282 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset kevätkaudella Yhdyskuntalautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus 1-8/2017

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Aika , klo 16:00-19:25 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 278 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 279 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 280 Pöytäkirjan tarkastus 281 Ajankohtaiset asiat 282 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset kevätkaudella Yhdyskuntalautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus 1-8/ Rakennuskiellon määräämistä koskevan päätöksen muuttaminen 285 Ranta-asemakaavaehdotuksen hyväksyminen, Pulesjärven Itäniemi, osa tilasta Vattulanmaa , kaava nro Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Lahdesjärvi, Automiehenkatu 37, Tuotekatu 2, polttoaineen jakeluasema ja liikerakennus, asemakaava nro Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XII (Kyttälä), Tuomiokirkonkatu 38, Otavalankatu 8, asemakaava nro Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XXI (Petsamo), osa puisto- ja katualuetta, Kaupinkatu 30, Saukonpuiston koulun laajentaminen, asemakaava nro Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Pappila, Huunalankatu 26, tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Viiala, Kirvestie 23, asemakaava nro Poikkeamishakemus kiinteistölle Tullikamarin aukio- Itsenäisyydenkatu, sähkönsyöttöaseman rakentaminen 292 Poikkeamishakemus kiinteistölle Mirkka Rekolan puisto (Ilomäentie-Pirkankatu), sähkönsyöttöaseman rakentaminen 293 Poikkeamishakemus kiinteistölle Liisanpuisto 3, Kaleva, sähkönsyöttöaseman rakentaminen 294 Poikkeamishakemus tontille Lauri Viidan katu 7, Ylä-Pispala, piharakennuksen ja pihakeittiön rakentaminen

2 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 295 Poikkeamishakemus tontille Epilänkatu 23 c, Epilänharju, talousrakennuksen rakentaminen 296 Poikkeamishakemus tontille Salotie 11, Lappi, talousrakennuksen rakentaminen 297 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus

3 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Jäntti Aleksi, puheenjohtaja Sirniö Ilpo, varapuheenjohtaja Aho Ossi, saapui 16:07 Ahonen Reeta Höyssä Matti, poistui 17:24 Järvinen Matti Kampman Ulla Nisumaa-Saarela Katja Nurminen Maggie Penny Kaisa Rincón Salazar Natalia Sirén Jouni Suoniemi Juhana Helke Lauri, saapui 17:30 Harjuntausta Anneli, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Jaakko Stenhäll, kaupunginhallituksen edustaja, poistui 18:40 Nurminen Mikko, johtaja, esittelijä Hyry Anna-Leea, viestintäpäällikkö Myllyharju Kasperi, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 17:18 Waldén Sarianna, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 17:18 Lehtikangas Jori, geotekniikkainsinööri, poistui 16:23 Ahponen Marjut, projektiarkkitehti, poistui 17:29 Kaila Markku, projektiarkkitehti, poistui 18:10 Seimelä Timo, liikenneinsinööri, poistui 18:23 Mikkola Raija, kaavoitusarkkitehti, poistui 19:10 Allekirjoitukset Jäntti Aleksi Puheenjohtaja Anneli Harjuntausta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Maggie Nurminen Juhana Suoniemi Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä

4 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Anneli Harjuntausta, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä

5 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 278 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Todettiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 279 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Myönnettiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus projektiarkkitehti Marjut Ahposelle, kaavoitusarkkitehti Raija Mikkolalle, projektiarkkitehti Markku Kailalle, liikenneinsinööri Timo Seimelälle ja geotekniikkainsinööri Jori Lehtikankaalle :n Ajankohtaiset asiat ajaksi.

7 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 280 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Valittiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Maggie Nurminen ja Juhana Suoniemi sekä varalle Jouni Sirén. Perustelut Pöytäkirjan tarkastus keskusvirastotalossa viimeistään torstaina Jos pöytäkirjantarkastajaksi esitettävä tietää olevansa estynyt silloin suorittamasta tarkastusta tai tietää joutuvansa poistumaan tästä kokouksesta ennen sen päättymistä, on siitä ilmoitettava.

8 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 281 Ajankohtaiset asiat Päätös Merkittiin tiedoksi. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Katsaus merkitään tiedoksi. Perustelut Johtaja Mikko Nurmisen katsaus ajankohtaisiin asioihin. - Kiertotalousrakennusmateriaalin käyttö rakentamisessa, geotekniikkainsinööri Jori Lehtikangas - Saukonpuiston koulun laajennus, esityslistalla olevan asian esittely, projektiarkkitehti Markku Kaila. - Otavalanhovin asemakaava, esityslistalla olevan asian esittely, projektiarkkitehti Marjut Ahponen - Kaleva, Kalevanrinne ja Hakametsä, maankäyttöratkaisut ja liikenneverkko, kaavoitusarkkitehti Raija Mikkola ja liikenneinsinööri Timo Seimelä. - Hipposkylän asemakaava 8549, kaavoitusarkkitehti Raija Mikkola. Kokouskäsittely Geotekniikkainsinööri Jori Lehtikangas esitteli kiertotalousrakennusmateriaalin käyttöä rakentamisessa. Jäsen Ossi Aho saapui kokoukseen esityksen alussa klo Lehtikangas poistui kokouksesta esityksensä ja siitä käydyn keskustelun jälkeen klo Projektiarkkitehti Markku Kaila esitteli esityslistalla olevan Saukonpuiston koulun laajennuskaavan. Projektiarkkitehti Marjut Ahponen esitteli esityslistalla olevan Otavalanhovin asemakaavan. Nuorisovaltuuston edustajat Sarianna Waldén ja Kasperi Myllyharju poistuivat kokouksesta esityksestä käydyn keskustelun aikana klo ja jäsen Matti Höyssä klo Ahponen poistui kokouksesta klo Lauri Helke saapui kokoukseen Kalevanrinteen ja Hakametsän esittelyn alkaessa klo Kaavoitusarkkitehti Raija Mikkola esitteli alueen maankäyttöratkaisut ja liikenneinsinööri Timo Seimelä liikenneverkon. Esityksen ja siitä käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja esitti kokoukseen 10 minuutin taukoa klo Markku Kaila poistui kokouksesta tauon alettua ja Timo Seimelä tauon jälkeen klo Kaavoitusarkkitehti Raija Mikkola esitteli Hipposkylän asemakaavan. Kaupunginhallituksen edustaja Jaakko Stenhäll

9 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) poistui kokouksesta esityksestä käydyn keskustelun aikana klo Mikkola poistui kokouksesta keskustelun jälkeen klo

