Pyhäjoen kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoustila. Nousiainen Matti jäsen

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstaina klo 17:00-20:00 Paikka Pyhäjoen kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoustila OSALLISTUJAT Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Hietala Jukka-Pekka jäsen Impola Anja jäsen Jukkola Jaakko jäsen Nousiainen Matti jäsen Tuuttila Pirkko esittelijä Muut osallistujat Pelttari Pekka kiinteistöpäällikkö Läsnä 16, 18, 19, 20, 25 ja 26 esittelyn ajan Hirvikoski Heikki lämpölaitosjohtaja Läsnä 16, 18, 19, 20, 25 ja 26 esittelyn ajan Poissa Keskitalo Tarja jäsen Pahkala Matti kunnanhallituksen pj Soronen Matti kunnanjohtaja Grekula Toni kunnanhall.edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Helaakoski :t 1-26 Pirkko Tuuttila PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Jukka-Pekka Hietala Jaakko Jukkola PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo YLEISESTI tekninen osasto torstaina klo NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Pirkko Tuuttila, pöytäkirjanpitäjä

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-20:00 Paikka Pyhäjoen kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoustila KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 valinta 4 3 Tiedoksi annettavat asiat 5 4 Teknisen johtajan virka / Irtisanoutuminen / Saapuneet hakemukset / 7 Julistetaan uudelleen haettavaksi / Saapuneet hakemukset / Virkavaali 5 Teknisen lautakunnan tehtävät 12 6 Ilmoitusten ja kuulutusten julkaiseminen Teknisen lautakunnan vuoden 2016 kokouspäivät /Muutos vuoden kokoukseen/ Vuoden 2017 kokouspäivät 8 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeet 19 9 Lupakonkurrenssi-periaate kunnallisessa lupamenettelyssä Aloittamisoikeuden hakeminen ja vakuuden asettamisen periaatteet Investointien / hankintojen toteuttamispäätökset /hankintarajat Hallintosäännön delegointi viranomaislupa-asioissa Hallintosäännön delegointi teknisen toimen asioissa Teknisen lautakunnan laskujen hyväksyjät / Muutokset Teknisen toimen määräaikaisten työsuhteiden vakinaistaminen / Vuoden vakanssien täyttölupa 16 Listaus hyväksyttävistä talvikunnossapitotöistä / Talvikunnossapitotöiden 39 rajausten tarkennus 17 Ympäristölupien, maa-aineslupien sekä ilmoitus- ja rekisterivelvollisten 42 toimintojen valvontasuunnitelma / Valvontasuunnitelma Kaukolämpöverkoston laajennus kortteliin Päiväkoti Kivitaskun ja ryhmäpäiväkoti Kurrelan tekniset korjaukset / 48 Urakoitsijan valinta 20 Pirttikosken koulun liikunta- ja leikkipaikat / Leikkiväline toimittajan valinta Rakennusvalvonnan maksuperusteiden ja lupamaksujen päivittäminen Johtavan rakennustarkastajan virka / Viran perustaminen / Julistetaan virka 53 haettavaksi / Saapuneet hakemukset 23 Ympäristösihteerin virka / Viran perustaminen / Julistetaan virka haettavaksi 56 / Saapuneet hakemukset 24 Talousarvion toteutuma Monitoimitalon tekniset korjaukset / Paloilmoitinjärjestelmän toimittajan 63 valinta 26 Kuntotutkimuksen kilpailutus / tekijän valinta 64

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk Tekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta valinta Teknltk Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka-Pekka Hietala ja Jaakko Jukkola.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tiedoksi annettavat asiat Teknltk Kuulutus maa-ainesten otto- ja ympäristölupahakemuksesta : Pekka Kallion maa-aines ja ympäristölupahakemus kalliokiven louhintaan, murskaamiseen ja maa-ainesten ottamiseen Pyhäjoen Pirttikoskella tilalla Kärvästenkallio Oheismateriaalina on kuulutus Kuulutus maa-ainesten otto- ja ympäristölupahakemuksesta : Lastaus Heikki Kärjä Oy:n maa-aines ja ympäristölupahakemus kalliokiven louhintaan, murskaamiseen ja maa-ainesten ottamiseen Pyhäjoen Yppärissä tilalla Ahmankangas Oheismateriaalina on kuulutus Kuulutus maa-ainesten otto- ja ympäristölupahakemuksesta : Tornator Oyj:n maa-aines ja ympäristölupahakemus kalliokiven louhintaan, murskaamiseen ja maa-ainesten ottamiseen Pyhäjoen Parhalahdella tilalla Oltava Oheismateriaalina on kuulutus Kuulutus maa-ainesten ottolupahakemuksesta : Toni Kippolan maa-aineslupahakemus kalliokiven louhintaan ja maa-ainesten ottamiseen Pyhäjoen Parhalahdella tilalla Rautala Oheismateriaalina on kuulutus Maankaatopaikan ympäristölupapäätös : - Oheismateriaalina on päätös maankaatopaikan ympäristöluvasta Pentti Hämeenaho Oy:lle kiinteistölle Kuulutus ympäristölupahakemuksesta : Pyhäjoen Teräspinta Oy:n ympäristölupahakemus olemassa olevan peittauslaitoksen toiminnan jatkamiselle kiinteistöllä Rautavaara Oheismateriaalina on kuulutus Kuulutus ympäristölupahakemuksesta : Rannikon Auto ja Varaosa Oy:n ympäristölupahakemus toiminnan muuttamiselle Järvisuon teollisuusalueella.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Oheismateriaalina on kuulutus Kuulutus maisematyöluvasta : Fennovoima Oy:n maisematyölupahakemus puuston harvennuksiin Hanhikiven ydinvoimalaitoshankkeen alueella. - Oheismateriaalina on kuulutus Tekninen lautakunta merkitsee kuulutukset ja lupapäätöksen tiedoksi pöytäkirjaan.

