Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Heikki Rongas puh

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Virolahden kunnanhallitus Tekninen lautakunta Virolahden kunnanhallitus Villinrannan vuokrat 139/44.443/2016 Tela Liite 8 Villinrannan asukkaat muuttivat tiloihin syyskuun puolessa välissä. Siihen mennessä ei ehditty laskea peruskorjauksen lopullista vaikutusta vuokriin. Vuokrasopimukset jatkettiin entisillä hinnoilla vuoden 2016 loppuun. Viimeiset lisä- ja muutostyöt ovat pääosin valmiina, ja lopulliseksi hinnaksi muodostuu euroa. Villinrannan vuokrat on määritelty tämän pohjalta. Liitteenä 8 on tilapalvelupäällikkö Heikki Ronkaan laatima vuokranmääritys. Vuokra määritellään poistoista ja käyttökuluista, jotka jyvitetään neliöille. Asuntojen vuokraan otetaan mukaan asumiseen tarvittavien tilojen neliöt. Keittiön, Alatuvan ja palvelukeskuksen neliöille määritellään neliöiden suhteessa sisäinen vuokra. Asuntojen vuokra vaihtelee hieman asuntojen koon mukaan euron välillä. Vesimaksu olisi ennallaan 10 /henkilö kuukaudessa. Vuokrat tulisivat voimaan Teknisen johtajan ehdotus Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Heikki Rongas puh Lautakunta hyväksyy liitteenä 8 olevan laskelman mukaiset vuokrat Villinrantaan alkaen. Kh 39 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Marjaana Hellä ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväkseen Villinrannan asukkaiden vuokrien kohtuullistamisen. Tela Kunnanhallitus päätti yksimielisesti antaa teknisen lautakunnan ja sosiaalija terveyslautakunnan tehtäväksi selvittää mahdollisuudet Villinrannan asukkaiden vuokrien kohtuullistamiseksi. Villinrannan vuokrat määräytyvät hoitokuluista ja kiinteistön vuosittaisesta poistosta. Asukkaat maksavat normaalin vuokran, ja kunnan omille toiminnoilla on sisäinen vuokra. Asuntojen vuokriin sisältyy : - yhteistilojen käyttöoikeus (siiven tupa ja ruokasali) - sähkö-, lämpö- ja jätehuolto

