KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:00-19:35 PAIKKA Kemin kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 112 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Asemakaavan muutos Sauvosaaren kaupunginosan kortteliin 171 (Mansikkanokka) 115 Tontin myyminen Ajoksen kaupunginosasta Kiinteistökaupan esisopimus Ajoksen kaupunginosan tontista Talousseuranta 1-8 / Kemin Vapaavarasto Oy:n toiminnan jatkosta päättäminen / Kemin Satama Oy:n ostotarjous 119 Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:n lausuntopyyntö sitoutumisesta Länsi-Pohjan Sote projektisuunnitelmaan 120 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen saakka Valtuuston koosta päättäminen Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän jatkoaloite selvityksen tekemiseksi Meri-Lapin kehittämiskeskuksen uudesta toimintamallista, edunvalvonnan tavoitteista ja toimenpiteistä sekä toiminnan seurannasta ja arvioinnista 123 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite aurinkopaneeleista Valtuutettu Kimmo Hirvenmäen ja 26 muun valtuutetun aloite HINKU (hiilineutraalien kuntien) -verkostoon liittymisestä / Teknisen toimen, Kemin Energia Oy:n ja kaupunginkanslian yhteislausunto ja toimenpide-esitykset aloitteen johdosta 125 Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite selvityksen laatimiseksi sairauspoissaolojen suuresta määrästä ja keinoista puutua niihin/henkilöstöpalveluiden selvitys 126 Valtuutettu Pasi Määtän ja 23 muun valtuutetun aloite päiväkotien ja koulujen ulkoleikki- ja liikuntapaikkojen käytön tasapuolistamisesta 127 Kemin kaupunginvaltuuston valtuustoryhmien rasismin vastainen julkilausuma 128 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän ja kahdeksan muun valtuutetun aloite julkisten työterveyspalvelujen turvaamisesta

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) 129 Vihreiden ja sosialidemokraattisen puolueen valtuustoryhmien aloite terveellisestä välipalasta koululaisille 130 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite sähköpyörän lainauksesta 131 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite koirapuiston säilyttämisestä rantamaisemissa 132 Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite harrastustakuusta - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aheinen Ritva 18:00-19:35 Jäsen Alamommo Jaakko 18:00-19:35 Jäsen Ekorre Mikko 18:00-19:35 Jäsen Ekorre-Nummikari Sari 18:00-19:35 Jäsen Halonen Hilkka 18:00-19:35 Jäsen Helske Kalle 18:00-19:35 Jäsen Henttinen Pertti 18:00-19:35 Jäsen Hirvenmäki Kimmo 18:00-19:35 Jäsen Holopainen Raimo 18:00-19:35 Jäsen Hyötylä Pirita 18:00-19:35 Jäsen Härkönen Heikki 18:00-19:35 Jäsen Ikäläinen Jukka 18:00-19:35 Jäsen Jestilä Teija 18:00-19:35 Jäsen Juntunen Jouko 18:00-19:35 Jäsen Kapraali Riitta 18:00-19:35 Jäsen Keskikallio Raimo 18:00-19:35 Jäsen Kettunen Matti 18:00-19:35 Jäsen Korrensalo Sisko 18:00-19:35 Jäsen Kumpulainen Tytti 18:00-19:35 Jäsen Kumpumäki Veikko 18:00-19:35 1. varapuheenjohtaja Kurtti Mikko 18:00-19:35 Jäsen Leskio Marko 18:00-19:35 Jäsen Mikkanen Anneli 18:00-19:35 Jäsen Moisanen Sari 18:00-19:35 Jäsen Muranen Matti 18:00-19:35 3. varapuheenjohtaja Määttä Pasi 18:00-19:35 Jäsen Niskala Sirpa 18:00-19:35 Jäsen Nyberg Sven 18:00-19:35 Jäsen Pasanen Aarne 18:00-19:35 Jäsen Pasoja Jouko 18:00-19:35 Jäsen Puro Juha 18:00-19:35 Jäsen Päkkilä Matti 18:00-19:35 Puheenjohtaja Rantala Anneli 18:00-19:35 Jäsen Sonntag Ritva 18:00-19:35 2. varapuheenjohtaja Särkelä Esko 18:00-19:35 Jäsen Taanila Juha 18:00-19:35 Jäsen Tauriainen Harri 18:00-19:35 Jäsen Tiilikainen Aaro 18:00-19:35 Jäsen Tiitinen Pekka 18:00-19:35 Jäsen Virtala Aili 18:00-19:35 Jäsen Alatalo Ritva-Liisa 18:00-19:35 Varajäsen Marttala Timo 18:00-19:35 Varajäsen Miettunen Ulla 18:00-19:35 Varajäsen Rantajärvi Paulus 18:00-19:05 kaupungingeodeetti MUU Grönvall Mika 18:00-19:35 tekninen johtaja Alakare Saija 18:00-18:25 vt. kaavoituspäällikkö Kosonen Anu-Liisa 18:00-19:35 koulutoimenjohtaja Kääriäinen Outi 18:00-19:35 vs. sosiaali- ja terveystoimen johtaja Lindholm Santeri 18:00-19:35 kaupunginlakimies Mikkola Allan 18:00-19:35 kehittämisjohtaja Nissinen Tero 18:00-19:35 kaupunginjohtaja Vilen Jukka 18:00-19:35 kansliajohtaja, sihteeri

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) POISSA Kourula Tuire Jäsen Mäki-Jokela Antero Jäsen Pasanen Antti Jäsen Heberg Katri vs. henkilöstöpäällikkö Karjalainen Atte sisäinen tarkastaja Niiranen Liisa sos-terv. johtaja ALLEKIRJOITUKSET Matti Päkkilä Puheenjohtaja Jukka Vilén Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa Kalle Helske PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkansliassa Todistaa Pertti Henttinen Jukka Vilén kansliajohtaja

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Lounais-Lapissa eli neljä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu valtuutetuille ja kaupunginhalli tuksen jäsenille eli valtuuston työjärjestyksen mukaisesti. Seuraavat valtuutetut ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumasta valtuuston kokoukseen, minkä johdosta kokoukseen on kutsuttu varajä sen: Esteen ilmoittanut: Tuire Kourula Antti Pasanen Antero Mäki-Jokela Kutsuttu varajäsen: Ritva-Liisa Alatalo Ulla Miettunen Timo Marttala Jorma Pimperi, ei tavoitettu Kimmo Arstio, ei tavoitettu Ehdotus PJ Päkkilä: Todetaan valtuuston kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös KV : Osallistujalista on liitteenä. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet Liite 1 osallistujaluettelo

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kaupunginvaltuusto Ehdotus PJ Päkkilä: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Kalle Helske ja Pertti Henttinen, varalle Kimmo Hirvenmäki ja Raimo Holopainen. Julkisessa kokouskutsussa on ilmoitettu, että pöytäkirja on yleisön nähtävänä kaupunginkansliassa perjantaina Pöytäkirja tarkastetaan torstaina klo kaupunginkansliassa. Päätös KV : Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kalle Helske ja Pertti Henttinen, varalle Kimmo Hirvenmäki ja Raimo Holopainen.

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asemakaavan muutos Sauvosaaren kaupunginosan kortteliin 171 (Mansikkanokka) 167/ /2016 Tekninen lautakunta Valmistelu: vs. kaavoituspäällikkö S. Alakare : Kemin Matkailu Oy on hakenut asemakaavan muutosta kortteliin 171. Hakemuksen mukaan heillä on suunnitelmana kehittää Mansikkanokan matkailualuetta rakennuttamalla sinne nk. ympärivuotinen lumilinna sekä vuokrattavia pienhuviloita ("lasivilloja"). Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa matkailualueen kehittäminen. Kaavamuutos sisältyy vuoden 2016 kaavoituskatsaukseen. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on kaavamerkinnällä RM; "Matkailua palvelevien rakennusten korttelialue" sekä rannan alue merkinnällä VP; "Puisto". Kaavamuutoksella RM-aluetta laajennetaan hieman lännessä sijaitsevaan puistoon sekä etelälaidaltaan ulottumaan rantaan saakka. Rakennusoikeuden määrää nostetaan voimassa olevan asemakaavan 2800 k-m2:stä yleiskaavan sallimaan maksimitehokkuuteen (e=0,2) 5000 k-m2:iin. Maksimikerrosluku säilyy kaksikerroksisena. Rakennusalaa laajennetaan ja pysyvien rakennusten rakennuspaikat on osoitettu kartassa ohjeellisina. Rantavyöhykkeen yhdistäminen RM-alueeseen poikkeaa yleiskaavan rajauksesta, jossa puistoalue (V) jatkuu rantavyöhykkeen kautta niemen eteläkärjen rimamöljälle. Muutos on tarpeellinen matkailualueen käytön ja kehittämisen kannalta. Rimamöljän hyödyntäminen julkisessa virkistyskäytössä turvataan osoittamalla sinne kulku kevyen liikenteen reitillä venesatama-alueen kautta. Ympäröivien alueiden virkistyskäyttöä ja viihtyvyyttä pyritään lisäämään kohentamalla olemassa olevan puistoalueen ja venesatama-alueen toiminnallista ja visuaalista tasoa. Myös matkailualueelle rakentuvat palvelut monipuolistavat alueen yleisiä käyttömahdollisuuksia. Kaavamuutoksesta on käyty kaavaneuvottelu Lapin Ely-keskuksen kanssa Kokousmuistio on kaavaselostuksen liitteenä. Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ovat olleet MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä välisen ajan. Kemin Vesi Oy jätti huomautuksen koskien poistuvaa johtorasitetta. Lapin Ely-keskus jätti päivätyn lausunnon, jossa huomauttivat alueen tulvariskeistä ja niihin liittyvistä rakentamiskorkeuksista sekä asemakaavan selostuksen täydentämisestä. Asemakaavatarkastajat käsittelivät kaavamuutosta kokouksessaan Tarkastajilla ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta.

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto (Liitteenä kaavamuutoshakemus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavatarkastajien pöytäkirja sekä muutettava asemakaava, asemakaavaehdotus ja merkkien selitykset.) (Kaavaselostus luonnos oheismateriaalina.) Yritysvaikutusten arvioinnin osalta todetaan, että hanke mahdollistaa matkailualueen kehittämisen ja matkailuun panostamisen. Kaavalla ei ole negatiivisia vaikutuksia yritystoimintaan. MRL 59 :n nojalla kaupunki perii kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset kaavamuutoksen hakijalta. Ehdotus vs. KAAVPÄ Alakare: Lautakunta hyväksyy kaavamuutosehdotuksen ja asettaa ehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Päätös TEKLA : Marja-Leena Laitinen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui asian käsittelyn ajaksi Lautakunta hyväksyi kaavamuutosehdotuksen ja asettaa ehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tekninen lautakunta Valmistelu: vt. kaavoituspäällikkö S. Alakare : Asemakaavan muutosehdotus on pidetty julkisesti nähtävänä Nähtävänäoloaikana annettiin yksi palaute (muistutus) jossa esitettiin mielipiteitä matkailun toiminnasta. Palaute ei aiheuta muutoksia kaavaehdotukseen. Ehdotuksesta pyydettiin lausunnot Lapin Ely:ltä, Lapin liitolta ja meritulvan osalta Ilmatieteenlaitokselta. Ilmatieteenlaitos ilmoitti, ettei kaavamuutoksella ole vaikutusta Ilmatieteenlaitoksen toimintaan, eikä anna lausuntoa. Lapin liiton lausunnossa esille tuodut seikat on täydennetty selostukseen. Lapin Ely-keskus ottaa lausunnossaan kantaa aluetta koskeviin meritulvariskeihin ja niiltä suojautumiseen. Asiaa on tarkennettu selostukseen (kts. kappale Alin rakentamiskorkeus). Teknisinä tarkennuksina kaavaehdotuksen merkintöihin on

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto lisätty maanpinnan likimääräinen korkeusasema +2.3 tulvariskien vähentämiseksi sekä lumi- ja jäärakentamiselle on varattu merkinnällä erillinen alueen osa lumilinnan sijoittumispaikalle. Nämä tarkennukset eivät aiheuta kaavan uutta nähtävillepanoa. Liitteenä yksityishenkilön jättämä palaute sekä Ely:n ja Lapin liiton lausunnot. Viranomaisneuvottelun järjestämistä ei ole katsottu tarpeelliseksi. Muutosalueelle sovittiin kohdekäynti Lapin Ely:n kanssa, joka kuitenkin peruuntui. Kohdekäynnillä oli tarkoitus neuvotella lausunnossa käsitellyistä asioista. Ko. asioista on neuvoteltu tapaamisen sijaan sähköpostitse ja puhelimitse. Liitteenä asemakaavaehdotus ja merkkien selitykset sekä kaavaselostus. Ehdotus vt. KAAVPÄ Alakare: Lautakunta hylkää muistutuksen, hyväksyy asemakaavamuutoksen sekä siihen tehdyt tekniset tarkennukset ja lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös TEKLA : Lautakunta hylkäsi muistutuksen, hyväksyi asemakaavamuutoksen sekä siihen tehdyt tekniset tarkennukset ja päätti lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Vt. kaavoituspäällikkö Saija Alakare esittelee asiaa kokouksessa. Liitteenä asemakaavaselostus ja merkkien selitykset sekä kaavaselostus. Kaupunginhallitus päättää esittää Sauvosaaren kaupunginosan korttelin 171 (Mansikkanokka) asemakaavamuutoksen valtuuston hyväksyttäväksi. Marja-Leena Laitinen ja Jukka Ikäläinen ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokoustilasta. Vt. kaavoituspäällikkö Saija Alakare esitteli asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Sauvosaaren kaupunginosan korttelin 171 (Mansikkanokka) asemakaavamuutoksen. Päätös KV : Vt. kaavoituspäällikkö Saija Alakare esitteli asiaa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Muistutus Mansikkanokan kaavasta Liite 3 ELY-keskuksen lausunto Sauvosaaren kaupunginosa kortteli 171 asemakaavan muutos Liite 4 Lapin liiton lausunto Sauvosaaren asemakaavan muutos Liite 5 Muutettava asemakaava, asemakaavaehdotus ja merkkien selitykset Sauvosaari Liite 6 KOPIO:Kaavaselostus Mansikkanokka

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tontin myyminen Ajoksen kaupunginosasta 363/ /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Valmistelu: Kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi, Sunshine Kaidi (Finland) New Energy Co. Ltd on suunnitellut biomassan nesteytyslaitoksen rakentamista Kemin Ajokseen. Laitosta varten on asemakaavassa osoitettu korttelista 2070 tontti numero 1, jonka pinta-ala on m2. Asemakaavassa tontti on osoitettu merkinnällä T/kem (Teollisuusja varastorakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa merkittävän, vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan laitoksen) Kaupunki ja ostaja ovat neuvotelleet kaupan ehdoista ja kauppahinnasta. Neuvottelujen tuloksena on päädytty liitteenä olevan kauppakirjan mukaisiin ehtoihin ja ,00 euron kauppahintaan. Kaupan kohteesta on tehty ulkopuolisen arvioijan toimesta hinta-arvio, jonka kauppahinta ylittää. Hintaarvion yhteenvetosivu on liitteenä. Ulkopuolisen arvioijan hinta-arvion perusteella voidaan varmistua, ettei kauppaan sisälly EU:n komission tiedonannon (97 C 209/03) tarkoittamaa valtion tukea (julkinen sektori). Päätösvalta asiassa on valtuustolla, sillä kauppahinta on yli ,00 euroa. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupunki myy Ajoksen kaupunginosan korttelin 2070 tontin nro 1 Sunshine Kaidi (Finland) New Energy Co. Ltd:lle liitteenä olevan päivitetyn kauppakirjan mukaisin ehdoin. Päätös KH : Kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi ja tekninen johtaja Mika Grönvall esittelivät asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunki myy Ajoksen kaupunginosan korttelin 2070 tontin nro 1 Sunshine Kaidi (Finland) New Energy Co. Ltd:lle liitteenä olevan päivitetyn kauppakirjan mukaisin ehdoin.

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Kaupunginjohtaja Tero Nissinen, kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi ja tekninen johtaja Mika Grönvall esittelivät asiaa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 7 Hinta-arvio Liite 8 Kauppakirja / Contract of sale

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistökaupan esisopimus Ajoksen kaupunginosan tontista / /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Valmistelu: Kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi Sunshine Kaidi (Finland) New Energy Co. Ltd on suunnitellut biomassan nesteytyslaitoksen rakentamista Kemin Ajokseen. Laitosta varten on asemakaavassa osoitettu korttelista 2070 tontti numero 1. Tontin osalta allekirjoitetaan kauppakirja, jolla tontin omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät ostajalle. Kaupunki ja ostaja ovat neuvotelleet kaupan kohteena olevan tontin osalta liitteenä olevan kiinteistökaupan esisopimuksen. Esisopimuksella osapuolet sopivat niistä edellytyksistä, joiden täyttyessä alkuperäisellä myyjällä (kaupunki) on oikeus ostaa tontti takaisin. Päätösvalta asiassa on valtuustolla, sillä esisopimuksen mukainen kauppahinta on yli ,00 euroa. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kaupungin ja Sunshine Kaidi (Finland) New Energy Co. Ltd:n välisen kiinteistökaupan esisopimuksen tontista Päätös KH : Kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi ja tekninen johtaja Mika Grönvall esittelivät asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan kaupungin ja Sunshine Kaidi (Finland) New Energy Co. Ltd:n välisen kiinteistökaupan esisopimuksen tontista Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 9 Kiinteistökaupan esisopimus

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousseuranta 1-8 / / /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto, kehittämisjohtaja Allan Mikkola p Liitteenä olevan tammi-elokuun talousseurannan mukaan toimintamenot alittavat odotusarvon Laskennallisesti tämä tarkoittaa, että koko vuoden talousarvio alittuisi menojen osalta lähes 1,9 milj.. Tulojen laskennallinen alitus koko vuodelle on noin 0,1 milj. eli nettoalitus 1,8 milj.. Vuoden takaisesta tilanteesta palvelutuotannon ulkoiset menot ovat vähentyneet noin 0,6 % ja ulkoisiin menoihin on tammi elokuussa käytetty noin vähemmän kuin vastaavana aikana vuosi sitten. Palkkasumma on alkuvuonna kasvanut viime vuoteen verrattuna noin ja henkilötyövuodet vähentyneet 3,1 htv:tä. Tammi-elokuun perusteella verotulot ja valtionosuudet näyttävät toteutuvan talousarvion mukaisesti. Korkojen tai inflaation muutos ei näytä tällä hetkellä niin suurelta, että sillä olisi vaikutusta talousarviolukuihin. Kaupunginhallitus merkitsee talousseurannan 1-8 / 2016 tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kehittämisjohtaja Allan Mikkola esitteli asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltuusto päättää merkitä talousseurannan 1-8 / 2016 tiedoksi. Kehittämisjohtaja Allan Mikkola esitteli asiaa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 10 Talousseuranta 1-8 / 2016

15 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemin Vapaavarasto Oy:n toiminnan jatkosta päättäminen / Kemin Satama Oy:n ostotarjous 165/ /2016 Konserni- ja suunnittelujaosto Ehdotus KJ Nissinen: Kemin Vapaavarasto Oy:n hallitus on kokouksessaan päättänyt esittää kaupunginhallitukselle yhtiön myyntiprosessin käynnistämistä. Kemin Vapaavarasto Oy:n toimitusjohtaja Marja-Liisa Suoraniemi esittelee asiaa kokouksessa. Konserni- ja suunnittelujaosto käy keskustelun Kemin Vapaavarasto Oy:n toiminnan jatkosta. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Kemin Vapaavarasto Oy:n toimitusjohtaja Marja-Liisa Suoraniemi esitteli asiaa. Konserni- ja suunnittelujaosto päätti valtuuttaa kaupunginjohtajan käymään jatkoneuvottelut myyntiprosessissa. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kj Tero Nissinen Kemin Satama Oy on tehnyt kaupungille tarjouksen Vapaavarasto Oy:n osakkeiden ostosta kaupungin taseen mukaisella arvolla (n ,94 euroa). Kauppa on hyväksyttävissä ko. tarjouksella. Vapaavarasto Oy:n toimintaa on luontaisinta jatkaa osana Kemin Sataman toimintaa / konsernia. Kemin Satama Oy:n hallituksen kokouksien pöytäkirjanotteet ja 9.9. liitteenä ja oheismateriaalina. Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Kemin Vapaavarasto Oy:n osakkeet myydään Kemin Satama Oy:lle ,94 euron kauppahinnalla. Jouko Pasoja, Teija Jestilä ja Matti Päkkilä ilmoittivat esteellisyytensä asian

16 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta pykälän käsittelyn ajaksi. Tytti Kumpulainen toimi puheenjohtajana. Anneli Rantala esitti, että Kemin Vapaavarasto Oy:tä ei myydä Kemin Satama Oy:lle. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa, pöytäkirjantarkastuksessa havaittujen mahdollisten puutteiden vuoksi. Päätös KH : Kaupunginhallitus tarkastaa KH pöytäkirjan 313 osalta kokouksessa. Jouko Pasoja, Teija Jestilä, Ritva Sonntag ja Matti Päkkilä ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta pykälän käsittelyn ajaksi. Tytti Kumpulainen toimi puheenjohtajana. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että Kemin Vapaavarasto Oy:n osakkeet myydään Kemin Satama Oy:lle ,94 euron kauppahinnalla. Päätös KV : Harri Tauriainen esitti, että valtuuston kokous keskeytetään häiriökäyttäytymisen vuoksi. Tauriaisen esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 11 Kemin Satama Oy:n hallituksen kokouksen pöytäkirjanote Oheismateriaali Kemin Satama Oy:n hallituksen kokouksen pöytäkirjanote

17 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:n lausuntopyyntö sitoutumisesta Länsi-Pohjan Sote projektisuunnitelmaan 381/ /2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta Valmistelu: Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Liisa Niiranen Meri-Lapin kehittämiskeskus ry on lähettänyt lausuntopyynnön koskien si tou tu mis ta Länsi-Pohjan Sote projektisuunnitelmaan: "Seutuhallitus päätti kokouksessaan , että Meri-Lapin sote-valmistelua jat ke taan osana koko Lapin sote-valmistelua. Kunnille toimitetaan pro jek ti suun nitel ma ja kustannusarvio, joista kunnat antavat lausuntonsa. Samassa kokouksessa seutuhallitus antoi johtotiimin tehtäväksi tarken taa projektisuunnitelmaa ja kustannusarviota. Seutuhallituksen päätökseen viitaten pyydämme lausuntoanne kuntanne si tou tu mi ses ta projektisuunnitelmaan sekä alustavaan kustannusarvioon ja kun taan ne nimeämään kaksi henkilöä poliittiseen ohjausryhmään. Ohjausryhmä vastaa projektin toimeenpanosta ja huolehtii uuden yhtiön toi minnan ja hallinnon järjestämisen valmistelusta. Ohjausryhmän muodostavat Länsi-Poh jan sairaanhoitopiirin ja alueen kuntien valtuustojen ja hallitusten var si naiset puheenjohtajat. Ohjausryhmä vastaa uuden yhtiön toiminnan käynnistämisen valmistelusta siihen saakka, kunnes yhteinen orgaani on perustettu ja järjestäytynyt. Pyydämme, että asiaan liittyvät päätökset tehdään syyskuun loppuun mennes sä. MERI-LAPIN KEHITTÄMISKESKUS Markku Hukkanen seutupäällikkö " Seutuvaltuusto päätti v oman tuotantoalueen valmistelusta. Länsi-Pohjan oman palvelutuotannon valmistelua on tehty hankkeen ohjausryhmässä, jossa on ollut edustettuna kuntien ja kaupunkien johtajat, perusturvajohtajat, sai raanhoi to pii rin johtaja ja perusterveydenhuollon yksikön ylilääkäri, ke hit tä mis kes kuksen ja henkilöstön edustus. Ohjausryhmän alaisuudessa on toiminut seitsemän ydin pro ses si ryh mää, jossa on kuvattu asiakasprosesseja ja palvelujen in teg raatio ta. Valmistelu on ollut osa SoteSavotta -hanketta. Länsi-Pohjan Sote projektin tarkoituksena on toimeenpanna Länsi-Pohjan so si-

18 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto aa li- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman toimenpideohjelman keskeisin ta voi te, siirtyminen Länsi-Pohjan yhteiseen tuotanto-organisaatioon. Tehtävänä on valmistella ja käynnistää Länsi-Pohjan sote-palvelujen tuotanto men nes sä ja varmistaa sote-palvelukokonaisuuden toimivuus ja kilpailukyky sote-jär jes tä mis vas tuun siirtyessä maakunnalle. Tavoitteena on valmistella ja käynnistää Länsi-Pohjan sote-palvelujen tuotanto mennessä. Tavoitteena on myös sovittaa Länsi-Pohjan so te-or ga ni saatio osaksi Lapin maakunnallista sote-aluetta. Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri hallinnoi projektia ja perusterveydenhuollon yk sikkö vastaa projektin koordinaatiosta. Projektilla on poliittinen ohjausryhmä, jonka muodostavat Länsi-Pohjan sai raanhoi to pii rin ja alueen kuntien valtuustojen ja hallitusten varsinaiset puheenjohtajat. Sote-johtoryhmä toimii muutoksen johtoryhmänä ja valmistelee asiat oh jaus ryhmään. Sote-johtoryhmä nimeää työvaliokuntien jäsenet. Sote-valmistelua tehdään viiden toimialueen mallin mukaisesti. Toi mi alue ryhmien vetäjät valitaan halukkaista ilmoittautuneista. Hankkeelle palkataan pro jekti joh ta ja ja tiedottaja 50 %:n työajalla. Toimialueryhmien vetäjät ja koordinaattorit te ke vät hankkeelle 50 %:n työpanoksen ajalla Lisäksi henkilöstötyöryhmän vetäjänä toimii sairaanhoitopiirin henkilöstöjohtaja ja hänen työpanoksestaan kohdennetaan hankkeelle 25 % ja henkilöstötyöryhmän sihteerin työpanoksena 50%. Kuntien ja sairaanhoitopiirin työntekijät osallistuvat työryhmätyöskentelyyn. Hankkeen alustava kustannusarvio on vuonna euroa ja vuonna euroa, yhteensä euroa. Tästä kuntien osuus on 2/3 ja sai raan hoi to pii rin osuus 1/3. Hankkeen kustannukset on jaettu asukasluvun mukaan. Kuntien v mak suosuuk siin on huomioitu Meri-Lapin kehittämiskeskuksen euron pro jek ti varaus. Kemin osuus hankkeen kustannuksista v on euroa ja vuonna euroa, yhteensä euroa. Ehdotus STJ Niiranen: Projektisuunnitelma on liitteenä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Kemin kau pun ki sitoutuu Länsi-Pohjan Sote projektisuunnitelmaan ja nimeää kaksi edustajaa poliittiseen ohjausryhmään. Päätös STLTK :

19 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Kemin kaupunki sitoutuu Länsi-Pohjan Sote projektisuunnitelmaan ja kustannuksiin sekä nimeää kaksi edustajaa poliittiiseen ohjausryhmään. Kaupunginhallitus nimesi ohjausryhmään Matti Päkkilän ja Jouko Pasojan. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, Kemin kaupunki sitoutuu Länsi-Pohjan Sote projektisuunnitelmaan ja kustannuksiin sekä nimeää kaksi edustajaa poliittiiseen ohjausryhmään. Päätös KV : Valtuutettu Sari Moisanen esitti, että edustajiksi poliittiseen ohjausryhmään nimetään Matti Päkkilä ja Jouko Pasoja. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Sari Moisasen tekemän esityksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 12 Länsi-Pohjan Sote projektisuunnitelma

20 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen saakka 332/ /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén p Uusi kuntalaki on muuttanut kuntavaalien ajankohtaa lokakuusta huhtikuuhun. Kuntalain 15 :n mukaan valtuustokausi alkaa vaalivuoden kesäkuun alusta. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan huhtikuussa 2017 ja toimikausi alkaa Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikaudeksi valittujen ja kunnan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu saakka tai siihen saakka kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt. KuntaL 147 :n mukaan valtuutettu tai muu kuntalain voimaan tullessa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle marraskuun 2016 loppuun mennessä. Kaupunginhallitus toteaa, että - KuntaL 147 :n siirtymäsäännöksen perusteella valtuutettu tai muu kunnan luottamushenkilö voi erota luottamustoimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella - luottamushenkilön, joka ei halua jatkaa luottamustoimessaan kesäkuuhun 2017 saakka, on ilmoitettava eroamisestaan kirjallisesti viimeistään valtuustolle tai muulle valinnan suorittavalle toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä, ilmoituksen voi tehdä myös sähköisesti (kirjaamo@kemi.fi) - kaupunginhallitus päättää antaa asian kaupunginvaltuustolle ja muille toimielimille tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

21 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä tiedoksi, että - KuntaL 147 :n siirtymäsäännöksen perusteella valtuutettu tai muu kunnan luottamushenkilö voi erota luottamustoimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella - luottamushenkilön, joka ei halua jatkaa luottamustoimessaan kesäkuuhun 2017 saakka, on ilmoitettava eroamisestaan kirjallisesti viimeistään valtuustolle tai muulle valinnan suorittavalle toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä, ilmoituksen voi tehdä myös sähköisesti (kirjaamo@kemi.fi) Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

22 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuuston koosta päättäminen 333/ /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén p Uusi kuntalaki (410/2015) on tullut voimaan kuitenkin siten, että merkittävää osaa laista sovelletaan vasta lukien, jolloin uusi kuntavaalikausi alkaa. Uuden lain 16 pykälässä säädetään valtuutettujen lukumäärästä. Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton määrä. Laissa määrätään valtuutettujen vähimmäismäärä asukasluvultaan erilaisissa kunnissa. Kunnissa, joiden asukasluku on , joihin Kemin kaupunki kuuluu, valtuutettujen vähimmäismäärä on 43. Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettu valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Kemin kaupunginvaltuustossa valtuutettujen lukumäärä alkaen on 43. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että Kemin kaupunginvaltuustossa valtuutettujen lukumäärä alkaen on 43. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