10 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 282 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset kevätkaudella 2018 TRE:4604/ /2017 Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh , Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Yhdyskuntalautakunnan kokoukset kevätkaudella 2018 pidetään pääsääntöisesti kaupunginhallituksen istuntosalissa tiistaisin klo seuraavasti: 9.1. ja ja ja ja (keskiviikko), ja ja Perustelut Hallintosäännön 119 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Tiedoksi Luottamushenkilömuutokset, Virastomestarit

11 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 283 Yhdyskuntalautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus 1-8/2017 TRE:6213/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Controller Marko Sivonen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään Yhdyskuntalautakunnan tammi-elokuun 2017 osavuosikatsaus. Kokouskäsittely Keskustelun kuluessa Katja Nisumaa-Saarela esitti asian jättämistä pöydälle. Juhana Suoniemi kannatti Nisumaa-Saarelan esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli pöydällejättöesityksen saamaa kannatusta ja totesi sen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. Perustelut Palvelu- ja vuosisuunnitelman seurantaraportissa raportoidaan mm. sitovat toiminnan tavoitteet sekä toiminnan tavoitteisiin ja kehittämisen painopisteisiin liittyvät toimenpiteet, talouden toteumat ja ennusteet, henkilötyövuodet sekä tunnuslukujen toteumat. Yhdyskuntalautakunnan tavoitteet ovat etenemässä pääsääntöisesti suunnitelmien mukaisesti. Yhdyskuntalautakunnalle on asetettu kymmenen tavoitetta, joista kuusi toteutuu suunnitelmien mukaisesti, kolme toteutuu osittain ja yksi uhkaa jäädä toteutumatta. Raitiotien rakentaminen on käynnistynyt kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti. Raitiotien osassa 2 Hiedanrannan suunnittelu jatkuu yleissuunnitelman laatimisena ja lopullisen yleissuunnitelman on tarkoitus valmistua keväällä Raitiotien ohella keskustan saavutettavuuden parantamiseksi on käynnissä useita suunnittelu- ja rakennushankkeita kuten Hatanpään valtatien joukkoliikennejärjestelyiden suunnittelu, keskustaan johtavien pyöräväylien kehittäminen, Näsinkallion

12 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) ja Amuritunnelin suunnittelu sekä Kunkun parkin kilpailutuksen valmistelu. Myös hiilidioksidipäästöt ovat vähentyneet tavoitteiden mukaisesti ja tuottavuutta on parannettu kaupunkiympäristön palvelualueella käynnistämällä maankäytön digitalisoimiseen tähtäävä MAD -projekti. Työvoimakustannuksia ja tilikauden tuloksia tarkastellaan koko palvelualueen tasolla. Työvoimakustannukset ovat toteutumassa vuosisuunnitelman mukaisesti ja tilikauden tuloksen ennustetaan toteutuvan osittain siten, että yhdyskuntalautakunnan tilikauden ennustetaan olevan 0.2 prosenttia parempi kuin vuosisuunnitelma. Pyöräilyn lisäämiseksi asetettu tavoite uhkaa jäädä toteutumatta. Vuoden 2017 tammi-elokuun jaksolla pyöräilymäärät vähenivät 2,9 prosenttia edellisen vuoden vastaavaan jaksoon verrattuna. Syinä tähän ovat olleet pyöräilyn pääyhteyksiin vaikuttaneet katutyöt sekä säätila. Kaupunginvaltuusto hyväksyi helmikuussa (KV ) yhdyskuntalautakuntaan kohdistuvia talousarviomuutoksia, joiden vaikutus lautakunnan toimintakatteeseen on yhteensä -0,3 milj. euroa. Kaupunkiympäristön palvelualueen toimintamenoihin tehtiin 0,3 milj. euron lisäykset, josta 0,2 milj. euroa kohdistuu Viiden tähden keskusta -kehitysohjelmaan ja 0,1 milj. euroa Hiedanranta -kehitysohjelmaan. Yhdyskuntalautakunnan elokuun tilinpäätösennusteen toimintakate on 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi. Toimintakulujen ennustetaan alittuvan 0,1 milj. eurolla, josta 1,2 milj. euroa aiheutuu katu- ja viherrakentamisen tilauksen kasvusta Tampereen Infralta. Tilauksen kasvu johtuu aktivoitavista hankkeista, jolloin Valmistus omaan käyttöön -tiliryhmän ennustetaan ylittyvän kulujen ylitystä vastaavasti eikä ylitys vaikuta toimintakatteeseen. Palvelualueen eläkemenoperusteisten vuoden 2017 ennakkomaksujen ennustetaan alittavan noin 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelman. Kaupunkimittauksen paikkatietopalvelujen ostojen Tampereen Infralta ennustetaan alittuvan noin 0,2 milj. euroa. Kaupunkiympäristön palvelualueelle kohdistuvan Hiedanrannan kehitysohjelman kulujen ennustetaan ylittävän 0,2 milj. euroa johtuen Hiedanrannan suunnittelutyön arvioitua suuremmasta vaativuudesta. Hiedanrannan kehitysohjelman ylityksestä ollaan viemässä talousarviomuutosta lokakuun Kaupunginvaltuuston kokoukseen (23.10.). Yhdyskuntalautakunnan toimintakate toteutui tammi-elokuussa 26,7 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompana. Toimintatuotot alittavat 0,2 milj. eurolla vuosisuunnitelman ja toimintakulut (sisältäen valmistus omaan käyttöön) ylittävät 26,4 milj. eurolla vuosisuunnitelman. Toimintatuottojen alitus johtuu pääosin toiminnan kausivaihteluista vuosisuunnitelmaan verrattuna. Toimintakulujen ylityksen osalta on huomioitava, että vielä toistaiseksi palvelualueen Raitiotie kehitysohjelma maksaa Raitiotieallianssille raitiotien rakentamislaskut. Kustannuksia on tammi-elokuussa kertynyt noin 30,4 milj. euroa ja ne vaikuttavat

13 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Yhdyskuntalautakunnan tammi-elokuun toimintakatteeseen heikentävästi. Kustannukset laskutetaan Tampereen Raitiotie Oy:lta kun sopimusten siirtoon liittyvistä rooleista on sovittu kaupungin ja yhtiön välillä. Muilta osin toimintakulujen alitus johtuu pääosin toiminnan kausivaihteluista vuosisuunnitelmaan verrattuna hankkeiden ja töiden painottuessa suunniteltua enemmän vuoden jälkimmäiselle puoliskolle. Liitteet 1 Pavu2017_yla_raportointi tammi-elokuu.pdf

