SOTE-TIETO HYÖTYKÄYTTÖÖN - STRATEGIA 2020 TIETO HYVINVOINNIN JA UUDISTUVIEN PALVELUIDEN TUKENA

Transkriptio

1 SOTE-TIETO HYÖTYKÄYTTÖÖN - STRATEGIA 2020 TIETO HYVINVOINNIN JA UUDISTUVIEN PALVELUIDEN TUKENA TOIMEENPANON SUUNNITTELU JA ORGANISOINTI 1

2 Sisällys 1. Tiivist Suunnittelu toimeenpanon organisointi Suunnittelu toimeenpanon aikataulu Korien sisältö ja aikataulullinen priorisointi Vaikuttamis- ja viestintäsuunnitelma PVM MUOKKAAJA MUUTOKSET Anne Kallio ensimmäinen luonnosversio Anne Kallio strategiajohtoryhmän keskustelun perusteella tehdyt lisäykset Anne Kallio neuvottelukunnan kokoukse str.sihteeristön kok muutokset Anne Kallio str sihteeristön kokousmuutokset Anne Kallio kokousmuutokset, korien esitystavan muutos Anne Kallio lisäyksiä työryhmie johtoryhmien sparraajiin Anne Kallio työryhmien pj ja sihteerilisäykset, tarkennukset koreihin Anne Kallio muotoiluja, johtoryhmän tarkennukset 2

3 1. Tiivist Toimeenpano - tavoitteena on noudattaa samaa ohjausrakennetta suunnittelun, toimeenpanon, seuranna arvioinnin aikana - ohjausrakenne sulautuu jatkossa kansallisen sote-uudistuksen myötä tehtävän ohjausrakenteen osaksi - hajautettu toteutus, mutta keskitetty koordinaatio, seuranta ja arviointi Strategian tavoitteisiin liittyvien ohjelmie strategioiden vastuutahot ja niiden toimeenpanohankkeet otetaan mukaan työhön, esimerkkeinä Tekesin terveyttä biteistä, ICT2015-strategia, genomistrategia jne. 3

4 2. Suunnittelu toimeenpanon organisointi Tavoitteena on, että strategian toimeenpanon ohjaus sulautuu kansallisen sote-uudistuksen myötä tehtävän ohjausrakenteen osaksi. Tässä esitetty ohjausrakenne toimii siirtymään saakka, jonka arvioidaan tapahtuvan viimeistään kesäkuussa Ohjausryhmä Sosiaali- ja terveydenhuollon sähköisen tietohallinnon neuvottelukunta Tehtävät: o hyväksyy toimenpidesuunnitelma sen tarkennukset o seuraa toimeenpanoa o seuraa kokonaisarkkitehtuurin noudattamista o arvioi tuloksia Johtoryhmä STM asettaa strategian toimeenpanon operatiivise laajennetun johtoryhmän, johtoryhmä asettaa sihteeristön Johtoryhmä o puheenjohtaja: STM, Annakaisa Iivari o pääsihteeri: STM, Anne Kallio muodostettavien sisältökorien puheenjohtajat: o Teemupekka Virtanen, STM o Sirpa Mäntynen, Kouvola 4

5 o o o Sari Mäntylä, Tampere Maritta Korhonen, STM Juha Mykkänen, THL/OPER? Laajennettuun johtoryhmään kuuluvat edellisten lisäksi strategian tavoitteita toteuttavien tärkeimpien tahojen edustus: o STM, Hannu Hämäläinen o STM, Tiina Pesonen vai ohjausyksikön edustaja? o THL/tietojohtaja? o VM o TEM o Sitra, Antti Kivelä, varalla Antti Larsio, o Tekes, Minna Hendolin tai Pekka Kahri o Oulu, Sinikka Salo o EKSOTE, Pentti Itkonen? Tehtävät o koordinoi eri toimenpidekorien välistä suunnittelua ja toimeenpanoa o koordinoi suunnittelua ja toimeenpanoa sote-uudistuksen toimeenpano erityisesti sen IT-jaoston kanssa. o koordinoi suunnittelua ja toimeenpanoa yhteistyössä strategian tavoitteita toteuttavien eri ministeriöide rahoittajien kanssa. o huolehtii kokonaisarkkitehtuurin mukaisuudesta Toimenpidekorit Tarkoituksena on niputtaa toisistaan riippuvaiset toimenpiteet laajemmiksi kokonaisuuksiksi, koreiksi. Kullekin korille nimetään puheenjohtaja ja asiantuntijasihteeri, jotka osallistuvat toimeenpanon johtoryhmään. Korissa on useita toimenpiteitä, jotka hankkeistetaan. Kunkin hankkeen vetäjä kuuluu toimenpidekorin koordinaatioryhmään. Lisäksi korit kutsuvat tärkeimmistä sidosryhmistä sparraajia, jotka kommentoivat suunnittelua ja toimeenpanoa. Jäsenet Tehtävät Kori 1. Kansalainen puheenjohtaja ja sihteeri, toinen alueellise toinen kansalllisen toimijan edustaja kunkin koriin kuuluvan projektoidun toimenpiteen vetäjä ja sihteeri kuhunkin koriin kutsuu tärkeimmät kansalliset ja alueelliset sidosryhmät mukaan, kommentoivat toimeenpanosuunnitelmaa koordinoida toimenpidekorin sisältämien toimenpiteiden suunnittelua ja toimeenpanoa sivuavien strategioide ohjelmien toimeenpanojen koordinointi suhteessa sotetieto hyötykäyttöön -strategian toimeenpanoon pj: STM, Teemupekka Virtanen 5

