Kunnanviraston valtuustosali. Hannu Rantala Reetta Hulmi Pirjo Kotiranta Jukka Männistö Liisa Yski. Jorma Lintunen. Juhani Heikkilä Teuvo Sulin

Transkriptio

1 Viranomainen No 4/2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta Sivu 37 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanviraston valtuustosali puheenjohtaja jäsenet Hannu Rantala Reetta Hulmi Pirjo Kotiranta Jukka Männistö Liisa Yski varajäsen Jorma Lintunen poissa Juhani Heikkilä Teuvo Sulin MUUT SAAPUVILLA OLLEET Esittelijä-sihteeri Pertti Ollikka LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin :ssä 30 ASIAT :t (sivut 37 50) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Hannu Rantala Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Pertti Ollikka PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Jorma Lintunen Jukka Männistö Aika ja paikka Köyliön kunnan tekninen osasto klo Virka-asema Allekirjoitus Todistaa toimistosihteeri Eeva Holma

2 SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN OSAVUOSIKATSAUS 1-6 / ESITYS TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVIOKSI VUODELLE 2015 JA TALOUSSUUNNITEL- MAKSI VUOSILLE AURAUSSOPIMUKSEN JATKAMINEN KEPOLAN ETELÄPUOLEN VIEMÄRISUUNNITELMA-ASIAKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN LISÄMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN INVESTOINTEIHIN TUISKULAN JÄTEVESIOSUUSKUNNAN ANOMUS TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA ILMOITUSASIAT... 48

3 Tekninen lautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekn.ltk 30 Kokouskutsu on toimitettu teknisen lautakunnan jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan tekninen lautakunta on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Tekninen johtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 31 Kunnan hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan aikaisempana käytäntönä on ollut valita joka kokouksessa kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää valita kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Jukka Männistö ja Jorma Lintunen.

5 Tekninen lautakunta TEKNISEN LAUTAKUNNAN OSAVUOSIKATSAUS 1-6 / 2014 Tekn.ltk 32 Talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeiden mukaan valtuustolle raportoidaan talousarvion tavoitteiden ja talouden toteutumisesta vähintään kaksi kertaa vuodessa (30.6. ja ). Päävastuualueiden lautakunnille raportoidaan samoin tehtäväalueiden ja kustannuspaikkojen määrärahojen ja tavoitteiden toteutuminen lautakunnan päättämällä tavalla kuitenkin niin, että lautakuntien raportit ovat kunnanhallituksen käytössä sen saattaessa talousarvion ja tavoitteiden sekä tunnuslukujen toteutumisen valtuustolle tiedoksi. Oheisessa liitteessä nro 1 ja 2 on teknisen lautakunnan talousarviotiedot sekä taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumatiedot kesäkuun lopun 2014 tilanteesta. Lautakunnan puheenjohtaja: Lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi osavuosikatsauksen 1-6 / 2014 sekä taloudellisten että toiminnallisten tavoitteiden ja toteutumien osalta. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

6 Tekninen lautakunta ESITYS TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVIOKSI VUODELLE 2015 JA TALOUS- SUUNNITELMAKSI VUOSILLE Tekn.ltk 33 Kunnanhallituksen antaman vuoden 2015 talousarvion ja suunnitelmavuosien valmisteluohjeiden pääsisältö on seuraava: Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Köyliön kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää ,67. Valtuuston hyväksymän talouden vakauttamissuunnitelman pohjalta tehdään käytännön päätöksiä johtosääntöjen mukaisesti eri toimielimissä ja viranhaltijatasolla. Toimintakulukehyksessä vuoden 2015 palkkoihin sisältyy 1,0 % korotusvaraus. Henkilöstökulut on laskettu kehykseen vuoden 2014 toukokuun palkoilla. Vuoden 2014 talousarviokehyksessä ulkoiset toimintakulut ovat euroa. Vähennystä vuoden 2014 talousarvioon on euroa eli 0,6 %. Vuoden 2013 tilinpäätökseen verrattuna toimintakuluissa on lisäystä euroa eli 1,2 %.

7 Tekninen lautakunta Investointiesitysten tulee pohjautua taloussuunnitelman investointiohjelmaan vuosille kuitenkin siten, että muuttuneista olosuhteista tai tarkentuneista suunnitelmista johtuvat tarkistukset tehdään. Investointien mahdollinen tulorahoitus on selvitettävä. Investoinnin hankesuunnitelmalla selvitetään hankkeen tarpeellisuus, toimintojen ja tarpeellisten tilojen laajuus sekä vaihtoehtoiset ratkaisut. Hankesuunnitelman laadinnasta vastaa se hallintokunta, jonka tehtäväalueelle hanketta suunnitellaan. Investointiehdotukset tehdään tätä varten laadituilla erillisillä lomakkeilla. Teknisen lautakunnan käyttötalousosan talousarvioehdotus on pyritty laatimaan tarkasti nykytilanteen mukaisesti. Toimintakate on Lautakunta käsittelee talousarvioehdotuksen käyttötalousosan ja investointiosan kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja vuosien taloussuunnitelman liitteiden 3 ja 4 mukaisesti sekä investointiohjelman vuosille , liite 5 ja esittää ne kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi ja samalla lautakunta myöntää tekniselle johtajalle tarvittaessa oikeuden tehdä vähäisiä korjauksia tehtyihin esityksiin. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

