Maritta Korhonen. Sote-tieto hyötykäyttöön Kori 4: Ohjaus ja yhteistyö

Transkriptio

1 Maritta Korhonen Sote-tieto hyötykäyttöön Kori 4: Ohjaus ja yhteistyö

2 Sote-tieto hyötykäyttöön toimeenpano ja sote-uudistus Esitys: Ohjaus ja yhteistyö - toimenpidekorin työskentelyn yhdistäminen IT-jaoksen toimintaan

3 Sote-uudistus, IT-jaos Puheenjohtaja Maritta Korhonen, kehittämispäällikkö, sosiaali- ja terveysministeriö Jäsenet: Jari Porrasmaa, erityisasiantuntija, sosiaali- ja terveysministeriö Jukka Lähesmaa, erityisasiantuntija, sosiaali- ja terveysministeriö Minna Saario, projektipäällikkö, Suomen Kuntaliitto Päivi Hämäläinen, osaston johtaja, Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos Riku Jylhänkangas, tietohallintoneuvos, valtionvarainministeriö - Jaosto tekee yhteistyötä Suomen Kuntaliiton Akusti-yhteistyöryhmän kanssa. 3

4 IT-jaoksen työn jatkaminen Nykymuotoisen IT jaoksen toiminta lakkaa Ohjaus- ja yhteistyörakennetta koskevien sotetieto-strategian toimenpiteiden suunnittelun jatkamiseksi perustetaan uusi työryhmä (kori 4) Pj STM, sihteeri AKUSTI Kansallisten toimijoiden edustajat Alueiden ja kuntien edustajat

5

6 TIEDONHALLINNAN OHJAUS JA YHTEISTYÖ SOOLOILUSTA SAMAAN SÄVELEEN Sote-tieto hyötykäyttöön strategian toimeenpano Etunimi Sukunimi

7 Toimeenpanosuunnitelman rakenne Etunimi Sukunimi

8 Koritason toimeenpanosuunnitelman rakenne Korin työsuunnitelma Työryhmän kokoonpano eri vaiheissa Yleiskuva tavoitteista ja toimenpiteistä toimenpide - liittyvä tavoite/et/ - prioriteetti kokonaissuunnitelmassa - riippuvuus str. sisällä - riippuvuus ulk. ohjelmat ja hankkeet aikataulutus toimenpiteittäin (suunnittelu, toteutus, käyttöönotto) mittarit toimenpiteittäin Tarkempi kuvaus toimenpiteittäin yleinen kuvaus ja lopputulokset vastuutahot riippuvuudet riskit resurssitarpeet, rakentaminen ja ylläpito, tahot Viestintä ja vaikuttaminen - kootaan kokonaissuunnitelmaan? suunnitelma ja toteutuksen seuranta

9 Korin työsuunnitelma Etunimi Sukunimi

10 Roolit, tehtävät ja vastuut (RACI) Tehtävät STM VM THL Kuntaliitto /AKUSTI Työryhmän kokoaminen Alueiden toimijat Työryhmän työskentelysuunnitelman laatiminen Ohjauksen ja yhteistyön tavoitteiden, sisältöjen ja toimeenpanotehtävien kuvaus

11 Työryhmän kokoonpano eri vaiheissa Etunimi Sukunimi

12 Työryhmän edustus ja jäsenet Ohjaus- ja yhteistyörakennetta koskevien sotetieto-strategian toimenpiteiden suunnittelun jatkamiseksi perustetaan uusi työryhmä Maritta Korhonen, puheenjohtaja, STM Minna Saario, asiantuntijasihteeri, Kuntaliitto, AKUSTI Jari Porrasmaa, STM Mikko Huovila, STM Tommi Oikarinen, VM Pekka Kahri, THL (Päivi Hämäläinen, Vesa Jormanainen THL) Työryhmään nimetään alueiden ja kuntien edustajat

13 Yleiskuva tavoitteista ja toimenpiteistä Etunimi Sukunimi

14 Strategiset tavoitteet vuoteen 2020 mennessä Tiedonhallinnan ja tietojärjestelmäratkaisuihin liittyvän yhteistyön ja ohjauksen tavoitteena on tukea kansallisen sosiaali- ja terveyspolitiikan sekä sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistuksen tavoitteita ja toimenpiteitä. Kansallisen ja alueellisen yhteistyön on oltava vahvaa ja ohjauksen selkeää ja vaikuttavaa sen varmistamiseksi, että saatavilla on sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen ja tuottamiseen tarvittava tieto ja että tietojärjestelmäratkaisut ovat yhteentoimivia. Toimiva yhteistyö ja ohjaus ovat perustana asiakkaita ja ammattilaisia palvelevien tiedonhallinnan ratkaisujen kehittämiselle ja hyödyntämiselle. On välttämätöntä tiivistää yhteistyötä kansallisesti ja alueellisesti sekä sosiaalihuollon ja terveydenhuollon välillä. Tiedonhallinnan yhteistyö- ja ohjausrakenteet ovat selkeät ja tukevat sote-uudistusta Ohjauksella ja yhteistyöllä varmistetaan, että vaikuttavia toimintamalleja ja niitä tukevia ratkaisuja levitetään ja hyödynnetään laajasti.