6 asiantuntijasihteeri: Kuntaliitto, Karri Vainio koriin kuuluvien toimenpiteiden pp:t/hankejohtajat o koria toteuttavat muiden ohjelmien/strategioiden toimenpiteet sidosryhmä, joka kommentoi toimeenpanosuunnitelmaa Jari Numminen, Hämeenlinnan terveyspalvelut Maija Paukkala, Etelä-Savon sairaanhoitopiiri Kaisa Kostamo-Pääkkö, Pohjois-suomen sosiaalialan osaamiskeskus Sitra: Antti Kivelä /Antti Larsio / Tuula Tiihonen Inka - ohjelma / Tulevaisuuden terveys: Noora Jansson / Oulu? Tekes: Auli Pere / Outi Keski-Äijö DHR hanke: Maritta Perälä-Heape Yritysten edustaja / Kuopio Innovation: Arto Holopainen Kela: Marina Lindgren THL: Pekka Värmälä / Minna Linsamo VM: palveluväylä/ Jani Ruuskanen? 6 Kori 2. Ammattilaine pj: Sirpa Mäntynen, Kouvola sihteeri: STM, Jari Porrasmaa koriin kuuluvien toimenpiteiden pp:t/hankejohtajat o koria toteuttavat muiden ohjelmien/strategioiden toimenpiteet sidosryhmä, joka kommentoi toimeenpanosuunnitelmaa Antti Iivanainen, Helsinki (kysytty) Sirkka-Liisa Olli, Oulu (kysytty) Pirkko Kortekangas VSSHP (OK) varalla: Merja Tepponen, EKSOTE, Jukka Kentala, Vaasa, Tanja Witick, Kokkola THL,, Operin (Minna Angeria) ja osaston edustaja sosiaalihuollon edustus yksityissektori, Jari kysyy LPY, TPL TESO, Marjo Rönkä STM, Tepa ja Sopa:,, Teppo Heikkilä, Timo Keistinen, sos? Duodecim, Ilkka Kunnamo Kori 3. Tiedolostamine tiedolla johtaminen pj Sari Mäntylä, Tampere (OK) sihteeri- THL, tieto-osasto? Hannu Hämäläinen, STM koriin kuuluvien toimenpiteiden pp:t/hankejohtajat o koria toteuttavat muiden ohjelmien/strategioiden toimenpiteet sidosryhmä, joka kommentoi toimeenpanosuunnitelmaa Johtamisjaos Erja Wiili-Peltola, Kerava (OK) Anu Niemi, PKSSK (OK) Katja Klemola EKSOTE (OK) - varalla Riitta Liuksa, Turku, Timo Aro, Pori o STM:stä ohjausyksikön edustaja?, Taina Mäntyranta? o mukana THL:stä asiantuntija/osasto

7 o tiedon tuottajia:, Kela/, Tilastokeskus o pth, esh, sosiaalihuollon tutkimus ja kehittäminen o Valvira, Olli Nylander, Toisessa vaiheessa tutkimusjaos o tutkimuslaitoksen edustaja, Akatemia o lääketieteellise sosiaalihuollon tutkimuksen edustajat o lääketeollisuuden tutkimusedustaja o FIMM, Auria, THL/Markku Sär?, Anu Jalanko o VTT, digital health business hub edustaja o yhteys terveysalan kasvustrategiaan, bio- ja geenitieto ja liittymä Kantaan o yritys? - nordic? - Hannu selvittää Kori 4.Ohjaus ja yhteistyö Sote-uudistuksen toimeenpanon IT-jaosto toimii ohjaus- ja yhteistyökorina pj: STM, Maritta Korhonen sihteeri: Kuntaliitto, Minna Saario Sote-toimijoiden edustajat toimivat IT-jaoston kommentointiryhmänä Tuomo Pekkarinen, PSSHP (OK) Veijo Romppainen, Kainuun sote (OK) Jussi Vira, Turku (OK) Kori 5. Infostruktuuri matriisimallilla pj Juha Mykkänen, THL? sihteeri Jari Porrasmaa kentän edustajat: THL/OPER, arkkitehti VM / tunnistautuminen/palveluväylä - tekninen näkökulma Apotti, Jyrki Soikkeli Kela / pääarkkitehti, Marko Jalonen kukin jäsen osallistuu infostruktuurin edustajana yhden korin työskentelyyn 3. Suunnittelu toimeenpanon aikataulu suunnittelun organisointiluonnos nvk kokoukseen o str:ssa mainittujen toimenpiteiden koordinaatiotahot suunnittelun aikana o ehdotus priorisoitavista toimenpiteistä STO-joryn käsittely o johtoryhmän asettaminen vaiheittainen eteneminen suunnittelussa o yleistason ohjelmasuunnitelma organisointi, korien vetäjät ja sisältö, aikataulupriorisointi johtoryhmän asettaminen toimii toimeksiantona korien vetäjille hyväksyntä STO-joryssä ja neuvottelukunnassa o koritason suunnitelmat 7

8 o vastuu kunkin korin vetäjällä koriin sisältyvien toimenpiteiden yksilöinti ja projektointi tarkennettu aikataulupriorisointi hyväksyntä johtoryhmässä ja neuvottelukunnassa maaliskuussa 2015 yksittäiset hankesuunnitelmat hyväksyntä ao korin koordinaatioryhmässä vaiheittainen eteneminen toimeenpanossa o toimeenpano tapahtuu priorisoinnin mukaisessa järjestyksessä o selkeissä ja jo käynnissä olevissa asioissa voidaan edetä nopeasti odottamatta koko suunnitelman valmistumista 4. Korien sisältö ja aikataulullinen priorisointi Vaihe 1: suunnittelu aloitetaan strategian hyväksymisen jälkeen syksyllä 2014, toimeenpano valmis tai hyvässä vauhdissa vuonna 2017 sote-uudistuksen kannalta välttämättömät toimenpiteet merkittävät kansalaispalvelut jo käynnissä olevat toimenpiteet välittömiä muutostarpeita jo käynnissä olevaan kehittämiseen sellaisten uusien isojen hankkeiden suunnittelu, joiden käynnistämiseen tarvitaan budjettipäätös Vaihe 2: suunnittelu aloitetaan vuonna 2015 ja toimeenpano aloitettu vuonna 2017 Vaihe 3: suunnittelu aloitetaan aikaisintaan v 2016 vuosittainen aikataulutus ja budjettivalmistelu Kori 1. Kansalainen Vaihe 1 1.Omien hyvinvointi- ja terveystietojen hallinta-alusta Toteutetaan kansalaiste ammattilaisten käyttöön kansallinen, kansalaisten henkilökohtaisten hyvinvointi- ja terveystietojen hallinta-alusta., Toteutuksessa hyödynnetään tietoturvallisesti Kantapalveluita ja avoimia rajapintoja. Kansalainen päättää itse tietojensa tallentamisesta alustalle sekä tietojensa luovuttamisesta alustan päälle rakennettaviin sovelluksiin. Koordinaatiovastuu: STM 2. Omahoido sähköisen asioinnin palveluiden toteutus 8