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Teknisen johtajan virka / Irtisanoutuminen / Saapuneet hakemukset / Julistetaan uudelleen haettavaksi / Saapuneet hakemukset / Virkavaali 9/ /2016 Khall Khall Pirkko Tuuttila kirjoittaa : "Pyhäjoen kunnanhallitus / valtuusto Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 42 :n mukaan palvelusuhteen ir ti sa no mi sesta ja purkamisesta, lomauttamisesta ja eron myöntämisestä päättää se, joka va litsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Pyhäjoen kunnan hal lin to sään nön 39 :n mukaan teknisen johtajan valitsee valtuusto. Irtisanon työsuhteeni päättymään Pyhäjoen kunnan teknisen johtajan virassa ja jään pitämään kertyneitä vuosilomia oheisen lo ma suun ni tel man mukaisesti. Eläkkeelle jään Pyhäjoen kunnan teknisen johtajan virasta alkaen. Pyhäjoella Pirkko Tuuttila" Kunnanhallitus 1) kiittää Pirkko Tuuttilaa Pyhäjoen kunnalle hyvin tehdystä työstä, 2) myöntää eron Pirkko Tuuttilalle teknisen johtajan virasta alkaen, 3) julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi oheisella hakukuulutuksella. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Teknisen johtajan virkaan saapui 8 hakemusta. Yhteenveto hakijoista sekä heidän hakemukset liitteineen oheismateriaalina. Kunnanhallitus

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Khall ) päättää kutsua haastatteluun seuraavat: - Rauno Haapalainen - Sakari Kinnunen - Leena Löytynoja - Tuomas Siikaniva - Jukka Silvola - Tuomas Tiirinki 2) valitsee haastatteluryhmään seuraavat: - valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä - kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala - teknisen lautakunnan puheenjohtaja Matti Helaakoski - kunnanjohtaja Matti Soronen (puheenjohtaja) 3) kutsuu haastatteluryhmän sihteeriksi Helena Widnäsin. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen ja päätti lisätä haastatteluryhmään Eija Flinkin. Haastatteluryhmä on kokoontunut 21.9., 28.9., ja Kokouksessaan työryhmä valitsi testattavaksi (Performia Oy) seu raavat: Sakari Kinnunen, Leena Löytynoja ja Jukka Silvola. Leena Löytynoja il moit ti vetäytyvänsä teknisen johtajan vaalista. Pyhäjoen kunnanhallitus päättää julistaa teknisen johtajan viran uudelleen haetta vak si klo saakka. Virkaa aiemmin hakeneet otetaan huomioon vir kaa täy tet täes sä Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula esitti, että teknisen joh ta jan virkaa ei tule julistaa uudelleen haettavaksi. Esitystä kannatti kun nanhal li tuk sen jäsen Eija Flink. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen pohjaehdotuksesta poikkea va kannatettu vastaehdotus. Puheenjohtaja totesi, että asiasta on suoritettava ää nes tys. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväk syt tiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: ne jotka kannat ta vat pohjaehdotusta sanovat JAA ja ne jotka kannattavat Toni Grekulan te-

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Khall Khall ke mää vastaehdotusta sanovat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Lintunen, Pahkala, Kallio, Pel to nie mi) ja 3 EI-ääntä (Pirkola, Grekula, Flink). Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Teknisen johtajan virkaan saapui 8 hakemusta lisää hakuajan toisella kier rok sella. Yhteenveto 2. kierroksen hakijoista sekä heidän hakemukset liitteineen oheis ma te ri aa li na. Kunnanhallitus päättää kutsua haastatteluun seuraavat: - Arola Juha - Korpi Aimo Haastatteluryhmä ja toimintatapa sama kuin ensimmäisellä haas tat te lu kier roksel la. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen lisäyksellä, että haastatteluun kutsutaan myös Tero Kähtävä. Teknisen johtajan virkaan haki ensimmäisellä hakukierroksella 8 hakijaa, joista yk si perui hakemuksensa. Toisella hakukierroksella teknisen johtajan virkaan haki 8 hakijaa. Oheismateriaalina yh teen ve to hakijoista. Haastatteluryhmä on kokoontunut , , , , ja Valtuuston iltakoulu on kokoontunut ja Haastatteluryhmä on kokouksessaan päättänyt yksimielisesti esittää, että teknisen joh ta jan virkaan valitaan insinööri (AMK) Aimo Korpi. Varalle esitetään valittavaksi insinööri (AMK) Jukka Silvola. Valinnan pe rus teena on tehtävään soveltuva koulutus, työkokemus ja henkilökohtaiset omi nai suu-

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Valt det. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että teknisen johtajan virkaan alkaen valitaan insinööri (AMK) Aimo Korpi. Aimo Korven kieltäytymisen va ralta varalle valitaan insinööri (AMK) Jukka Silvola. Vaali on ehdollinen ja vah viste taan, kun valittu on esittänyt hyväksytyn lääkärintodistuksen. Virassa nou da tetaan 6 kk koeaikaa Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula esitti, että teknisen johtajan virkaan valitaan insinööri (AMK) Juha Arola ja hänen kieltäytymisensä varalta varalle valitaan insinööri (AMK) Jukka Silvola. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valtuutettu Toni Grekula esitti, että teknisen johtajan virkaan valitaan ra kennus in si nöö ri Juha Arola ja varalle maanmittausinsinööri Jukka Silvola. Val tuutet tu Ari Pirkola kannatti Toni Grekulan tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu kunnanhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava vastaesitys ja asiasta on ää nes tet tä vä. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi enemmistövaalia, joka toteutetaan sul jet tuna lippuäänestyksenä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Puheenjohtaja totesi, että tässä vaalissa valitaan tekninen johtaja. Puheenjohtaja totesi vaalin tuloksen: Aimo Korpi 17 ääntä ja Juha Arola 2 ääntä. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pyhäjoen kunnan teknisen johtajan virkaan valitaan insinööri (AMK) Aimo Korpi ja hänen kieltäytymisensä varalta varalle valitaan maanmittausinsinööri (AMK) Jukka Silvola. Vaali on ehdollinen ja vahvistetaan, kun valittu on esittänyt hyväksytyn lääkärintodistuksen. Virassa noudatetaan 6 kk koeaikaa.

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Merkittiin, että valtuutettu Tuula Sarpola jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Teknltk Teknisen johtajan valinta valtuustossa Tekninen lautakunta merkitsee valtuuston valintapäätöksen tiedoksi pöytäkirjaan.

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tehtävät Teknltk Tekninen lautakunta on toimielin, jonka päävastuualueet ovat : tulosalue tulosaluenumero 1. Tekninen toimi Rakennus- ja ympäristötoimi Ruoka- ja puhdistuspalvelut Puistot ja muut yleiset alueet Lämpölaitos 850 tulosalue % osuus vuoden 2016 teknisen lautakunnan talousarviosta 1. Tekninen toimi 81 48,0 % 2. Rakennus- ja ympäristötoimi ,8 % 3. Ruoka- ja puhdistuspalvelut 84 27,2 % 4. Puistot ja muut yleiset alueet 840 3,8 % 5. Lämpölaitos 850 8,2 % tulosalue vakinaiset henkilöt 1. Tekninen toimi 81 1 tekninen johtaja, 0,17 kanslistia (ostetaan sisäisenä palveluna hallinto-osastolta), 1 kiinteistöpäällikkö, 0,5 insinööri, 7,5 kiinteistönhoitajaa (joista 1 työhön osallistuva työnjohtaja) 1 kiinteistönhoitajan vakanssi, jolle haetaan täyttölupaa 2. Rakennus- ja ympäristötoimi 811 0,83 kanslisti (ostetaan sisäisenä palveluna hallinto-osastolta) 3. Ruoka- ja puhdistuspalvelut 84 1 ruokapalvelu- ja siivouspäällikkö, 21 ruoka/puhdistuspalvelu työn tekijää 4. Puistot ja muut yleiset alueet kiinteistönhoitaja 5. Lämpölaitos 850 0,5 lämpölaitosjohtaja, 0,5 kiinteistönhoitaja Koko henkilöstö yhteensä Henkilökunta tekninen hallinto ja kaavoitus ym. Henkilökunta kiinteistönhoito yhteensä Ruokapalvelut 1 tekninen johtaja 0,17 kanslisti, 2 insinööriä, 8 kiinteistönhoitajaa (joista 1 työhön osallistuva työnjohtaja) 0,5 ruokapalvelupäällikkö, 10 ruokapalvelutyöntekijää (sis. 1 ruokakulje tuksia yms. oheispalveluja hoitavan hlön) Puhdistuspalvelut 0,5 puhdistuspalvelupäällikkö, 11 puhdistuspalvelutyöntekijää

