. Viranhaltijapäätökset: 1. Kunnanjohtajan ja kunnankamreerin viranhaltijapäätös: 3/2017, Saatavien poistaminen 2. Kunnankamreerin viranhaltijapäätökset: 1/2017, Palveluseteliavustuksen maksaminen 2/2017, Lyhytaikaisen lainan ottaminen 3. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös: 1/2017, Markkinointituki Liikenne Huovari Oy Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää kohta A: kohta B: merkitä edellä mainitut asiakirjat tietoonsa saatetuiksi että se ei Kuntalain 92 :n perusteella ota käsiteltäväkseen viranhaltijan siirretyn päätösvallan nojalla tekemää, edellä mainittua viranhaltijapäätöstä.