9 Sote-alueet rakentavat yhteistyönä kansallisen alustan päälle keskeiset sähköiset omahoito- ja asiointipalvelut. Omahoitopalveluita ovat esimerkiksi lääketieteellinen päätöksentuki kansalaisen käyttöön, riskitestit, hoitoon ohjauksessa tarvittavat avuntarpeen itsearviointimenett, sähköinen terveystarkastus tai omahoitoa tukevat muistutus- ja kalenteriratkaisut. Sähköisistä asiointipalveluista edistetään erityisesti sähköisten ajanvarausten, etuuksien tai palvelujen hakemisen, asian käsittelyprosessin seuranna turvallinen viestinnän ratkaisuja. Palvelut ovat saatavilla kansallisista, alueellisista ja paikallisista asiointikanavista. Toteutuksessa hyödynnetään SADe-ohjelmassa kehitettyjä ratkaisuja. Ensimmäisessä vaiheessa varmistetaan Koordinaatiovastuu THL, AKUSTI ja sote-alueet 14. Sähköisten palveluiden kehittämine käyttö Sähköisten palveluiden kehittäminen tehdään yhteistyössä valtio sote-alueiden kanssa. Valtio panostaa yhtenäisiin toteutuksii kansallisiin ratkaisuihin, sote-alueet, yksityiset palveluntuottajat ja toimittajat niihin liitettäviin palveluihin. Palvelutuotannossa otetaan laajasti käyttöön sähköisiä ratkaisuja, jotka mahdollistavat sotepalvelujen tuottamisen uusilla asiakaslähtöisillä tavoilla. Sähköisten palveluiden esteettömyys varmistetaan kansallisen kriteeristön avulla. Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja sote-alueet yhteistyössä Vaihe 2 5.Asiakkaan valinnanvapauden tukeminen Jatketaan palveluja kuvaavan tietopohja sitä hyödyntävien sähköisten palvelujen kehittämistä niin, että kansalaiset voivat vertailla sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajia yhtenäisellä tavalla. Avoimena tietona tarjotaan esim. palvelujen saatavuus (jono- ja ajanvaraustiedot), palveluvalikoima, laatu (esim. sairaalainfektiot), vaikuttavuus, hinta, sijainti ja palautteet. Koordinaatiovastuu: THL, STM Vaihe 3 3.Hyvinvointia ja terveyshyötyjä tuottavien sähköisten sovellusten kehittäminen, käyttöönotto ja arviointi Käynnistetään kansallinen ohjelma hyvinvointiongelmien ennaltaehkäisyä ja omahoitoa tukevien sovellusten, mobiiliratkaisujen, mittausteknologioide näiden vaikutuksia arvioivan kansallisen järjestn kehittämiseksi. Koordinaatiovastuu: AKUSTI 4.Asiakaskohtainen kokonaissuunnitelma Paljon palveluita käyttävän asiakkaan kanssa laaditaan kansallisesti hyödynnettävä, yhteine moniammatillinen kokonaissuunnitelma, joka integroi mahdolliset organisaatio- ja sektorikohtaiset suunnitelmat. Kokonaissuunnitelma mahdollistaa asiakkaan palveluiden/palvelukokonaisuuden ohjaamise suunnitelman toteutumisen seurannan sekä sen yhdistämisen palvelutuottajien toiminnanohjaukseen. 9

10 Koordinaatiovastuu: THL Kori 2. Ammattilaine Vaihe Lainsäädäntö sote-tietojen käytöstä Laaditaan yhtenäinen sosiaali- ja terveydenhuollon tietojen käsittelyä ohjaava lainsäädäntökokonaisuus. Lainsäädäntö uudistetaan siten, että se tukee sote-integraatio asiakkaan palvelukokonaisuuksien edellyttämää tietojen yhteiskäyttöä. Sote-uudistuksen yhteydessä uudistetaan rekisterinpitoa koskevat säännökset. Uudistuksessa huomioidaan myös valvonnan tiedonsaantitarpeet. Koordinaatiovastuu: STM 11. Sosiaalihuollon tietovarantoratkaisu osaksi Kanta-palveluita Toteutetaan sosiaalihuollon kansallinen tietovarantoratkaisu osana Kanta-palveluja. Tällä varmistetaan tiedonkulku sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisistä asiakkaista. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliset asiakas- ja potilastiedon tietovarannot (Kanta) mahdollistavat organisaatio- ja sektorirajat ylittävän tiedonvälitykse tiedon hyödyntämisen myös valtakunnalliste alueellisten tilastojen toteuttamiseksi. Koordinaatiovastuu: OPER 12. Kanta-palveluiden käyttöönotto terveydenhuollossa Terveydenhuollon Kanta-palvelut (mm sähköinen resepti, potilastiedon arkisto, potilaan tiedonhallintapalvelu) otetaan käyttöön kaikissa julkisissa ja lainsäädännön edellyttämissä yksityisissä terveydenhuollon organisaatioissa Koordinaatiovastuu: OPER 13. Kanta-palveluiden tietosisällön laajentaminen terveydenhuollossa Kanta-palvelujen tietosisältöjä ja toiminnallisuuksia laajennetaan vaiheittain mm. kuvantamise suun terveydenhuollon tiedoilla ja tiedonhallintapalvelun uusilla sisällöillä. Terveydenhuollo sosiaalihuollon tietovarantojen yhteiskäyttö varmistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon integroiduissa palveluissa. Koordinaatiovastuu: OPER Vaihe Kansalliset kriteerit tietojärjestelmien käytettävyydelle Tietojärjestelmien käytettävyydelle laaditaan kansalliset kriteerit. Kriteerit on otettava huomioon potilas- ja asiakastietojärjestelmien hankinnassa. Lisäksi kuvataan parhaat käytännöt käytettävyyden arviointiin osana hankintamenettelyä. Jatketaan säännöllisten käytettävyyskyselyjen tekemistä ja suunnataan niitä kattavammin sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisryhmille. Ammattilaisille luodaan työnkuvan sekä käyttäjä- ja asiakastarpeiden pohjalta toimivia yhteenvetoja, näkymiä ja työkaluja.

