Sisällysluettelo. 317 Luvan antaminen lapsiperheiden sosiaalityön / lastensuojelun perheohjaajan toimen täyttämiseen 3

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Sisällysluettelo Sivu 317 Luvan antaminen lapsiperheiden sosiaalityön / lastensuojelun perheohjaajan toimen täyttämiseen Luvan antaminen aikuissosiaalityön sosiaalityöntekijän viran täyttämiseen Hallintosäännön muutoksesta johtuva nimikemuutos Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Pro Sinervo ry:n lainan takaisinmaksuajan pidentäminen Kilpailu- ja kuluttajaviraston selvityspyyntö koskien Pro Economica -sovelluksen Premium-päivitystä Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Valtuutettu Sirpa Hagsbergin ym. valtuustoaloite koskien käyttäjien kuulemista kirjaston kehittämissuunnitelman laatimisen yhteydessä Yli-Kaivolan asemakaava 15

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Aika kello 17:30-18:27 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Junnila Vilhelm 1. varapuheenjohtaja Hagsberg Sirpa 2. varapuheenjohtaja Aho Kimmo jäsen Forsblom Toni jäsen Gustafsson Hanna jäsen Jalkanen Heini jäsen Maine Mirva jäsen Seppälä Saara jäsen Sipponen Kaisa jäsen Wilenius Jasper jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Urpolahti Annika valtuuston 1. varapj. Lindström Jan valtuuston 2. varapj. Tavio Tero valtuuston 3. varapj. Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Luotio Riitta pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Aho ja Toni Forsblom. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Markku Tuuna puheenjohtaja Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 13. syyskuuta 2017 Kimmo Aho Toni Forsblom

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Luvan antaminen lapsiperheiden sosiaalityön / lastensuojelun perheohjaajan toimen täyttämiseen 757/ /2017 Kaupunginhallitus Perhepalveluiden päällikkö Jutta Merilahti: Lastensuojelun perheohjaajan toimi (vakanssinumero ) vapautuu ir ti sa nou tu mi sen johdosta alkaen. Naantalin perhetyössä on kaksi perhetyöntekijän tointa, kaksi per he oh jaajan tointa, yksi lapsiperheiden kotipalveluhoitajan toimi, kaksi nuorten avohuol lon ohjaajan tointa ja yksi vastaavan perheohjaajan virka. Koko lap siper hei den sosiaalityössä on lisäksi yksi vastuusosiaalityöntekijän vir ka, kol me sosiaalityöntekijän virkaa, kolme sosiaaliohjaajan virkaa ja kaksi psy ko lo gin virkaa sekä toimistosihteerin virka. Lastensuojelun perheohjaajan toimen täyttäminen pätevällä henkilöllä on pe rus tel tua, jotta kunta voi huolehtia sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain mu kai sis ta avohuollon palveluista. Lapsiperheiden sosiaalityössä on so siaa li huol to la kiin ja lastensuojelulakiin perustuvia palveluita, joiden myön tämi ses tä sosiaalityöntekijät ja -ohjaajat päättävät. Lastensuojelun perheohjaajan työ on lastensuojelun avohuollon tu ki toi mena järjestettävää suunnitelmallista, tavoitteellista ja osallistavaa asia kastyö tä muutoksen aikaansaamiseksi halliten kattavasti erilaiset menetelmät. Per he oh jaa ja työskentelee pääasiallisesti perheen kotona. Tavoitteena on tu kea ja ohjata perhettä pyrkien perheen tasapainon palauttamiseen käyttäen erilaisia menetelmiä. Perheohjaaja voi olla sosiaalityöntekijän työ pa rina palvelutarpeen arvioinneissa. Työskentelyn suunnittelu ja arviointi tapah tu vat tiiviissä yhteistyössä sosiaalityöntekijän ja muun tiimin kanssa. Nyt avoimeksi tullut lastensuojelun perheohjaajan toimi tulisi täyttää va kitui ses ti ja rekrytointi tulisi käynnistää heti. Esitän kau pun gin hal li tuk sel le, et tä lapsiperheiden sosiaalityössä oleva las ten suo je lun perheohjaajan toimi voidaan täyttää. Seuraavassa tarkastellaan toimen täyttämisen vaihtoehdot: Palvelun hankkiminen ulkopuoliselta tuottajalta Palvelun tuottaminen kunnan omana palveluna on merkittävästi edul li sempaa, joustavampaa ja tehokkaampaa kuin palvelun ostaminen os to pal ve luna. Toimen täyttäminen sisäisellä siirrolla Lapsiperheiden sosiaalityön henkilöstötilanne ei mahdollista siirtoa.