8 Tekninen lautakunta AURAUSSOPIMUKSEN JATKAMINEN Tekn.ltk 34 Köyliön kunnan kaavateiden hoitosopimus on ollut voimassa kevääseen 2014 asti. Sopimukset on laadittu erikseen Kepolan alueen teidenhoidosta sekä Kankaanpään kaavateistä. Kunnan kaavateiden hoidosta on huolehtinut Sauli Jaakkola yksin sen jälkeen kun Tmi Juha Männistö luopui Kepolan puoleisten alueiden aurauksista. Neuvottelussa, kunnan alueiden hoidosta vastaava, Sauli Jaakkola on ilmoittanut valmiutensa jatkamaan nykyistä auraus-sopimusta nykyisin ehdoin. Auraushintaa tarkistetaan vuosittain indeksikorjauksin. Aurausurakoitsijoiden saamisessa on ollut ongelmia ja nykyinen kilpailutuskin jouduttiin uusimaan tarjoajien puuttumisen seurauksena. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää laatia Sauli Jaakkolan kanssa auraussopimuksen syksystä 2014 vuoden 2015 loppuun. Lisäksi hyväksytään mahdollisuus vuoden jatko-optio vuoden 2016 loppuun. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

9 Tekninen lautakunta KEPOLAN ETELÄPUOLEN VIEMÄRISUUNNITELMA-ASIAKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN Tekn.ltk 35 Kepolan eteläpuoleiselle alueelle on laadittu suunnitelma kunnan runkoviemäriverkoston rakentamiseksi. Suunnitelman on laatinut Sweco ympäristö Oy (liitteenä 6 yleiskartta). Alueella on noin 50 kiinteistöä, jotka voidaan liittää kunnan viemäriverkon piiriin. Kokonaiskustannusarvio hankkeelle on euroa.(alv0%). Suunnitelmat on laadittu siten, että urakat voidaan toteuttaa kolmessa osassa esim. kolmena vuotena. Suunnitelma noudattaa kunnanvaltuuston hyväksymää toiminta-aluetta. Vuosittain on ollut mahdollisuus hakea avustusta ELY-keskukselta vesihuollon hankkeisiin. Avustuksen suuruus on ollut enimmillään 30 prosenttia kustannuksia ja erityiskohteissa 50 prosenttia. Avustuksen hakuaika on yleensä syksyllä loka-marraskuussa. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy laaditut viemärisuunnitelmat ja oikeuttaa teknisen osaston hakemaan vesihuoltoavustusta hankkeelle hakuaikana. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. _

10 Tekninen lautakunta LISÄMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN INVESTOINTEIHIN Tekn.ltk 36 Vuoden 2014 aikana on toteutettu investointeja, joiden toteutuminen on siirtynyt aikaisemmilta vuosilta. Tämän tyyppisiä hankkeita ovat Ehtamon padon rakentaminen sekä siirrettävän agrekaatin hankinta Köyliön kunnalle. Ehtamon padon rakentaminen viivästyi vaikeiden olosuhteiden seurauksena sekä agrekaatin osalta hankinnasta tehtiin oikaisuvaatimus, joka viivästytti laitteen hankintaa. Ehtamon padolle on Ely-keskus myöntänyt avustusta euroa. Lisäksi tarvitaan lisämääräraha vuoden 2014 talousarvioon tievalaistuksen rakentamiseksi Järvenpääkulman 2-vaiheen toteuttamiseen. Hanke lisättiin hankeluetteloon talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Tarvittava lisämääräraha: -agrekaatti ,00 -tievalaistus ,00 -Ehtamon pato ,00 tulot: -Ehtamon pato 5 600,00 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle ,00 euron lisämäärärahan myöntämistä em. investointeihin sekä ELY-keskuksen avustuksen kirjaamista investointeihin. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