11 Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja THL 7.Päätöksenteon tuki ammattilaisten käyttöön Toteutetaan kliinisen päätöksenteon tuki terveydenhuollon ammattilaisten käyttöön kansallisena ratkaisuna. Tämä varmistaa päätöksenteon pohjautumisen mahdollisimman kattavii ajantasaisiin KanTa-palveluista sekä potilastietojärjestelmistä saataviin tietoihin. Kehitetään sosiaalihuollon päätöksentekoa tukevia järjestelmiä, jotka hyödyntävät kansallisia tietovarastoja, esimerkkinä tulorekisteri. Koordinaatiovastuu:OPER 8.Ammattilaisten koulutus Lisätään sosiaali- ja terveydenhuollon ammatillisessa koulutuksessa ja täydennyskoulutuksessa tiedonhallinnan, kirjaamisen, tietosuojan, tietoturva tiedolla johtamisen koulutusta. Koordinaatiovastuu:STM 9.Käyttäjät mukana tietojärjestelmie toimintamallien kehittämisessä ja jalkauttamisessa Potilas- ja asiakastietojärjestelmie toimintamallien kehittämisessä ja uudistamisessa parannetaan yhteistyötä käyttäjien kanssa. Tavoitteena on parempi vastaavuus käyttäjie tulevan n tarpeisiin. Ammattilaisille tarjotaan systemaattisesti tietojärjestelmien käyttöö uusiin toimintamalleihin liittyvää koulutusta. Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja sote-alueet 16.Prosessituki ja toiminnanohjaus Kehitetää hankitaan palveluntuottajien sisäistä toiminna työnkulkujen ohjausta tukevia tietojärjestelmiä, jotka tehostavat ammattilaisten työtä ja palvelutuotannon johtamista. Kehitetään palvelujen tuottajie järjestäjien tarpeisiin asiakkaa potilaan palvelukokonaisuuden/palveluiden ohjaamise palvelusuunnitelman toteutumisen seurannan mahdollistavia järjestelmiä. Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja sote-alueet 29. Tietoturva tietosuojan takaaminen alueellisesti Palveluntarjoajie -järjestäjien on valvottava tietosuoja- ja tietoturvamääräyksien noudattamista toiminnassaa käyttämissään tietojärjestelmissä. Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja sote-alueet Vaihe 3 15.Sähköiset palvelut hallinnollisissa taustaprosesseissa Sähköisiä palveluita kehitetään myös hallinnollisiin taustaprosesseihin (esim. asiakasmaksuje maksukaton hallinta). todistuste lausuntojen välittäminen poikkihallinnollisesti)). Koordinaatiovastuu: STM 30.Ammattilaiste kansalaisten tietoliikenneyhteyksien parantaminen 11

12 Varmistetaan sote-organisaatioille ja kansalaisille riittävä ja luotettava tiedonsiirto myös syrjäisillä alueilla. Toteutetaan yhteistyössä muiden viranomaiste erillisverkkojen kanssa viranomaisten yhteinen mobiililaajakaistaratkaisu (etenkin ensihoito ja sosiaalipäivystys). Koordinaatiovastuu: kansallinen, tarkennettava Kori 3. Tiedolostamine tiedolla johtaminen Vaihe Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi Sosiaali- ja terveydenhuollon toimintatiedon keräämiselle ja hyödyntämiselle asetetaan kansalliset ja alueelliset tavoitteet ja laaditaan kansallinen suunnitelma uuden sote-rakenteen toimeenpanon ja toiminnan vaatimusten mukaisesti. Tiedon keruu ja analysointi muutetaan vastaamaan sotepalveluiden tarpeen, saatavuuden, tuotteistuksen, seuranna kehittämisen tarpeita. Sosiaali- ja terveyspalveluita kuvaavat luokitukset ja mittarit (palveluiden sisältö sekä käyttö, saatavuus, palveluprosessit, laatu, tehokkuus ja vaikuttavuus) yhdenmukaistetaa kehitetään tietoarkkitehtuurin avulla. Koordinaatiovastuu: kansallinen(tarkennettava), yhteistyössä sote-uudistuksen toimeenpanon kanssa Vaihe 2 17.Lainsäädäntö sote-tietojen toissijaisista (ei hoitoon tai asiakkuuteen liittyvistä) käyttötarkoituksista Henkilörekisterien lainsäädännön uudistuksella varmistetaan valtakunnallisii alueellisiin rekistereihin tallennettavien sote-tietojen käyttömahdollisuus myös toissijaisissa käyttötarkoituksissa, esim. tietojen käyttö palveluiden yksilölliseen kohdistamiseen, tutkimukseen, tiedolla johtamisee rekistereihin. Uudistus sovitetaan yhteen EU-tietosuoja-asetuksen toimeenpanon kanssa. Uudistuksessa huomioidaan sosiaali- ja terveydenhuollon henkilötietojen käsittelyä koskevien säädösten kokonaisuudistus. Koordinaatiovastuu: STM 19.Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi: : väestötason indikaattorie tilastojen kehittäminen, tiedonkeruun rationalisointi Sosiaali- ja terveydenhuollon toimintatiedon keräämiselle ja hyödyntämiselle asetetaan kansalliset ja alueelliset tavoitteet ja laaditaan kansallinen suunnitelma uuden sote-rakenteen toimeenpano toiminnan vaatimusten mukaisesti. Tiedon keruu ja analysointi muutetaan vastaamaan sotepalveluiden tarpeen, saatavuuden, tuotteistuksen, seuranna kehittämisen tarpeita. Sosiaali- ja terveyspalveluita kuvaavat luokitukset ja mittarit (palveluiden sisältö sekä käyttö, saatavuus, palveluprosessit, laatu, tehokkuus ja vaikuttavuus) yhdenmukaistetaa kehitetään tietoarkkitehtuurin avulla. Koordinaatiovastuu: kansallinen, tarkennettava 20.Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi: lisätään resursseja 12

