Karvin arviointitoiminta ja sen kehittäminen

Transkriptio

1 Karvin arviointitoiminta ja sen kehittäminen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Harri Peltoniemi Johtaja Kansallinen koulutuksen arviointikeskus

2 Kansallinen koulutuksen arviointikeskus (Karvi) Nationella centret för utbildningsutvärdering (NCU) Finnish Education Evaluation Center (FINEEC)

3 Karvi Koulutuksen ja varhaiskasvatuksen ulkopuolisen arvioinnin riippumaton asiantuntijaorganisaatio Toimii opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla Tuottaa tietoa koulutuspoliittista päätöksentekoa ja koulutuksen ja varhaiskasvatuksen kehittämistä varten Henkilöstöä noin 50 Ulkopuolisia asiantuntijoita noin 200 Toimipaikat Helsingissä ja Jyväskylässä 3

4 Tehtävät Arvioi opetuksen ja koulutuksen järjestäjien ja korkeakoulujen toimintaa ja laadunhallintaa oppimistuloksia Tukee koulutuksen järjestäjiä ja korkeakouluja arviointia ja laadunhallintaa koskevissa asioissa Kehittää koulutuksen arviointia Kaikilla koulutusasteilla varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen Koulutussektorit ja -asteet ylittäen 4

5 Toimintaperiaatteet Päätöksenteko riippumatonta ulkopuolisista tahoista Noudattaa kehittävän arvioinnin periaatetta Viestii aktiivisesti arviointien tuloksista Oman toiminnan ulkoinen arviointi 5

6 Arviointityypit Laatujärjestelmien auditoinnit ja arvioinnit Oppimistulosten arvioinnit Teema- ja järjestelmäarvioinnit Tekniikan alan AMK-koulutusohjelmien akkreditoinnit

7 Minkälainen KARVI? OKM:n hallinnonalalla toimiva itsenäinen arviointivirasto Karvin perustamisella haluttiin vahvistaa koulutussektorit ja asteet ylittävää arviointitoimintaa Arvioinnin kansallisen roolin vahvistaminen ja kv-yhteistyön ja vaikuttavuuden lisääminen Selkeä, tehokas, vaikuttava KARVI 7

8 Toteutus Kansallinen ja kansainvälinen arviointitoiminta Asiakaslähtöiset arviointipalvelut Asiantuntijapalvelut Maksullinen palvelutoiminta 8

9 Rajat ylittävät arvioinnit Koulutusrajat ylittävät arvioinnit Nivelvaiheiden arvioinnit Siirtymiin liittyvät arvioinnit Pitkittäisarvioinnit Kansainväliset arvioinnit 9

10 Arviointineuvosto Osallistuu keskuksen strategiseen suunnitteluun Tekee laajakantoisia lausuntoja Tekee arviointisuunnitelmaa koskevan esityksen, jonka OKM vahvistaa Käsittelee hankesuunnitelmat Käsittelee työjärjestyksen Puheenjohtaja Tapio Huttula Varapuheenjohtaja Sampo Suihko 10

11 Korkeakoulujen arviointijaosto Korkeakoulujen arviointijaoston tehtävänä on päättää: 1) korkeakouluja koskevien arviointien hankesuunnitelmasta sekä suunnittelu- ja arviointiryhmien kokoonpanosta; 2) korkeakoulujen laatujärjestelmien auditointien lopputulosten hyväksymisestä. Puheenjohtaja professori Jouni Välijärvi Varapuheenjohtaja rehtori Anneli Pirttilä 11

12 Ammatillisen koulutuksen asiantuntijaryhmä Asiantuntijaryhmän tehtävänä on: 1) analysoida ammatillisen koulutuksen lainsäädännön uudistamiseen liittyvän reformin vaikutukset 2) tehdä ehdotuksia ammatillisen koulutuksen kansallisiksi arvioinneiksi 3) kartoittaa ammatillisen koulutuksen järjestäjien laadunhallinnan ja arvioinnin tukeen ja laadunhallintajärjestelmien auditointeihin liittyviä tarpeita ja edellytyksiä ja tehdä ehdotuksia ko. toimintojen kehittämiseksi 4) tehdä ehdotuksia ammatillisen koulutuksen oppimistulosten arviointijärjestelmän ja sen toimeenpanon kehittämiseksi. Puheenjohtaja toimitusjohtaja, rehtori Sampo Suihko 12