23 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän jatkoaloite selvityksen tekemiseksi Meri-Lapin kehittämiskeskuksen uudesta toimintamallista, edunvalvonnan tavoitteista ja toimenpiteistä sekä toiminnan seurannasta ja arvioinnista 40/ /2016 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Valtuutettu Hilkka Halonen esitti 15 käsittelyn yhteydessä sosialidemokraattisen valtuustoryhmän puolesta seuraavan jatkoaloitteen: "Valtuustolle tuodaan selvitys Meri-Lapin kehittämiskeskuksen uudesta toimintamallista, edunvalvonnan tavoitteista ja toimenpiteistä sekä toiminnan seurannasta ja arvioinnista." Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää pyytää Meri-Lapin kehittämiskeskukselta selvityksen yhdistyksen uudesta toimintamallista, edunvalvonnan tavoitteista ja toimenpiteistä sekä toiminnan seurannasta ja arvioinnista. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:n vastine selvityspyyntöön on liitteenä. Kemin kaupunki on osaltaan sitoutunut kehittämiskeskuksen uuteen toimintamaliin seutuhallituksen päätöksillä sekä hyväksyessään mm. uudet toimintasäännöt. Kemin kaupunki korostaa lisäksi edunvalvontatoimien vaikuttavuuden seurannan ja arvioinnin kehittämistä.

24 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää merkitä yllä olevan tiedokseen ja antaa sen valtuustolle tiedoksi vastauksena sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän jatkoaloittteseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä yllä olevan tiedokseen vastauksena sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän jatkoaloitteeseen. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 13 Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:n vastine lausuntopyyntöön

25 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite aurinkopaneeleista 416/ /2015 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Harri Tauriainen esitti seuraavan aloitteen: Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää aloitteena että Kemin kaupungissa ryhdytään valmisteluihin aurinkoenergian hyödyntämiseksi osana säästöjen aikaansaamiseksi energian kulutuksessa. Kemi voisi olla tässä asiassa esimerkillinen edelläkävijä alueellamme. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää että kaupunginhallitus ryhtyy selvittämään pilottihankkeena kaupungintalon osalta voidaanko osa sähkön kulutuksesta tuottaa ympäristöystävällisesti aurikoenergiaa hyödyntäen. Kaupungintalon peruskorjausta on siirretty aina vuosittain tulevaisuuteen heikon taloudellisen tilanteen vuoksi. Ryhmämme mielestä on aiheellista selvittää kuinka paljon voidaan pitkällä aikavälillä saada aikaan säästöjä esimerkiksi aurinkopaneeleiden asentamisella kaupungintalon katolle. Peruskorjaus on varmasti syytä aloittaa energiataloutta parantamalla erillisenä hankkeena, näin ollen ei tarvitse odottaa mahdollista kokonaisvaltaista remonttia. Mahdollisten häiriö sekä kriisitilanteiden aikoina aurinkoenergialla tuotettu sähkö olisi myös osana kaupungin poikkeusolojen valmiutta selvitä toiminnoista. Päätös KV : Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen palvelukeskuksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen

26 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteen mukaisesti on selvitetty aurinkoenergian hyödyntämistä kaupungintalolla osana säästöjen aikaansaamista energian kulutuksessa. Kaupungintalon vuosienergian kulutus on kw. Pienin teho välisenä aikana on ollut 19,2 kw ja keskiteho 46,5 kw. Kemin Energian asiantuntijoiden mukaan kaupungintalon nykyisellä sähkön käytöllä kannattaisi aurinkopaneeleja asentaa n. 20 kw edestä, tällöin kaikki aurinkosähkö voidaan joka hetki käyttää itse. Tämä energiamäärä saadaan tuotettua 76 paneelilla, näiden pinta-ala olisi 130 m2/ noin kolmasosa laajennusosan kattopinta-alasta. Tällöin paneelien tuotanto olisi n kilowattituntia. Paneelien hankintakustannus on noin (alv 0). Investointi on suuri ja sen takaisin maksuaika saavutettavana energiansäästönä on nykyisillä energian hinnoilla pitkä (noin 25v). Aurinkopaneelien tekninen elinikä voi ylittää 30 vuotta, tehontuottotakuu on 25 vuotta. Paneelit tuottavat ensimmäisen 10 vuoden ajan vähintään 90% teholla sähköä ja 25 vuoden ajan vähintään 80% teholla (Motiva). Aurinkopaneelit tuottavat talviaikaan ja pilvisellä kelillä varsin vähän sähköä. Tämä on todettavissa Kemin Energian nettisivuilta, missä voi seurata reaaliajassa mitä Karjalahden lämpökeskuksen paneelit tuottavat sähköä. Eniten aurinkopaneeleilla voi tuottaa energiaa kesäaikaan ja aurinkoisina päivinä. Kaupungintalolla on ongelmana liiallinen kuumuus auringon paistaessa. Aurinkoenergiaa kannattaisi hyödyntää talon jäähdytyksessä. Jäähdytysjärjestelmää ei kuitenkaan kannata rakentaa tekniikaltaan vanhentuneeseen taloon erillisenä investointina, vaan kytkeä laajempaan peruskorjaukseen. Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi tilapalvelupäällikön lausunnon ja antaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen aurinkopaneleista. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä tiedoksi tilapalvelupäällikön lausunnon