13 Väestötason tilasto- ja indikaattoripalveluita kehitetään toimimaan yhteen kansallisten tietovarantojen kanssa. Suunnittelun periaatteina ovat tiedon kertatallennus ja tietojen anonymisoitu käyttö muussa kuin alkuperäisessä tarkoituksessa. Kerätyn tiedon analysointia kehitetää tiedonkeruuta rationalisoidaa vähennetään. Sosiaali- ja terveyspalvelujen avoimet tiedot (kuten palvelujen tiedot, laatumittarit, tilastotiedot ja palvelujen saatavuustiedot) tuotetaan avoimena datana saataville. Koordinaatiovastuu: kansallinen, tarkennettava Vahvistetaan tiedon toissijaisen hyödyntämisen resursointia (esim. osaamisen varmistaminen, etiikka). Koordinaatiovastuu: kansallinen, tarkennettava 21.Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi: yhteinen toissijaisen käytön infrastruktuuri kansallisten tietovarantoje rekisterien päälle Toissijaiseen käyttöön kuten tutkimus, johtaminen, tilastointi ja kaupallinen käyttö luodaan yhteinen infrastruktuuri, joka sisältää yhteisiä palveluita eri käyttötarkoituksiin (esim. potilasjoukon valinta tutkimukseen, anonymisointi) ja hyödyntää kansallisia sote-tietovarantoja (esim. Kanta, Kansa, kansalaisen omahoitoratkaisu, biopankit ym. rekisterit). Koordinaatiovastuu: kansallinen, tarkennettava Vaihe 3 Kori 4. Tiedonhallinnan ohjaus ja yhteistyö Vaihe Sote-tiedonhallinnan ohjaus ja johtaminen Sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinnan ohjaus, organisointi ja yhteisten ratkaisujen tuottaminen selkeytetään osana sote-uudistusta. Alueiden välisen yhteistyön toimintatavat ja rahoitus vakinaistetaan. Alueiden sisäistä yhteistyötä ohjataan STM:n toimialan kokonaisarkkitehtuuriin kuuluvalla alueellisella arkkitehtuurilla, jonka sote-organisaatiot määrittävät yhteistyössä. Koordinaatiovastuu: STM Vaihe 2 23.Sote-alueide valtakunnallisten toimijoiden yhteistyömalli Vakiinnutetaan sote-alueide kuntien valtakunnallista tietohallintoyhteistyötä ja strategista yhteistyötä STM:n kanssa koordinoiva yhteistyömalli. Osana yhteistyömallia määritellää otetaan käyttöön valtio sote-palvelujen järjestäjien yhteiset menettelyt valmistella ja päättää kansallisista tiedonhallinnan ratkaisuista, niiden rahoituksesta ja käyttöönottotavoista. Koordinaatiovastuu: STM ja AKUSTI 31.Yhteistyö kehittämisessä ja hankinnoissa 13

