PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivu

Transkriptio

1 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto AIKA kello 18:00-18:50 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 46 Veroprosenttien määrääminen vuodelle Talouden ja toiminnan seurantaraportti Varajäsenen nimeäminen Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaostoon 49 Varajäsenen nimeäminen Tampereen kaupungin osaamis- ja elinkeinolautakuntaan 50 Alkmanin talon siirtäminen ja määräalan vuokraaminen Pälkäne-Seura ry:lle Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Lukion, ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen sekä vapaan sivistystyön järjestäjäverkkoa ja järjestämislupia koskeva hallituksen esitysluonnos sekä edellä mainittujen koulutusmuotojen rahoitusjärjestelmää koskeva hallituksen esitysluonnos 53 Pälkäneen kunnan myymien tonttien hintojen alentamiseksi Lomakodin ja Majaran pellon tonttien myynti 19

2 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto AIKA kello 18:00-18:50 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Urkko Petri puheenjohtaja Aho Maria 2. varapj. Ahlqvist Tero Ahola Jyrki Ailio Timo Hakala Eveliina Helmikkala Janne Esteellinen 50 Jaakkola Pauliina Keino Hanna Kittilä Jukka Kittilä Mirva Klasila Ville Laesterä Eero Laukkanen Jari Lindholm Risto Luukkonen Jani Peltonen Esko vara Rainer Zeitlinin tilalla Pihkala Jarkko Pohjanperä Perttu Rönni Heikki Saarikko Jouko Seppälä Olavi Soini Timo Soukkio Juha Vehkalahti Maisa Viitanen Outi MUUT Koivisto Janita vs. kunnanjohtaja Sorri Mia vs. hallintojohtaja, pöyt.kirj.pit. Leino Toni kamreeri Nest Mauri sivistystoimenjohtaja POISSA Zeitlin Rainer 1. varapj. Koskelo Markku Arasalo Esko kunnanjohtaja Vesava Matti tekninen johtaja Saukkoriipi Aleksi vs. hallintokoordinaattori LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT LIITTEET 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ville Klasila ja Mirva Kittilä. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Petri Urkko puheenjohtaja Mia Sorri pöytäkirjanpitäjä

3 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä Ville Klasila Mirva Kittilä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä kello Pöytäkirjanpitäjä Mia Sorri

4 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Veroprosenttien määrääminen vuodelle 2015 KH Vuoden 2015 kiinteistöveroprosentit sekä kunnan tuloveroprosentti on ilmoi tet ta va Verohallitukselle viimeistään mennessä. Jos kunta ei ole ilmoittanut tietoja määräajassa, käytetään vuoden 2015 en nak ko perin näs sä vuoden 2014 veroprosentteja. Vuonna 2014 voimassa olevat kunnan kiinteistöveroprosentit ovat: yleinen 0,80% vakituiset asuinrakennukset 0,40% muut asuinrakennukset 1,00% yleishyödylliset yhteisöt 0,00% Kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2014 on päätetty 20,50 %. Vuoden 2014 talousarviokehykseen on sisällytetty valmistellut talouden tasa pai no tus toi men pi teet, mutta tulossuunnitelma on laskettu nykyisillä vero pro sen teil la, jolloin tilikauden alijäämäksi arvioidaan -1,26 milj. euroa. Ilman veronkorotuksia lisäverotuloja olisi ennusteen mukaan kertymässä en si vuodelle vain noin euroa (kunnallisverot euroa kasvu 0,9%, kiinteistövero euroa kasvu 2,5 % ja yhteisövero euroa kasvu 6,6%). Tämä verotulojen lisäys kattaisi vain valtionosuuksien en na koi dun vähentymisen euroa, ja toimintakatteen kehyksen mu kai seen kasvun euroa (2,1%) kattamiseen ei jäisi verotuloja juu ri lainkaan. Yleisen kiinteistöveron sekä vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveron lais sa säädettyjä ala- ja ylärajoja korotetaan valtion toimesta. Yleisen kiinteis tö ve ron osalta korotus rajoihin on 0,2 prosenttiyksikköä. Alaraja tulee siis olemaan 0,8 % ja yläraja 1,55 %. Vakituisten asuinrakennusten kiin teis tö ve ro pro sen tin osalta korotus on 0,05 prosenttiyksikköä uuden alara jan ollessa siten 0,37 % ja ylärajan 0,8 %. Samassa yhteydessä Kiinteis tö ve ro lain 13 :n muotoilua tullaan muuttamaan niin, että muiden asuin ra ken nus ten veroprosentti voidaan määrätä kunnassa erikseen vastaamaan kun nan yleistä kiinteistöveroprosenttia, vaikka se olisi enemmän kuin 0,60 pro sent ti yk sik köä yli kunnan määräämän vakituisten asuinrakennusten ve ro pro sen tin. Alarajojen korotuksesta saatava verohyöty kunnille on noin 38,3 milj. euroa, josta noin 8 milj. euroa on oletettu kertyvän niille kunnille joissa kiin teis tö ve ro pro sen tit ovat tällä hetkellä lain sallimalla ylärajalla. Lisäksi las kel mis sa on oletettu, että veropohjan kasvun perusteella verotuottoja tulee muu tos ten johdosta noin 2 milj. euroa. Vaikka tuottoarviosta osa perustuu vah voi hin oletuksiin ja korotusten vaikutukset jakautuvat hyvin epä ta sai ses ti kuntien kesken, niin hallitus on päättänyt kiinteistöveron muutosten tuot to ar vio ta vastaavan erän (48 milj. euroa) vähentämisestä pe rus pal ve lu jen valtionosuudesta.