14 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 284 Rakennuskiellon määräämistä koskevan päätöksen muuttaminen TRE:1330/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Marjut Ahponen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Yhdyskuntalautakunta päättää muuttaa tekemäänsä päätöstä siten, että rakennuskielto määrätään päättymään seuraavilla alueilla: KAUPUNGINOSA KORTTELI (TONTTI NO) II 10 (1, 3, 4, 12, 13) XI 172 (tontit 32, 34) XII 179, 182 XII 186 XV 252 XVI 273 (tontit 6, 7, 8, 10, 15), 281, 282, 284, 287 ja että päätös tulee MRL 202 :n nojalla voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Perustelut Yhdyskuntalautakunta on päättänyt rakennuskiellon määräämisestä seuraavien keskustan korttelisuunnitelmien alueille: KAUPUNGINOSA KORTTELI (TONTTI NO) II 10 XI 172 (tontit 32, 34) XII 179, 182 XII 186 XV 252 XVI 273 (tontit 6, 7, 8, 10, 15), 281, 282, 284, 287 Korttelisuunnitelmat ovat valmistuneet ja rakennuskielto voidaan poistaa alueilta, joilla asemakaavan muuttaminen ei ole vireillä tai muita suunnittelutilanteesta johtuvia perusteita ei ole. Korttelin

15 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 10 tontille 11 jätetään voimaan yhdyskuntalautakunnan määräämä, saakka voimassa oleva maankäyttö- ja rakennuslain 53 :ään perustuva rakennuskielto. Tiedoksi Pirkanmaan Ely-keskus, rava, kami, kito, kuulutus Liitteet 1 Liite yla rakennuskielto kartat

16 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Yhdyskuntalautakunta, 285, Yhdyskuntalautakunta, 234, Ranta-asemakaavaehdotuksen hyväksyminen, Pulesjärven Itäniemi, osa tilasta Vattulanmaa , kaava nro 8681 TRE:7071/ /2015 Yhdyskuntalautakunta, , 285 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Kaavainsinööri Hilkka Takalo, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään päivätty ja sekä tarkistettu ranta-asemakaavaehdotus nro 8681 ja esitetään se edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Kaavaehdotus oli nähtävillä välisen ajan. Aineistosta saatiin Pirkanmaan ely-keskuksen ja maakuntamuseon lausunto. Aineistosta jätettiin yksi muistutus. Pirkanmaan ely-keskus esittää, että RA-korttelin ranta-alue tulee yleismääräyksen säilytysmääräyksen lisäksi merkitä kaavakarttaan istutettavaksi/puustoisena säilytettäväksi alueen osaksi. Uudis-/lisärakentamisessa, rakennusten sijoittelussa sekä korkeusasemissa tulee kiinnittää erityistä huomiota ympäristöarvoihin sekä rakentamisen soveltuvuuteen maisemaan ja naapuritilojen rakennuskantaan. Maakuntamuseo toteaa, että kaavahankkeen johdosta tehdyssä arkeologisessa inventoinnissa (Kulttuuriympäristöpalvelut Luoto 2017) alueelta ei todettu sellaisia arkeologisia jäännöksiä, jotka tulisi ottaa huomioon suunnitelmassa. Maakuntamuseolla ei ole tämän tai muun kulttuuriympäristön johdosta enää huomautettavaa suunnitelmasta. Muistuttaja esittää, että saunan alue tulee antaa tai vuokrata paikallisille, jotka pitkä-aikaisilla sopimuksilla pitäisivät myös huolen rakennuksista.

17 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Kaavan laatijan vastineet: Elyn esittämä lisäys kaavakarttaan toteutetaan sellaisenaan. Muistuttajan esittämää toivetta ei kaava-asiakirjoissa voida ottaa huomioon, vaan rakennuspaikkojen myynti/luovutus toteutetaan kaavan saatua lainvoiman. Tiedoksi Valtuuston jälkeen; hakija, muistutuksen tekijä, Pirkanmaan maakuntamuseo, Pirkanmaan ELY-keskus, Peltoniemi Terhi/tupa, Jalo Tarja/tupa, kuulutus Liitteet 1 Liite YLA Seurantalomake 2 Liite YLA Ranta-asemakaavan selostus 3 Liite YLA Ranta-asemakaavakartta 4 Liite YLA Ehdotusvaiheen palautekooste 5 Oheismateriaali YLA Havainnekuva Yhdyskuntalautakunta, , 234 Valmistelijat / lisätiedot: Karppinen Elina Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään ranta-asemakaavaehdotus nro 8681 (päivätty , tarkistettu ) asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Kaavaehdotuksesta pyydetään nähtävilläolon aikana lausunnot Pirkanmaan Ely-keskukselta ja Pirkanmaan maakuntamuseolta. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut päivätyn ja tarkistetun ranta-asemakaavan nro Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: ja -ymparisto/kaavoitus/ ajankohtaiset-suunnitelmat.html Diaarinumero: TRE:7071/ /2015 Kaavan laatija: kaavainsinööri Hilkka Takalo/ kaupunkiympäristön suunnittelu TIIVISTELMÄ

18 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Kaava-alue Ranta-asemakaava-alue sijaitsee Tampereen keskustasta koilliseen Pulesjärventiestä erkanevan Itäniementien alkupäässä entisen leirintäalueen paikkeilla. Matkaa Tampereen keskustasta on maanteitse noin 25 km ja linnuntietä noin 18 km. Kaava-alue käsittää noin 13,5 ha:n maa-alueen Pulesjärven Itälahden rannalta eli osan noin 530 ha:n suuruisesta tilasta Vattulanmaa Kiinteistön omistaa Tampereen kaupunki. Kaavan tavoitteet Suunnittelualueella toimi vuoden 2014 elokuun loppuun asti Tampereen kaupungin liikuntapalvelujen ylläpitämä leirintäalue, joka oli tarkoitettu tamperelaisten käyttöön matkailuvaunuille ja telttailuun. Sivistyksen ja elämänlaadun edistämisen vuoden 2015 vuosisuunnitelmassa päätettiin, että Pulesjärven leirintäalueesta luovutaan kaupungin toimintana. Toiminta päätettiin lopettaa vähäisen käyttöasteen ja ylläpitokustannusten vuoksi. Leirintäalueen nettokustannukset ovat olleet kaupungille noin euroa vuodessa. Alueella ei ole ollut pysyvää henkilökuntaa eikä vuokrattavia mökkejä. Kohde kuuluu niihin kiinteistöihin, jotka kaupunginhallituksen liiketoimintajaosto on kokouksessaan linjannut vuosina myytäväksi kehitettäviin kohteisiin (osa kiinteistöstä). Kohteen sijainti ranta-alueella ja toisaalta yleiskaavan mukainen käyttötarkoitusmerkintä eivät mahdollista rakentamista eikä rantarakennuspaikkojen muodostamista ilman alueelle laadittavaa detaljikaavaa. Nykyinen rantayleiskaavan aluevaraus RT (leirintäalue) muutetaan nykyistä paremmin palveleviksi aluevarauksiksi tämän päivän sekä tulevaisuuden tarpeisiin. Alueelle saadaan näin erillisiä omarantaisia lomarakennuspaikkoja kuin myös teiskolaisia palveleva uimapaikka, mikä siellä nykyiselläänkin on ollut. Vapaan rannan osuus ja luontoarvot myös huomioidaan. Maakuntakaavan ulkoilureittivaraus huomioidaan kaavoituksessa sekä yleinen virkistyskäyttö. Uusien lomarakennuspaikkojen määrä pohjautuu rantayleiskaavan yleiseen mitoitusnormistoon eli muunnetun rantaviivan pituuden perusteella laskettuun rantarakennusoikeuteen. Kaavalla muodostettavat rakennuspaikat on tarkoitus myydä tarjousten perusteella. Aloitusvaiheessa tutkittiin vaihtoehtoisia ratkaisuja alueen maankäytön ratkaisemiseksi. Viranomaisneuvottelun perusteella jatkokehittelyn pohjaksi otettiin toinen kahdesta luonnosvaihtoehdosta. Aloite Aloitteen ranta-asemakaavan laadinnasta on tehnyt kiinteistön omistaja Tampereen kaupunki (kiinteistötoimi).

19 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Kaavaprosessin vaiheet Ranta-asemakaava tuli vireille , kun osallistumisja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto kuulutettiin (asetettavaksi) nähtäville väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Aineisto lähetettiin nähtävillä oloaikana tiedoksi osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta pyydettiin luonnosvaiheessa kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Valmisteluaineistosta saatiin 7 lausuntoa, mielipideitä ei tullut yhtään. Lausunnon jättivät Tampereen kaupungin ympäristönsuojelu, Tampereen Sähkölaitos Oy, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan maakuntamuseo, Tampereen kaupungin kaupunkimittaus, viheralueet ja hulevedet sekä Pirkanmaan ELYkeskus. Lausunnoista on tehty yhteenveto sekä vastineet erilliseksi liitteeksi. Asemakaavan keskeinen sisältö Loma-asuntojen korttelialue RA Ranta-alueelle osoitetaan yksi loma-asuntojen korttelialue, jossa on kolme lomarakennuspaikkaa (noin 6200 m m2). Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon (120 m2) ja talousrakennuksen (25 m2), joiden tulee sijoittua vähintään 30 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Lisäksi saa rakentaa yhden saunarakennuksen (25 m2) vähintään 15 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Rakennusten pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää puuta. Julkisivuissa tulee käyttää mahdollisimman hyvin luontoon sopeutuvia värisävyjä. Rakennusten katteiden tulee olla väriltään tummia. Ranta-alueiden iäkäs puustovyöhyke on säilytettävä mahdollisimman luonnonmukaisena. Retkeily- ja ulkoilualue VR Ranta-alueelle osoitetaan alueet paikallisten asukkaiden/ yleistä ulkoilukäyttöä ja veneellä rantautumista varten. Alueelle voidaan sijoittaa ulkoilupolkuja ja -teitä sekä alueen ulkoilukäyttöä palvelevia yksittäisiä pieniä rakennelmia kuten keittokatoksia, grillimajoja tai uimapaikan rakennelmia. Myös kotatai laavurakenteita voidaan rakentaa yöpymisiä varten. Ranta-alueiden iäkäs puustovyöhyke on säilytettävä mahdollisimman luonnonmukaisena. Maa- ja metsätalousalue M Muut alueet on osoitettu maa- ja metsätalousalueiksi, joilla ei ole rakennusoikeutta. Merkintä kattaa mänty-, kuusi- ja

20 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) hieskoivualueet sekä suurimman osan rauhoitetuista kasvialueista Itäniementien molemmin puolin. Ohjeellinen ulkoilureittiyhteys on osoitettu pohjoisesta Itäniementieltä rakennuspaikkojen ajoyhteydelle ja edelleen retkeily- ja ulkoilualueelle. Tiealueet Maa- ja metsätalousalueen reunassa on osoitettu yhteys lomarakennuspaikoille sekä retkeily- ja ulkoilualueille (Itälahdenranta). Pulesjärventieltä erkaneva olemassa oleva tieyhteys on myös merkitty (Itäniementie). Asemakaavan toteuttaminen Ranta-asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa heti kaavan saatua lainvoiman. Tampereen rakennusvalvonta seuraa rantaasemakaavan toteutumista. Liitteet 1 Liite YLA Ranta-asemakaavakartta 2 Liite YLA Ranta-asemakaavaselostus 3 Liite YLA Ranta-asemakaavan seurantalomake 4 Oheismateriaali YLA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Oheismateriaali YLA Yhteenveto luonnosvaiheen palautteesta ja kaavan laatijan vastineet 6 Oheismateriaali YLA Havainnekuva 7 Oheismateriaali YLA Luontoselvitys 8 Oheismateriaali YLA Arkeologinen selvitys 9 Oheismateriaali YLA Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio

21 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Yhdyskuntalautakunta, 286, Yhdyskuntalautakunta, 260, Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Lahdesjärvi, Automiehenkatu 37, Tuotekatu 2, polttoaineen jakeluasema ja liikerakennus, asemakaava nro 8669 TRE:8671/ /2016 Yhdyskuntalautakunta, , 286 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot projektiarkkitehti Aulikki Graf, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelija Anneli Harjuntausta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli päivätty ja tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8669 hyväksytään. Perustelut päivätty ja tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8669 oli nähtävillä Muistutuksia ei tullut, TUKES ei anna lausuntoa ja pelastuslaitoksella ei ollut asemakaavaehdotukseen huomautettavaa. Tiedoksi Hakija, Pirkanmaan Ely-keskus, Jalo Tarja/tupa Liitteet 1 Liite yla asemakaavan selostus 2 Liite yla asemakaavakartta 3 Liite yla asemakaavan seurantalomake 4 Oheismateriaali yla OAS 5 Oheismateriaali yla valmisteluaineiston palauteraportti 6 Oheismateriaali yla hulevesiselvitys 7 Oheismateriaali yla havainnekuva 8 Oheismateriaali yla yritysvaikutukset Yhdyskuntalautakunta, , 260