2 - antenni- ja äänentoistoverkko - hoitajakutsujärjestelmä johon liitetty myös poistumishälytys - automaattinen paloilmoitinjärjestelmä - automaattinen sprinklerijärjestelmä - siivous asunnoissa 2/vk ja tarvittaessa useamman kerran päivässä - yhteistilojen siivous 5/ vk - suursiivous 1/v kaikki tilat - kiinteistönhoito (useita kiinteistöjä/kiinteistönhoitaja) Villinrannan käyttökustannukset ovat vuositasolla Suurin yksittäinen menoerä on siistijöiden palkat. Kiinteistössä on kaksi kokoaikaista siistijää ja kesäaikana yksi määräaikainen siistijä. Siivouskustannukset ovat /v. Muu kiinteistönhoito (lämpö, sähkö, vesi, jätevesi, jätehuolto, lumityöt, pihatyöt, laitehuolto, kiinteistönhoitaja yms.) on /v. Käyttömenoja ei ole mahdollista alentaa ilman että kiinteistön kunto kärsii. Virolahden kunnanvaltuusto on päättänyt kiinteistöjen poistoajat Kuntaliiton suositusten mukaisesti. Villinrannan poistoaika on 20 vuotta (puurakenteiset laitosrakennukset). Vuositasolla 20 vuoden poisto on /v. Kaakon kaksikossa ei peritä pääomalle korkoa eikä tontinvuokraa, jotka olisivat myös pääomavuokria. Käyttömenot ja poistot ovat yhteensä , ja ne jaetaan neliömetrivuokriin. Sähkökuluista (32 995,67 /2016) 7000 jyvitetään suoraan keittiölle ja loput neliöittäin. Kiinteistön kaikki tilat on jaettu käyttäjille, jotka maksavat vuokraa tai sisäistä vuokraa. Vuokrattavien asuntojen ja asuntoihin liittyvien tilojen osuus kiinteistön tiloista on 71 %. Asunnoissa käytetään vuokrantasausta asunnon koon mukaan %. Pienemmissä asunnoissa on hieman korkeampi neliövuokra kuin suuremmissa. Jos asunnossa on kaksi vuokralaista on vuokra ollut 60 % huoneen vuokrasta. Liite 11 Nykyinen perusvuokra on 29 /m²/kk, jolloin perusasunnon (21,5 m²) vuokra on 592 /kk. Tilapalvelupäällikkö Heikki Rongas on tehnyt kolme vertailulaskelmaa sillä olettamuksella, että poistoaikaa pidennettäisiin 30 vuoteen, 35 vuoteen tai 40 vuoteen. Laskelmat liitteenä 11. Poistoajan muutos vaikuttaa vuokriin seuraavasti: Poistoaika Perusvuokra /m²/kk 21,5 m²:n as.vuokra/kk , , , Laskelmissa on pienennetty jakoperustetta, jos asunnossa on samaan aikaan kaksi vuokralaista. Kaakon kaksikossa on ollut käytössä 60 % vuokra. Laskelmassa on nyt käytetty 57 %. Vuokriin lisätään 10 /henkilö vesimaksua, kun asunnoissa ei ole vesimittaria. Jos vuokria tarkistetaan, niin vesimaksun voisi sisällyttää jatkossa vuokriin. Menettely helpottaisi ja selkeyttäisi hieman laskutusta.

3 Selvityksen perusteella 49 % vuokralaisista sai asumistukea. Vuokrien alentaminen vähentää vuokratuloja vuositasolla (kaikki asunnot vuokrattuna). - Talousjohtaja ja tilintarkastaja ilmoittivat tekniselle johtajalle, että poistoajan pidennys on hyvän tavan vastaista, eikä niin tulisi menetellä. Linkissä on vertailun vuoksi Kotkan palvelusetelikohteiden vuokria: kotkawwwstructure/19974_tuottajat_hoivan_palveluseteli.pdf Teknisen johtajan ehdotus Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh Lautakunta esittää Virolahden kunnanhallitukselle, että Villinrannan vuokria voidaan kohtuullistaa pidentämällä kiinteistön poistoaikaa. Lautakunta esittää, että poistoaikaa pidennettäisiin 30 vuoteen. Tällöin perusvuokra pienenee 29 26,70. Suurin osa asunnoista on 21,5 m²:n asuntoja, ja niissä vuokra pienenisi 592 :sta 545 :n liitteenä olevan 30 vuoden poistoaikalaskelman mukaisesti. Poistoajan muutoksen jälkeen lautakunta päättää uudet vuokrat. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tela Villinrannan vuokrat määräytyvät hoitokuluista ja kiinteistön vuosittaisesta poistosta. Asukkaat maksavat normaalin vuokran, ja kunnan omille toiminnoilla on sisäinen vuokra. Asuntojen vuokriin sisältyy : - yhteistilojen käyttöoikeus (siiven tupa ja ruokasali) - sähkö-, lämpö- ja jätehuolto - antenni- ja äänentoistoverkko - hoitajakutsujärjestelmä johon liitetty myös poistumishälytys - automaattinen paloilmoitinjärjestelmä - automaattinen sprinklerijärjestelmä - siivous asunnoissa 2/vk ja tarvittaessa useamman kerran päivässä - yhteistilojen siivous 5/ vk - suursiivous 1/v kaikki tilat - kiinteistönhoito (useita kiinteistöjä/kiinteistönhoitaja) Villinrannan käyttökustannukset ovat vuositasolla Suurin yksittäinen menoerä on siistijöiden palkat. Kiinteistössä on kaksi