11 Tekninen lautakunta TUISKULAN JÄTEVESIOSUUSKUNNAN ANOMUS Tekn.ltk 37 Tuiskulan kylään on perustettu jätevesiosuuskunta , jonka tarkoitus on rakentaa jätevesiverkosto Tuiskulan alueelle. Lisäksi kartoitustoimenpiteet ovat käynnissä myös alueen laajentamisesta Voitoisten alueelle. Osuuskunnan on tarkoitus saada alulle verkoston rakentaminen vuoden 2015 syksyllä ja saada rakentamistyö valmiiksi keväällä Osuuskunnalta on tullut kirje koskien siirtoviemärin rakentamista Ristolasta Tuiskulaan, liite 7. Lisäksi on tullut avustuspyyntö osuuskunnan taloudelliseksi tukemiseksi sekä pyyntö kunnan myötävaikuttamisesta hankkeen osalta. Köyliön kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelmassa on määritelty vesihuollon kohteet, aikataulu ja toteuttaja. Tuiskulan osalta on määritelty periaate, että kunta rakentaa paineviemärin välille Ristola- Tuiskula. Tuiskulan sekä Voitoisten kylän runkoviemärin rakentaminen on suunniteltu toteutettavan osuuskunnan toimesta. Kustannusarvio siirtoviemärin osalta on euroa. Tekninen johtaja: Lautakunta keskustelee osuuskuntien avustuksissa noudatetuista periaatteista kokouksen yhteydessä, jolloin myös tehdään päätösehdotus. Päätös: Tekninen lautakunta päättää Tuiskulan jätevesiosuuskunnan anomuksen perusteella seuraavaa: 1. Vuoden 2015 talousarvioesityksessä varataan euron määräraha siirtoviemärin rakentamiseksi. 2. Siirtoviemärin rakentamistyöt synkronoidaan yhteen osuuskunnan rakentamisen kanssa siten, että siirtoviemäri on liitettävissä osuuskunnan verkkoon yhteisesti sovittavan aikataulun mukaisesti (syksy 2015). 3. Köyliön kunta avustaa osuuskuntaa myöntämällä 25% avustuksen liittyneiden kiinteistöjen liittymismaksujen summalle kunnan liittymistaksan mukaan laskettaessa. Avustus koskee kunnan toiminta-alueen ulkopuolisia alueita. 4. Köyliön kunta suhtautuu positiivisesti hankkeeseen ja tekee yhteistyötä omien resurssien puitteissa hankkeen toteutumiseksi. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

12 Tekninen lautakunta TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Tekn.ltk 38 Teknisen johtajan päätöspöytäkirjaan on kirjattu päätökset ajalta , :t 16-21, liite 8. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjan tietoonsa saatetuksi ja päättää samalla, että päätös ei anna aihetta päätöksenteon siirtämiseen lautakunnalle asian osalta. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

13 Tekninen lautakunta ILMOITUSASIAT Tekn.ltk 39 Tekniselle lautakunnalle esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Otteet valtuuston kokouksen pöytäkirjasta ja ; - Henkilöstökertomus Määräalan myyminen Hannu Luodolle ja Mikko Askoselle perustettavan yhtiön nimiin - Osavuosikatsaus Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Teollisuustontin myynti JPT Property Oy:lle - Vuoden 2013 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen - Ympäristönsuojelumääräysten tarkistaminen 2. Pyhäjärviseudun ympäristölautakunta - Otteet pöytäkirjasta ; Pyhäjärviseudun ympäristötoimiston ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutos ja ympäristönsuojelutehtävien järjestelyt ja Pyhäjärviseudun ympäristötoimiston henkilöstömäärän kehitys - Rakennustarkastajan päätös rakennusluvasta ; Rivitalossa olevan asunnon 1 käyttötarkoituksen muuttaminen ryhmäperhepäiväkodiksi - Viranhaltijapäätös : Kankaanpään kyläyhdistys ry:n maisematyölupa - Uimarantojen tarkastuskertomuksia 3 kpl 3. Huittisten kaupunki - Huittisten Kiimasuon alueen tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Alusöljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunnan yhteistoimintasuunnitelman laatiminen Saaristomeren alueelle - Mt 2140 painorajoituksen asettaminen, Köyliö 5. Lounais-Suomen aluehallintovirasto - Kuntainfotilaisuus liittyen puolustusvoimien paikallispuolustusharjoitukseen viikolla 41/ Kuulutus ympäristönsuojelulain mukaisesta päätöksestä 6. Ympäristöministeriö - Laukaalla 2013 tapahtuneen maneesionnettomuuden turvallisuuden parantamiseen tähtäävän lainsäädännön valmistelu 7. Unisef - Lapsen oikeuksien päivänä lippu salkoon

14 Tekninen lautakunta Rauman ympäristölaboratorio - Vesitutkimusselosteita uimarantavesistä 10 kpl - Vesitutkimusselosteita verkostovedestä 2 kpl, raakavedestä 1 kpl 9. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy - Säkylän kunnan jätevedenpuhdistamon tarkkailututkimusten neljännenvuosiyhteenvedot tammi-maaliskuulta ja huhti-kesäkuulta Vuosiraportti 2013 sekä neljännesvuosiyhteenveto loka-joulukuu Kertaraportteja 3 kpl Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.