15 Ohjaus ja yhteistyö toimenpiteet 1/2 Tiedonhallinnan ohjaus ja yhteistyö SOOLOILUSTA SAMAAN SÄVELEEN Sote-tiedonhallinnan ohjaus ja johtaminen Sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinnan ohjaus, organisointi ja yhteisten ratkaisujen tuottaminen selkeytetään osana soteuudistusta. Alueiden välisen yhteistyön toimintatavat ja rahoitus vakinaistetaan. Alueiden sisäistä yhteistyötä ohjataan STM:n toimialan kokonaisarkkitehtuuriin kuuluvalla alueellisella arkkitehtuurilla, jonka sote-organisaatiot määrittävät yhteistyössä. Koordinaatiovastuu: STM Sote-alueiden ja valtakunnallisten toimijoiden yhteistyömalli Vakiinnutetaan sote-alueiden ja kuntien valtakunnallista tietohallintoyhteistyötä ja strategista yhteistyötä STM:n kanssa koordinoiva yhteistyömalli. Osana yhteistyömallia määritellään ja otetaan käyttöön valtion ja sote-palvelujen järjestäjien yhteiset menettelyt valmistella ja päättää kansallisista tiedonhallinnan ratkaisuista, niiden rahoituksesta ja käyttöönottotavoista. Koordinaatiovastuu: Koordinaatiovastuu: STM ja AKUSTI

16 Ohjaus ja yhteistyö toimenpiteet 2/2 Tiedonhallinnan ohjaus ja yhteistyö SOOLOILUSTA SAMAAN SÄVELEEN Alueiden sisällä ja välillä tehdään tiivistä yhteistyötä tietojärjestelmien hyödyntämisessä ja käyttöpalveluiden järjestämisessä. Alueiden sisällä pyritään tarkoituksenmukaiseen tietojärjestelmien yhtenäistämiseen. Uusien ratkaisujen kehittämistä edistetään erityisesti palveluntuottajien, käyttäjien ja ratkaisukehittäjien alueellisissa ja kansallisissa ekosysteemeissä, joissa toimii sujuva polku tarpeista kehittämistyöhön, kokeiluihin ja käyttöönottoihin sekä ratkaisujen levittämiseen. Uusien toimintamalli- ja teknologiaratkaisujen hankinnat tehdään innovatiivisten ja esikaupallisten hankintojen periaatteiden mukaisesti yhteistyössä tilaajien, teknologiatoimittajien ja käyttäjien kesken. Valmiita tuotteita hankitaan yhteishankintoina, joilla saavutetaan skaalaetuja hinnoittelussa ja hankintaosaamisessa. Hankinnoilla, asiakasyhteistyöllä ja kansallisten toimijoiden toiminnalla edistetään vaihtoehtojen syntymistä ja kilpailua. Koordinaatiovastuu: Sote-alueet yhteistyössä ja sisäisesti

17 Ohjauksen ja yhteistyön tavoitteista ja periaatteista Ohjauksen tasot ja välineet tunnistetaan ja määritellään niiden käyttö (ohjausvälineinä politiikat, strategiat, lainsäädäntö, rahoitus, toimeenpano, kokonaisarkkitehtuuri). Kansallisen ohjauksen on oltava selkeää niin, että ohjaajia on mahdollisimman vähän ja työnjako ja toimivalta ovat selvät. Kansallinen ja alueellinen ohjaus sekä yhteistyö kohdistetaan oikeisiin ja vaikuttaviin asioihin Ohjauksen ja yhteistyön välistä suhdetta tulee muuttaa yhteistyön hyväksi. Yhteistyötä lisäämällä myös ohjaustoimenpiteet on saatavissa nopeammin ja tehokkaammin vaikuttaviksi. Ohjauksen ja yhteistyön on käytävä aitoa vuoropuhelua. Yhteistyön avulla tuetaan ja täydennetään ohjausta, erityisesti alueellista yhteistyötä vahvistetaan ja kansainvälistä yhteistyötä lisätään.