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Tointa ei täytetä Toimen täyttämättä jättäminen aiheuttaisi sen, ettei kuntalaisille pystyttäisi tar joa maan lain mukaista ja tarvetta vastaavaa perhetyötä. Puollan perhepalvelupäällikkö Jutta Merilahden esitystä perheohjaajan toimen täyttämiseksi. Lastensuojelussa ja sosiaalityössä tulee olla hyvät resurs sit avohuollon toimenpiteiden toteuttamiseksi edelleen. Työsopimus tu lee laatia sellaiseksi, että se mahdollistaa myös iltaisin ja viikonloppuisin työs ken te lyn. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveyspalveluille luvan per he oh jaa jan toimen (vakanssi ) täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Luvan antaminen aikuissosiaalityön sosiaalityöntekijän viran täyttämiseen 758/ /2017 Kaupunginhallitus Aikuissosiaalityön päällikkö Anurag Lehtonen: Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Naantalin aikuissosiaalityön tulosalueella on kaksi sosiaalityöntekijän virkaa ja vammaispalvelujen tulosalueella myös kaksi sosiaalityöntekijän virkaa. Toinen vammaispalvelujen sosiaalityöntekijän virka tuli avoimeksi, kun viranhaltija jäi eläkkeelle. Tämä virka täytettiin avoimella haulla, mutta ta lon sisäisesti siten, että toinen aikuissosiaalityöntekijä siirtyi vam mais palve lui hin. Näin ollen avoimeksi tulee alkaen yksi aikuissosiaalityöntekijän vir ka (vakanssi ). Sosiaalityöntekijöiden virkojen täyttäminen pätevällä henkilöillä on pe rustel tua, jotta kunta voi huolehtia laissa sosiaalityölle asetetuista vel voit teista. Aikuissosiaalityön tehtäväalueelle kuuluu täydentävä ja en nal ta eh käi sevä toimeentulotuki, mielenterveys- ja päihdekuntoutujat, pakolaistyö ja yleinen palveluohjaus ja -neuvonta. Oheismateriaali: Aikuissosiaalityöntekijän tehtävänkuva Seuraavassa tarkastellaan viran täyttämisen vaihtoehdot: Palvelun hankkiminen ulkopuoliselta tuottajalta Palvelua ei voida ostaa ulkopuoliselta yritykseltä, koska päätöksiä tehdään vir ka vas tuul la. Virkaa ei ole mahdollista jakaa muun kunnan kanssa. Palve lu jen myöntäminen vaatii erityisosaamista ja sosiaalityöntekijän pä te vyyden. Viran täyttäminen sisäisellä siirrolla Tehtävä vaatii sosiaalityöntekijän kelpoisuuden ja tällä hetkellä ei ole tiedos sa vapautuvaa sosiaalityöntekijän kelpoisuuden täyttävää työntekijää. Virkaa ei täytetä Lakisääteiset ja määräajassa tehtävät palvelupäätökset ja ohjaus jäävät te ke mät tä, jolloin kunnan lakisääteiset velvoitteet jäävät hoitamatta. Puollan aikuissosiaalityön päällikkö Anurag Lehtosen esitystä ai kuis so siaa li työn sosiaalityöntekijän viran täyttämiseksi. Talousarviossa on va raudut tu palkkakustannuksiin. Sosiaalihuollon lakisääteisten tehtävien hoi tami nen edellyttää riittävää resursointia ja päteviä viranhaltijoita.