5 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vähennysten kohdistumisesta kuntien kesken ei ole selkeää erillistä päätös tä, mutta valtiovarainministeriön valtionosuuslaskelmien perusteella leik kaus kohdistuu pääosin niihin kuntiin joiden verotulot kasvavat ala ra jojen korotusten perusteella. Näiltä kunnilta on esitetty leikattavaksi nykyisen kiin teis tö ve ro pro sent tin sa ja uuden alarajan välinen tuotto. Loppuosa tuotto ar vios ta (ylärajojen korotuksen laskennallinen vaikutus ja veropohjan laa jen tu mi nen) leikattavaksi kaikilta kunnilta kiinteistöjen verotusarvojen suh tees sa. Kun nal lis ve ron korottaminen 0,50 prosenttiyksiköllä lisäisi kunnan ve ro tulo ja noin euroa. Yleisen kiinteistöveron korottaminen alarajojen ko rot tu mis ta vastaavasti 0,2 prosenttiyksiköllä 1,0 prosenttiin lisäisi kiinteis tö ve ro tu lo ja noin euroa. Vakituisten asuntojen kiintiestöveron ko rot ta mi nen 0,05 prosenttiyksiköllä lisäisi kiinteistöverotuloja noin eu rol la ja muiden kiinteistöjen (vapaa-ajan asuntojen) vastaava 0,05 prosen tin korotus eurolla. Edellä esitetyistä kiinteistöveron ko ro tuk sista kertyisi noin euroa. Kunnallisveron 0,5 prosenttiyksikön ko rotuk sen kanssa vaikutus yhteensä olisi noin euroa lisätuloa vuo delle Tällöin talousarviokehyksen alijäämäksi jäisi noin euroa. Kun nan talouden lakisääteisen talouden tasapainovelvoitteen pe rus teel la ve ro pro sent tien korottaminen on tarpeen merkittävän alijäämän vält tä misek si. Verotulojen arvioinnissa on käytetty apuna Suomen Kuntaliiton kunta koh tais ta ve ro en nus te ke hik koa. Kaikkien kuntien veroprosentit vuodelle 2014 löytyvät Kuntaliiton sivuilta: oprosentit-kiinteistoveroprosentit/sivut/default.aspx Valmistelija ja lisätiedot: Toni Leino, kamreeri p , toni.leino@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se päättäisi hyväksyä vuodel le 2015 veroprosentit seuraavasti: 1. kiinteistöveroprosentit yleinen 1,00% vakituiset asuinrakennukset 0,45% muut asuinrakennukset 1,05% yleishyödylliset yhteisöt 0,00% 2. kunnan tulovero 21,00% Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Keskustelun aikana 1. varapuheenjohtaja Eveliina Hakala esitti, että tuloveroprosenttia ei nosteta. 2. varapuheenjohtaja Risto Lindholm esitti, että kaikkia kiinteistöveroprosentteja nostetaan 0,2 prosenttiyksikköä. Jäsen Jarkko Pihkala kannatti 2. varapuheenjohtaja Risto Lindholmin tekemää esitystä.

6 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KV 46 Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana on tehty kaksi vs. kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavaa esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska 1. varapuheenjohtaja Eveliina Hakalan tekemää esitystä ei ole kannatettu, se raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että koska 2. varapuheenjohtaja Risto Lindholmin tekemää esitystä on kannatettu, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat vs. kunnanjohtajan pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat 2. varapuheenjohtaja Risto Lindholmin tekemää esitystä äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestysmenettelystä hyväksyttiin. Nimenhuudolla suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 7 JAA-ääntä (Ahlqvist, Hakala, Jaakkola, Laesterä, Rönni, Vehkalahti, Viitanen) 2 EI-ääntä (Lindholm, Pihkala) Puheenjohtaja totesi vs. kunnanjohtajan päätösehdotuksen saaneen enemmän ääniä. Kunnanhallitus päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Kamreeri Toni Leino poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä vuoden 2015 veroprosentit seuraavasti: 1. kiinteistöveroprosentit yleinen 1,00% vakituiset asuinrakennukset 0,45% muut asuinrakennukset 1,05% yleishyödylliset yhteisöt 0,00% 2. kunnan tulovero 21,00% Kunnanvaltuusto keskusteli asiasta. Keskustelun aikana Eveliina Hakala esitti, että kunnanvaltuusto päättäisi pitää tuloveron nykyisessä 20,50 prosentissa.