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta toimii Pyhäjoen kunnan ylimpänä viranomaisena mm: rakennusvalvontaviranomaisena, mittaustoiminnan viranomaisena, maa-aineslupaviranomaisena, ympäristölupaviranomaisena, vesilupaviranomaisena, liikenneturvallisuusviranomaisena, jätevalvontaviranomaisena, jäteviranomaisena, kemikaalivalvontaviranomaisena, leirintäalueviranomaisena Tekninen lautakunta toimii lausunnon antajana mm: päätettäessä luonnonmuistomerkkien rauhoittamisesta, antaa lausunnot luonnonsuojelualueista, antaa lausunnot toimialueiltaan, joissa toimii Pyhäjoen kunnan ylimpänä viranomaisena Tekninen lautakunta hoitaa omalla vastuualueellaan: strategisen ja operatiivisen toiminnan omalla vastuualueellaan teknisen hallinnon asiat (kuten talousarvio, tilinpäätös, kustannusten seuranta, sisäiset- ja ulkoiset vuokrat yms.) hyväksyy muut tekniset suunnitelmat hyväksyy kadunrakennussuunnitelman (MTL 90) käsittelee viranhaltijan ratkaistavaksi siirrettyjen asioiden osalta oikaisuvaatimukset (MRL 187) antaa kunnalliset jätehuoltomääräykset käyttää aravalain mukaista kunnan päätösvaltaa, ellei tehtävää ole annettu viranhaltijan ratkaistavaksi käyttää asuntojen korjaus- ja energia-avustuksista annetun lain mukaista kunnan päätösvaltaa, ellei tehtävää ole annettu viranhaltijan ratkaistavaksi Tekninen lautakunta päättää ja vastaa omalla vastuualueellaan: taksoista ja maksuista ellei erityislainsäädännöllä ole erikseen määrätty taksan perusteiden käsittelystä vastaa mittauspalveluista, rakennusvalvontaan liittyvistä mittauspalveluista, asemakaavan pohjakarttojen laatimisesta ja ajantasalla pitämisestä, johtokarttojen laatimisesta ja ajantasalla pitämisestä, kaavoitusmittausten valvonnasta, taso- ja kiintopisteverkoston rakentamisesta ja ylläpidosta yms. vastaa lämpölaitoksen tulosalueesta vastaa ruoka- ja puhdistuspalvelujen tulosalueesta teknisen lautakunnan tulosalueilla on myös Jokilaaksojen Pelastuslaitoksen Pyhäjoen kunnan palo- ja pelastustoiminnan kustannukset huolehtii kunnan yhdyskuntatekniikan (poislukien vesihuolto) ja kiinteistöjen rakennuttamisesta, rakentamisesta, kunnossapidosta sekä keskitetystä tilahallinnasta, lämpölaitosasioista, ruoka- ja puhdistuspalveluista, yksityistieasioista yms. Kun Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi uuden hallintosäännön , tekninen lautakunta siirtää ratkaisuvallan niin laajana kuin mahdollista rakennusvalvontaviranomaiselle ja ympäristövalvontaviranomaiselle (ympäristösihteerille) sekä joiltakin osin kiinteistöpäällikölle/lämpölaitospäällikölle sekä ruokahuolto- ja siivouspäällikölle tässä teknisen

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta lautakunnan kokouksessa hallintosäännön delegointipykälässä. Kunnanvaltuuston hyväksymä hallintosääntö kertoo 37 teknisen lautakunnan tehtävät. Liitteet: Pyhäjoen kunnan hallintosääntö, valtuusto Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan Liitteet 1 Pyhäjoen kunnan hallintosääntö, valtuusto

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ilmoitusten ja kuulutusten julkaiseminen Teknltk Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Muuna ilmoitustapana käytetään ilmoitusten julkaisemista lehdissä, jotka leviävät kunnassa. Kunnan ilmoitukset ovat yleensä kuulutuksia kokouksista, pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä, kaavoitusta koskevia tiedoksiantoja, erilaisia avustuksiin liittyviä tiedotuksia, yms. Esimerkiksi valtuuston kokouksista on annettava yleisesti tieto 64 :n mukaisella tavalla. Ilmoitustarpeet eri asioissa ovat erilaisia. Esimerkiksi ammattihenkilöstöä haettaessa hakuilmoitus voidaan kohdistaa oikealle kohderyhmälle ammattilehteen pantavalla ilmoituksella. Tästä voi asianomainen kunnan viranomainen säännöksen mukaan ja käytettävissä olevan määrärahan puitteissa päättää. 1. Kuntalain mukaan julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla kunnantalolla. 2. Kunnan www-sivuilla 3. Pyhäjoen Kuulumiset -lehdessä, seutukunnallisesti tärkeissä lehdissä kuten sanomalehti Raahen seudussa ja tarpeen mukaan myös sanomalehti Pyhäjokiseudussa sekä kaupunkilehti Raahelaisessa. 4. Kuulutukset ja lain määräämät ilmoitukset julkaistaan sillä tavalla kuin niistä on erikseen säädetty. Tekninen lautakunta noudattaa Pyhäjoen kunnan tiedotusohjetta, jonka kunnanhallitus on hyväksynyt Pyhäjoen kunnan tiedotusohjeessa kohdassa todetaan, että toimielimet (tekninen lautakunta) itse päättävät, miten tiedottavat omien esityslistojensa julkaisemisesta ja tiedottamisesta. Liitteenä: Pyhäjoen kunnan tiedotusohje, kunnanhallitus Tekninen lautakunta 1) päättää, ettei teknisen lautakunnan esityslistoja tai valmisteluasioita julkaista ennen virallista päätöksentekoa 2) teknisen lautakunnan pöytäkirjat julkaistaan kunnan www-sivuille, välittömästi pöytäkirjan tarkastuksen jälkeen 3) muiden ilmoitusten ja kuulutusten osalta asiat merkitään tiedoksi pöytäkirjaan

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Liitteet 2 Pyhäjoen kunnan tiedotusohje, kunnanhallitus

17 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan vuoden 2016 kokouspäivät /Muutos vuoden 2017 kokoukseen/ Vuoden 2017 kokouspäivät Teknltk Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään teknisen osaston omassa ko kous huonees sa ja kokouspäivät vuodelle 2016 ovat seuraavat: tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo sekä vuoden 2017 ensimmäinen kokouspäivä tiistaina klo Tekninen lautakunta hyväksyy vuoden 2016 kokouspäivät. Teknltk Teknisen lautakunnan puheenjohtaja Matti Helaakoski esitti, että teknisen lautakunnan kokouspäiviä siirrettäisiin maanantaille, torstaille tai perjantaille. maanantai klo maanantai klo torstai klo torstai klo torstai klo torstai klo torstai klo sekä vuoden 2017 ensimmäinen kokouspäivä torstai klo Tekninen lautakunta hyväksyy muutokset vuoden 2016 kokouspäiviin. Teknltk

18 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Siirretään vuoden 2017 ensimmäinen kokouspäivä torstaille klo Tekninen lautakunta hyväksyy torstain kokouspäivän muutoksen. Teknltk Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään teknisen osaston omassa kokoushuoneessa ja kokouspäivät vuodelle 2017 ovat seuraavat: tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo tiistaina klo Sekä vuoden 2018 ensimmäinen kokouspäivä tiistaina klo Tekninen lautakunta hyväksyy edellä luetellut vuoden 2017 kokouspäivät

19 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeet Khall Valtuusto on hyväksynyt talousarvion kuluvalle vuodelle. Liitteenä talousarvion 2017 täytäntöönpanokirje hallintokunnille. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan talousarvion 2017 täy tän töön pa no kirjeen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Teknltk Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Tekninen lautakunta 1) merkitsee talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeet tiedoksi pöytäkirjaan ja 2) jakaa ohjeet tekniselle johtajalle, kiinteistöpäällikölle, lämpölaitosjohtajalle/ projekti-insinöörille sekä ruokahuolto- ja puhdistuspuolen päällikölle. Liitteet 3 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeet hallintokunnille ja konserniyhteisöille

20 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Lupakonkurrenssi-periaate kunnallisessa lupamenettelyssä Teknltk Tekninen lautakunta toimii Pyhäjoen kunnassa ylimpänä kunnallisen lupamenettelyn viranomaisena. Teknisen lautakunnan tekemistä oikaisupäätöksistä on valitusosoitus suoraan Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen tai ympäristölupapäätöksistä suoraan Vaasan hallinto-oikeuteen. Suomessa on voimassa ns. lupakonkurrenssi-periaate, jonka mukaan kukin sovellettava lupa on haettava muista luvista riippumatta, eikä toisella luvalla ratkaista toisen luvan myöntämisedellytyksiä tai ehtoja. Lupakonkurrenssi-periaatteen mukaan kukin lupa perustuu itsenäiseen lupaharkintaan, jossa toimivaltainen viranomainen soveltaa lakia riippumatta toisen viranomaisen muussa asiassa tekemästä päätöksestä. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaisia kunnallisia lupia tai muita kunnallisia lupia (ympäristöluvat, maa-ainesluvat yms) ei voi kytkeä valtioneuvoston myöntämän ydinenergialain mukaiseen rakentamisluvan myöntämiseen. Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk Tekninen lautakunta 1) merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan 2) huolehtii, että ko. asiasta tiedotetaan keväällä 2017 aloittaville uusille Pyhäjoen kunnan teknisen lautakunnan viranomaistoiminnasta vastaaville viranhaltijoille

21 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Aloittamisoikeuden hakeminen ja vakuuden asettamisen periaatteet Teknltk MRL 144, 149 c, 149 d, MRA 72 Maankäyttö- ja rakennuslain 144 :ssä todetaan: " Lupaviranomainen voi antaa luvan rakennustyön tai muun toimenpiteen suorit ta mi seen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide-, tai mai sema työ lu paa taikka 161, 162 tai 163 :ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muutta mis ta tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustan nus ten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täy tän töönpa non. Vakuuden asettamisvelvollisuus ei koske valtiota, kuntaa tai kuntayhtymää." Aloittamisoikeutta voi hakea perustelluista syistä: Aloittamisoikeutta voi hakea perustelluista syistä rakennuksen osan tai koko raken nuk sen rakentamiselle ennenkuin lupa on lainvoimainen. Aloittamisoikeus voi koskea esimerkiksi rakennuksen perustustöiden tekemistä tai vaikka koko ra ken nuk sen rakentamista. Rakennuslupaviranomainen harkitsee tapauskohtaisesti, voidaanko aloit ta mis oikeus myöntää. Aloittamisoikeuden mukainen rakennustyö ei saa estää mah dollis ta luvasta tehtävää valitusta tai muutoksenhakua. Rakennustöiden aloittamisella tarkoitetaan rakennuksen perustusten valutöitä tai perustukseen kuuluvien rakennusosien asentamista. Rakennuksen korjaus- ja muu tos töis sä rakennustyö katsotaan aloitetuksi, kun ryhdytään rakenteiden tai ra ken nus osien purkamiseen tai rakentamiseen. Rakennuksen tai sen osan purkamislupaan ei voida myöntää aloittamisoikeutta. Jos rakennuslupa on myönnetty lainvoimaa vailla olevan poikkeamispäätöksen no jal la, niin rakentamisen saa aloittaa vasta, kun poikkeamispäätös on lain voimai nen. Tällöin rakennuslupaan voidaan myöntää aloittamisoikeus, mutta aloitta mis oi keus kin tulee voimaan, vasta kun poikkeamispäätös on lainvoimainen. Milloin lupa on lainvoimainen: Lupapäätös saa lainvoiman, kun muutoksenhakuaika on kulunut umpeen ja kukaan ei ole valittanut lupapäätöksestä tai hakenut siihen oikaisua. Päätöksen antamisen ajankohta ja muutoksenhakuajan kesto kerrotaan lu pa päätök ses sä. Rakennuslupaviranomaisen päätökseen saa hakea muutosta 14 päivän ajan te kemäl lä oikaisupyynnön tekniselle lautakunnalle. Esimerkkinä: - rakennustarkastaja tekee lupapäätöksen julkipanopäivä on päätöksen antopäivä on