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveyspalveluille luvan ai kuis so si aa li työn sosiaalityöntekijän viran (va kanssi ) täyt tä mi seen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Hallintosäännön muutoksesta johtuva nimikemuutos 759/ /2017 Kaupunginhallitus Talouspäällikkö Pirjo Kankaristo: Uusi hallintosääntö tuli voimaan ja mm. toimialojen nimet muuttui vat palvelualoiksi. Ympäristöviraston uusi nimi on tekniset palvelut. Teknisen palvelualan ja palvelualan johdon toimistopalvelutehtäviä on hoidet tu ympäristöviraston sihteerin vakanssinimikkeellä (vakanssi nro ). Esitän, että vakanssin nimike muutetaan teknisen toimen sih tee rik si. Vakanssin tehtävien hoitoon liittyy merkittävästi asiakaspalvelua ja yh teyden ot to ja eri henkilöihin ja yhteistyötahoihin, josta syystä olisi toivottavaa saa da nimikemuutos voimaan pikaisesti. Hallintosäännön 48 :n mukaan nimikemuutoksesta päättää kau pun gin halli tus. Asia on esitelty henkilöstöpäällikkö Laura Sauramalle ja tekninen johtaja Kim mo Suonpäälle ja heillä ei ole huomautettavaa asian johdosta. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päättää muuttaa ympäristöviraston sih teerin toimen (vakanssi ) nimikkeen teknisen toimen sih tee rik si. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 486/ /2017 Kaupunginhallitus Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen konsernijaosto Yli-Kaivolankujan asemakaavaehdotuksen hyväksyminen ja aset ta mi nen julkisesti nähtäville 20 Reino ja Lea Yli-Liipolan anomus rakentamisvelvoitteen jat kami ses ta 21 Anomus kiinteistöjen ja 14 ra ken ta misve lvoiteajan pidentämisestä 22 Tuula Pihlavan anomus maankäyttösopimuksen ja kiinteän omai suu den luovutussopimuksen ehtojen muuttamisesta 23 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 2 Kalevanniemen koulun rakennustoimikunta 4 Rakennustoimikunnan kokoonpano 5 Kalevanniemen koulun peruskorjaus- ja laajennushankkeen vai heen 2 työmaatilanne 6 Peruskorjauksen kustannustoteutuma Kalevanniemen koulun peruskorjaus- ja laajennushankkeen vai heen 2 toteutusaikataulu 3 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kokoonpano 2 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan pöytäkirjanpitäjä 3 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan koollekutsuminen, esi tyslis tan jakelu ja kokouksissa läsnäolevat 4 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan pöytäkirjojen tar kas ta minen ja nähtävillä pitäminen 5 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen lautakunnalle 6 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nimenkirjoitus 7 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan toimintasääntö 8 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kokousten aika ja paikka 9 Edustajien ja varaedustajien valinta yhdistysten kokouksiin ajal le Kirjastotoiminnan kehittäminen 11 Lossituvan käytöstä luopuminen 4 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Teknisten palveluiden ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan toi min nan ja talouden seurantaraportti ajalta tammikuu - ke säkuu Rakennusvalvonnan tulosalueen tuloarvion muutos 19 MRL 164 mukainen yhteisjärjestelypäätös (kiinteistöt ja ) 20 Rakennustarkastajan päätökset

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Viranhaltijapäätökset 21 Kehotus ja toiminnanharjoittajan kuuleminen / Maskun Murske Oy 22 Ilmoitusasiat / ympäristönsuojelu 23 Tarja ja Timo Majasuon oikaisuvaatimus 1 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen 18/2017 Rahatoimen henkilöstön liukumat, aiemman päätöksen täyden tä mi nen 19/2017 Turun Seudun Osuuspankin tallennusautomaatin käyttöoikeus 20/2017 Kaupungin pankkitilien käyttöoikeus 2 Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen 68/2017 Omakotitontin rakennusvelvoiteajan jatkaminen 69/2017 Metsäluikkion omakotitontin luovutuspäätöksen muut ta mi nen 3 Hankintapäällikkö Riikka Söderlund 12/2017 Varsinais-Suomen kirjastojen kuljetukset, sopimuksen jat kami nen ajalle /2017 Elintarvikkeiden hankinta päättyvälle so pi mus kaudel le KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 92 :n tar koit ta maa otto-oikeutta edellä selostetuissa toimielinten pöy tä kir jois sa sekä viranhaltijapäätöksissä ilmeneviin pää töksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Pro Sinervo ry:n lainan takaisinmaksuajan pidentäminen 718/ /2017 Kaupunginhallitus Kaupunginkamreeri Juha Heinonen Myönsin Pro Sinervo ry:lle Naantalin kaupungin kas sa va rois ta lai naa euroa seuraavin ehdoin: Laina myönnetään siihen asti, kunnes ELY-keskus maksattaa kohteen avus tuk sen, kuitenkin enintään asti. Mikäli yhdistys ei ole saa nut avustusta kokonaan siihen mennessä, yhdistys voi anoa jatkoaikaa enin tään 6 kuukautta. Lainasta ei peritä korkoa. Yhdistys voi nostaa lainaa tarpeen mukaan useassa erässä. Yhdistys sitoutuu lyhentämään lainaa ELY-keskuksen avustusten mak sa tus eriä vastaavasti, koska lainan määrä ei voi ylittää mak samat to man tuen määrää. Lainansaajan on allekirjoitettava velkakirja ennen ensimmäisen laina suo ri tuk sen maksamista. Lainansaaja toimittaa selvityksen yhdistyksen ni men kir joi tus oi keudes ta. Lainansaaja toimittaa otteen yhdistyksen lainanottamispäätöksestä. Myönsin em. lainalle maksuaikaa entisin ehdoin asti. Toimivaltani asiassa perustuu kaupunginvaltuuston hy väk symän talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeiden kohtaan 12. Yhdistys on toimittanut lai nal le jatkoaika-anomuksen, joka kuuluu seuraavasti: ANOMUS NAANTALIN KAUPUNGINHALLITUKSELLE LAI- NA-AJAN PI DEN TÄ MI SES TÄ Naantalin kaupunki on myöntänyt Pro Si ner vo ry:l le eu ron tilapäislainan Saaristotalo Sinervo -hankkeen rahoit ta mi seen, kun nes ELY-keskus maksaa hankkeelle myön tämän sä avustuksen. Olemme tähän mennessä saaneet ELY-keskukselta ja kun ta raha na ke sä kuus sa 2017 yhden maksuerän (ELY-keskuksen kaut ta ,34 ja kun ta ra haa Varsin Hyvä ry:ltä 7 220,83, yh-

