Maakuntauudistuksen tilannekuva. Maakuntakonsernin johtaminen seminaari , Kuntatalo Varatoimitusjohtaja Timo Reina

Transkriptio

1 Maakuntauudistuksen tilannekuva Maakuntakonsernin johtaminen seminaari , Kuntatalo Varatoimitusjohtaja Timo Reina

2 23.2. I-vaiheen HE eduskunnalle Sote- ja maakuntauudistuksen I- ja II-vaihe Rahoituslaki täydentävä-he lausunnolla I-vaiheen HE,rahoituslaki ja VV-laki hyväksytään EK:ssa 1.7. Maakuntalaki voimaan, maakunnat perustetaan Valinnanvapauslaki (VV-laki) lausunnolla VV-laki II-vaiheen HE (MAKU+LUOVA) lausunnolla Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä II-vaiheen HE eduskunnalle Elo Voimaan Syysistuntokausi SM Yksityistielain kokonaisuudistus LVM* OKM TEM Alkoholilaki Lausuntoaika päättynyt STM Liikennekaaren muutostarpeet Muinaismuistolaki & kirkkolaki Lausuntoajankohta ei tiedossa Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta Lausuntoajankohta ei tiedossa Kasvupalvelulaki lausunnolla, lausuntoaika 8 viikkoa PKS-laki TEM-sisältölait** Lomitussäädökset kevätistuntokaudella Laki järjestämisvastuun siirrosta ympäristöterveydenhuollossa Sote-järjestämislakiin liittyvät lait Lausuntoajankohta ei tiedossa kesällä Maantielain kokonaisuudistus Tieliikennelain kokonaisuudistus OM Valmiuslaki: aikataulu ei tiedossa. Saamen kielilain muutos lausunnolla (sama aikataulu kuin I-vaiheen HE:lla) elokuussa Pelastuslaki Lausunnoille elokuussa *LVM Suomen ja Ruotsin välinen sopimus kansainvälisestä taksiliikenteestä & voimaansaattamislaki: vuoden 2018 aikana 9/ /2018 **TEM Laki rekrytointi ja osaamispalveluista Laki kotoutumisen edistämisestä Laki alke- ja kasvupalvelun rahoittamisesta Tietojärjestelmälaki (omassa aikataulussa) 2 -

3 Maakuntia ja tulevaisuuden kuntia tulee valmistella samanaikaisesti VALTIO Ohjaus ja resurssit Ohjaus ja resurssit Vuorovaikutus Vuorovaikutus MAAKUNNAT Roolit Yhdyspintakysymykset ja palvelut: esim. hyte, tukipalvelut, oppilashuolto, työllisyys,, kaavoitus, rakentaminen, joukkoliikenne, kotouttaminen, elinvoima,, asuminen, järjestöyhteistyö, osallisuus, johtaminen jne. Vuorovaikutus ja neuvottelumenettely KUNNAT Roolit

4 Kuntakentän palautetta huomioitu, korjattavaa on vielä Myönteistä mm.:» Verokaton hylkääminen vuosilta 2021 ja 2022» Palvelulaitoksesta luopuminen, liikelaitos osaksi maakuntaa» Tukipalveluyhtiöiden roolin muutokset, yhteistyö kuntien kanssa ja yhteishankintayhtiöstä luopuminen» Ensihoito ja pelastustoimi 18 maakunnan järjestämisvastuulle Valiokuntakuulemisissa esillä mm.:» Maakuntien itsehallinto heikkoa (valtion vahva ohjaus, interventiot, talous)» Kuntien ja maakunnan mahdollisuus sopia tehtävistä» Omaisuusjärjestelyt ja niiden perustuslainmukaisuus» Kuntien mahdollisuus omistaa suoran valinnan sote-palveluja markkinoilla tuottavia yhtiöitä 4 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma

5 Maakuntien omat varat selvitys Suomen Kuntaliitto, Kuntarahoitus, Keva, KT Kuntatyönantajat ja Avainta ry. tilaavat Tampereen yliopiston johtamiskorkeakoululta selvityksen tulevien maakuntien rahoitusjärjestelmästä. Tavoitteena on hahmotella, minkälainen järjestelmä sopii parhaiten tulevien maakuntien toiminnan rahoittamiseksi Suomessa. Hankkeessa tarkastellaan erityisesti maakuntien omien varojen malleja, kun huomioidaan maakuntien itsehallinto, taloudellinen tehokkuus ja kannustinvaikutukset. Hankkeessa selvitetään myös millä eri tavoilla itsehallinnollisten alueiden rahoitus on toteutettu eri maissa, etenkin Pohjoismaissa. Valmis vuoden 2017 loppuun mennessä. 5 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma

6 Maakunnan toiminta, konserni-, omistaja- ja sopimusohjaus Palvelukeskukset ICT TAHE TOKI Tukipalveluyhtiöt Soteyritykset/ järjestöt Maakuntien Yhteistyöalueet Kootut palvelut Maakunta» Strategia,» Palvelulupaus» Resurssit» Ohjaus, seuranta Sote- ja muut liikelaitokset Työvoimapalvelu Yritysneuvontayhtiöt PKSkasvupalvelut kuntayhtymä Asiakasseteli/ HB-yritykset 6 Maakunnan omat soteja muut yhtiöt Kuntayhteistyö Liikenne Verkkoyhtiö?

7 Neuvonantajaryhmän tavoitteet ja työskentely Tavoitteena on» arvioida ja tuoda esiin periaatteita ja menettelytapoja, joilla maakuntaa voidaan hallinta ja johtaa toiminnallisena ja taloudellisena kokonaisuutena Työskentely» tuottaa kehittämisehdotuksia» arvioi ja vaikuttaa lainsäädännön sisältöön» tuottaa tietoa maakuntakonsernijohtamisen tueksi tuotteistettaville tuotteille (hallintosääntö, konserniohje jne.) Maakuntakonsernin johtaminen

8 Hahmotetaan maakuntien toiminnan ja maakuntakonsernin monikasvoista kenttää. Tavoitteena kiinnittää esivalmisteluorganisaatioiden ja syksyllä aloittavien väliaikaishallintojen huomiota olennaisiin asioihin ja kysymyksen asetteluihin. Maakuntakonsernin rakenne ja johtaminen Suojattujen markkinoiden avaaminen Järjestäjän rooli, tehtävät ja osaaminen Henkilöstövoimavarojen johtaminen maakuntauudistuksessa Ladattavissa: p?p=3355 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 8 [pvm]

9 Kuntaliitto tukee muutoksessa Mitä?» Verkostoja» Käytännönläheistä ja tutkittua tietoa» Oppaita» Asiantuntijaneuvontaa Kenelle?» Kunnille» Kuntayhtymille» Alueille» Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistusta suunnitteleville projektiorganisaatioille Tutustu muutostukeen: Kysy Kuntaliiton asiantuntijoilta sote- ja maakuntauudistuksesta: