Valmistelija / lisätiedot: Hastio Pia. Valmistelijan yhteystiedot Kaavainsinööri Hilkka Takalo, puh ,

Transkriptio

1 Tampere Ote pöytäkirjasta 12/ (6) Yhdyskuntalautakunta, 147, Yhdyskuntalautakunta, 104, Suunnittelutarvehakemus, omakotitalon ja talousrakennuksen rakentaminen, määräala tilasta Terälahti sekä tila Teräperä , Kapeentie 8 TRE:5240/ /2016 Yhdyskuntalautakunta, , 147 Valmistelija / lisätiedot: Hastio Pia Valmistelijan yhteystiedot Kaavainsinööri Hilkka Takalo, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Puheenjohtajan esityksestä asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Esittelijä: Pia Hastio Päätösehdotus Esa ja Hilkka Koskenniemen suunnittelutarvehakemus koskien lupaa rakentaa kerrosalaltaan 91 m2 suuruinen omakotitalo talousrakennuksineen noin 5000 m2:n suuruiselle rakennuspaikalle, joka muodostuu määräasta tilasta Terälahti sekä tilasta Teräperä , hylätään. Perustelut Asia jäi pöydälle Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa. Tiedoksi Hakija, Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympräristökeskus Liitteet 1 Liite Asiakooste 2 Liite Karttaliitteet 3 Liite Asemapiirros 4 Liite Valokuvat Yhdyskuntalautakunta, , 104 Valmistelijat / lisätiedot: Pia Hastio kaavpiha Pia.Hastio@tampere.fi

2 Tampere Ote pöytäkirjasta 12/ (6) Päätös Puheenjohtajan esityksestä asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Esittelijä: Pia Hastio Päätösehdotus oli Esa ja Hilkka Koskenniemen suunnittelutarvehakemus koskien lupaa rakentaa kerrosalaltaan 91 m2 suuruinen omakotitalo talousrakennuksineen noin 5000 m2:n suuruiselle rakennuspaikalle, joka muodostuu määräasta tilasta Terälahti sekä tilasta Teräperä hylätään. Perustelut Hankkeen kuvaus: Esa ja Hilkka Koskenniemi hakevat lupaa rakentaa kerrosalaltaan 91 m2 suuruinen omakotitalo talousrakennuksineen noin 5000 m2:n suuruiselle rakennuspaikalle, joka muodostuu määräasta tilasta Terälahti sekä tilasta Teräperä Rakennuspaikka sijaitsee Terälahden kyläkeskuksessa. Hakijan perustelut: Esitetty rakennuspaikka on hyväksytyn, mutta yli kymmenen vuotta vanhan kaavan mukainen. Maastomuodoltaan melko tasainen pellonvierustontti on ilmansuunnan, näkymien ja kulkuyhteyden kannalta suotuisin. Naapuritonteilla 3:229 ja 3:90 rakennukset ovat myös nauhamaisesti tien varressa. Mikäli 5000 m2:n tontti erotetaan muualta kuin ko. paikasta, on kulkuyhteyden tekeminen vanhan talouskeskuksen kannalta hankala. Peltomaan pieni ja monimuotoinen koko sekä suuret korkeusvaihtelut tekevät viljelystä hankalaa aiheuttaen alueen pusikoitumista pitkällä aikavälillä. Tällä paikalla rakennus ei ole myöskään tilan 3:229 asuinrakennuksen näköesteenä. Poistuva keskijännitelinja on merkitty luonnokseen, 10 m leveä varoalue jää rakennuksen ulkopuolelle. Poikkeaminen: Poikkeamista haetaan MRL 44 2 momentin määräyksestä: Rakennuslupa enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen rakentamiseen voidaan 137 :n 1 momentin estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Määräys voi koskea vain kyläaluetta, johon ei kohdistu merkittäviä rakentamispaineita. Edellytyksenä on lisäksi, että yleiskaava ohjaa riittävästi rakentamista ja muuta maankäyttöä kyseisellä alueella. Yleiskaavan määräys sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena on voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan. Yleiskaavoitus:

3 Tampere Ote pöytäkirjasta 12/ (6) Alueella on voimassa valtioneuvoston vahvistama Pirkanmaan 1. maakuntakaava, jossa ei ole aluevarauksia kyseisen tilan kohdalla. Nähtävillä olleessa Pirkanmaan maakuntakaavaehdotuksessa 2040 Terälahden kyläkeskus on osa maakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä. Suunnittelussa, käytössä ja rakentamisessa tulee turvata ja edistää alueen kaupunkikuvan ja rakennusperinnön arvojen säilymistä ja edelleen kehittämistä. Uusi rakentaminen on sopeutettava alueen kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja ajalliseen kerroksellisuuteen. Aluetta sivuaa maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävä ulkoilureitti. Merkintä on ohjeellinen, ja linjaus osoittaa ensisijaisesti yhteystarpeen. Ympäristöministeriön hyväksymässä Terälahden osayleiskaavassa määräala on pääosin erillispientaloille varattua asuntoaluetta (AO-1). Määräyksen mukaisesti rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 4000m2. Kun kyläalueen yhteiset käyttövesijärjestelyt on suoritettu voi rakennuspaikan pintaala olla pienempi, ei kuitenkaan alle 2000m2. Rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kokonaisala saa olla enintään 1/10 rakennuspaikan pinta-alasta. Yleiskaavan määräys sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena on voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan. Määräalan koilliskulma sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle, jolla sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä haja-asutuksen muodostaminen. Asutusta ei saa sijoittaa 200m lähemmäksi rantaviivaa lukuun ottamatta talouskeskuksen yhteyteen sijoittuvaa maanviljelystilaan kuuluvaa toista asuinrakennusta. Muun kuin maatilatalouden talousrakennukset on sijoitettava asunnon välittömään läheisyyteen. Terälahden osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä Haettu määräala sijoittuu osin erillispientaloille varatulle asuntoalueelle (AO-9) ja osin maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle, jolla ympäristö säilytetään. Uusi asuinrakennuksen paikka on merkitty tilan luoteiskulmaan nyt haetun määräalan ulkopuolelle. Hakijat eivät jättäneet mielipidettä tai muistutusta rakentamisen aiotusta sijoittamisesta kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana. Uudisrakennuksen rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2. Rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 1/10 rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 500 k-m2. Kerrosalasta voidaan enintään 40% käyttää tarvittaessa erilliseen rakennukseen sijoitettavia ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia työskentely- ja teollisuustiloja varten. Rakentamisessa on noudatettava perinteistä rakentamistapaa. Mikäli rakennuspaikka liitetään keskitettyyn viemäriverkostoon, uudisrakennuksen rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m2. Rakennuspaikan tonttitehokkuus saa tällöin olla enintään 0,15 tai rakennusten yhteenlaskettu kerrosala enintään 500 k-m2. M-6/ s -alueella on sallittua vain maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen. Alueen rakentamisessa ja muussa maankäytössä tulee ottaa huomioon alueen arvokas maisemakuva ja välttää sen muuttamista. Rakennusten sijoittelussa tulee käyttää hyväksi

4 Tampere Ote pöytäkirjasta 12/ (6) olevaa kasvillisuutta ja maastonmuotoja. Määräalaa vastapäätä Kapeentien toisella puolella on historiallisesti merkittävä rakennus (kohde nro 1168: Teiskon Kauppa Oy). Kapeentielle on myös merkitty kevyen liikenteen yhteystarve. Tampereen Aitolahden ja Teiskon kulttuuriympäristöselvityksessä vuodelta 2015 Terälahden tila on merkitty osaksi Terälahden arvokasta kulttuuriympäristöä. Terälahden myllyn ympäristöön on annettu toimenpidesuosituksia: Uudisrakentamisen sijoittamien ja rakentamistapa vaativat alueella erityistä harkintaa kulttuuriympäristön arvot huomioiden. Uusien rakennuspaikkojen tulee liittyä luontevasti jo oleviin pihapiireihin tai sijoittua maisemarakenteen reunoille, jotta kulttuurimaiseman ominaispiirteet ja jatkuvuus voidaan säilyttää. Rakentamistapa tulee sovittaa olemassa olevaan perinteiseen/arvokkaaseen rakennuskantaan. Haetun määräalan vuoden 1982 emätilasta Terälahti (17,4 ha, rek ) on tämän jälkeen lohkottu neljä maarekisteritilaa, joista kaksi on rakennettu. Tila Teräperä (618 m2, rek ) on itsensä emätila. Terälahden kantatilalle määräalan ulkopuolelle on rakennettuna noin 200 m2:n suuruinen omakotitalo 1950-luvulla sekä siihen liittyviä talousrakennuksia. Lähimmät päivittäispalvelut sijaitsevat Terälahden kyläkeskuksessa (kauppa, koulu, päiväkoti). Paikallisbussi liikennöi Terälahdentien (250 m) kautta Kämmenniemeen ja edelleen Tampereen keskustaan. Aiottu rakentaminen on sijoitettu vahvistetun osayleiskaavan AO-1 -alueelle, mutta osayleiskaavaluonnoksen mukaiselle M-6/s -alueelle, jolla on sallittua vain maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen. Kulttuuriympäristöselvityksen perusteella uudisrakentamisen siirtäminen määräalan pohjoisosaan AO-9 - alueelle parantaisi alueen maisemakuvaa merkittävästi. Hanke ei ole esitetyillä suunnitelmilla puollettavissa. Liitteet

5 Tampere Ote pöytäkirjasta 12/ (6) 1 Liite Asemapiirros 2 Liite Karttaliitteet 3 Liite Asiakooste 4 Liite Valokuvat

6 Tampere Ote pöytäkirjasta 12/ (6) Muutoksenhakukielto 147 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)