22 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Valmistelijat / lisätiedot: Karppinen Elina Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään asemakaavaehdotus nro 8669 (päivätty , tark ) asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön suunnittelu on valmistellut päivätyn ja tarkistetun asemakaavamuutoksen nro Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: Dnro: TRE:8671/ /2016 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön palvelualue, asemakaavoitus, projektiarkkitehti Aulikki Graf TIIVISTELMÄ Kaava-alue Kaavamuutoksen kohteena olevan tontin pinta-ala on 8940m2 ja tehokkuusluku e=0.6. Tontti on kaupungin omistuksessa ja tällä hetkellä rakentamaton. Suunnittelualue sijaitsee noin 5 km kaupungin keskustasta etelään, Lahdesjärven kaupunginosassa, osoitteessa Automiehenkatu 37. Alueen lähiympäristö muodostuu huoltoasema- ja teollisuusrakennuksista. Suunnittelualue rajoittuu luoteessa Fastemsin tehdasrakennukseen, koillisessa ABC-huoltoasemaan, kaakossa Automiehenkatuun ja lounaassa Tuotekatuun. Asemakaavan tavoitteet Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Tampereen kaupungin kiinteistötoimi Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on sijoittaa tontille polttonesteen jakeluasema ja kaupan tontti. Kaavan laatijan tavoitteena on selvittää hankkeen tavoitteiden toteuttamiskelpoisuus ja -edellytykset kaava-alueella sekä laatia tehtyjen selvitysten ja havaintojen pohjalta kaavaaluetta koskeva asemakaavaehdotus. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos tuli vireille helatorstaina kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto lähetettiin nähtävilläoloaikana osallisille. Aineistosta pyydettiin kommentit kaupungin asianomaisilta toimialoilta. OAS:sta ja valmisteluaineistosta saatiin 2 mielipidettä ja 3 kommenttia.

23 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Mielipiteet tulivat naapurikiinteistöiltä ja niissä pohdittiin kaavaalueen rakentamisen vaikutuksia omalle tontille ja tulevaisuuden mahdollisuuksia. Pirkanmaan liitto ei jättänyt kommenttia asiasta ja maakuntamuseo totesi, ettei sillä ole huomautettavaa. Viheralueet ja hulevedet esittivät hulevesisuunnitelman laatimista. Kaavoittajan vastine: Kaavamuutos ei vaikuta naapurien rakennusoikeuteen eikä maalämmön rakentamiseen. Liikennejärjestelyjä ei muuteta. Hulevesiselvitys on laadittu ja sen esittämät hulevesimerkinnät on osoitettu kaavaehdotuksessa. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksella muutetaan tontin pääkäyttötarkoitus liike- ja toimistorakennusten korttelialueesta (K-24) osittain huoltoaseman korttelialueeksi (LH-5, pinta-ala n. 2200m2) ja osittain liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K-24, pinta-ala n. 6700m2). Polttoaineen jakeluasemaan eli ns. kylmäasemaan ei liity tällä hetkellä kerrosalaan laskettavia tiloja. Tontille osoitetaan kuitenkin rakennusoikeutta 250 k-m2 tulevaisuuden jakeluaseman mahdollisesti vaatimaa rakennusta varten. Tontin tehokkuusluvuksi muodostuu noin e= 0,11. Voimassa olevaan asemakaavaan nähden rakennusoikeus vähenee koko alueella n k-m2. Asemakaavamuutoksella on myönteinen vaikutus yritystalouteen. Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Kiinteistötoimella ei ole kaavaehdotukseen huomauttamista. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään viranomaislausunnot: Pirkanmaan pelastuslaitos ja TUKES. Liitteet 1 Liite yla asemakaavaselostus 2 Liite yla asemakaavaselostuksen seurantalomake 3 Oheismateriaali yla OAS 4 Oheismateriaali yla OAS:n ja valmisteluaineiston palautekooste 5 Oheismateriaali yla hulevesiselvitys 6 Oheismateriaali yla havainnekuva 7 Oheismateriaali yritysvaikutuslomake 8 Liite (korjattu) yla asemakaavakartta

24 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 287 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XII (Kyttälä), Tuomiokirkonkatu 38, Otavalankatu 8, asemakaava nro 8564 TRE:5809/ /2014 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Marjut Ahponen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli päivätty ja tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8564 hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Kokouskäsittely Projektiarkkitehti Marjut Ahponen esitteli asian kohdassa Ajankohtaiset asiat. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut päivätyn ja tarkastetun asemakaavan nro Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: kaavadoc?8564 Dno: TRE: 5809/ /2014, pvm TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja yleiskuvaus Kaava-alue sijaitsee XII (Kyttälän) kaupunginosassa osoitteessa Tuomiokirkonkatu 38 ja Otavalankatu 8. Kaavamuutos koskee kiinteistöä , jonka pinta-ala on 1512 m2. Poistuvassa kaavassa alue on osoitettu asuin- ja liikerakennusten korttelialueeksi ja katualueeksi. Poistuvan kaavan mukaisen korttelialueen pinta-ala 1134 m2 ja rakennusoikeus noin 4770 k- m2 (e=4,20). Alueella sijaitsevalle asuinkerrostalolle on myönnetty purkamislupa vuonna Tavoitteet

25 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Suunnittelun tavoitteena on mahdollistaa alueen nykyisen rakennuksen korvaaminen uudisrakennuksella ja tonttijaon ajantasaistaminen. Suunnittelussa tulee ottaa huomioon vaikutusalueen erityiset kaupunkikuvalliset, kulttuuri- ja rakennushistorialliset arvot ja liikenneverkon kehittämistarpeet. Lisäksi suunnittelussa tarkastellaan korttelin 186 korttelisuunnitelmassa tunnistettujen kehittämistarpeiden ja - mahdollisuuksien toteuttamista tukevia ratkaisuja. Kaavaprosessin vaiheet Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt kiinteistön omistaja Asunto Oy Otavallanhovi (Dnro: TRE:5809/ /2014 pvm ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteineen kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Nähtävilläoloaikana saatiin kolme viranomaislausuntoa/-kommenttia ja kolme osallisten laatimaa mielipidettä. Kaupungin ympäristönsuojeluyksiköllä ei ollut huomautettavaa. Yleisten alueiden suunnittelun kommentissa todettiin, että hulevesiselvitys on laadittava. Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnossa todetaan, että tavoitteeksi tulee lisätä tontin käyttömahdollisuuksien selvittäminen siten, että vaihtoehtoina ovat myös rakennuksen korjaaminen kokonaan tai osittain. Ullakkorakentamista varten laadittu rakennusinventointi tulee päivittää ja tarkentaa vastaamaan asemakaavoituksen perusselvityksille asetettuja tavoitteita. Mielipiteissä tiedusteltiin, onko tarkoituksena rakennuksen purkaminen ja se, ettei katulinjaa oikaista uudisrakennuksenkaan osalta. Lisäksi esitettiin, ettei nykyisen rakennuksen purkaminen ole mahdollista ja suunnittelussa tulisi tarkastella joko koko rakennuksen tai vain julkisivut säilyttäviä vaihtoehtoja. Palautteen johdosta aiempaa rakennushistoriaselvitystä täydennettiin maakuntamuseon esittämällä tavalla ja valmisteluvaiheen suunnittelussa pyrittiin ratkaisuun, jossa asemakaava ei muodostaisi estettä nykyisen rakennuksen säilyttämiselle. Kaavaprosessin aikana todettiin, että rakennukselle myönnetty purkamislupa on ristiriidassa maankäyttö- ja rakennuslain kulttuuriperinnön vaalimista koskevien säädösten ja suunnittelulle asetettujen tavoitteiden muuttamista koskeneiden lausuntojen ja mielipiteiden kanssa. Purkamislupaa koskeva päätös on lainvoimainen, eikä siihen voi hakea muutosta jälkikäteen. Siitä johtuen rakennuksen suojelua olisi tässä tapauksessa ollut mahdollista esittää asemakaavassa vain, jos kohteesta olisi kaavaprosessin aikana tehty rakennusperinnön suojelusta annetun lain mukainen erillinen suojelupäätös, tai jos purkamisluvan voimassaolo päättyisi, ennen kuin kaavaehdotus on hyväksytty tai rakennus tosiasiallisesti puretaan. Hakijan viitesuunnitelman ja samanaikaisesti asemakaavan kanssa laaditun korttelisuunnitelman luonnoksia esiteltiin kaupunkikuvatoimikunnalle 17.1., 7.2. ja Suunnittelua

26 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) vietiin eteenpäin kaupunkikuvatoimikunnalta saatu palaute huomioon ottaen. Asemakaavan valmisteluaineisto laadittiin yhteistyössä kaavamuutoksen hakijoiden, kaupungin ao. toimialojen ja viranomaisten kanssa. Aineisto asetettiin nähtäville väliseksi ajaksi ja sitä esiteltiin kaupunkikuvatoimikunnalle ja avoimessa yleisötilaisuudessa Nähtävilläoloaikana saatiin kaksi viranomaislausuntoa/- kommenttia ja 20 mielipidettä. Lisäksi järjestettiin erillinen tapaaminen naapuritaloyhtiöiden (Tuomiokirkonkatu 21-25, 36 ja 40) kanssa Ympäristönsuojelun kommentissa todettiin, että kaavaan olisi hyvä liittää ohjaava teksti piha alueen viherrakentamisesta. Maakuntamuseon lausunnossa pidettiin valitettavana, ettei kaavassa oltu nähty mahdollisena tutkia kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen edes osittaista säilyttämistä ja kunnostamista, eritoten kun rakennus on edelleen paikoillaan ja asuttu, ja rakennuksen korjaaminen alkuperäistä vastaavaan tilaan olisi mahdollista. Lausunnossa esitettiin, että kaavaaineistoihin lisätään em. säilyttävä vaihtoehto ja sen toteuttamisen vaikutukset arvioidaan vastaavalla tavalla kuin kokonaan uudisrakentamiseen perustuva vaihtoehto on arvioitu. Täydentävät aineistot ja kaavaehdotus tulee toimittaa maakuntamuseolle lausuntoa varten. Osallisten mielipiteissä esitettiin, että Tuomiokirkonkadun linja olisi tällä kohtaa oikaistava ja uudisrakennus on liian korkea ja/ tai se sijoittuu liian lähelle naapureita. Lisäksi esitettiin mm. rakennuksen tai julkisivujen säilyttämistä sekä naapureiden näkymiin, asumisen yksityisyyteen, kiinteistöjen tasavertaiseen kohteluun ja Tuomiokirkonkadun liikennejärjestelyihin liittyviä huomautuksia. Yleisötilaisuudessa käydyssä keskustelussa käsiteltiin samoja aiheita kuin kirjallisena saadussa palautteessa. Kaupunkikuvatoimikunnan lausunnossa esitettiin lähinnä toteutussuunnittelun yksityiskohtia koskevia kommentteja ja todettiin, että hanke on tuotava uudelleen käsittelyyn rakennuslupavaiheessa. Valmisteluaineistosta saadun palautteen johdosta suunnitelmaa muutettiin siten, että Tuomiokirkonkadun puoleista tontin rajaa ja rakennusalaa siirrettiin kaksi metriä etäämmälle vastapäisestä rakennuksesta (Tuomiokirkonkatu 23). Tontin ulkopuolelle jäävä osa kiinteistön maapohjasta osoitettiin katualueeksi. Huoneiden pääikkunoiden sijoittamista uudisrakennuksen eteläpäätyyn rajoitettiin ja kaavaan lisättiin pihan rakentamista ohjaava yleismääräys. Uudisrakennuksen suurin sallittu korkeus pysytettiin valmisteluvaiheessa esitetyn mukaisena, jolloin tontin pienentyessä myös rakennuksen kerrosala laski (-450 k- m2). Kaavaselostukseen täydennettiin suunnittelun alustavien vaihtoehtojen ja purkamisluvan juridisen merkityksen kuvauksia sekä eri vaihtoehtojen vaikutusten vertailua. Olemassa olevan rakennuksen säilymisen edellytyksiä tarkasteltiin kaavan alustavana vaihtoehtona, kaavaprosessin aikana

27 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) laaditussa korttelisuunnitelmassa ja rakennuksen nykytilaa ja korjauskustannuksia koskeneissa selvityksissä. Kaavaluonnos laadittiin siten, että koko rakennus tai osia siitä olisi ollut myös mahdollista säilyttää. Valmisteluaineistosta saadun palautteen johdosta kaavaehdotuksessa päädyttiin kuitenkin esittämään ratkaisua, jonka toteutuminen edellyttää rakennuksen Tuomiokirkonkadun puoleisen sivun purkamista. Kaava ei muodosta estettä rakennuksen Otavalankadun puoleisen osan tai julkisivun säilyttämiselle, mutta teknisesti tämä olisi kuitenkin hyvin haastavaa, koska uusimista kaipaavat puurakenteiset välipohjat ulottuvat ulkoseinärakenteen sisään. Aloitus- ja valmisteluvaiheissa saatu palaute on julkaistu kaupungin internet-sivuilla. Palautteet alkuperäisinä sekä valmisteluvaiheen palautteeseen laaditut vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaselostus ja viitesuunnitelmaluonnos on päivitetty. Hulevesien hallinnasta saatu päivitetty lausunto on liitetty kaavaselostukseen. Asemakaavan sisältö Asemakaavassa alueelle muodostuu korttelin 186 tontti 4 sekä jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katualuetta, jolla huoltoajo ja tontille ajo on sallittu. Tontti osoitetaan asuin- ja liikerakennusten korttelialueeksi (AL), jonka rakennusoikeus on 6400 k-m2 (e=4,48). Korttelialueen pinta-ala on 1428 m2 ja katualueen 84 m2. Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Rakennusten korkeutta on rajoitettu julkisivujen ja vesikaton leikkauskohdan sekä vesikaton ylimmän kohdan suurinta sallittua korkeusasemaa osoittavilla kaavamääräyksillä. Korkeusasemien määrittelyyn ovat vaikuttaneet mm. korttelirakenteesta sekä katutilasta ja kaupunkikuvasta muodostuneet reunaehdot. Katujulkisivujen suurin sallittu korkeus mahdollistaa Tuomiokirkonkadun puolella viisi ja Otavalankadun puolella kuusi täyttä kerrosta, joiden lisäksi tulevat katon jyrkän sivulappeen sisään jäävät kerrokset sekä näiden yläpuolella sallittu Tuomiokirkonkadun suuntainen rakennuksen ylin osa. Kohde sijoittuu kaupunkikuvan kannalta tärkeälle korttelialueelle, jolla rakentaminen tulee toteuttaa alueen kaupunkikuvalliset arvot huomioon ottavalla tavalla. Rakennus on rakennettava rakennusalojen kadun ja tontin puoleisiin rajoihin kiinni. Katutasoon tulee sijoittaa liike-, toimisto- ja palvelutiloja. Julkisivujen materiaalien ja rakennustaiteellisen käsittelyn tulee sopeutua ympäröiviin rakennuksiin ja korttelikokonaisuuteen. Julkisivujen pääasiallisena pintakäsittelynä tulee käyttää rappausta. Vesikaton sisään jäävien tilojen kadunpuoleiset sivut toteutetaan jyrkkänä kattolappeena, jonka yhtenäisen pinnan saa rikkoa sisäänvedetyllä aukotuksella ja lapeikkunoilla. Räystäslinjan yhtenäisyyteen ja ylimpien kerrosten kaupunkikuvalliseen merkittävyyteen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Rakennuksen eteläpäätyyn on osoitettu julkisivun osa, johon ei saa sijoittaa