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus teen sä ,23 euroa), jolla olem me lyhentäneet kyseistä lainaa. Seuraavaa maksuerää haimme ke säkuus sa, sen ar vioi tu mak sa tus ai ka on marraskuussa. Koska ELY-keskuksen maksatus laahaa näin paljon jäljessä ha ke muk sis ta, joudumme pyytämään Naantalin kaupungilta laina-ajan pidennystä jäl jel lä olevalle summalle (51 407,77 euroa). Hank keen on tarkoitus jatkua hel mi kuun 2018 loppuun, jolloin vii mei nen maksuerä tullee ELY-kes kuk sel ta tilillemme arviolta ke sä kuus sa Pyy däm me siis laina-ajan jat ka mis ta asti. Luonnollisesti lyhennämme lainaamme kaupungille vä lit tö mäs ti saa tuam me ELY-keskukselta uusia maksueriä." Koska toimivaltani ei riitä uuden jatkoajan myöntämiseen, esitän kau pungin hal li tuk sel le, että kaupunginhallitus päättää myöntää lainalle anotun jatko ajan muutoin entisin ehdoin ja lisäksi sillä ehdolla, että takaisinmaksu tapah tuu välittömästi avustusmaksatuksen jälkeen. KAUPUNGINJOHTAJA: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päättää myöntää Pro Sinervo ry:n lainan ta kai sin mak sa mi sel le jatkoaikaa asti. Muilta osin lai na eh dot pidetään ennallaan. Lisäehdoksi asetetaan se, että lainan takaisinmaksu tapahtuu välittömästi avus tus mak satuk sen jälkeen. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Kilpailu- ja kuluttajaviraston selvityspyyntö koskien Pro Economica -sovelluksen Premium-päivitystä 479/ /2017 Kaupunginhallitus Kaupunginkamreeri Juha Heinonen Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) on toimittanut kaupungille selvi tys pyyn nön, joka koskee Pro Economica sovelluksen Pre mi um-päi vi tystä. Selvityspyyntö on liitteenä. KKV:lle on vuoden vaihteessa voimaan tullees sa hankintalaissa annettu valvontavelvollisuus. Selvityspyyntö oheis tetaan. LIITE B1, KH Selvityspyyntöön on vastattu oheisella kirjeellä, jonka myötä KKV:lle on toi mi tet tu myös sen pyytämät liiteasiakirjat. LIITE B2, KH KKV on pyytänyt lisäselvityksiä. Lisäselvityspyyntö ja siihen annettu vastaus oheistetaan. LIITTEET B3 - B4, KH KAUPUNGINJOHTAJA: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 428/ /2017 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 78 Talousarvion 2017 puolivuosiraportti 79 Kielorinne-nimisen tilan ostaminen 80 Lisämäärärahaesitys vuoden 2017 talousarvioon ve si huol tolai tok sen toiminta-alueen verkoston täydennyksiin 81 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valitseminen 82 Uuden jäsenen valitseminen koulutuslautakuntaan 83 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite toi men pi teistä avoimempaan päätöksentekoon 84 Valtuutettu Jarkko Kanervan ym. valtuustoaloite avoimuuden li sää mi sek si välittämällä kaupunginvaltuuston kokoukset inter ne tis sä 85 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite telt tai lu aluees ta, talviuintikeskuksesta ja melontareitistä 86 Valtuutettu Jan Lindströmin ym. valtuustoaloite yritystalon raken ta mi ses ta Naantalin uuden keskustan alueelle 87 Valtuutettu Jan Lindströmin ym. valtuustoaloite di gi tek no lo gian kehittämisestä opetuksessa, hallinnossa ja yri tys yh teistyös sä 88 Valtuutettu Sirpa Hagsbergin ym. valtuustoaloite koskien käyt tä jien kuulemista kirjaston kehittämissuunnitelman laa timi sen yhteydessä KAUPUNGINJOHTAJA: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päättää panna kaupunginvaltuuston kokouk ses sa tehdyt päätökset, mikäli ne aiheuttavat täy tän töön pa no toi men pi tei tä, laillisessa järjestyksessä syn tynei nä ja muutoinkin lainmukaisina täytäntöön. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Valtuutettu Sirpa Hagsbergin ym. valtuustoaloite koskien käyttäjien kuulemista kirjaston kehittämissuunnitelman laatimisen yhteydessä 748/ /2017 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Valtuutettu Sirpa Hagsberg luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan 10 val tuu te tun allekirjoittaman aloitekirjelmän: "Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta käsittelee kokouksessaan kirjaston kehittämissuunnitelman. Suunnitelmatyö al koi jo 2014 ja kaupunginhallitus merkitsi ke hit tä mis suun nitel man tiedoksi kokouksessaan Kehittämissuunnitelman käsittelyn jälkeen on tapahtunut muu tok sia: 1 Uusi kirjastolaki tuli voimaan Yläkoululaisille ja nuorille tehtiin kirjaston käyttöä koske va kysely syksyllä Postin tilat Tullikatu 11:n alakerrassa vapautuvat Yläkoululaisille ja muille nuorille osoitettua kyselyä ja sen huo mioi mis ta päivitetyssä kehittämissuunnitelmassa pi dämme erityisen hyvänä asiana. Me allekirjoittaneet esitämme, että kaupunki varaisi vielä kaikil le kirjaston käyttäjille mahdollisuuden lausua mielipiteensä kir jas ton kehittämissuunnitelmasta tilaratkaisuineen ja huomioi si mahdollisuuksien mukaan uudet ideat." KAUPUNGINVALTUUSTO: KAUPUNGINJOHTAJA: KAUPUNGINHALLITUS: Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi. Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen si vis tyspal ve luil le valmisteltavaksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus Yli-Kaivolan asemakaava 688/ /2017 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström : Vireilletulo Yli-Kaivolan asemakaavan laatiminen on vuoden 2017 kaa voi tus oh jel massa ja kaavoituskatsauksessa. Vuoden 2017 kaavoitusohjelma ja kaa voi tuskat saus ovat parhaillaan hyväksymiskäsittelyssä. Työ on kaupungin oma ase ma kaa va han ke ja sitä suunnitellaan kaupungin omistamalle maa-alueel le. Suunnittelualue ja asemakaavan tavoitteet Suunnittelualue sijaitsee Naantalin Luonnonmaalla. Aluetta rajaa Kai vo lanka tu, Käköläntie ja Haijaistentie sekä lännessä metsäinen kalliorinteinen Merk ki tu len puisto. Suunnittelualue liittyy eteläpuolella sijaitsevan Ku kolan-vai ni on ja pohjoispuolen Kaivolan pientaloalueiden asemakaavoihin. Suunnittelualueen ympäristö muodostuu idän metsäalueesta ja lännen avoi mes ta maisematilasta, joka on entistä peltoa nykyistä niittyä. Alueella on käytöstä poistunut yksittäinen 1900-luvun alussa rakennettu asuin raken nus varastorakennuksineen. Maanpinnan korkeus vaihtelee noin +15,0 ja +30,0 m välillä. Suunnittelualue liittyy alueen vieressä kulkeviin ve si huolto jär jes tel miin. Naantalin kaupunki on käyttänyt suunnittelualueen pohjoisosan Yli-Kai volan kiinteistöistä etuosto-oikeutta. Kaupunki on käynyt neuvotteluita alu eelta maata ostamaan pyrkineen tahon kanssa. Neuvotteluissa on sovittu, että kaupunki myy ostajataholle tontin asemakaavan suunnittelualueelta. Ase ma kaa va luon nok ses sa kyseinen tontti on osoitettu suunnittelualueen ete lä osas ta AP-korttelialueena. Suunnittelualueen kokonaispinta-ala on noin 2,8 ha. Asuinrakentamisen käyt töön osoitettujen korttelialueiden yhteispinta-ala on noin m², kort te li koh tai nen rakentamistehokkuuden e ollessa noin 0,25. Asemakaavahanke monipuolistaa asuntotonttien tarjontaa. Asemakaavalla mah dol lis te taan mm. yhtiömuotoisen pienikokoisten omakotitalojen ra kenta mis mah dol li suut ta.

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus Suunnittelun lähtökohdat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja raken nus lain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden teh tävä nä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ot tami nen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toi min nas sa. VAT-tavoitteista seuraavat kokonaisuudet koskevat suun nitte lu aluet ta: Toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elin ympä ris tön laatu, virkistyskäyttö sekä toimivat yhteysverkostot ja ener gianhuol to. Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahvistettu ) suunnit te lu alue on taajamatoimintojen aluetta (A), valtakunnallisesti, maa kunnal li ses ti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taa ja ma toi min tojen alueet, joka sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työ paik ka-aluei ta ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teol lisuus aluei ta sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita se kä erityisalueita. Suunnittelualue kuuluu Luonnonmaan osayleiskaavassa (vahvistettu ) pientalovaltaiseen asuntoalueeseen (AP) sekä vir kis tys alu eeseen (V). Suunnittelualueen yhteyteen on osayleiskaavassa osoitettu ohjeel li nen kevyenliikenteen reittivaraus, joka on suunnittelualueella to teu tunut. Osayleiskaavassa osoitetun virkistysalueen rajausta on tutkittu asema kaa va luon nok ses sa. Viheralueen sekä viheryhteyden koko, sijainti ja yh teys itä- länsisuunnassa poikkeaa osayleiskaavasta. Merkkitulenpuiston met säi nen reuna Kaivolantien varrella pyritään säilyttämään ase ma kaa valuon nok ses sa puustoisena lähivirkistysalueena (VL). Puuston nykyistä reunaa on säilytetty asemakaavaluonnoksen Ylikaivolankujan pohjoispään itä puo lel la AP-tontilla 1 s-lu määräyksellä alue, jolla ympäristö tulee säi lyttää luonnontilaisena. Asemakaavaluonnoksessa Kaivolantien varren maise mal li ses ti metsäinen luonne pääosin säilytetään ja rakentaminen osoi tetaan avoimelle alueelle Kaivolantien ja Käköläntien nurkkaan. Osayleiskaavan mukainen viheryhteys itään on asemakaavaluonnoksessa osoi tet tu suunnittelualueen keskeltä ulkoilureitin ja Yli-Kaivolan puiston kaut ta olemassa olevan Ylikaivolan tiloille johtavan vanhan tieuran vä li tyksel lä. Tieura on tarkoitus säilyttää. Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa.