14 Alueiden sisällä ja välillä tehdään tiivistä yhteistyötä tietojärjestelmien hyödyntämisessä ja käyttöpalveluiden järjestämisessä. Alueiden sisällä pyritään tarkoituksenmukaiseen tietojärjestelmien yhtenäistämiseen. Uusien ratkaisujen kehittämistä edistetään erityisesti palveluntuottajien, käyttäjie ratkaisukehittäjien alueellisissa ja kansallisissa ekosysteemeissä, joissa toimii sujuva polku tarpeista kehittämistyöhön, kokeiluihi käyttöönottoihin sekä ratkaisujen levittämiseen. Uusien toimintamalli- ja teknologiaratkaisujen hankinnat tehdään innovatiiviste esikaupallisten hankintojen periaatteiden mukaisesti yhteistyössä tilaajien, teknologiatoimittajie käyttäjien kesken. Valmiita tuotteita hankitaan yhteishankintoina, joilla saavutetaan skaalaetuja hinnoittelussa ja hankintaosaamisessa. Hankinnoilla, asiakasyhteistyöllä ja kansallisten toimijoiden toiminnalla edistetään vaihtoehtojen syntymistä ja kilpailua. Koordinaatiovastuu: sote-alueet yhteistyössä ja sisäisesti Kori 5 Infostruktuuri Vaihe Kokonaisarkkitehtuuri käyttöön kansallisesti Valtakunnallisesti yhtenäisiä tietosisältöjä laajennetaan kattamaan uusia kokonaisuuksia käyttäjien tarpeiden mukaisesti ja kansainvälinen kehitys huomioiden. Uusia sähköisiä sote-palveluita toteutetaan kansallisen palveluarkkitehtuurin osana, esimerkkinä puolesta asiointi. Sosiaalihuollon kansallisessa varmenneratkaisussa hyödynnetään valtiovarainministeriön luomaa kansallista tunnistautumisratkaisua. Sote-palveluissa hyödynnetään mobiilitunnistautumista. Toteutetaan uusia kansallisia ratkaisuja pilvipohjaisina sovelluspalveluina. Koordinaatiovastuu:STM 25. Kokonaisarkkitehtuuri käyttöön alueellisesti Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisia tietoarkkitehtuurin määrittelyjä käytetään systemaattisesti tietojärjestelmien kehittämisessä ja hankinnoissa. Tietojärjestarkkitehtuurin määrittelyt perustuvat sote-alueen kokonaissuunnitteluu keskeisimpien yhteisten tietojärjestpalvelujen yhtenäistämiseen. Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja sote-alueet yhteistyössä 26. Standardien käytön varmistaminen Varmistetaan avointe standardipohjaisten rajapintojen käyttö ja osaaminen systemaattisesti niissä käyttökohteissa, joihin niitä on saatavilla. Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja sote-alueet yhteistyössä 28. Tietoturva tietosuojan takaaminen kansallisissa auditointikäytännöissä Kansallisiin palveluihin liittyminen edellyttää sekä tietojärjestn että liittyvän palveluntarjoajan auditointia ja sertifiointia. Koordinaatiovastuu: Valvira Vaihe 2 14

15 27.Standardien kehittäminen, käytö levittämisen tuki Perustetaan organisaatio, joka yhteistyössä sote-palveluntuottajien, järjesttoimittajien, standardointiorganisaatioide kansallisten toimijoiden kanssa toteuttaa standardointia ja yhteentoimivuustyötä, tunnistaa tarpeet uusille yhteisille rajapinnoille, tukee niihin liittyvää testausja verifiointitoimintaa sekä kansainvälisten standardien seurantaa ja sovittamista palvelutuotannon, kansalaisille suunnattujen palvelujen sekä alan teollisuuden tarpeisiin. Koordinaatiovastuu: kansallinen 29. Tietoturva tietosuojan takaaminen alueellisesti Palveluntarjoajie -järjestäjien on valvottava tietosuoja- ja tietoturvamääräyksien noudattamista toiminnassaa käyttämissään tietojärjestelmissä. Koordinaatiovastuu: AKUSTI ja sote-alueet 5. Vaikuttamis- ja viestintäsuunnitelma Toimintasuunnitelma Innokylään, statusraportit etenemisestä aina neuvottelukunnan kokouksen jälkeen. Päivitettävä versio löytyy STM:n estrasta /Strategia 15