7 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että asiasta käydyssä keskustelussa Eveliina Hakala on tehnyt kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeavan esityksen siitä, että kunnan tuloveroprosentti pidettäisiin 20,50 %:ssa. Koska Hakalan tekemään esitystä ei ole kannatettu, puheenjohtaja totesi esityksen raukeavan kannattamattomana. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.

8 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Talouden ja toiminnan seurantaraportti KH Kunnan toimielimen tulee raportoida vastuualueensa tehtäväalueiden toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteutuminen tarvittaessa, kuitenkin vä hin tään kolmannesvuosittain. Raportti on vakiintuneen käytännön mukaan annettu tiedoksi myös valtuustolle. Kunnallisveron tilityksissä kasvu edellisvuoteen uusimmalla jaksolla tammikuu-syys kuu on ol lut 3,0 %. Yhteisöveron tuoton tilitykset vaihtelevat tyy pilli ses ti vuosittain. Yhteisöveron tilityksiä on saatu -6,4 % vähemmän kuin edel lis vuon na vastaavaan aikaan. Kangasalalta on saatu ennuste, jonka perusteella so si aa li pal velui den tilaus olisi varovaisen arvion perusteella alittumassa noin eu rol la huolimatta siitä, että työmarkkinatuen kuntaosuus ei sisältynyt tilauk seen. Seurantaraportin kunnan omassa ennusteessa on käytetty sosi aa li pal ve lu jen tilauksen alittumisesta varoisempaa arviota euroa. Pe rus ter vey den huol lon palvelutilauksen Kangasala on varovaisin perustein en nus ta nut alittuvan noin eurolla. Seurantaraportin ennusteessa on kui ten kin käytetty talousarvion mukaista toteutumista. Erikoissairaanhoidon käytössä on tammi-syyskuu tietojen perusteella kasvua edel lis vuo teen 9,0 %. Tilinpäätösennusteeseen on sisällytetty arvio, että eri kois sai raan hoi don tilaus ylittyisi euroa, mutta toteutuminen näyt tää tässä vaiheessa joka tapauksessa lähelle talousarvion mukaista. Investointimenojen elokuun toteutuma-aste oli 53,8 prosenttia, mikä tarkoittaa noin 2,77 milj. euron investointimenoja. Oheismateriaalina seurantaraportti Valmistelu ja lisätiedot: Toni Leino, kamreeri p , toni.leino@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä seurantaraportin tiedoksi ja an taa sen myös valtuustolle tiedoksi. Kamreeri Toni Leino selosti asiaa, jonka jälkeen kunnanhallitus keskusteli asiasta. Vesihuoltolaitoksen osalta keskustelussa nousi esiin, että vesihuoltolaitokselta pumpataan puhdasta talousvettä huomattavasti enemmän kuin sitä kuluttajilta laskutetaan. Kesällä vesiputkiin tehtyjen korjaustoimenpiteiden seurauksena huomattiin, että korjaustoimenpiteillä voidaan huomattavasti vähentää veden pumppaamista.

9 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KV 47 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Tekninen johtaja Matti Vesava poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kunnanvaltuusto päättää merkitä talouden ja toiminnan seurantaraportin tiedoksi. Puheenjohtaja totesi, että merkitään Talouden ja toiminnan seurantaraportti oheismateriaaliasiakirjaksi. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Oheismateriaali: Talouden ja toiminnan seurantaraportti

10 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Varajäsenen nimeäminen Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaostoon KH Tampereen tilaajalautakuntien ja niiden jaostojen kokoonpano valitaan kaksivuotiskaudelle Lähes kaikki lautakunnat toimivat eri laajuudessa kuntien yhteisinä toimieliminä. Tampereen kaupunki pyytää nimeämään Pälkäneen kunnan edustajan yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaostoon. Pälkäneen kunnan edustaja toimii Ikaalisten kaupungin jäsenen henkilökohtaisena varajäsenenä. Kaudella Pälkäneen kunnan edustajana Ikaalisten kaupungin jäsenen varajäsenenä on toiminut Virpi Pohjola. Valmistelu ja lisätiedot: Mia Kangasniemi, vs. hallintojohtaja p , Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee Virpi Pohjolan Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaostoon Ikaalisten kaupungin jäsenen varajäseneksi kaudelle Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KV 48 Kunnanvaltuusto päättää valita Virpi Pohjolan Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaostoon Ikaalisten kaupungin jäsenen varajäseneksi kaudelle Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