13 Varhaiskasvatuksen arviointi ja arvioinnin kehittäminen uutena tehtävänä 13

14 Strategia ja arviointisuunnitelma ohjaavat toimintaa vuoteen 2020

15 Ennakoivaa ja vaikuttavaa arviointia Visio Suomi kehittää koulutustaan Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen tuottaman monipuolisen ja ajantasaisen arviointitiedon pohjalta Tehtävä Karvi on kansallisesti merkittävä ja kansainvälisesti haluttu koulutuksen arviointikumppani ja innostava kehittäjä, joka tuottaa vaikuttavaa tietoa koulutuksen kehittämiseksi Toiminta-ajatus Karvi toimii kehittäen, kokeillen, uudistaen, osallistaen ja palvellen 15

16 Strategiset tavoitteet Vaikuttavuus Tuottamaamme arviointitietoa hyödynnetään koulutusjärjestelmän eri tasoilla päätöksenteossa ja kehittämisessä. Arviointitieto parantaa oppijan polun sujuvuutta. Onnistumme arviointikohteiden valinnassa. Arviointiprosessimme ovat sujuvia, ja toiminta on taloudellista. Olemme tunnettu ja arvostettu arviointiorganisaatio sekä kansallisesti että kansainvälisesti. Toimimme arvioinnin osaamiskeskuksena. Tuemme koulutuksen järjestäjiä arviointia ja laadunhallintaa koskevissa asioissa levittäen aktiivisesti tietoa hyvistä käytänteistä sekä tarjoten uudenlaisia kehittämisen foorumeja. Kehittäminen Henkilöstömme on osaavaa ja se voi hyvin. Pidämme yllä myönteistä ilmapiiriä ja kannustamme toisiamme.

17 Palvelulupaukset Luotettavuus Tasapuolisuus Läpinäkyvyys Uudistuvuus Perustamme arviointitoimintamme objektiivisesti kerättyyn tietoon. Kohtelemme koululutuksen järjestäjiä arviointitoiminnassa tasapuolisesti. Toimimme avoimesti ja toimintaperiaatteemme ja -tapamme näkyväksi tehden. Uudistumme ja innostamme kumppaneitamme uudistamaan. 17

18 Arviointisuunnitelma Arviointialoitteita yhteensä reilut 300 kappaletta. Kysely Arviointitoimintaa koskeva kysely auki huhti-kesäkuu Vastauksia kertyi 245 kappaletta. Kierros Kuulemiskierros - Avien kanssa - Kesäkuu paikkakuntaa - Osallistujia n. 360 Neuvosto Arviointineuvostolta kerätty aloitteita Tapaamiset ja työpajat Aloitteita ja toiminnan kehittämisajatuksia on kerätty myös mm. erilaisten tapaamisten ja työpajojen yhteydessä 18

19 Arviointisuunnitelma Lähtökohtana arvioinnin strategiset painopisteet Ennakoiva ja vaikuttava arviointi 19

20 Oppimisen ja osaamisen kehittäminen arviointien avulla Oppimistulosten arvioinnit perusopetuksessa Pitkittäisarviointi: oppilaan osaamisen kehityskaari Äidinkieli ja kirjallisuus, matematiikan pitkittäisarviointi, Finska, Englanti Oppimistulosten arvioinnit ammatillisessa koulutuksessa Nuoriso- ja vapaa-ajanohjauksen pt, prosessiteollisuuden pt, audiovisuaalisen viestinnän pt, talotekniikan pt, liikunnanohjauksen pt, matkailualan pt, puutarhatalouden pt, tieto- ja tietoliikennetekniikan pt, kauneudenhoitoalan pt, hevostalouden pt Meta-arviointi ammatillisen koulutuksen oppimistulosten arvioinnista ja arviointijärjestelmän kehittäminen 20

21 Koulutusjärjestelmän toimivuus ja kehittäminen Opiskelijan siirtymät ja opintopolun sujuvuus koulutuksen nivelvaiheissa Valtiontalouden säästöjen vaikutukset sivistyksellisiin oikeuksiin Oppilas- ja opiskelijahuoltolain toimeenpano Työrauha ja turvallinen oppimisympäristö kouluissa ja oppilaitoksissa Varhaiskasvatuksen toteutuminen ja prosessi Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen oppilasarviointi Esiopetuksen ja perusopetuksen ops-perusteiden toimeenpanon arviointi Hantering av två- och flerspråkigheten i de svenskspråkiga skolorna Ammatillisen koulutuksen tutkintojen perusteuudistuksen arviointi Korkeakoulujen profilointi ja koulutustarjonnan kehittäminen 21

22 Yhteiskunnallisesti kriittiset teemat Kansainvälinen vertailuhanke maahanmuuttajien integroitumisesta koulutusjärjestelmään Opettajuuden muutos sekä opettajankoulutuksen ja täydennyskoulutuksen kyky vastata muutokseen Yrittäjyys ja innovaatiokapasiteetti korkeakouluissa ja ammatillisessa koulutuksessa 22