16 1 vaihe 2 vaihe 3 vaihe nr o toimenpide sisältökori koordinaatiovas tuu toimeenpanosu unnitteluvaihee ssa) yhteistyötaho t 1 Omien hyvinvointi- ja terveystietojen hallinta-alusta kansalainen STM 2 Omahoido sähköisen asioinnin palveluiden toteutus kansalainen 2, SADe-ohjelmassa kehitettävien 1 asiointi/omahoito tuotosten arviointi ja valtakunnallisen käyttöönoton varmistaminen THL 2, Kansalliset oma- ja itsehoidon 2 yhteiset palvelut AKUSTI 2, 3 Sosiaalihuollon valtakunnalliset yhteiset asiointipalvelut THL / 2, 4 Turvallisen kaksisuuntaisen viestinvälityksen ratkaisu 3 Hyvinvointia ja terveyshyötyjä tuottavien sähköisten sovellusten kehittäminen, käyttöönotto ja arviointi 3, 1 3, 2 hyvinvointiongelmien ennaltaehkäisyn ja omahoidon teknologioide sovellusten kehittämisohjelma hyvinvointiongelmien ennaltaehkäisyn ja omahoidon teknologioide sovellusten arviointi kansalainen THL / AKUSTI / VM? STM, TEM/TEKES THL 4 Asiakaskohtainen kokonaissuunnitelma THL 5 Asiakkaan valinnanvapauden tukeminen kansalainen STM/THL? 6 7 Kansalliset kriteerit tietojärjestelmien käytettävyydelle Päätöksenteon tuki ammattilaisten käyttöön THL Akusti?/ OPER/ STM/rahoitus KELA,sotetoimijat, AKUSTI AKUSTI, Kehittäjäkumpp anihankkeet STM,VM,sotetoimijat, THL STM,VM,sotetoimijat, AKUSTI VM,THL,sotetoimijat STM,sotetoimijat STM,VM,sotetoimijat, AKUSTI Sote-toimijat, AKUSTI sote-toimijat ja alueet, käytettävyysasi antuntijat, esim Aaltoyliopisto, tietojärj.toimitt ajat Kela, AKUSTI/sotealueet, kilpailutettu toimittaja 16

17 Ammattilaisten koulutus Käyttäjät mukana tietojärjestelmien ja toimintamallien kehittämisessä ja jalkauttamisessa Lainsäädäntö sote-tietojen käytöstä Sosiaalihuollon tietovarantoratkaisu osaksi Kanta-palveluita Kanta-palveluiden käyttöönotto terveydenhuollossa Kanta palveluiden tietosisällön laajentaminen terveydenhuollossa STM/ AKUSTI/ STM/ OPER/ STM/rahoitus OPER/ OPER/ peruskoulutus: OKM, yliopistot, AMK, täydennyskoulu tus: OPER, AKUSTI/palv.tu ottajat palveluntuottaj at, sote-alueet, tietohallintolääk ärit Kuntaliitto, alueet ja kunnat, OM Kela, AKUSTI/ sote-alueet Kela, alueet, LPY, Kela, alueet, LPY, Sähköisten palveluiden kehittäminen ja käyttö kansalainen AKUSTI Sähköiset palvelut hallinnollisisssa taustaprosesseissa STM/ Prosessituki ja toiminnan ohjaus AKUSTI/ STM,VM,sotetoimijat, THL VM, Kela, vakuutusyhtiöt, AKUSTI/sotealu eet, LPY sotepalveluntuottaj at ja alueet, tietojärjest toimittajat 18 Lainsäädäntö sote-tietojen toissijaisista (ei hoitoon tai asiakkuuteen liittyvistä) käyttötarkoituksista Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi: soteuudistus 19 Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi: väestötason indikaattorie tilastojen kehittäminen, tiedonkeruun rationalisointi tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen STM? sote-uudistuksen toimeenpano THL 17

18 20 Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi: lisätään resursseja 21 Tiedon toissijaisen käytön kehittämine resursointi: yhteinen toissijaisen käytön infrastruktuuri kansallisten tietovarantoje rekisterien päälle Sote-tiedonhallinnan ohjaus ja johtaminen Sote-alueide valtakunnallisten toimijoiden yhteistyömalli Kokonaisarkkitehtuuri käyttöön: kansallisesti Kokonaisarkkitehtuuri käyttöön: alueellisesti 26 Standardien käytön varmistaminen 27 Standardien kehittäminen, käytö levittämisen tuki 28 Tietosuoja ja tietoturva: kansalliset auditointikäytännöt Tietosuoja ja tietoturva: alueellinen valvonta ja tietojärjestt Ammattilaiste kansalaisten tietoliikenneyhteyksien parantaminen Yhteistyö kehittämisessä ja hankinnoissa tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen infostruktuuri Tiedonhallinn an ohjaus ja yhteistyö STM THL Tiedonhallinn STM ja an ohjaus ja AKUSTI/sotealuee yhteistyö t/ AVI:t infostruktuuri infostruktuuri infostruktuuri infostruktuuri infostruktuuri Valvira Tiedonhallinn an ohjaus ja yhteistyö STM + hallinnonala, ja AKUSTI/sotealuee t/ STM ja AKUSTI/sotealuee t/ AKUSTI/sotealuee t THL, Valvira, THL/OPER, sotepalveluntuottaj at ja alueet, tietojärjest toimittajat THL/OPER, sotepalveluntuottaj at ja alueet, tietojärjest toimittajat AKUSTI ja sotealueet sotepalveluntuottaj at ja alueet, tietojärjest toimittajat 18