Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan Kaava on tullut voimaan

Transkriptio

1 ASEMAKAAVAN SELOSTUS päivättyyn Oulun kaupungin III kaupunginosan (Vanhatulli) korttelin 6 tonttia nro 1,2 ja 3 koskeva asemakaavan muutos (Torikatu 26) Kaavatunnus Diaarinumero 1734/2012, OUKA 13/2013 Projektinumero PV Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan Kaava on tullut voimaan

2 1 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Oulun kaupungin III kaupunginosan korttelin 6, tontteja 1, 2 ja 3. Kaavan nimi Torikatu 26 Kaavatunnus Kaavan laatija: Uki Lahtinen, kaavoitusarkkitehti Oulun kaupunki / Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / asemakaavoitus Solistinkatu 2, PL 32, Oulun kaupunki etunimi.sukunimi(at)ouka.fi Kaavan vireille tulo: Hyväksyminen: Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Asemakaavan muutos on tullut voimaan Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee ruutukaavakeskustassa, osoitteessa Torikatu 26. Suunnittelualue käsittää korttelin 6 tontin nro 2. Suunnittelualue rajautuu Saaristonkatuun ja Torikatuun sekä korttelin 6 muihin tontteihin. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaava- alueesta käytetään nimeä Torikatu 26. Tekninen lautakunta päätti myydä hintatarjousten perusteella suunnittelun kohteena olevan Riekin talon sekä vuokrata tontin osan Finnkarelco Oy:lle. Tontin haltija on hakenut asemakaavan muuttamista ullakkotilojen käyttöönottamiseksi. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Asemakaavan seurantalomake Liite 2 Asemakaava sekä merkinnät ja määräykset

3 2 2. KAAVAPROSESSIN VAIHEET Hakemuksen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Finnkarelco Oy/Veikko Rousu ja se on saapunut Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan luonnos ovat olleet teknisen lautakunnan käsittelyssä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä välisen ajan. Siitä ei jätetty mielipiteitä. Asemakaavaluonnos ja valmisteluaineisto on ollut nähtävillä Siitä jätettiin kaksi lausuntoa. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä Ei muistutuksia. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Asemakaava on tullut voimaan LÄHTÖKOHDAT 3.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Asemakaavan muutos koskee III kaupunginosan korttelin 6 tontteja 1, 2 ja 3. Tontin omistaa Oulun kaupunki. Suunnittelualue sijaitsee ruutukaavakeskustassa, osoitteessa Torikatu 26. Suunnittelualue käsittää korttelin 6 tontin nro 2. Suunnittelualue rajautuu Saaristonkatuun ja Torikatuun sekä korttelin 6 muihin tontteihin. 3.2 Suunnittelutilanne Oulun yleiskaavan 2020 mukaan suunnittelualue on keskustatoimintojen alue, pääkeskus (C). Alue varataan Oulun kaupunkiseutua ja sen vaikutusaluetta palveleville keskustatoiminnoille kuten kaupalle, julkisille ja yksityisille palveluille ja hallinnolle, keskustaan soveltuvalle asumiselle ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Keskustatoimintojen alueelle saa sijoittaa MRL 114 :n mukaisen vähittäiskaupan suuryksikön. Asemakaavoituksella tulee luoda viihtyisiä kaupunkitiloja, kehittää nykyistä kaupunkikuvaa ja parantaa ympäristön laatua. Suunnittelualue on osoitettu rakennusperinnön, kulttuuriympäristön ja kaupunkikuvan kannalta arvokkaaksi alueeksi. Rakennusperintöä vaalitaan pitämällä alue tarkoituksenmukaisessa käytössä. Alueella oleva rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennuskanta säilytetään ja aluetta hoidetaan hoitosuunnitelman mukaisesti. Alueelle rakennettaessa tai aluetta muilla tavoin muutettaessa huolehditaan sen erityisten arvojen säilymisestä. Suunnittelualue on kaupunkiarkeologista aluetta.

4 3 Suunnittelualueella on voimassa asemakaava 1771, joka on hyväksytty Kaavassa suunnittelualue on osoitettu rakennussuojelualueeksi (SR). Rakennusoikeus on k-m², joka on osoitettu kahdelle erilliselle rakennusalalle siten, että suunnittelun kohteena olevalla rakennusalalla on rakennusoikeutta 410 k- m². Autopaikkavaatimus on 2ap. Kerrosluvuksi on osoitettu I. Tontin rajoille on osoitettu ajoneuvoliittymäkieltoja. Riekin talo on osoitettu suojeltavaksi rakennukseksi (sr-10). Rakennus on korjattava sen kulttuurihistorialliset ja rakennustaiteelliset arvot säilyttäen. Sisä- ja ulkopuolisissa korjaustöissä tulee käyttää alkuperäisiä tai niitä vastaavia materiaaleja. Korjaus- ja muutostoimenpiteistä tulee pyytää maakuntamuseon/museoviraston lausunto. Suunnittelualueelle on osoitettu myös ns. kolmiomääräys (at2), jossa on määräyksiä mm. kaupunkikuvallisista yksityiskohdista. Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 1284/ mukainen ja vastaa olosuhteita Suunnittelualue on merkitty kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tontin haltija ja kiinteistön omistaja Finnkarelco Oy/Veikko Rousu on hakenut asemakaavan muutosta ullakkotilojen käyttöönottamiseksi. Hakija on laadituttanut asemakaavan muutoksen pohjaksi viitesuunnitelman. Asemakaavan muutos on laadittu viitesuunnitelmien pohjalta. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti oallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa Vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavahankkeesta on tiedotettu eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: - Pohjois-Pohjanmaan ELY- keskus, alueidenkäyttö - Tekninen lautakunta - Oulun seudun ympäristötoimi - Oulun Vesi - Oulun Energia - DNA Oyj - Oulu-Koillismaan pelastuslaitos