11 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Varajäsenen nimeäminen Tampereen kaupungin osaamis- ja elinkeinolautakuntaan KH Tampereen tilaajalautakuntien ja niiden jaostojen kokoonpano valitaan kak si vuo tis kau del le Lähes kaikki lautakunnat toimivat eri laajuu des sa kuntien yhteisinä toimieliminä. Tampereen kaupunki pyytää nimeä mään Pälkäneen kunnan edustajan osaamis- ja elin kei no lau ta kuntaan. Pälkäneen kunnan edustaja toimii Kangasalan kunnan miesjäsenen va ra jä se ne nä. Kunnallisvaalien 2012 tulosten perusteella tehtyjen paik kalas kel mien mukaan Pälkäneen kunnan tulee valita varajäseneksi ko koomuk sen naisjäsen. Kaudella Pälkäneen kunnan edustajana Kan gas alan kunnan jäsenen varajäsenenä on toiminut Rita Poutanen. Valmistelu ja lisätiedot: Mia Kangasniemi, vs. hallintojohtaja p , Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee Tampereen kau pun gin osaamis- ja elinkeinolautakuntaan Kangasalan kunnan jäsenen va ra jä se nek si Rita Poutasen kokoomuksesta kaudelle Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KV 49 Kunnanvaltuusto päättää valita Tampereen kaupungin osaamis- ja elinkeinolautakuntaan Kangasalan kunnan jäsenen varajäseneksi Rita Poutasen kaudelle Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

12 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Alkmanin talon siirtäminen ja määräalan vuokraaminen Pälkäne-Seura ry:lle 216/ /2009 KH Pälkäneen kunta ja Pälkäne-Seura ovat neuvotelleet aika ajoin Salimäen ul ko mu seon rakennusten eli ns. Alkmanin talon kohtalosta. Asialle on tarpeen saada pidempiaikainen, molempia osapuolia tyydyttävä ja vastuita sel kiyt tä vä ratkaisu. Nykyisellään Alkmanin rakennukset ovat niin huo nossa kunnossa, ettei rakennuksilla ole suoraa rahallista arvoa vaan kun nosta mi nen hyvään kuntoon maksanee satoja tuhansia euroja. Pälkäne-Seuran kanssa on alustavasti neuvoteltu ja ratkaisuna voisi olla ra ken nus ten lahjoittaminen Pälkäne-Seuralle ja tarpeellisen kokoisen määrä alan vuokraaminen rakennusten kanssa. Vuokra olisi nimellinen, esi merkik si 1 /vuosi. Tällä ratkaisulla Pälkäneen kunta vapautuisi rakennusten huolehtimisesta ja Pälkäne-Seura puolestaan voisi yksin päättää tarpeellisista töistä ra kennus ten hoidossa. Valmistelu ja lisätiedot: Janita Koivisto, vs. kunnanjohtaja p , janita.koivisto@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää valtuuttaa vs. kunnanjohtajan lahjoittamaan Alkmanin ti lan rakennukset sopiviksi katsotuin ehdoin Pälkäne-Seuralle ja valtuuttaa vs. kun nan joh ta jan tekemään vuokrasopimus tarpeelliseksi katsotusta mää rä alas ta koskien Alkmanin tilan rakennuksia Pälkäne-Seuran kanssa. Mää rä alan vuokra on nimellinen yleishyödyllisen käyttötarkoituksen pe rus teel la. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KV 50 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen ehdotuksen Alkmanin tilan rakennusten lahjoittamisesta Pälkäne-Seuralle. Valtuutettu Janne Helmikkala ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanvaltuusto päätti valtuuttaa vs. kunnanjohtajan 1. lahjoittamaan Alkmanin tilan rakennukset sopiviksi katsotuin ehdoin Pälkäne-Seuralle, ja 2. tekemään vuokrasopimuksen Pälkäne-Seuran kanssa tarpeelliseksi katsotusta määräalasta koskien Alkmanin tilan rakennuksia, määräalan vuokra on nimellinen yleishyödyllisen käyttötarkoituksen perusteella.

13 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma / /2014 SIVLA Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa on laadittu yhteistyössä Kangasalan ja Pälkäneen kanssa. Tämä johtuu ennen muuta siitä, että Pälkäneen kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut ovat siirtyneet kokonaisuudessaan Kangasalan kunnan alaisuuteen. Nyt laadittavaa suunnitelmaa on toteutettu yhteistyössä kuntalaisten, kuntien työntekijöiden ja yhteistyökumppaneiden kanssa. Tältä pohjalta on kerätty kokemuksia ja näkemyksiä lapsiperheiden, lasten ja nuorten palveluista ja niihin liittyvistä kehittämistarpeista. Laadinnassa on yhdistetty voimavaroja kunnissa laadittavien hyvinvointikertomusten ja nyt laadittavan hyvinvointisuunnitelman kokoamiseksi. Kuntalaisille on tehty myös nettipohjaisia kyselyjä syksyn 2013 ja alkuvuoden 2014 aikana aihepiiriin liittyen. Kangasalan kunnan sosiaali- ja terveystoimen yhteislautakunta sekä opetus- ja sivistystoimen lautakunta käsittelee asiaa yhteisessä tilaisuudessa Pälkäneen sivistyslautakunnalle esitellään hyvinvointisuunnitelman laadinnan nykytilanne tausta-aineiston avulla kokouksessa. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on tarkoitus tulla molempien kuntien kunnanvaltuustojen käsittelyyn syksyllä Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p , Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laadintavaiheen ja perusteet. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. SIVLA Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on nyt valmistunut ja se on kä sitel ty Kangasalan sosiaali- ja terveyslautakunnassa Suun ni telma on kokousasiakirjojen liitteenä 1. Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p ,