27 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KV : vastauksena Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen aurinkopaneeleista. Harri Tauriainen/Perussuomalaisten valtuustoryhmä esitti Kimmo Hirvenmäki/Vihreät kannattamana, että asia palautetaan uudelleenvalmisteluun. Kaupunginvaltuusto hyväksyi Perussuomalaisten valtuustoryhmän tekemän esityksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valtuuston päätös saatetaan tilapalvelun tietoon ja toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteen mukaisesti on selvitetty viime keväänä aurinkoenergian hyödyntämistä kaupungintalolla osana säästöjen aikaansaamista energian kulutuksessa. Aurinkopaneeleiden investointikulut ovat tällä hetkellä vielä niin korkeita, ettei rahallista säästöä aurinkopaneeleilla saavuteta. Sen sijaan ne voivat olla positiivisen imagon luojia. Kaupungintalon katolla on korjauspaineita lähivuosina, joten sinne ei ole nyt taloudellista asennuttaa paneeleita. Mahdollisesti tilakaan ei riitä, mikäli IV-konehuone joudutaan rakentamaan katolle. Kaupungintalon katon sijaan esitämme aurinkopaneeleiden kohteeksi Kulttuurikeskuksen (n.1000mwh/a), Sauvosaaren sairaalan (n. 350MWh/a) tai Sauvosaaren palvelutalon (n. 150MWh/a) kattoa. Näissä kaikissa kohteissa on toimintaa ympäri vuoden, eivätkä ne ole suojelukohteita. Uimahallilla on kulttuurikeskuksen luokkaa sähkön vuosikulutus 1000MWh/a. Uimahallilla heinäkuulle ajoittuva kesätauko vähentää sähkön kulutusta, jolloin taas aurinkopaneelit tuottavat eniten sähköä. Näissä vaihtoehtoisissa kohteissa on kaikissa uusia tai uudehkoja kattopintoja. Kouluilla ja päiväkodeilla kulutus on kesällä vähäisempää kesätaukojen vuoksi.

28 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää merkitä kaupunginarkkitehdin lausunnon tiedoksi ja antaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kaupunginarkkitehdin lausunnon tiedoksi vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

29 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Ympäristöjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Kimmo Hirvenmäen ja 26 muun valtuutetun aloite HINKU (hiilineutraalien kuntien) -verkostoon liittymisestä / Teknisen toimen, Kemin Energia Oy:n ja kaupunginkanslian yhteislausunto ja toimenpide-esitykset aloitteen johdosta 195/ /2016 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Kimmo Hirvenmäki esitti seuraavan aloitteen: Aloite HINKU (hiilineutraalien kuntien) -verkostoon liittymisestä HINKU-kuntien tavoitteena on vähentää hiilidioksidipäästöjä 80%:a vuoteen 2030 mennessä. Tähän päästään hyvällä yhteistyöllä kuntien, sen asukkaiden ja yritysten kesken. HINKU-kunnissa arvostetaan mm. paikallista tuotantoa (esim. aurinkosähköä hyödyntäen), yritetään päästä eroon tuontiöljystä (suosimalla mm. hybridi-, biokaasu- ja etanoliautoja, korvaamalla lämmityksessä fossiilisia polttoaineita puupohjaisilla energialähteillä ja maalämmöllä), parannetaan kiinteistöjen energiatehokkuutta, asukkaatkin ovat päästötalkoissa mukana mm. energiailtojen tarjoamia energiatehokkuusoppeja noudattamalla, myös ruoan ilmastovaikutuksia on pienennetty esim. ruokahävikkiä vähentäen ja keittiöiden energiatehokkuutta lisäten. Suomessa on erityisosaamista myös cleantech:n alueella, ja pitkäjänteistä toimintaa voidaan toteuttaa paikallisten yritysten kanssa yhdessä kunnan toimintoja tulevaisuuteen suuntaamalla. Myös Kemiin suunnitteilla olevan biopolttoainetehtaan yritysfilosofia on enemmän kuin linjassa HINKU-ajattelun kanssa. HINKU-kunnat ovat jo vähentäneet päästöjä reilulla viidenneksellä kuudessa vuodessa, Päästöjen vähentäjien kärjessä komeilee Iin kunta. Siellä energiakulut ovat mm. öljystä maalämpöön ja pelletteihin siirtymällä ym. toimilla vähentyneet niin paljon, että se vastaa jo 0,25 prosenttiyksikön muutosta veroäyrissä. HINKU-kuntia tällä hetkellä: Asikkala, Hanko, Hyvinkää, Ii, Ilomantsi, Inkoo, Joensuu, Kitee, Kuhmoinen, Laitila, Lappeenranta, Lieksa, Liperi, Lohja, Masku, Muhos, Mynämäki, Nurmes, Outokumpu, Padasjoki, Parikkala, Porvoo, Raasepori, Rauma, Rautjärvi, Ruokolahti, Siuntio, Tohmajärvi, Uusikaupunki ja Valtimo. HINKU:a koordinoi Suomen Ympäristökeskus, jossa kehitetään myös monistamoa HINKU-kunnille hyvien käytäntöjen kopioimiseksi. Tukijoina toimivat Kuntaliitto, Motiva, Tekes, Sitra ja Ympäristöministeriö. Mukana olevista yrityksistä mainittakoon mm. Elintarviketeollisuusliitto, Energiateollisuus, Gasum,

30 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Ympäristöjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Green Energy Finland, Innotek, Kuusakoski, Lassila & Tikanoja, Rakennusteollisuus RT ry., St1 ja Vapo. HINKU-verkostosta lisätietoja josta voi katsoa esim. videon Hinku neljässä minuutissa. Esitämme Kemin liittymistä HINKU-verkostoon. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen tekniselle toimelle, Kemin Energia Oy:lle ja kaupunginkanslialle yhteistä lausuntoa varten. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Ympäristöjaosto Valmistelu: ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö HINKU-kunnaksi ryhtyminen edellyttää HINKU-kriteerien täyttymistä. Asia on selostettu HINKU-foorumin www-sivuilla ( seuraavasti ( ): "HINKU-kriteerit on laatinut Suomen ympäristökeskus (SYKE). HINKU-kriteereillä tarkoitetaan kuntien ilmastonmuutoksen hillintätoimia ja linjauksia, joilla kunta uskottavasti sitoutuu vähentämään oman toimintansa kasvihuonekaasupäästöjä sekä vaikuttamaan alueensa toimijoihin (asukkaat, yritykset, maa- ja metsätalousyrittäjät sekä vapaa-ajan asukkaat) siten, että alueen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä tavoitellaan hiilineutraaliutta. HINKU-kriteerit täyttävästä kunnasta saa käyttää nimitystä HINKU-kunta. HINKU-kunnat kuuluvat HINKU-foorumiin ja saavat oikeuden käyttää HINKU-logoa. HINKU-kriteerit on päivitetty huhtikuussa Tavoitteet: 1) Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen

31 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Ympäristöjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto mennessä. 2) Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut määrittelemään lähiajan kasvihuonekaasupäästötavoitteensa (vähintään 15 % päästövähennys vuoden 2007 tasosta vuoteen 2016 mennessä) ja tärkeimmät keinot tavoitteeseen pääsemiseksi vähintään kerran viidessä vuodessa. Prosessit Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan. Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön ja kunnan kahdenväliseen energiatehokkuussopimukseen (KETS) tai Motiva Oy:n hallinnoimaan kuntien energiaohjelmaan (KEO).Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SYKEn välillä. Kunta perustaa HINKU-työryhmän, jossa on edustettuna tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä voi olla sama kuin esimerkiksi kunnan johtoryhmä tai KETS/KEO-työryhmä. Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä: Kunnalle laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä investoinneista. Investoinnit hyväksytään seuraavan vuoden talousarviossa. Kunnalle laaditaan vuosittain hillintätoimien suunnitelma eli vuosikello, joka osoittaa, millä toimenpiteillä ja investoinneilla kasvihuonekaasupäästöjä pyritään vähentämään koko kunnan alueella. Vuosikello sisältää suunnitellut investoinnit sekä keinoja asukkaiden ja paikallisten yritysten aktivoimiseen. Kunnan alueella toteutuneet merkittävimmät hillintätoimet kootaan vuosittain ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla sekä HINKUmappi-verkkopalvelussa. Toimenpiteisiin liitetään mahdollisuuksien mukaan saavutetut päästövähennykset. SYKE voi tarvittaessa täydentää tiedot HINKUmappiin. Kunnan henkilöstölle ja kunnanvaltuustolle tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista. Alueen asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille viestitään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista" Oheismateriaalina on hinku-foorumin www-sivuilla julkaistu Suomen kartta ( ), jossa on esitetty ne 33 kunnat jotka ovat liittyneet hinku-verkostoon. Kuvasta selviää, että hinku-verkostoon on liittynyt pääsääntöisesti pieniä kuntia. Ns. suuret ja keskisuuret kaupungit ja kunnat eivät muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta ole juurikaan mukana hinku-verkostossa. Tähän on syynä todennäköisesti se, että näissä kaupungeissa ja kunnissa hiilidioksidipäästöjen vähentäminen vuoden 2007 tasosta 80%:lla vuoteen 2030 mennessä ei ole teknis-taloudellisesti mahdollista. Liitteenä on Suomen Ympäristökeskuksen (SYKE) HINKU-tiimin vetäjän

32 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Ympäristöjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto suunnitteluinsinööri Pasi Tainion kasvihuonepäästölaskelma Kemin kaupungille. Sen mukaan toteutunut Kemin hiilidioksidipäästövähennys ajanjaksolla on Hinku-kuntien joukossa suuri. Muutos kasvihuonekaasupäästöissä (yksikkö ktco2e) on kyseisenä ajanjaksona ollut Kemissä %, kun hinku-foorumin www-sivujen mukaan hinku-kuntien päästöt ovat laskeneet -21% kyseisellä ajanjaksolla. Täten Kemin kaupunki on jo ylittänyt selvästi edellä mainitun -15% päästövähennnystavoitteen kasvihuonekaasupäästöissä ajanjaksolla Liitteenä olevasta Suomen Ympäristökeskuksen (SYKE) päästövähennystiekartta-nimisestä EXCEL-pohjaisesta tulosteesta selviää, että kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen Kemissä 80% vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä vaatisi seuraavanlaisia päästö- vähennyksiä eri toimialoilta: Asumisen ja maatalouden hiilidioksidipäästöjä pitäisi vähentää -87,9%. Palvelutuotannon ja rakentamisen hiilidioksidipäästöjä pitäisi vähentää -63,9%. Sähköteollisuuden hiilidioksidipäästöjä pitäisi vähentää -74,2%. Kaukolämmön hiilidioksidipäästöjä pitäisi vähentää -94.9%. Muiden fossiilisten polttoaineiden hiilidioksidipäästöjä pitäisi vähentää -75,2%. Tieliikenteen hiilidioksidipäästöjä pitäisi vähentää %. Jätehuollon hiilidioksidipäästöjä pitäisi vähentää -72.0%. Jotta hiilidioksidipäästöt voisivat vähentyä edellä mainituilla toimialoilla, vaatisi se Suomen Ympäristökeskuksen päästövähennystiekartan mukaan mm. seuraavanlaisia toimenpiteitä (suluissa laskentamallissa esitetty kommentti) - Pientalojen energiatehokkuuden parannus keskimäärin 20%.(Pientalojen keskimääräinen ominaisenergiakulutus vuonna 2030 on 0,16 MWh/m2/a). - Öljylämmitteiset pientalot: Lämmityksen vaihto: pelletti/puu/hake (20%), maalämpö (50%). ilma- ja vesilämpöpumppuja (30%). (Vuoteen 2030 mennessä öljylämmitteiset pientalot ovat harvinaisia) - Sähkölämmitteiset pientalot: Lämmityksen vaihto. pelletti/puu/hake (1.0%), maalämpöpumput (10%), ilmalämpöpumput (30%), ilma- ja vesilämpöpumput (20%). (On epätodennäköistä, että merkittävä osa suorasähkölämmitteisistä pientaloista vaihtaisi lämmitysmuotoa puupohjaiseen lämmitykseen). - Kerros- ja rivitalojen energiatehokkuuden parantaminen (20%): Lisäeristäminen ym. energiankulutusta vähentävät toimenpiteet. - Muut öljylämmitteiset kiinteistöt (rivitalot, kerrostalot, liikehuoneistot, teollisuuskiinteistöt): Lämmityksen vaihto: hake/pelletti. - Muut sähkölämmitteiset kiinteistöt (rivitalot, kerrostalot, liikehuoneistot, teollisuuskiinteistöt): Lämmityksen vaihto: hake/pelletti. - Teollisuuden sähkönkäytön tehostuminen (20%). - Teollisuuden fossiilisten polttoaineiden vähentäminen (40%). - Katuvalojen uusimista (LED). - Valaistuksen tehostuminen LEDin myötä. - Valtakunnallisen sähkön päästökertoimen vähennys.