5 4 - Oulun kihlakunnan poliisilaitos - Oulun luonnonsuojeluyhdistys ry - Oulun kaupungin vammaisneuvosto - Keskusta-Nuottasaaren suuralueen yhteistyöryhmä - Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä välisen ajan. Siitä jätettiin kaksi lausuntoa. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ Liisa Koski- Ahonen ja Taina Törmikoski kirjoittavat lausuntonaan : Asemakaavan muutosluonnos koskee Oulun III kaupunginosan korttelin 6 tontteja 2,3 ja 4. Suunnittelualue on rakennusperinnön, kulttuuriympäristön ja kaupunkikuvan kannalta arvokasta aluetta. Alueella on voimassa vuonna 2005 hyväksytty asemakaava. Suunnittelualue on osoitettu siinä rakennussuojelualueeksi merkinnällä SR. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Riekin-Santaholman talon ullakon ja kellarin käyttöön ottamisen. Suunnitelmien mukaan kellarikerrokseen sijoitetaan kerho- ja edustustiloja, kabinetti sekä sosiaalitilat ja tekniset tilat. Ullakolle on suunniteltu toimistotiloja ja niihin liittyviä oheistiloja. Rakennuksen ensimmäiseen kerrokseen sijoittuu kulttuurikahvila/takkahuone, ulosvuokrattavaa salitilaa ja toimistohuoneita. Suunnitelmien mukaan rakennukseen tulee vähäisiä ulkoisia muutoksia: lapeikkunat ja kahvilan terassi sekä invanostin sisäpihan puolelle. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus toteaa, että asemakaavamääräyksissä on otettu alueen kulttuurihistorialliset arvot huomioon. ELY-keskus korostaa, että on tärkeää pyytää kaavamääräysten edellyttämät lausunnot museoviranomaisilta. ELYkeskuksella ei ole asemakaavan muutosluonnoksesta huomautettavaa. Pohjois-Pohjanmaan museo/ Arja Keskitalo ja Juhani Turpeinen kirjoittavat lausuntonaan : Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asemakaavoituksessa on laadittu III kaupunginosan (Vanhatulli) korttelin 6 tontteja nro 2, 3 ja 4 koskeva asemakaavamuutos (Torikatu 26) Riekin talo Asemakaavan muutosluonnoksessa on huomioitu asianmukaisin kaavamerkinnöin ja kaavamääräyksin suunnittelualueella sijaitsevat kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole suunnitelmaan huomautettavaa. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä Ei muistutuksia. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS Korttelin käyttötarkoitus on rakennussuojelualue (SR). Lisäksi rakennus on osoitettu asemakaavassa suojeltavaksi (sr-10). Rakennus on korjattava sen kulttuurihistorial-

6 5 liset ja rakennustaiteelliset arvot säilyttäen. Sisä- ja ulkopuolisissa korjaustöissä tulee käyttää alkuperäisiä tai niitä vastaavia materiaaleja. Korjaus- ja muutostoimenpiteistä tulee pyytää maakuntamuseon/museoviraston lausunto. Riekin-Santa-holman talon kerrosluku on muutettu kaksikerroksiseksi (II) ja rakennusoikeus osoitettu kokonaisuudessaan 1200 kem 2 (1200), josta kellariin saa sijoittaa 230kem 2 (kk(230)). Tontin autopaikkavaatimus on 4 autopaikkaa (4ap). 5.1 Asemakaavan vaikutukset Kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan Riekin talon ullakkotilojen käyttöönotto. Vaikutukset kaupunkikuvaan ovat vähäisiä, koska alkuperäinen katto säilyy ennallaan ja rakennuksen julkisivumuutokset ovat pieniä. Kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Asemakaavaa muuttamalla vahvistetaan suojellun ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen säilyminen ja ylläpitäminen. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön on vähäisiä. Liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen Vaikutukset liikenteeseen ovat vähäisiä. Asemakaavan muutoksessa kiinteistön autopaikkamäärä nousee kahdesta neljään. Lisäautopaikat on osoitettu korttelialueen ulkopuolelle. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen voidaan käynnistää asemakaavan muutoksen tultua voimaan. Asemakaavoituksen pohjaksi laaditut tontinkäyttö- ja viitesuunnitelmat toimivat pohjana tarkemmalle toteutussuunnittelulle jota rakennuslupavaiheessa ohjaa Oulun kaupungin rakennusvalvontavirasto. Oulussa 25. päivänä helmikuuta 2013 Mikko Törmänen Mikko Törmänen Asemakaavapäällikkö Uki Lahtinen Uki Lahtinen kaavoitusarkkitehti