14 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää osaltaan hyväksyä lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel man ja esittää sen hyväksymistä Pälkäneen kun nanhal li tuk ses sa ja edelleen valtuustossa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan ehdotuksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KV 51 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman Puheenjohtaja totesi, että merkitään lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma liiteasiakirjaksi 1. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Pöytäkirjan Liite 1. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma

15 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lukion, ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen sekä vapaan sivistystyön järjestäjäverkkoa ja järjestämislupia koskeva hallituksen esitysluonnos sekä edellä mainittujen koulutusmuotojen rahoitusjärjestelmää koskeva hallituksen esitysluonnos 128/03/2014, 127/03/2014 SIVLA Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoja otsikossa mainittujen hal lituk sen esitysluonnosten pohjalta rahoitusjärjestelmän osalta men nes sä sekä järjestäjäverkon ja järjestämislupien osalta men nes sä. Esitykset ovat osa maan hallituksen rakennepoliittisen oh jelman toimeenpanoa. Pälkäneen kunnalla on lukio-opetuksen järjestäjänä mah dol li suus antaa lausuntonsa hallituksen esityksistä siltä osin, kun ne kos ke vat lukiolain ja rahoituslain muutosta. Hallituksen esitykset ovat kokous asia kir jo jen tausta-aineistona. Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p , Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta käy keskustelun asiasta ja päättää mahdollisista lau sunto jen antamisesityksista asiaan liittyen. Sivistyslautakunta esittää, että Pälkäneen kunta toteaa lausuntonaan edellä mainittujen lakien uudistuksesta seuraavaa: Hallituksen esitykset ja niihin sisältyvät perustelutekstit toisen asteen koulu tuk sen uudistamisesta sisältävät keskenään ristiriitaisia ten dens sin omaisia perusteluja siitä, mihin muutoksella pyritään. Toisaalta uudistuksen tavoit tee na on tiivistää koulutuksen järjestäjäverkkoa ja luoda taloudellisilta edel ly tyk sil tään tarpeeksi vahvoja koulutuksen järjestäjiä. Toisaalta esi tykses sä todetaan, että kaikilla nuorilla on oltava lähialueillaan mahdollisuus laa duk kaa seen koulutukseen. Pälkäneen kunta pitää sinänsä hyvänä, että ra hoi tus lain uudistuksessa painotetaan koulutuksen tuloksellisuutta ja kannus te taan koulutuksen läpäisyyn. Hallituksen esitys ei sisällä selkeitä näkemyksiä siitä, millä perustein uudet jär jes tä mis lu vat myönnetään. Järjestämislupien uusiminen on voimakas kou lu tus po liit ti nen toimenpide, jolla suunnataan koulutuksen järjestämistä. Vaa ra na on, että koulutuspalvelut keskittyvät liiaksi suuriin väes tö kes kuksiin ja lain tavoite koulutuksen tavoitettavuudesta ei toteudu. Pälkäneen kun ta on huolissaan oman toiminta-alueensa lukiopalveluista. Johtaako uu dis tus siihen, että lukio-opetus kokonaan tai vähitellen asteittain häviää kun nas ta? Tämän jälkeen myös perusopetuksen laadukas järjestäminen on vaarassa.

16 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KH Valtiovalta on eri toimenpitein lisännyt kuntien vastuuta nuorten työl lis ty mises tä ja koulutukseen hakeutumisesta. Hallituksen esitys ja siihen liittyvä jär jes tä mis lu pien uusiminen voi johtaa siihen, että koulutuksen ulkopuolelle jää vien nuorten määrä kasvaa ja osa heistä syrjäytyy. Pälkäneen kunta pitää tärkeänä, että järjestämislupia myönnettäessä otetaan huomioon sellais ten kuntien toimintaolosuhteet, joissa perus- ja lukio-opetusta jär jes tetään keskinäisessä yhteistyössä. Se on osaltaan kustannustehokas ja kou lu tuk sen laatua varmentava tapa toteuttaa koulutuspalveluja. Sivistyslautakunta on valmistellut lausunnon koskien hallituksen esityksiä siltä osin, kun ne koskevat lukiolain ja rahoituslain muutosta. Lausuntopyynnöt ja hallituksen esitykset ovat oheismateriaalina. Valmistelu ja lisätiedot: Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p , Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan laatiman lausunnon ja esittää lausunnon kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KV 52 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä sivistyslautakunnan laatiman lausunnon. Puheenjohtaja totesi, että merkitään hallituksen esitykset ja opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyynnöt oheismateriaaliksi. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Oheismateriaali: Hallituksen esitykset ja OKM:n lausuntopyynnöt