22 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Päätöksenantopäivästä lähtee kulumaan valitusaika 14 pv. Valitusaika päättyy Ja ellei oikaisua tehdä tekniselle lautakunnalle, saa päätös lainvoiman Lupapäätöksestä tehdään oikaisuvaatimus tekniselle lautakunnalle. Tekninen lautakunta ottaa oikaisun käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessaan tai pitää ylimääräisen kokouksen. Esimerkkinä: - osallinen tekee valituksen tekniselle lautakunnalle mennessä. - tekninen lautakunta pitää kokouksen kokouksen pöytäkirja on nähtävillä pöytäkirjan otteet valitusosoituksineen lähtevät (+7 pv) - päätöksestä saa hakea muutosta mennessä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta (30 pv). Rakennustöihin saa yleensä ryhtyä vasta, kun rakennus-, toimenpide-, tai mai sema työ lu pa on myönnetty ja lupapäätös on lainvoimainen. Aloittamisoikeuden hakeminen: Aloittamisoikeutta haetaan hankkeen varsinaisen lupahakemuksen yhteydessä tai erillisellä hakemuksella. Aloittamisoikeutta tulee hakea viimeistään 14 päivän ku lues sa hankkeen lupapäätöksen valitusajan päättymisestä. Tämän määräajan jäl keen tehdystä hakemuksesta aloittamisoikeutta ei voida myöntää. Aloittamisoikeuden hakijana toimii sama taho, joka hakee tai on hakenut luvan. Aloit ta mis oi keut ta haetaan sitä varten laaditulla lomakkeella. Aloittamisoikeushakemus on aina perusteltava. Aloittamisoikeus päätöksen teke mi ses tä peritään rakennusvalvonnan hyväksytyn lupahinnaston 19 :n mukainen maksu. Vakuuden asettaminen: Aloittamisoikeuden hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus, niiden haittojen, va hin ko jen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Vakuus määritellään niin suureksi, että ra kennus paik ka voidaan sillä tarvittaessa ennallistaa, jos lupapäätös kumotaan tai sitä muu te taan. Pientalon ja vastaavien rakennusten perustustöiden ja kellarin tekemisen osalta va kuu den määrä on 50 euroa rakennuksen pohjapintaneliömetriltä. Muiden asuin ra ken nus ten osalta vastaava määrä on 75 euroa rakennuksen pohjapintane liö met ril tä. Kaikissa muissa tapauksissa rakennusvalvontaviranomainen harkitsee vakuuden mää rän tapauskohtaisesti. Hakijan tulee tällöin esittää luotettava selvitys en nallis ta mis kus tan nuk sis ta. Vakuudeksi hyväksytään pankkitalletukset tai erilaiset takaukset. Pank ki tal le tukseen tulee liittyä aina pankin antama kuittaamattomuustodistus. Takauksen tulee ol la voimassa niin kauan, että ko. lupa on lainvoimainen.

23 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Yhden omakotitalon tai paritalon lupa-asiassa hyväksytään henkilötakaus. Tällöin kahden henkilön on sitouduttava omavelkaiseen takaukseen. Luvanhakijat ei vät kuitenkaan voi toimia itsensä takaajina. Kun asunto-osakeyhtiö hakee lupaa, yhtiön osakkeenomistajat voivat kuitenkin toimia takaajina. Pank ki tal le tusten ja takausten tulee olla aloittamisoikeuden hakijan eli luvanhakijan nimissä. Rakentamisen aloittaminen: Aloittamisoikeuden mukaiset toimenpiteet voi aloittaa, kun aloittamisoikeus on myön net ty ja todistus hyväksyttävästä vakuudesta on toimitettu ra ken nus valvon ta vi ran omai sel le. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus voi valituksesta tai valituksen jälkeen tehdystä vaa ti muk ses ta kumota rakennusvalvontaviranomaisen antaman aloittamisoi keuden. Kun lupapäätös saa lainvoiman, vakuus on haettavissa rakennusvalvonnan lu pasih tee ril tä. Tällöin on esitettävä ko. lupapäätös ja siihen merkitty lain voi maisuus to dis tus. Teknisen lautakunnan tekemään lupapäätökseen saa lain voi maisuus to dis tuk sen Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta. Viranhaltijapäätöksen lainvoimaisuuden tarkastaa lupasihteeri. Vakuus luovutetaan ainoastaan hakijalle, jos tämä on luonnollinen henkilö tai ha ki jan valtuuttamalle asiamiehelle. Hakijan tulee todistaa henkilöllisyytensä ja asia mie hen tulee esittää yksilöity valtakirja vakuuden noutamista varten. Vakuuden suuruuden määräytyminen ennallistamiskustannusten perusteella: Vakuus määräytyy hankkeen vaativuuden mukaan. Hakija voi esittää sopivaa sum maa hakemuksessa, joka perustuu hakijan esittämään luotettavaan sel vi tykseen ennallistamiskustannuksista. MRL:n mukaan viranomainen harkitsee ja päättää vakuuden suuruudesta. Isojen teollisuushankkeiden osalta on mahdollista, Hanhikiven ydinvoimahank keen osalla jopa todennäköistä, että jos aloittamisoikeutta ei haeta eikä vakuut ta aseteta ja valituksia lupapäätöksistä tehdään, kestää mahdollinen va li tuspro ses si pahimmillaan useita vuosia, jona aikana rakentamista ei päästä aloit tamaan. Silloin, kun kyseessä on "tuoreen" uuden asemakaavan toteuttamisesta ra kennus hank keen tai hankkeiden kautta, on asemakaavan laadintavaiheessa tehty MRL:n sisältövaatimusten mukaiset laajat selvitykset ennen asemakaavan hy väksy mis tä ja lainvoimaisuutta. Hanhikiven ydinvoimahankkeen osalta on kaavoituksen sisältövaatimukset tutkit tu kolmella tasolla, erityisen tarkasti, kun on laadittu alueelle maakuntakaava, yleis kaa vat ja asemakaavat. Käytännössä aloittamisoikeuden myöntämiseen ei liity tuoreiden kaavojen osalta riskiä, koska kunnallisen lupamenettelyn kautta on tarkoitus toteuttaa lain voiman saaneita asemakaavoja käytännössä. Lainsäädäntö antaa kunnalle mahdollisuuden porrastaa aloittamisoikeuteen liitty viä vakuusmaksuja siten, että vakuudet lisääntyvät samassa suhteessa kuin ra-

