Metsälait muuttuvat: mitä tuumii metsänomistaja? Heimo Karppinen. Direktiivit, lait, sertifikaatit sääntely ohjaa metsätaloutta

Transkriptio

1 Metsälait muuttuvat: mitä tuumii metsänomistaja? Heimo Karppinen Direktiivit, lait, sertifikaatit sääntely ohjaa metsätaloutta Metsätieteen päivä Tieteidentalo, Helsinki Metsälaki

2 Metsälain muutos (Ojala ja Mäkelä 2013) metsänomistajan valinnanvapaus ja vastuu lisääntyvät uudistushakkuiden järeys ja ikärajoitteiden poistaminen: mahdollistaa eri ikäisrakenteisen metsänkasvatuksen ja pienaukkohakkuut metsänviljely ja luontainen uudistaminen tasavertaisiksi: uudistamisvelvoitteen aikarajat väljiksi monimuotoisuuden turvaaminen: eri ikäisrakenteisen metsänkasvatuksen edistäminen, puulajivalinnan vapauttaminen, uudet erityisen tärkeät elinympäristöt, uudistamisvelvoitteen poistaminen vähätuottoisilta ojitetuilla turv la Lähde: Kumela & Hänninen 2011

3 56 % 14 % ** 15 % * 7 % 2 % 6 % * Lähde: Kumela & Hänninen 2011 ** Lähde: Rämö ym Etenkin v, virkistystavoitteiset, pientilat, menetelmiin tyytymättömät Etenkin maatalousyrittäjät, suuret metsälöt Lähde: Kumela & Hänninen 2011

4 Lähde: Kumela & Hänninen 2011 Alaharvennus, intensiivihakkuu vai eriikäisrakenteeseen pyrkiminen (Hujala ym. 2013) tapaustutkimus: MHY Päijät Hämeen jäsenille suunnattu postikysely kolmen varttuneen esimerkkimetsikön (mänty, koivu ja kuusivaltainen) avulla selvitettiin metsänomistajien kiinnostusta valita seuraavaksi toimenpiteeksi 1) nykyisten metsänhoitosuositusten mukainen alaharvennus 2) intensiivikasvatuksen mukainen aikaistettu päätehakkuu 3) eri ikäisrakenteistava käsittely (yläharvennuksen ja poimintahakkuun yhdistelmä)

5 Alaharvennus, intensiivihakkuu vai eriikäisrakenteeseen pyrkiminen (Hujala ym. 2013) eri ikäisrakenteistava vaihtoehto selvästi suosituin kaikilla puulajeilla: männikkö (51 % vastanneista), kuusikko (51 %) ja koivikko (66 %) intensiivikasvatusvaihtoehdon kannatus alle 10 % nykymallin mukaisen alaharvennuksen kannatus vaihteli (24 35 %) Lähde: Kumela & Hänninen 2011

6 % metsänomistajista Erittäin sopivat Melko sopivat Melko epäsopivat Erittäin epäsopivat Ei osaa sanoa Nykyisen metsänlain mukaisten uudistuskypsyyden rajojen sopivuus (n=1373) Lähde: Rämö ym Lähde: Kumela & Hänninen 2011

7 Lähde: Rämö ym Metsänomistajien tavoiteryhmät (Hänninen ym. 2011) % metsänomistajista % metsämaan alasta Monitavoitteiset Virkistyskäyttäjät Metsästä elävät Tal.turvaa korostavat Epätietoiset

8 Lähde: Koskela 2011 Metsänomistajien asenteet ja aikomus tehdä taimikonhoitoa Omistajan ja tilan piirteet Uskomukset ja niiden arviointi Asenne taimikonhoitoon Metsänomistuksen tavoitteet Omatoimisuus Normatiiviset uskomukset ja halu sopeutua Koettu normipaine Taimikonhoitoaikomus Aiempi kokemus Metsähoidollinen tarve Rajoitteisiin liittyvät uskomukset ja niiden vaikutus Koetut rajoitteet Muut tekijät Suunnitellun käyttäytymisen teorian mukaiset tekijät