17 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Pälkäneen kunnan myymien tonttien hintojen alentamiseksi 123/ /2014 KH Pälkäneen kuntaa on päivätyllä aloitteella lähestynyt 4 ul ko paikka kun ta lais ta henkilöä. He olisivat kiinnostuneet Pälkäneestä asuin paik kana, mutta toivovat, että Pälkäneen kunta alentaisi myymiensä tonttien hinto ja 20-25%. Hinnanalennusta toivotaan erityisesti Onkkaalan alueella myy tä vil le tonteille. Aloitteen tekijät perustelevat hinnan alentamista mm. ly hyem mäl lä myyntiajalla ja uusien kuntalaisten houkuttelemisella. Onkkaalan tonttien hintoja on tarkateltu jo aiemmin mm. Majaran pellon tont tien hinnoittelun yhteydessä. Uusien asuinalueiden kustannukset ovat eten kin kunnallistekniikan kannalta kunnalle korkeat ja on tärkeää pitää tont tien hinta sellaisena, että kunta ei tee merkittävää tappiota tontteja myy des sään. Uudet asukkaat tuovat verotuloja, mutta merkittävä osa kunnan tontteja ostavista henkilöistä on kuitenkin pälkäneläisiä ja siten heidän osal taan ei lisää verotuloja kerry. Onkkaalassa ei ennen Lomakodin aluetta ollut useisiin vuosiin myynnissä kun nal la omakotitontteja. Vaikka tontit on järkevää saada kaupaksi nopeas ti, on hyvä myös pitää joitain tontteja varalla. Tällöin kunta voi vastata muut ta jien tarpeisiin myös yllättävissä tilanteissa. Ottaen huomioon tällä het kel lä kaavoitettavat alueet, ei kunnalla ole seuraavien vuosien aikana tu los sa myyntiin uusia tontteja ennen Roholan alueen valmistumista, joi den osalta myynti alkanee vuonna Vaikka kysyntä Lomakodin alueen tonteille oli aluksi vaisua, on halukkaita os ta jia tullut lisää ja maltillisella nopeudella Lomakodin alue myytäneen lop puun jo Lomakodin alueelle tehtiin myös kiinteistönvälittäjän toimes ta hinta-arvio, jonka perusteella tontit hinnoiteltiin. Tälläkään pe rusteel la tonttien hinnat eivät ole liian korkeita. Alkuperäinen aloite oheismateriaalina. Valmistelu ja lisätiedot: Aleksi Saukkoriipi, ma. hallintokoordinaattori p , aleksi.saukkoriipi@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi annetun aloitteen, mutta ei esitä kunnan val tuus tol le tonttien hintojen alentamista nykyisestä. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

18 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KV 53 Kunnanvaltuusto päättää merkitä tiedoksi, että kunnanhallitus ei esitä aloitteessa ehdotettua kunnan tonttien hintojen alentamista nykyisestä. Kunnanvaltuusto keskusteli asiasta. Keskustelun aikana Jani Luukkonen ehdotti, että valtuusto alentaisi kunnan tonttien hintoja 15 %:lla. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että asiasta käydyssä keskustelussa Jani Luukkonen on tehnyt kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeavan esityksen siitä, että kunnan tonttien hintoja alennettaisiin 15 %:lla. Koska Luukkosen tekemään esitystä ei kannatettu, puheenjohtaja totesi esityksen raukeavan kannattamattomana. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.

19 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lomakodin ja Majaran pellon tonttien myynti KH Lomakodin ja Majaran pellon kaava-alueen kunnallistekniikan tarjouskilpailu on meneillään. Molempien alueiden tonteista on ollut kiinnostusta mahdol lis ten ostajien taholta. Tontteja ei ole voitu markkinoida tai myydä aiemmin, koska kunnan kokonaiskustannuksista ei ole tietoa eikä tonttien myyntihin taa ole päätetty. Tonttien myyntihinnan määrittelemiseksi olisi hyvä, että tonttien myyntiarvo arvioitaisiin ulkopuolisen asiantuntijan toimesta. Tonttien ennakkomarkkinointi voitaisiin aloittaa jo syksyn 2013 aikana, vaikka lopullista hintaa ei ole määritelty ennen kunnanvaltuuston päätöstä. Valmistelu ja lisätiedot: Tuula-Maria Mattila, kehittämispäällikkö p , Kunnanjohtaja: Pyydetään Lomakodin ja Majaran pellon kaava-alueiden tonteista ulkopuoli nen arvio myyntihinnasta kolmelta kiinteistövälittäjältä ja valtuutetaan kehittä mispäällikkö hoitamaan asiaa. Tämän jälkeen kunnanvaltuusto voi päättää tonttien myyntihinnat ja myyntiprosessin. KV Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Majaran alueen kunnallistekniikka ei tule valmistumaan vuoden 2013 aikana, joten näiden tonttien osalta ulkopuolisen tahon hinta-arvio voidaan to teut taa myö hem min. Kunnanvaltuusto päättää Lomakodin kaava-alueen myyntihinnat ja myyntiprosessin kiinteistövälittäjiltä saatujen hinta-arvoiden pohjalta. Kunnanvaltuusto päätti kunnanjohtajan esityksen pohjalta, että Lo ma ko din alueen tonttien keskihinnaksi tulee muodostua euroa. Kunnanhallitukselle tullaan esittämään kiinteistövälittäjän antama hinta-arvio tonteista. Kunnanvaltuusto hyväksyi esityksen. KH Kunnanvaltuuston antamilla valtuuksilla kunnan hal li tuk selle an ne taan päätettäväksi Lomakodin alueen tonttikohtaiset myynti hin nat kiin teistövälit täjän tekemän arvion perusteella siten, että tont tien keski hin naksi muodos tuu eu roa. Kiin teistövälittäjän tonttikoh taiset myyn ti hinta-ar viot esi tellään ko koukses sa.

20 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Samalla kunnanhallitus päättää Lomakodin tonttien myyntiprosessista: tonttimyynnistä voidaan käynnistää markkinoin ti ja tontit myydään varausjärjestyksessä siten, että tontin varaaja maksaa 10 % varausmaksun. Varaus on voimassa kunnes kauppa vahvistetaan, kui ten kin enin tään kuukauden ajan. Varausmaksu jää kunnalle, mi käli lo pul lista kauppaa ei ostajan toimesta tehdä. Valmistelu ja lisätiedot: Tuula-Maria Mattila, kehittämispäällikkö p , tuula-maria.mattila@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää Lomakodin tonttien osalta kokouksessa yksityiskohtaisesti tehtävän päätösehdotuksen: 1. tonttikohtaisista myyntihinnoista, 2. tontin varausmaksuksi 10 % tontin myyntihinnasta, jota ei palauteta, mi käli kauppa ei synny ostajasta riippuvasta syystä, 3. varaus on voimassa kunnes kauppa vahvistetaan, enintään kuukau den ajan ja 4. markkinointi voidaan käynnistää välittömästi. Kunnanhallitus päätti kunnanjohtajan muutetusta päätösehdotuksesta, et tä alu een osal ta tut ki taan mahdollinen maa pe rä tutkimuksen suorittaminen ja kun nanhal li tus palaa asi aan ta pah tu neen valmistelun jälkeen. KH Kunnanvaltuusto on antanut kunnanhallitukselle valtuudet päättää Lomakodin alueen tonttikohtaisista hinnoista siten, että tonttien keskihinnaksi muodostuu euroa. Hinta-arvioinnissa tonttien hinnoiksi arvioitiin euroa siten, että keskihinnaksi muodostuu euroa, mikä on kunnanvaltuuston asettama vähimmäishinta. Lomakodin alueelle on tehty maaperätutkimus. Tutkimustulokset tulevat kunnan käyttöön viikolla 12 ja myös tonteista kiinnostuneet saavat ne halutessaan käyttöönsä. Tonttien markkinointi ja myyminen tarjouskilpailulla voidaan aloittaa kunnanhallituksen päätöksen jälkeen. Tarjouskilpailua esitetään järjestettäväksi siten, että kilpailun alkamisesta aikaa tarjousten jättämiseen on kaksi viikkoa. Yksi tarjoaja voi jättää yhden tarjouksen tarjouksen yhdestä tontista. Tarjouskilpailun jälkeen voittaneen tarjouksen antaneelle ilmoitetaan henkilökohtaisesti. Ilmoituksen jälkeen voittajalla on

21 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto kaksi viikkoa aikaa varata tontti ja maksaa samalla 10 %:n suuruinen varausmaksu. Jos tonttia ei varata määräajan kuluessa, kauppa raukeaa. Voittajan hyväksyessä tarjouksen ja maksaessa varausmaksun alkaa kahden viikon harkinta-aika varsinaisen kaupan tekemiseen. Jos kauppaa ei määräajassa tehdä, kauppa raukeaa ja maksettu varausmaksu jää kunnalle. Oheismateriaalina Kangasalan Seudun Kiinteistökeskus Oy:n arvio Lomatien alueen tonteista. Valmistelu ja lisätiedot: Esko Arasalo, kunnanjohtaja p , Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää lomakodin tonttien myynnin osalta 1. antaa kunnanjohtajalle valtuudet järjestää tarjouskilpailu sopivana ajankohtana markkinointikampanjan jälkeen, 2. määrätä tonttikohtaiset alimmat myyntihinnat suoritetun arvioinnin mukaisesti, 3. määrätä tontin varausmaksuksi 10 % tontin myyntihinnasta, jota ei palauteta,mikäli kauppa ei synny ostajasta riippuvasta syystä, 4. määrätä, että voittavan tarjouksen antaneen on varattava tontti kahden viikon kuluessa siitä, kun tälle on asiasta ilmoitettu ja maksettava 10 %:n suuruinen varausmaksu, 5. määrätä, että varaus on voimassa, enintään kahden viikon ajan, jona aikana lopullinen kauppakirja on allekirjoitettava uhalla, että varaus muutoin raukeaa, ja 6. markkinointi voidaan käynnistää välittömästi, Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen 4:n kohdan muutoksella, jossa kunnanjohtajalle päätettiin myöntää harkintamahdollisuus tontin varaamista koskevan määräajan osalta. KH Lomakodin alueen myynti tarjouskaupalla toteutettiin huhti-kesäkuussa. Kaupaksi saatiin lopulta yksi tontti. Kunnanhallituksella on tällä hetkellä myyntivaltuudet ko. kymmeneen tonttiin sillä edellytyksellä, että valtuuston asettama keskihinta /tontti ylittyy. Tontit on hinnoiteltu tämän keskihinnan ja kiinteistönvälittäjän arvion mukaisesti jo tarjouskilpailua varten. Tonttien hinnat ovat euroa. Tonttien suoramyynnin käynnistämiseksi kunnanhallituksen on tarpeen antaa kunnanjohtajalle myyntivaltuudet ko. tontteihin.