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus Maanomistus Asemakaavan muutosalue on kaupungin maanomistuksessa. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos. LIITE A1, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A2, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi päivätyn Yli-Kai vo lan asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää, että päivätystä Yli-Kaivolan asemakaavaluonnoksesta va rataan osallisille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukainen ti laisuus mielipiteen esittämiseen Yli-Kaivolan asemakaavatyön vireille kuu lutuk sen jälkeen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Tekninen lautakunta Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström : Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Asemakaavaehdotus Yli-Kaivolan asemakaavaluonnos oli nähtävillä Val mis telu ai neis tos ta saatiin neljä lausuntoa. Lausunnon antoivat Caruna Oy, DNA Oy, Varsinais-Suomen ELY keskus ja Varsinais-Suomen maa kun tamu seo. 1. Caruna Oy Kaava-alueella ei sijaitse Caruna Oy:n sähköverkkoa. 2. DNA Oy Kaavoittajan vastine Merkitään tiedoksi. DNA Oyj ( DNA) on tutkinut osaltaan Yli-Kaivolan asemakaava / ase makaa van muutoksen ja toteamme seuraavaa: DNA Oyj:llä ei ole huomauttamista ko. asemakaavaluonnoksen sisältöön.

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus Alueella on nykyisin DNA:n omistamia telekaapeleita, joiden sijainti tulisi huo mioi da varsinkin kaava-aluetta rakennettaessa. (Liite 1 ja 2) Jos kaava-alueella olevien DNA:n omistamien telekaapelien sijaintia ei voida säilyttää, tulee niille osoittaa uusi korvaava reitti. Tarvittaessa toimitamme reittitiedot kaapeleista. Kaavoittajan vastine ja vaikutus kaavaan Ks. liitteet 2.1 ja 2.2, säilytettävä / istutettava puurivimerkintä pois te taan AP- korttelin 23 itärajalta. 3. Varsinais-Suomen ELY-keskus ELY-keskus toteaa kommenttina kaavan valmisteluaineistoon seuraavaa: ELY-keskus ei anna lausuntoa kaavan valmisteluaineistoon. Kohta 3.1 Asemakaava kohdistuu osittain luonnontilaiselle alueelle. Johtopäätökset vai ku tuk sis ta luonnonoloihin tulee esittää kaavan yhteydessä. ELY-keskuk sel la ei ole tiedossa luontokohteita alueelta. Kohta 3.2 ELY-keskuksella ei ole lausuttavaa kaavan rakennussuojelukysymyksistä. In ven toin ti tie dois sa todettuun vanhan navetan säilyttämistarpeet voi vielä sel vit tää. Kaavassa käytetty säilyttämistä edistävä merkintä on hyvä. Kaavoittajan vastine Kohta 3.1 Suunnittelualueelta teetettiin luontoselvitys. Selvityksen yhteen ve dos sa todettiin, että alueelta ei löytynyt sellaisia luonto ar vo ja, joilla olisi vaikutusta maankäyttöön. Kohta 3.2 Inventointitiedoissa ilmennyttä navettaa ei enää ole. Sen sijaan tilan varastorakennus on inventoitu ja sillä ei ole suo je luar vo ja.

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Lausunto Yli-Kaivolan asemakaava/asemakaavan muutosluonnos Naantalin kaupungin ympäristöviraston maankäyttöosasto on pyytänyt Var si nais-suo men maakuntamuseon lausuntoa Yli-Kaivolan asemakaavaa / asemakaavamuutosluonnoksesta. Kaavaluonnoksessa on alueella sijaitseva vanha asuinrakennus huomioitu säi ly tet tä vä nä rakennuksena. Suojelumääräykseen tulee kirjata, että raken nus ta ei saa purkaa. Asemakaava-alueella ei sijaitse kiinteitä muinaisjäännöksiä. Naantalin Luon non maal la on tehty Turun maakuntamuseon toimesta vuonna 2006 ar keo lo gi nen inventointi osana Luonnonmaan ja Lapilan osayleiskaavan val mis te lua. Varsinais-Suomen maakuntamuseo toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole omal ta toimialaltaan kaavaluonnoksesta muuta huomautettavaa. Kaavoittajan vastine ja vaikutus kaavaan Suunnittelualueella sijaitseva vanha asuinrakennus on huomioi tu asemakaavamääräyksellä seuraavasti: Historiallinen rakennus (hr-1). Rakennus voidaan hyödyntää osana tontin uudisrakentamista ra ken nus oikeu den lisäksi. Rakennusta peruskorjattaessa sallitaan rakennus si sus tetta vak si esimerkiksi asumista palveleviksi sauna-, askartelu-, kerho- ja kokoon tu mis ti loik si tontin rakennusoikeuden lisäksi. Mikäli rakennus pu retaan, kyseisen rakennuksen kerrosalaa ei voida käyttää tontilla muuhun ra ken ta mi seen. Jatkosuunnittelu Yli-Kaivolan asemakaavaa on jatkettu ympäristöviraston maan käyt tö osastol la asemakaavaehdotukseksi. Asemakaavaehdotuksen käyttötarkoitusalueet ja rakennusoikeudet Korttelit 23 ja 24 osoitetaan asuinpientalojen korttelialueeksi (AP-1), jolle saa daan rakentaa erillisiä pientaloja, kytkettyjä pientaloja ja rivitaloja. Kortte li on toteutettava yhtenäisen korttelisuunnitelman mukaan. Korttelin 23 tont ti koh tai nen rakennusoikeus asuinpientaloille on 750 k-m² ja autotallitai talousrakennuksille 150 k-m². Korttelin 24 rakennusoikeus asuin pien taloil le on 750 k-m² ja autotalli- tai talousrakennuksille 150 k-m².