23 Koulutuksen järjestäjien tukeminen laadunhallinnassa ja arviointikulttuurin vahvistamisessa Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen järjestäjien itsearviointi- ja laadunhallintakäytänteet Varhaiskasvatuksen järjestäjien tukeminen laadunhallinnassa ja arviointimallin kehittäminen Ammatillisen koulutuksen järjestäjien tukeminen laadunhallinnassa ja arvioinnissa & laadunhallintajärjestelmien ulkoinen arviointi Korkeakoulujen laatujärjestelmien auditoinnit & kolmannen auditointikierroksen malli Merenkulkualan koulutuksen arviointi 23

24 Kansainvälisesti haluttu arviointikumppani

25 Kansainväliset verkostot Pohjoismaista yhteistyötä Nordiska evalueringsnätverket Nordiska nätverket för prov och bedömning Pohjoismaiden ministerineuvosto NOQA - Nordic Quality Assurance Network in Higher Education Eurooppalaista yhteistyötä ENQA European Association for Quality Assurance in Higher Education (Karvin korkeakoulutoimintojen ulkoinen arviointi 2016) EQAR European Quality Assurance Register for Higher Education ENAEE European Network for Accreditation of Engineering Education Quality Audit Network SICI - Association of National and Regional Inspectorates of Education in Europe Maailmanlaajuista yhteistyötä PISA, Pirls, TIMMS, INQAAHE, etc. 25

26 EU-rahoitteiset Twinning-hankkeet Armenia Empowerment of the Tertiary Level Education of the Republic of Armenia for European Higher Education Area Integration EHEA Azerbaidžan Support to the Ministry of Education of the Republic of Azerbaijan for Further Adherence of the Higher Education System to the European Higher Education Area (AZ-ad-EHEA) 26

27 Arviointien tuloksia

28 Perusopetuksen oppimistulokset Perusopetuksen oppimistulosten arvioinnit osoittavat, että eri koulujen oppilaiden arvosanat ilmentävät erilaista osaamisen tasoa. Oppilaiden osaamiseen perustuva yhdenvertaisuus ei siten toteudu toisen asteen koulutukseen hakeuduttaessa. 28

29 Perusopetuksen oppimistulokset Äidinkielessä ja kirjallisuudessa sekä matematiikassa osaamisen ääripäät kasvavat. Matematiikan oppimistuloksissa myös koulujen väliset erot lisääntyvät. 29

30 Osaamisen taso PISA-asteikolla Äidinkielen kokonaisosaaminen kokonaisosaaminen (Äidinkieli) paperikoe arvio (paperi) sähköinen koe arvio (sähkö)

31 Osaamisen taso (500 = 9. luokan keskiarvo) Matematiikan pitkittäisarviointi lukio, 12 kurssia tai enemmän -24 lukio, 7-11 kurssia lukio, <7 kurssia ammatillinen luokka (arvio) 3. luokka 6. luokka 9. luokka lukio/ammatillinen

32 Karvin suosituksia arviointien perusteella Koulujen on kiinnitettävä huomiota oppilasarviointiin. Arvosanat tulee antaa samoin perustein sukupuoleen, opettajaan ja kouluun katsomatta. Jatko-opintoihin valikoitumisen kannalta on huolestuttavaa, että koulujen arviointikäytänteet poikkeavat toisistaan. Eri kouluissa keskimäärin yhtä hyvin arvioinnissa osanneiden oppilaiden arvosanoissa saattoi olla jopa kolmen numeron ero. On syytä pohtia vakavasti, ovatko oppilaat tasa-arvoisessa asemassa yhteisvalinnoissa. Kriteerejä kaivataan useammalle arvosanalle kuin kahdeksan. 32

33 Karvin suosituksia arviointien perusteella Pätevät opettajat ovat tae hyvistä oppimistuloksista: tärkeätä on huolehtia, että oppilaat saavat pätevien, osaavien opettajien opetusta. Opettajien tuesta on huolehdittava: systemaattinen täydennyskoulutus ja vertaistuki sekä koulun johdon ja opetuksen järjestäjän tuki ovat opettajalle tärkeitä. 33

34 Arvioinnilla luottamusta Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen järjestäjien itsearviointi- ja laadunhallintakäytänteet Puuttuva 3,5 % (n=13) Alkava 58,7 % (n=216) Kehittyvä 37,8 % (n=139) 34

35 Kehittämisen painopisteet Perusopetuksen oppimistulosten arviointi ja sen digitalisointi Varhaiskasvatuksen arvioinnin käynnistäminen Korkeakoulujen auditoinnin 3.kierros Ammatillisen koulutuksen laadunhallinta ja sen arviointi Ammatillisen koulutuksen reformin vaikutukset arviointijärjestelmään Koulutuksen järjestäjien tukeminen arviointiin ja laadunhallintaan liittyvissä asioissa 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 40

41 Kiitos! 41