22 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Majaran pellon tonttien tekniset työt ovat valmistumassa kesän aikana, joten tonttien myynti on tullut ajankohtaiseksi. Majaran pellon tontit ovat kooltaan m² eli jonkin verran isompia kuin Lomakodin tontit. Muilta ominaisuuksiltaan Majaran alueen tontit ovat kuitenkin lähellä Lomakodin tontteja. Molemmilla alueilla vesistö on lähellä, mutta ei vieressä ja lähialueilla on tiheää asutusta. Majaran pellon arvoa heikentää kuitenkin se, että lähellä olevan valtatien takia rakennusten valtatien puoleiset sivut on äänieristettävä vahvemmin kuin muut seinät. Majaran pellon tonttien neliöhinnaksi on arvioitu 25,7 /m², jolloin kokonaiskauppahinnaksi muodostuisi n euroa tonttia kohti. Tonttien hinnoista ei ole tarpeen tehdä asiantuntija-arviota, koska Lomakodin alue on vastikään arvioitu ja vastaavien tonttien myyntitietoja oli valmistelussa käytettävissä. Oheismateriaalina kartat Lomakodin alueelta ja Majaran pellosta. Valmistelu ja lisätiedot: Aleksi Saukkoriipi, vs. hallintokoordinaattori p , Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa kunnanjohtajalle valtuudet myydä Lomakodin alueen tontteja kunnanvaltuuston asettaman minimihinnan mukaisesti siten, että keskihinnaksin muodostuu vähintään euroa tonttia kohden. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnanhallitus saa valtuudet päättää Majaran pellon tonttien myymisestä siten, että tonttien vähimmäismyyntihinta on euroa kappaleelta ja, että kunnanhallitus saa valtuudet päättää ko. tonttien myyntiprosessista ja myynnin ajankohdasta. Ma. hallintokoordinaattori Aleksi Saukkoriipi selosti kokouksessa asiaa, jonka jälkeen kunnanhallitus keskusteli asiasta. Vs. kunnanjohtaja muutti päätösehdotusta Majaran pellon tonttien osalta siten, että ennen myyntihinnan määrittämistä selvitetään kaavoittamisen ja kunnallistekniikan rakentamisen kustannukset. Kunnanhallitus päätti hyväksyä päätösehdotuksen Lomakodin alueen tonttien osalta ja antaa kunnanjohtajalle valtuudet Lomakodin alueen tonttien myymiseen valtuuston määrittämien minimihintojen puitteissa sekä muutetun päätösehdotuksen Majaran pellon tonttien osalta siten, että asia

23 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KH tuodaan uudelleen kunnanhallituksen päätettäväksi, kun kaavoittamisen ja kunnallistekniikan kustannukset on selvitetty. Majaran pellon kustannukset olivat tekniikan osalta, sis. vesi-, viemäri- ja tie työt, kaikkineen noin euroa ja kaavoituksen osalta kaikkineen n euroa. Neljää tonttia kohti laskettuna kustannuksia syntyi siis noin euroa/tontti. Jos kuitenkin huomioidaan ainoastaan kunnan omistuk seen jääneet kolme tonttia, jää tonttikohtaiseksi hinnaksi euroa. Maankäyttösopimuksissa maanomistaja ei maksa alueelle tulevasta kunnallistekniikasta kunnalle. Vesi- ja viemäriliittymän hinta puolestaan on omakotitalolle tällä alueella euroa riippuen rakennuksen koosta. Valmistelu ja lisätiedot: Aleksi Saukkoriipi, ma. hallintokoordinaattori p , Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnanhallitus saa valtuudet päättää Majaran pellon tonttien myymisestä siten, että tonttien vähimmäismyyntihinta on euroa kappaleelta ja, että kunnanhallitus saa valtuudet päättää ko. tonttien myyntiprosessista ja myynnin ajankohdasta. Valtuuston 1. varapuheenjohtaja Rainer Zeitlin saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KV 54 Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen päättämään Majaran pellon tonttien myynnin ajankohdasta sekä myyntiprosessista siten, että tonttien vähimmäishinta on Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

24 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 47 V a l i t u s o s o i t u s Valitus viranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen valituksen: Pykälät 46, Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu HÄMEENLINNA p f hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot teeseen. Tämä pöytäkirja on kuntalain 63 :n mukaisesti pidetty yleisesti nähtävänä kello