24 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta ken net ta vien rakennusosien määrä hankkeessa. Rakentamisen valmistelu ilman rakennusoikeutta: Seuraavia töitä voi tehdä luvan myöntämisen jälkeen jo ennen luvan lain voi maisuut ta: - kaivamista, louhimista, puiden kaatamista tai muuta vastaavaa toimenpidettä. Töiden tulee olla myönnetyn luvan mukaisia. - rakennuksen perustuksen paalutustyö, joka tehdään rakennusvalvontaviranomaiselle toimitetun paalutussuunnitelman mukaisesti. Työn voi tehdä rakennuttajan riskillä jo ennen luvan myöntämistäkin. - kevyiden rakenteiden purkaminen, jos rakennukseen ja rakenteisiin ei kohdistu suojelumääräyksiä. Tekninen lautakunta hyväksyy periaatteet 1) MRL:n 144, 149 c, 149 d ja MRA:n 72 :n mukaisen aloittamisluvan edellyttämä vakuus perustuu hakijan esittämään luotettavaan selvitykseen ennallistamiskustannuksista, jonka rakennuslupaviranomainen hyväksyy 2) vakuuden voi asettaa porrastettuna, siten että vakuuden määrää kasvatetaan samassa suhteessa kuin rakennettavien rakennusosien määrä valmistuu hankkeessa. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk Tekninen lautakunta 1) merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan 2) huolehtii, että ko. asiasta tiedotetaan keväällä 2017 aloittaville uusille Pyhäjoen kunnan teknisen lautakunnan viranomaistoiminnasta vastaaville viranhaltijoille

25 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Investointien / hankintojen toteuttamispäätökset /hankintarajat Teknltk Tekninen lautakunta on päättänyt hankintarajat tekniselle johtajalle (tarvikkeet, pienurakkasopimukset, irtaimisto ja muu hankintasopimus euroa+ alv, suuunnittelussopimus euroa + alv). Kiinteistöpäällikön ja lämpölaitosjohtajan hankintarajat ovat (tarvikkeet, pienurakkasopimukset, irtaimisto ja muu hankintasopimus euroa+ alv, suuunnittelussopimus euroa + alv ). - Uutena hankintarajana tarvitaan työhön osallistuvan työnjohtajan hankintaraja tarvikkeiden, pienurakkasopimusten, irtaimiston ja muun hankintasopimuksen osalle euroa + alv. Tekninen lautakunta asettaa työhön osallistuvan työnjohtajan hankintarajaksi tarvikkeiden, pienurakkasopimusten, irtaimiston ja muiden hankintasopimusten osalle euroa + alv. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk Vuoden 2017 hankintarajojen toteuttamispäätökset / hankintarajat Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa todetaan, että investointien osalta alle (alv 0 %) investoinnit päättää tekninen lautakunta kuultuaan riittävässä määrin sitä hallintokuntaa, jonka käyttöön investointi tulee. Viranhaltijoiden hankintarajat: Tekninen lautakunta on päättänyt hankintarajat tekniselle johtajalle (tarvikkeet, pienurakkasopimukset, irtaimisto ja muu hankintasopimus euroa+ alv, suuunnittelussopimus euroa + alv). Kiinteistöpäällikön ja lämpölaitosjohtajan hankintarajat ovat (tarvikkeet, pienurakkasopimukset, irtaimisto ja muu hankintasopimus euroa+ alv, suuunnittelussopimus euroa + alv). Työhön osallistuvan työnjohtajan hankintaraja tarvikkeiden, pienurakkasopimusten, irtaimiston ja muun hankintasopimuksen osalle euroa + alv. Tekninen lautakunta 1) vahvistaa hankintarajat viranhaltijoille jatkumaan alkaen edellä olevien hyväksyttyjen hankintarajojen mukaisina

26 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta ) merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan investointien hankintarajan

27 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Hallintosäännön delegointi viranomaislupa-asioissa Teknltk Pyhäjoen kunnan vanhassa voimassa olleessa hallintosäännössä siirsi tekninen lautakunta ratkaisuvallan niin laajana kuin mahdollista rakennusvalvontaviranomaiselle ja ympäristöviranomaiselle, jotka tekevät lainsäädäntöön ja voimassa oleviin osayleiskaavoihin ja asemakaavoihin perustuvia viranomaislupapäätöksiä työtehtävissään, kyse on virkavastuulla tehtävästä laillisuusharkinnasta. Kunnanvaltuuston :ssä 112 hyväksymä hallintosääntö on saanut lainvoiman ja tullut voimaan alkaen. Hallintosääntö edellyttää delegointipäätöksen päivittämistä. Hallintosäännön 2 :n mukaan " Tämän säännön mukaiseen päätöksentekoon oikeutettu toimielin tai viranhaltija voi siirtää päätösvaltaansa edelleen, jos se hallinnon joustavaksi järjestämiseksi on tarpeellista. Päätösvaltaa siirretään toimielimen erillisellä päätöksellä, josta toimitetaan kirjallinen ote tämän hallintosäännön arkistokappaleen liitteeksi. Siirrettyä päätösvaltaa ei saa siirtää edelleen (subdelegointikielto)- Toimivallan edelleen siirtämistä koskevista päätöksistä pidetään ajanmukaista luetteloa. " 1) Tekninen lautakunta siirtää ratkaisuvallan Pyhäjoen kunnan rakennusvalvonnasta vastaavalle rakennustarkastajalle seuraavissa asioissa: - vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan hyväksyminen - rakennuslupa, toimenpidelupa, purkulupa sekä maisematyölupa - lupien voimassaolon jatkaminen - aloittamisoikeus - lupa- ja valvontamaksun maksuun panon määrääminen - rakennuttajavalvonta, asiantuntijatarkastus ja ulkopuolinen tarkastus - rakennusrasitteen perustaminen, poistaminen ja muuttaminen - asemakaavarasite - yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamispäätös - yhdyskuntateknisten laitteiden muuttaminen ja poistaminen - kiinteistöjen yhteisjärjestely - vedenjuoksusta johtuva haitan korjaamis- tai poistamismääräys, lukuun ottamatta pakkokeinopäätöksiä - rakennuksen kunnossapitovelvoitteen asettaminen, purkumääräys, käyttökielto ja ympäristön siistimismääräyksen antaminen, lukuun ottamatta pakkokeinopäätöksiä - korttelialueen järjestely - rakennelman/laitoksen poistomääräys, lukuun ottamatta pakkokeinopäätöksiä - rakennustyön loppuunsaattamismääräys, lukuun ottamatta pakkokeinopäätöksiä - vähäisen poikkeuksen myöntäminen rakennuslupa-asian yhteydessä - rakennusluvan myöntäminen tilapäiselle rakennukselle ja voimassa olevan rakennusjärjestyksen mukaiset ilmoitukset - lisäksi muut vähäiset MRL:n mahdollistamat lupa-asiat poislukien