7 6 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm Kaavan nimi III kaupunginosan (Vanhatulli) korttelin 6 tonttia nro 1,2 ja 3 koskeva asemakaavan muutos (Torikatu 26) Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 78 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 564V270513A78 Kaava-alueen pinta-ala 0,1909 Uusi asemakaavan pinta-ala Maanalaisten tilojen pintaala Asemakaavan muutoksen pinta-ala 0,1908 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,59 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä 0, , ,59 0, M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]

8 7 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,59 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä 0, , ,59 0, SR 0, , ,59 0, M yhteensä W yhteensä

9 E SIVU III kaupunginosan (Vanhatulli) korttelin 6 tontteja nro 2,3 ja 4 koskeva asemakaavamuutos (Torikatu 26) Riekin talo <121734> Ote asemakaavan muutoksesta 1:1000 Oulussa Uki Lahtinen

10 F SIVU III kaupunginosan (Vanhatulli) korttelin 6 tontteja nro 2,3 ja 4 koskeva asemakaavamuutos (Torikatu 26) Riekin talo <121734> 001 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: 72 SR Rakennussuojelualue m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva m sen asemakaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jonka sisäpuolelta asemakaavamerkinnät ja -määräykset poistetaan. 84 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja Eri asemakaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja Ohjeellinen tontin raja Kaupunginosan numero Kaupunginosan nimi, joka ei vahvistu Korttelin numero. 95 TORIKATU Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. 100 Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kaavassa lukumäärältään mainittujen kerrosten yläpuolella olevasta tilasta kerrosluvun estämättä käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. 113 Rakennusala kt Rakennusala, jolle saa sijoittaa katoksen kk(230) Kellarikerros, johon saadaan sioittaa kerrosalaan laskettavaa tilaa. Suluissa oleva luku ilmoittaa siinä sallitun kerrosalan neliömetreinä. Asemakaavamerkinnät ja -määräykset Oulussa Uki Lahtinen

11 G SIVU III kaupunginosan (Vanhatulli) korttelin 6 tontteja nro 2,3 ja 4 koskeva asemakaavamuutos (Torikatu 26) Riekin talo <121734> 129 Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. 136 Katu. 159 Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää ap Merkintä osoittaa, kuinka monta autopaikkaa tonttia varten on rakennettava a Korttelialuetta varten on asemakaavassa osoitettu autopaikkoja korttelialueen ulkopuolelta sm-1 Korttelialue, jolla sijaitsee muinaismuistolain mukainen muinaismuistoalue sr-10 Suojeltava rakennus. Rakennus on korjattava sen kulttuurihistorialliset ja rakennustaiteelliset arvot säilyttäen. Sisä- ja ulkopuolisissa korjaustöissä tulee käyttää alkuperäisiä tai niitä vastaavia materiaaleja. Korjaus- ja muutostoimenpiteistä tulee pyytää maakuntamuseon/museoviraston lausunto srs-1 Rakennussuojelulain nojalla suojeltu rakennus. Sen korjaus- ja muutostöitä koskevat määräykset on annettu suojelupäätöksessä. Olennaisista muutoksista on neuvoteltava museoviraston kanssa Merkintä, jonka osoittamalle paikalle on tehtävä umpinainen näkösuoja-aita Alueen rajalla oleva seinä tai muuri, joka on käsiteltävä julkisivumaisesti ja johon saadaan tehdä aukkoja, ovia ja ikkunoita AT2- Merkinnällä varustetuilla korttelialueella on noudatettava seuraavia määräyksiä: Teknisiä laitteita ja tiloja ei saa sijoittaa rakennusten ylimmän kerroksen yläpuolelle. Uudisrakennusten julkisivumateriaalien, värityksen ja mittakaavan tulee sopeutua kulttuurihistoriallisten rakennusten henkeen. Korttelialueen uudisrakennusten sisäpihanpuoleisten julkisivumateriaalien tulee olla pääosin puuta. Liljeblomin talon näkösuoja-aidan tulee jättää rakennuksen nurkka näkyviin. Aidan etäisyys Torikadunpuoleisesta tontinrajasta on oltava vähintään 3 metriä. Rakennussuunnitelmista tulee pyytää maakuntamuseon/museoviraston lausunto. Liljeblomin talo on rakennussuojelulain nojalla suojeltu rakennus. Rakennuksesta suojellaan suorakaiteen muotoinen rakennusrunko, sen ulkoasu, huonejako, kiinteä sisustus alkuperäisine seinäpäällysteineen, kaksi kellaria ja portti. Museoviraston luvalla voidaan tehdä konservointia tai ennallistavia muutoksia. Tontin nro 4 lisärakennuksen rakennussuunnitelmista tulee pyytää museoviraston lausunto. Asemakaavamerkinnät ja -määräykset Oulussa Uki Lahtinen