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus Kortteli 25 osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi, jonka ra ken nus aloille saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen. Korttelin tont tikoh tai nen rakennusoikeus on erillispientalolle 250 k-m² ja autotalli- tai talous ra ken nuk sil le 50 k-m². Korttelien suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Lähivirkistysalueet (VL) Merkkitulenpuiston lähivirkistysalue (VL) liittyy olemassa olevaan Ku ko lanvaini on asemakaava-alueen saman nimiseen lähivirkistysalueeseen. Lä hivir kis tys alu eel le on mahdollista toteuttaa ulkoilureitti viereisen Merk ki tu lentien kääntöalueelta. Suunnittelualueen kaakkoisosaan on rajattu lähivirkistysalue, Yli-Kaivolan puis to, joka jatkaa yleiskaavan mukaista lähivirkistysaluetta Käköläntien ke vyen lii ken teen väylälle. Lähivirkistysalueelle osoitettu ohjeellinen ja lanku lul le ja polkupyöräilylle varattu katu / tie, joka noudattelee Yli-Kaivolan tilo jen I ja II tieuraa Käköläntieltä. Katualueet Yli-Kaivolankuja toteutetaan ajoradaltaan 5,5 m leveänä asuntokatuna, jon ka päähän toteutetaan kääntöpaikka. Kortteleihin 23 ja 25 liitytään Yli-Kai vo lan ku jal ta, kortteliin 24 on mahdollisuus liittyä Haijaistentieltä. Yli-Kai vo lan ku ja kuten Yli-Kaivolan puiston jalankululle ja polkupyöräilylle va rat tu katu / tie valaistaan. Yritysvaikutusten arviointi Mikäli asemakaava muutetaan niin lisääntynyt asukaspohja tukee Luonnon maan palvelurakenteita. Lisäksi kaavan toteutusvaiheella on ra ken tami sen ai kai sia vaikutuksia rakennusalan yrityksiin. Tontinjako hyväksytään tämän asemakaavan yhteydessä. Liitteinä on Yli-Kaivolan asemakaavaehdotus , asemakaavan selos tus sekä selostuksen liitteet LIITE A1, TEKLA (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A2, TEKLA (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A3, TEKLA (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asian esittelee kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallituksen kon ser ni jaos tol le ja edelleen kaupunginhallitukselle, että

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus päivätty Yli-Kaivolan asemakaavaehdotus ase tetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja ra ken nus ase tuk sen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta viranomaisilta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat sekä lii ken ne vas tuu alue, Varsinais-Suomen maakuntamuseo, Varsi nais-suo men pelastuslaitos, DNA Oy, Naantalin Energia Oy, Caruna Oy sekä Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes). Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Kaupunginhallituksen konsernijaosto Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Yli-Kaivolan asemakaavaehdotus ( ), asemakaavan selostus ( ) sekä selostuksen liitteet ( ) ovat esityslistan liitteinä. LIITTEET A1 - A3, KHKON (säilytetään erillisessä kansiossa) Kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa esittelee asiaa kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää esittää kau pungin hal li tuk sel le, että päivätty Yli-Kaivolan ase makaa va eh do tus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n se kä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti jul ki ses ti nähtäville. Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta viranomaisilta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat sekä lii ken ne vas tuu alue, Varsinais-Suomen maakuntamuseo, Varsi nais-suo men pelastuslaitos, DNA Oy, Naantalin Energia Oy, Caruna Oy sekä Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes).

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KOKOUSKÄSITTELY: KONSERNIJAOSTO: Kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa esitteli asiaa ko koukses sa. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Yli-Kaivolan päivätty asemakaavaehdotus ja kaavaselostus ovat esityslistan liitteinä (KH ). KAUPUNGINJOHTAJA: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päättää asettaa päivätyn Yli-Kai vo lan asemakaavaehdotuksen maankäyttö- ja ra kennus lain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta viranomaisilta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY-keskus / ympäristö ja luonnonvarat sekä lii ken ne vas tuu alue, Varsinais-Suomen maakuntamuseo, Varsi nais-suo men pelastuslaitos, DNA Oy, Naantalin Energia Oy, Caruna Oy sekä Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes). Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

23 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Muutoksenhakuohje Toimielin Kaupunginhallitus Kokouspäivämäärä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on pidetty nähtävänä yleisessä tie to ver kos sa osoitteessa Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kai suvaa ti mus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täy täntöönpanoa: 320, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kir jalli nen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: , 321. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: , 321. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, kaupunginhallitus Postiosoite: PL 43, Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lut tua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lä he tet ty hänelle kirjeellä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asian osai sen saaneen tie don pää tök ses tä kolmantena päivänä viestin lähet tä mi ses tä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensimmäisenä ar ki päi vä nä tämän jälkeen.

24 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/ Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä mil lais ta oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen te ki jän allekirjoitettava.