28 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) huoneiden pääikkunoita. Kadunpuoleisilla sivuilla parvekkeet ja katutason sisäänkäynnit on rakennettava sisäänvedettyinä. Tontille saadaan rakentaa enintään kahteen tasoon sijoittuvia maanalaisia tiloja. Ajoyhteys maanalaiseen tilaan voidaan järjestää Otavalankadulta ja sisäpihalle Tuomiokirkonkadulta. Maanalaisen tilan kautta voidaan rakentaa ajoyhteys myös korttelin muille tonteille. Auto- ja polkupyöräpaikkojen lukumäärä perustuu keväällä 2016 hyväksytyssä Tampereen pysäköintipolitiikassa esitettyyn vyöhyketarkasteluun ja soveltamisohjeisiin. Pihalle tai pihakannelle saa sijoittaa ainoastaan huolto- ja saattoliikenteelle tarkoitettuja autopaikkoja. Muut autopaikat sijoitetaan maanalaisiin tiloihin tai enintään 300 metrin etäisyydellä sijaitseviin pysäköintilaitoksiin. Rakentamattomat alueen osat on toteutettava korkealaatuisesti, viihtyisää piha- ja viherympäristöä muodostaen ja korttelikokonaisuus huomioon ottaen. Suunnittelussa on pyritty varmistamaan, että uudisrakennus sopeutuu katukuvaan eikä merkittävästi heikennä viereisten rakennusten asumisen olosuhteita. Nykytilanteeseen verrattuna rakentamiseen varatun alueen pinta-ala kasvaa ja vapaan piha-alueen ala pienenee. Tuomiokirkonkadun leveys kasvaa kahdestatoista neljääntoista metriin. Nk. valokulmavaatimus täyttyy Tuomiokirkonkatu 23:n länsijulkisivulla muiden paitsi alimpien kerrosten osalta. Alueelle osoitetun rakennusoikeuden lisäys on 1630 k-m2:ä. Samanaikaisesti laaditusta korttelin 186 korttelisuunnitelmasta kaavaan siirtyneitä ratkaisuja ovat mm. uudisrakennuksen kattomuoto, korttelipihaan liittyvälle pihakannelle osoitettu korkeusasema ja maanalaisten ajoyhteyksien mahdollistaminen. Kiinteistötoimella ei ole asemakaavallista huomautettavaa. MRL 91 b :n tarkoittama maankäyttösopimus tulee tehtäväksi ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Asemakaavalla ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa sen saatua lain voiman. Olemassa olevan rakennuksen purkamislupa on voimassa asti. Katualueen osalta kaavan toteuttaminen tarkoittaa rakennuksen Tuomiokirkonkadun puoleisen sivun purkamista, yleisen alueen muodostamisen edellyttämiä sopimuksia ja kiinteistötoimituksia sekä katusuunnitelman laatimista. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunto Pirkanmaan maakuntamuseolta. Liitteet 1 Oheismateriaali yla Osallistumis_ja_arviointisuunnitelma 2 Liite yla Seurantalomake 3 Oheismateriaali yla Havainnepiirros 4 Liite yla Kaavakartta 5 Liite yla Kaavaselostus 6 Oheismateriaali yla Vastineraportti

29 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 7 Oheismateriaali yla Palautteet_alkuperäisinä 8 Oheismateriaali yla Hulevesilausunto 9 Oheismateriaali yla Kaupunkikuvatk_lausunnot 10 Oheismateriaali yla Purkamislupapäätös_ote 11 Oheismateriaali yla Selvitys_rakennuksen_nykytilasta 12 Oheismateriaali yla Rakennushistoriaselvitys 13 Oheismateriaali yla Viitesuunnitelma

30 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) 288 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XXI (Petsamo), osa puisto- ja katualuetta, Kaupinkatu 30, Saukonpuiston koulun laajentaminen, asemakaava nro 8569 TRE:5287/ /2014 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Markku Kaila, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli päivätty ja tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8569 hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Kokouskäsittely Projektiarkkitehti Markku Kaila esitteli asian kohdassa Ajankohtaiset asiat. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut päivätyn ja tarkistetun asemakaavan nro Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: kaavadoc?8569 Dno: TRE: 5287/ /2014, pvm Tiivistelmä Asemakaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee XXI kaupunginosassa (Petsamo), osoitteessa Kaupinkatu 30. Suunnittelualue on Tampereen kaupungin omistuksessa. Asemakaavamuutos koskee nykyistä Saukonpuiston koulun tonttia ja osaa Saukonpuiston puistoaluetta sekä Kaupinkadun katualuetta. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa, etelässä ja lännessä Saukonpuistoon sekä idässä Kaupinkatuun. Tontilla sijaitsee v.1960 valmistunut osittain yksija osittain kaksikerroksinen Saukonpuiston koulurakennus.