28 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta pakkotoimenpiteet - edelleen delegointi sekä toimi- ja tehtäväalueiden jakaminen - pitää luetteloa lunastuksiin perustuvista rakentamiskehotuksista - päättää osoitemerkinnästä - päättää rakennusluvan erityisten edellytysten olemassaolosta suunnittelutarvealueella - huolehtii markkinavalvonnasta - ilmoittaa rakennustyön keskeyttämisestä taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävästä teosta tai laiminlyönnistä poliisille - antaa tarvittaessa lausuntoja MRL:n tarkoittamissa poikkeamisasioissa kunnanhallitukselle - ym. mainitsemattomat MRL:n muutosten edellytämät rakennuslupaviranomaisen ratkaisuvaltaan kuuluvat asiat 2) Tekninen lautakunta siirtää ratkaisuvallan Pyhäjoen kunnan ympäristöviranomaisen tehtäviä hoitavalle ympäristösihteerille seuraavissa asioissa: - antaa tarvittaessa kunnalliset jätehuoltomääräykset - hoitaa erityislainsäädännössä määrätyt ympäristönsuojeluun liittyvät asiat lukuun ottamatta valitus, riita- tai pakkokeinojen käyttöä koskevia asioita sekä yleisen edun tai ympäristösuojelun kannalta merkittäviä asioita - päättää jätteenhaltijan jättämisestä järjestetyn jätteenkuljetuksen ulkopuolelle (JäteL 11 ) - päättää ympäristöluvat - päättää leirintäalueluvat - keskeyttää maa-ainesten oton MAL: n 15 :n mukaisissa tapauksissa - päättää maa-aineslupia koskevien vakuuksien palauttamisesta - päättää vesihuoltolain 11 :n mukaisesta liittämisvelvollisuudesta vapauttamisesta - päättää ympäristönsuojelulain melua ja tärinää aiheuttavan tilapäisen toiminnan (60 ), koeluonteisen toiminnan (61 ) tai poikkeuksellisen tilanteen (62 ) johdosta tehtävästä ilmoituksesta - oikeus saada tietoja ja suorittaa tarkastuksia ympäristönsuojelulain valvontaa ja täytäntöönpanoa varten (YSL 83 ) - antaa kiireellisessä tapauksessa väliaikaisen määräyksen ympäristönsuojelulain 84 :n mukaisen rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi tai 86 :n mukaisesti toiminnan keskeyttämiseksi (YSL 89 ) - oikeus suorittaa tarkastuksia ja niihin liittyviä tutkimuksia sekä antaa kehotuksia ja huomautuksia ympäristönsuojeluun liittyvissä asioissa - päättää kemikaalilain 32 :n mukaisesta ilmoituksesta (Kemikaalilaki 7 ) - antaa luvan suorittaa maaperä-, vesimäärä- tai muita tutkimuksia toiselle kuuluvalla alueella (VL 1 luku 31 ) - päättää Valtioneuvoston asetuksen 931/ :n mukaisista ilmoituksista (ns. nitraatti-ilmoitukset) - muut edellä esitettyihin rinnastettavat asiat (mm. lausunnot, antaa lainvoimaisuustodistukset) - toimii rakennusjärjestyksen ja jätehuoltomääräysten ilmoitusviranomaisena - Lisäksi lautakunta valtuuttaa ympäristöviranomaisen edustamaan lautakuntaa ympäristölupaviranomaisasioissa ja toimituksissa - ym. mainitsemattomat YL:n muutosten edellytämät

29 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta ympäristölupaviranomaisen ratkaisuvaltaan kuuluvat asiat Tekninen lautakunta 1) siirtää ratkaisuvallan Pyhäjoen kunnan rakennusvalvonnasta vastaavalle rakennustarkastajalle 1. kohdassa luetelluissa asioissa alkaen 2) siirtää ratkaisuvallan Pyhäjoen kunnan ympäristöviranomaisen tehtäviä hoitavalle ympäristösihteerille 2. kohdassa luetelluissa asioissa alkaen

30 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Hallintosäännön delegointi teknisen toimen asioissa Teknltk Kunnanvaltuuston :ssä 112 hyväksymä hallintosääntö on saanut lainvoiman ja tullut voimaan alkaen. Hallintosääntö edellyttää delegointipäätöksen päivittämistä. Hallintosäännön 2 :n mukaan "Tämän säännön mukaiseen päätöksentekoon oikeutettu toimielin tai viranhaltija voi siirtää päätösvaltaansa edelleen, jos se hallinnon joustavaksi järjestämiseksi on tarpeellista. Päätösvaltaa siirretään toimielimen erillisellä päätöksellä, josta toimitetaan kirjallinen ote tämän hallintosäännön arkistokappaleen liitteeksi. Siirrettyä päätösvaltaa ei saa siirtää edelleen (subdelegointikielto)- Toimivallan edelleen siirtämistä koskevista päätöksistä pidetään ajanmukaista luetteloa." Tekninen lautakunta delegoi päätösvaltaansa / teknisen johtajan päätösvaltaa seuraavasti: Kiinteistöpäällikkö 2) päättää kiinteistönhoitajien ja muiden määräaikaisessa työsuhteessa olevien teknisen lautakunnan tulosalueen henkilöstön johtamiseen liittyvästä käytöstä, harkinnanvaraisista työvapaista enintään 10 työpv, vuosiloma- ja muista järjestelyistä, toimii teknisen johtajan sijaisena maanmittaustoimituksissa allekirjoittaa teknisen johtajan sijaisena maanmittaustoimitusten lupa-asiakirjoja allekirjoittaa teknisen johtajan sijaisena johtoaluiden käyttöoikeussopimuksia vuokraa kunnan teollisuus-, liike- ja toimistohuoneistot päättää teknisen lautakunnan suorassa omistuksessa olevien tilojen antamisesta tilapäiskäyttöön allekirjoittaa teknisen johtajan sijaisena kunnan kohteiden rakennuslupahakemuksia Lämpölaitosjohtaja 3) vastaa lämpölaitoksen kustannuspaikan toiminnan ja palveluiden järjestämisestä allekirjoittaa teknisen johtajan sijaisena kunnan kohteiden rakennuslupahakemuksia Ruokapalvelu-siivouspäällikkö 4) vastaa kunnan palvelupisteiden ruoka- ja puhtauspalvelujen järjestämisestä päättää tulosalueensa henkilöstön käytöstä päättää henkilöstön vuosiloma- ja muista vastaavista järjestelyistä päättää alaistensa lakisääteisistä vapaista, harkinnanvaraisista vapaista päättää määräaikaisista työsopimuksista vuokraa valmistuskeittiöitä ja ruokasalitiloja tilapäisesti ulkopuolisille Tekninen lautakunta

31 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta ) siirtää ratkaisuvallan tekniselle johtajalle 1. kohdassa luetelluissa asioissa 2) siirtää ratkaisuvallan kiinteistöpäällikölle 2. kohdassa luetelluissa asioissa 3) siirtää ratkaisuvallan lämpölaitosjohtajalle 3. kohdassa luetelluissa asioissa 4) siirtää ratkaisuvallan ruokapalvelu-siivouspäällikölle 4. kohdassa luetelluissa asioissa