18 Tarkempi kuvaus toimenpiteittäin Etunimi Sukunimi

19 Sote-uudistuksen jatkovalmisteluun valmistautuminen valmisteltavat asiat? Kansallisen ohjauksen muutokset Sote-alueiden välisen yhteistyön malli Alueellisten tietohallintorakenteiden muodostaminen Sote-alueen tavoitetilan kokonaisarkkitehtuurin kuvaaminen Järjestämispäätökseen liittyvien IT-sisältöjen valmistelu Omaisuussiirrot (IT-ratkaisut, IT-yhtiöt) IT-infran yhdistäminen/konsolidointi Asiakas- ja potilastietojärjestelmien yhdistäminen/konsolidointi Tulevien hankintojen suunnittelu ja koordinointi IT-ratkaisujen toteuttamisesta ja tuotantotavoista sopiminen Kansallisen tilastoinnin ja seurannan muutokset (huomioiden Sote-alueen tiedonkeruuvastuu ja kansallisen ohjauksen tietotarpeet) Rekisterinpitäjyyden muutokset kansallisiin, alueellisiin ja paikallisiin järjestelmiin 19

20 Toimeenpanosuunnitelma Yhteistyö- ja ohjausrakenteet Kansallinen ohjaus ja toimijat Heti käynnistettävät toimenpiteet Pidemmän aikavälin toimenpiteet Alueellinen yhteistyö ja toimijat Heti käynnistettävät toimenpiteet Pidemmän aikavälin toimenpiteet

21 Mitä on tekeillä? AKUSTI-foorumi Sosiaali ja terveys

22

23 Miten uusi tilanne vaikuttaa? Alueellinen yhteistyö jatkuu sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistuksen tilanne ei ole muuttanut tavoitetta» ERVA-alueen laajuisen yhteistyörakenteen käyttöönottoa sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnossa on jatkettava» tiedonhallintaa ja IT-ratkaisuja koskeva suunnittelu pitää tehdä aluetasoisesti» suunnittelun perusteella voidaan päättää, mitkä kehittämishankkeet, hankinnat ja muut toimenpiteet toteutetaan alueellisesti, mitkä muilla tasoilla tuki tietohallinto- ja IT-yhteistyölle ja sote-rakenneuudistuksen valmistelulle tiedonhallinnan osalta jatkuu» AKUSTI foorumissa mahdollista muodostaa yhteiset näkemykset päätavoitteista lainsäädännön valmisteluun ja kansalliseen ohjausmalliin vaikuttaminen riittävän aikaisessa vaiheessa muutostuki tietohallinto- ja IT-asioissa?» alueiden työn tukemisesta valtionavustusrahoituksella neuvotellaan Kuntaliiton AKUSTI:n, STM:n ja VM:n kesken Sosiaali ja terveys

24 Yhteistyön ohjaus ja koordinointi AKUSTI-foorumi ja alueelliset yhteistyörakenteet (tavoite 2015) Ohjausryhmä Espoo, Helsinki, Jyväskylä, Kuopio, Oulu, Tampere, Turku, Vantaa EKSOTE, HUS, PPSHP, PSHP, PSSHP, VSSHP Kuntaliitto STM Kuntaliitto Valmisteleva työryhmä, KA-asiantuntijaryhmä Kuntaliiton sihteeristö Eteläinen Suomi Itäinen Suomi Keskinen Suomi Läntinen Suomi Pohjoinen Suomi kunta shp muu ky kunta shp muu ky kunta shp muu ky kunta shp muu ky kunta shp muu ky Alueellinen tietohallinnon yhteistyö: toimintamalli ja rakenne Sosiaali ja terveys

25 Mitä tehdään? AKUSTI-foorumin toimintasuunnitelma vuosille 2015 ja 2016 on valmisteilla» esitys toimintasuunnitelmaksi vuosille 2015 ja 2016 käsitellään AKUSTI-foorumin ohjausryhmässä » osapuolet ovat tehneet periaatepäätökset toiminnan rahoittamisesta vuonna Sosiaali ja terveys

26 Alueellisten yhteistyörakenteiden suunnittelu ja käyttöönotto, tilanne alueittain vko 10/2015 Valmistelu Alueelliset lähetekeskustelut, sitouttaminen Päätöksenteko etenemisestä Käynnistyksen resursointi Alueellinen henkilöresurssi alustavaan suunnitteluun (projektipäällikkö) Alueen laajuisten ryhmien nimeämispyynnöt ja nimeäminen Organisoituminen Väliaikaisen alueellisen yhteistyörakenteen perustaminen (sis. rahoituksen) Sopiminen yhteisistä avainresursseista 1. vaiheen suunnittelu ja toteutus Alueellisten yhteistyökohteiden suunnittelu VA-hankesuunnitelman tekeminen Pysyvän tietohallinnon toimintamallin suunnittelu Alueellisten yhteistyökohteiden toteutus Eteläinen Suomi Itäinen Suomi Keskinen Suomi Läntinen Suomi Pohjoinen Suomi Sosiaali ja terveys

27 Mitä tarvitaan? halua ja sitoutumista yhteistyöhön ja sen mukaista päätöksentekoa» alueellisesti ja alueiden välisesti» panosta antaen yhteistyöhön resursoimalla on mahdollista vähentää organisaatiokohtaista resurssitarvetta» pitkäjänteisesti yhteistyötä ja sen rakenteita ja toimintamalleja tarvitaan riippumatta hallintorakenteista näkökulman ja toiminnan painopisteen siirtoa» nykytilasta tavoitetilaan» organisaatioista asiakkaisiin ja kansalaisiin Sosiaali ja terveys