31 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Rakennus on luokiteltu Tampereen kantakaupungin rakennuskulttuuri (1998) -selvityksessä rakennustaiteellisesti ja kaupunkikuvallisesti merkittäväksi, jonka alkuperäisyysaste on suuri RM III. Rakennuksen rakennettu kerrosala on 2730 m². Tontilla nykyisin sijaitsevassa koulurakennuksessa toimii perusopetusta antava erityiskoulu, jossa on yhteensä noin 150 oppilasta. Koulun tontti rajautuu etelässä ja idässä Kalevan kirkko ja kaupunginosa -nimisen valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön (RKY-alue). Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa päiväkotija koulutoiminnan laajentuminen Saukonpuiston koulun tontilla ja lähiympäristössä tontin ja sen lähialueen arvokkaat viherja kulttuuriympäristöarvot huomioiden. Asemakaavatyössä tarkistetaan tarvittaessa koulun tontin rajoja sekä tarkastellaan myös päiväkoti- ja koulutoiminnan edellyttämät piha-alue-, huoltoja saattoliikenne- sekä pysäköintitarpeet. Suunnittelussa otetaan huomioon asemakaava-alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja sen kaupunkikuvallinen luonne. Kaupungin väestösuunnitteen mukaan koulujen oppilasmäärä kasvaa keskusta-alueella tulevaisuudessa, jonka vuoksi tarve koulutilojen laajentamiselle on olemassa. Läheisessä Kalevan lastentalossa toimineet Ilmarin ja Kalevan päiväkodit on suljettu sisäongelmien vuoksi, mistä johtuen alueella on myös tarve uudelle korvaavalle päiväkodille. Palveluverkkosuunnitelman mukaan Saukonpuiston koulun tontille on tarkoitus sijoittaa päiväkotitoimintaa sekä yleis-, erityis- ja sairaalaopetuksen opetustiloja. Asemakaavaprosessin vaiheet Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi tontilla ovat tehneet Tampereen kaupungin tilakeskus sekä kiinteistötoimi yhdessä. Dno: TRE:5287/ /2014, pvm Asemakaavatyö tuli vireille , kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineistoa kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Valmisteluaineistoon sisältyi Kalevan lastentaloa sekä Saukonpuiston koulua koskeva ympäristöanalyysi sekä kaksi alustavaa tontinkäyttöluonnosta. Toisessa tontinkäyttövaihtoehdossa säilytetään Kaupinkadun varrella sijaitsevat vanhat osat, joiden länsipuolelle sijoittui uudisrakentamista. Toisena tontinkäyttövaihtoehtona oli kokonaan uudisrakennus. Tontinkäyttöluonnoksissa päiväkodin lapsimäärä oli 160, koulutoiminnan yhteenlaskettu oppilasmäärä 400 sekä henkilökuntamäärä yhteensä 76. Asemakaavamuutoksesta järjestettiin yleisötilaisuus Saukonpuiston koulussa. Tilaisuuteen osallistui n. 20 kaupunkilaista. Keskustelussa nousivat esille koulun tontille esitetyn päiväkoti- ja kouluhankkeen suuri koko, huoli Kalevan lastentalon ja Saukonpuiston koulun ympäristökokonaisuuden arvojen säilymisestä, liikenne- ja pysäköintijärjestelyt sekä laajentuvan rakennuksen piha-alueiden ja Saukonpuiston puistoalueiden välinen suhde.

32 Tampere Pöytäkirja 19/ (69) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta valmisteluaineistoineen saatiin nähtävilläoloaikana kaksi lausuntoa sekä viisi mielipidettä. Kaupungin yleisten alueiden suunnittelu toi lausunnossaan esiin, että on laadittava hulevesiselvitys. Pirkanmaan maakuntamuseo toi esiin lausunnossaan, että koulurakennusten sekä ympäristön arvot tulee kirjata asianmukaisesti osallistumisja arviointisuunnitelmaan. Suunnittelun lähtökohtana tulee olla pihapiirin ja puiston kaupunkikuvallinen sitominen toisiinsa, rakentamisen hillitty mittakaava sekä mahdollisesti säilytettävien rakennuksen siipiosien ja uudisosien huoliteltu liittyminen toisiinsa. Vaihtoehto, jossa osa rakennuksista säilytetään, on parempi vaihtoehto jatkosuunnittelulle. Saaduissa mielipiteissä kiinnitettiin huomiota mm. asemakaavatyöstä julkaistun lehtikuulutuksen sisältöön ja aikatauluun, Kalevan lastentalon ja Saukonpuiston koulun muodostaman laajemman ympäristökokonaisuuden arvojen säilymiseen, laajentuvan päiväkoti- ja koulurakennuksen vaikutuksiin alueen liikennejärjestelyihin sekä ympäröiviin puistoalueisiin. Valmisteluvaiheessa asemakaavatyötä tehtiin mm. suunnitteluryhmässä ja työtä ohjasi ohjausryhmä. Aloitusvaiheessa saatu palaute huomioitiin asemakaavaluonnoksia laadittaessa. Saukonpuiston päiväkoti- ja koulurakennushankkeen viitesuunnitelmavaihtoehtojen mitoitusta tarkistettiin alaspäin ja ratkaisuja ja pyrittiin sovittamaan paremmin herkälle paikalle. Päiväkodin ja koulutoiminnan piha-alueet eivät enää laajenneet lounaassa Saukonpuiston alueelle. Viitesuunnitelmissa päiväkodin lapsimäärä oli 120, koulutoiminnan yhteenlaskettu oppilasmäärä 325 sekä henkilökuntamäärä yhteensä 80. Tarkistettujen viitesuunnitelmien pohjalta laadittiin kaksi asemakaavaluonnosta: säilyttävä vaihtoehto ja uudisrakennusvaihtoehto. Valmisteluvaiheessa laadittiin Saukonpuiston koulun liikenne- ja pysäköintiselvitys sekä liikenne- ja pysäköintisuunnitelmia molemmille vaihtoehdoille. Asemakaavaluonnokset valmisteluaineistoineen olivat nähtävillä ja niistä pyydettiin lausunnot ao. kaupungin toimialoilta ja Pirkanmaan maakuntamuseolta. Asemakaavaluonnoksista valmisteluaineistoineen järjestettiin yleisötilaisuus Saukonpuiston koululla Tilaisuudessa nousivat edelleen esille koulun tontille esitetyn päiväkotija kouluhankkeen suuri koko, huoli Kalevan lastentalon ja Saukonpuiston koulun ympäristökokonaisuuden arvojen säilymisestä, liikenne- ja pysäköintijärjestelyt sekä laajentuvan rakennuksen piha-alueiden ja Saukonpuiston puistoalueiden välinen suhde. Asemakaavaluonnoksista saatiin nähtävilläoloaikana kolme lausuntoa ja viisi mielipidettä. Lausunnoissa Pirkanmaan maakuntamuseo puolsi osittain säilyttävän vaihtoehdon valitsemista jatkosuunnittelun pohjaksi, kaupungin viheralueet ja hulevedet -yksikkö toi esiin hulevesiselvityksen ja -suunnitelman laatimistarpeen ehdotusvaiheessa sekä Tampereen Sähkölaitos toi esiin