32 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan laskujen hyväksyjät / Muutokset Teknltk Teknisen lautakunnan nimenkirjoitusoikeuksiin tulee muutoksia, koska teknisen lautakunnan talousarviossa otetiin käyttöön uusia kiinteistöjen kustannuspaikkoja ja entisiä kustannuspaikkoja poistuu käytöstä. Vastuualueet: 8111 (rakennusvalvonta), 8121 (ympäristöasiat), 8211 (palo-ja pelastustoimi), 8322 (mittaustoiminta), 8323 (kiinteistöjen muodostus), 8311 (tekninen hallinto), 8341 (puistojen kunnossapito), 8342 (kalasatamien kunnossapito), 8343 (leikkikenttien kunnossapito), 8344 (liikunta-alueiden kunnossapito), 8331 (liikenneväylät), 8355 (löytöeläimet), 8362 (asunnot), 8363 (teollisuuskiinteistöt), 8364 (sivistystoimen kiinteistöt), 8365 ( sosiaalitoimen kiinteistöt), 8366 (vapaa-aikatoimen kiinteistöt), 8367 (julkiset kiinteistöt), 8368 (muut kiinteistöt), 8371 (maa- ja metsätilat), 8391 (talonmiespalvelut), 8411 (ruokapalveut), 8412 (puhdistuspalvelut), 8511 (lämpölaitos) ja kaikki muut teknisen lautakunnan vastuualueella olevat kustannuspaikat. Laskujen hyväksyjä on tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Pääsääntö investointien osalta: laskut hyväksyy tekninen johtaja Pirkko Tuutti la. Investointikohteen laskut vuodelle 2014 hyväksyy lämpölaitosjoh ta ja Heik ki Hirvikoski. Investointikohteiden , , , , ja las kut vuo del le 2014 hy väk syy kiin teis tö pääl lik kö Veik ko Björn. Vastuualueet: 8331 (liikennealueet), 8341(puistojen kunnossapito), 8342 (kalasatamien kunnossapito), 8343 (leikkikenttien kunnossapito), 8344 (liikunta-alueiden kunnossapito), 8362 (asunnot), 8363 (teollisuuskiinteistöt), 8364 (sivistystoimen kiinteistöt), 8365 ( sosiaalitoimen kiinteistöt), 8366 (vapaa-aikatoimen kiinteistöt), 8367 (julkiset kiinteistöt), 8368 (muut kiinteistöt), 8371 (maa- ja metsätilat) Laskujen hyväksyjä on kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Vastuualueet: 8362 (asunnot), 8363 (teollisuuskiinteistöt), 8364 (sivistystoimen kiinteistöt), 8365 ( sosiaalitoimen kiinteistöt), 8366 (vapaa-aikatoimen kiinteistöt), 8367 (julkiset kiinteistöt), 8368 (muut kiinteistöt), 8511 (lämpölaitos) Laskujen hyväksyjä on lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski. Vastuualueet: 8411 (ruokapalvelut), 8412 (puhdistuspalvelut) Laskujen hyväksyjä on ruokapalvelu- ja siivouspäällikkö Eija Sarpola. Laskujen vastaanottajia ovat kanslistit Pauliina Vuorinen ja Anne Röning. Päätöslomake nimenkirjoitukseen oikeutetuista on oheisena esityslistan liitteenä.

33 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta hyväksyy esityksen mukaiset nimenkirjoitukseen oikeute tut vuoden 2016 loppuun asti. Teknltk Kiinteistöpäällikkö Veikko Björnin irtisanouduttua kunnan palveluksesta, on asioiden joustavan sujumisen takia, järkevää siirtää kiinteistöpäällikön vastuualueen laskujen hyväksyminen teknisen johtajan lisäksi lämpölaitosjohtaja Heik ki Hirvikoskelle. Ruokapalvelu- ja siivouspäällikkö Eija Sarpola ehdottaa, että hänen vastuualueidensa 8411 ja 8412 osalta laskujen vastaanottajia voisivat olla vakinaisessa toimessa olevat ra vit se mis työn te ki jät ja laitoshuoltajat. Tekninen lautakunta hyväksyy 1) lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikosken laskujen hyväksyjäksi aiemmin hy väk syt ty jen kustannuspaikkojen lisäksi seuraaville teknisen lautakunnan kus tan nus pai koil le: lii ken ne alu eet puistojen kunnossapito ka la sa ta mien kunnossapito leikkikenttien kunnossapito lii kun ta-aluei den kunnossapito maa- ja metsätilat 2) vakinaisessa toimessa olevat ravitsemistyöntekijät voivat toimia laskujen vastaanottajina kustannuspaikoilla: ruokapalvelut 3) vakinaisessa toimessa olevat laitoshuoltajat voivat toimia laskujen vastaanottajina kustannuspaikoilla: puhdistuspalvelut Teknltk Uusi kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari aloitti määräaikaisessa virassa

34 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vastuualueet: 8331 (liikennealueet), 8341(puistojen kunnossapito), 8342 (kalasatamien kunnossapito), 8343 (leikkikenttien kunnossapito), 8344 (liikunta-alueiden kunnossapito), 8362 (asunnot), 8363 (teollisuuskiinteistöt), 8364 (sivistystoimen kiinteistöt), 8365 (sosiaalitoimen kiinteistöt), 8366 (vapaa-aikatoimen kiinteistöt), 8367 (julkiset kiinteistöt), 8368 (muut kiinteistöt), 8371 (maa- ja metsätilat). Laskujen hyväksyjä on kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari. Tekninen lautakunta hyväksyy Pekka Pelttarin laskujen hyväksyjäksi edellä mainituille kustannuspaikoille. Teknltk Muutokset : Teknisen osaston työhön osallistuva työjohtaja Juha Pahkamaa tarkastaa teknisen osaston laskut ennen niiden hyväksymistä. Hänelle on tekninen lautakunta hyväksynyt hankintarajaksi euroa (alv 0 %). Tekninen lautakunta hyväksyy seuraavat muutokset: 1) antaa työnjohtaja Juha Pahkamaalle laskujen hyväksymisoikeuden hänelle määritellyn hankintarajan mukaisille laskuille seuraaville teknisen lautakunnan kustannuspaikoille: liikennealueet puistojen kunnossapito kalasatamien kunnossapito leikkikenttien kunnossapito liikunta-alueiden kunnossapito teollisuuskiinteistöt sivistystoimen kiinteistöt sosiaalitoimen kiinteistöt vapaa-aikatoimen kiinteistöt muut julkiset kiinteistöt muut kiinteistöt 2) kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttarilta ja lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoskelta poistetaan oikeus hyväksyä keskushallinnon tulosalueelle siirtyneiden kustannuspaikkojen laskuja: / 8327 asunnot