9 Päätelmiä metsänomistajat ovat pääosin tyytyväisiä nykyisiin hakkuu ja hoitotapoihin (avohakkuita tosin kritisoitu) halukkuutta kokeilla metsän kasvatusta eri ikäisenä kuitenkin on (etenkin pientilat ja virkistystilat) myös pienaukkohakkuisiin on kiinnostusta suhtautuminen uudistuskypsyyden nykyisiin ikä ja järeysvaatimuksiin: tutkimustulokset kahdenlaisia enemmistö piti nykyisiä uudistamisvelvoitteen aikarajoja sopivina sekä viljelyssä että luontaisessa uudistamisessa nykyisen metsälain tietämys heikointa metsärikosten ja rikkomusten osalta Päätelmiä asenteet käy äytyminen kuinka paljon metsänomistajat soveltavat jatkuvaa kasvatusta selviää vuosien päästä (monimuotoisuusvaikutukset?) erityisen tärkeät elinympäristöt: pienialaisuus ja poimintahakkuut metsänomistajille muutos sopinee (vrt. METSO:on osallistuminen)

10 Metsänhoitoyhdistyslaki Kuva: Erkki Oksanen Mhy lain muutos pyritään metsätalouden kilpailukyvyn ja metsänomistajien valinnanvapauden lisäämiseen ja metsäpalveluntarjoajien kilpailuaseman parantamiseen metsänomistaja voi valita mihin yhdistykseen kuuluu pakollinen metsänhoitomaksu poistuu yhdistys rahoittaa toimintansa jäsenmaksuilla ja liiketoiminnalla toimialuerajat poistuvat rajoitteet metsänomistajille tuotetuista palveluista poistuvat metsänomistajien päätösvalta kasvaa yhdistyksillä ei lakisääteisiä metsäpoliittisia tavoitteita uuden yhdistyksen perustaminen helpottuu

11 Ei luultavasti Ei varmasti Kyllä Ei osaa sanoa Melko varmasti Halukkuus kuulua metsänhoitoyhdistykseen (jäsenmaksu), n=551 Lähde : Metsätutka, Suomen Gallup Elintarviketieto, MT Tuloksia ja Päätelmiä (Metsätutka 2013, Suomen Gallup Elintarviketieto, MT) vaikka yli puolet metsänomistajista ilmaisee jonkinasteista halukkuutta pysyä mhy:n jäsenenä, ei voi olla varma näkyykö se käyttäytymisenä eli kun on maksun aika varmimpia tulevasta jäsenyydestään ovat maatalousyrittäjät ja muut yrittäjät sekä alle 45 vuotiaat metsänomistajat epävarmimpia ovat eläkeläiset ja yli 60 vuotiaat, toisaalta osa maatalousyrittäjistä ja yli 100 hehtaarin metsälöiden omistajat mhy:n puukauppapalveluja käyttäneet olivat selvästi varmempia tulevia jäseniä kuin palvelujen ulkopuolella olleet pieniä viitteitä siitä, että EU:n päätäntävallan lisäämisen kannatus lisääntyy kun epävarmuus jäsenyydestä lisääntyy

12 Päätelmiä valinnanvapauden ja kilpailun lisääntyminen tyydyttää ainakin osaa metsänomistajista (nuoret, aktiiviset?): yhdistysten välinen kilpailu jäsenistä? yhdistysten ja muiden palveluntarjoajien välinen kilpailu mhy ei ehkä pysty olemaan aloitteentekijä niin usein kuin ennen metsänomistajien on itse aktivoiduttava etsimään palveluja markkinoilta vaikka palvelupakettien vertailu voi olla vaikeaa mitä palveluja mhy:n jäsenmaksulla jatkossa saa? Lähteet: Hujala, T., Kurttila, M. & Asikainen, A R Vapailla markkinoilla toimiva metsänhoitoyhdistys ja valinnanvapautta korostavat päätöstukipalvelut kysynnän ja tarjonnan kohtaamishaaste. Esitelmä. Metsätieteen päivä Hänninen, H., Karppinen, H. & Leppänen, J Suomalainen metsänomistaja Metlan työraportteja s. Koskela, T Vapaaehtoinen metsäluonnon monimuotoisuuden turvaaminen metsänomistajien näkemyksiä METSO ohjelmasta. Metlan työraportteja s. Kumela, H. & Hänninen, H Metsänomistajien näkemykset metsänkäsittelymenetelmien monipuolistamisesta. Metlan työraportteja s. Metsätutka 2013, Suomen Gallup Elintarviketieto, MT Ojala, J. & Mäkelä, M Uusi metsälaki lisää metsänomistajien valinnanmahdollisuuksia ja vastaa toimintaympäristön muutoksiin. Metsätieteen aikakauskirja 1/2013: Rämö, A. K., Horne, P. & Leppänen, J Yksityismetsänomistajien suhtautuminen metsälakiin. PTT raportteja s.