4 kokoaikaista siistijää ja kesäaikana yksi määräaikainen siistijä. Siivouskustannukset ovat /v. Muu kiinteistönhoito (lämpö, sähkö, vesi, jätevesi, jätehuolto, lumityöt, pihatyöt, laitehuolto, kiinteistönhoitaja yms.) on /v. Käyttömenoja ei ole mahdollista alentaa ilman että kiinteistön kunto kärsii. Virolahden kunnanvaltuusto on päättänyt kiinteistöjen poistoajat Kuntaliiton suositusten mukaisesti. Villinrannan poistoaika on 20 vuotta (puurakenteiset laitosrakennukset). Vuositasolla 20 vuoden poisto on /v. Kaakon kaksikossa ei peritä pääomalle korkoa eikä tontinvuokraa, jotka olisivat myös pääomavuokria. Käyttömenot ja poistot ovat yhteensä , ja ne jaetaan neliömetrivuokriin. Sähkökuluista (32 995,67 /2016) 7000 jyvitetään suoraan keittiölle ja loput neliöittäin. Kiinteistön kaikki tilat on jaettu käyttäjille, jotka maksavat vuokraa tai sisäistä vuokraa. Vuokrattavien asuntojen ja asuntoihin liittyvien tilojen osuus kiinteistön tiloista on 71 %. Asunnoissa käytetään vuokrantasausta asunnon koon mukaan %. Pienemmissä asunnoissa on hieman korkeampi neliövuokra kuin suuremmissa. Jos asunnossa on kaksi vuokralaista on vuokra ollut 60 % huoneen vuokrasta. Liite 11 Nykyinen perusvuokra on 29 /m²/kk, jolloin perusasunnon (21,5 m²) vuokra on 592 /kk. Tilapalvelupäällikkö Heikki Rongas on tehnyt kolme vertailulaskelmaa sillä olettamuksella, että poistoaikaa pidennettäisiin 30 vuoteen, 35 vuoteen tai 40 vuoteen. Laskelmat liitteenä 11. Poistoajan muutos vaikuttaa vuokriin seuraavasti: Poistoaika Perusvuokra /m²/kk 21,5 m²:n as.vuokra/kk , , , Laskelmissa on pienennetty jakoperustetta, jos asunnossa on samaan aikaan kaksi vuokralaista. Kaakon kaksikossa on ollut käytössä 60 % vuokra. Laskelmassa on nyt käytetty 57 %. Vuokriin lisätään 10 /henkilö vesimaksua, kun asunnoissa ei ole vesimittaria. Jos vuokria tarkistetaan, niin vesimaksun voisi sisällyttää jatkossa vuokriin. Menettely helpottaisi ja selkeyttäisi hieman laskutusta. Selvityksen perusteella 49 % vuokralaisista sai asumistukea. Vuokrien alentaminen vähentää vuokratuloja vuositasolla (kaikki asunnot vuokrattuna). - Talousjohtaja ja tilintarkastaja ilmoittivat tekniselle johtajalle, että poistoajan pidennys on hyvän tavan vastaista, eikä niin tulisi menetellä. Linkissä on vertailun vuoksi Kotkan palvelusetelikohteiden vuokria:

5 kotkawwwstructure/19974_tuottajat_hoivan_palveluseteli.pdf Teknisen johtajan ehdotus Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh Lautakunta esittää Virolahden kunnanhallitukselle, että Villinrannan vuokria voidaan kohtuullistaa pidentämällä kiinteistön poistoaikaa. Lautakunta esittää, että poistoaikaa pidennettäisiin 30 vuoteen. Tällöin perusvuokra pienenee 29 26,70. Suurin osa asunnoista on 21,5 m²:n asuntoja, ja niissä vuokra pienenisi 592 :sta 545 :n liitteenä olevan 30 vuoden poistoaikalaskelman mukaisesti. Poistoajan muutoksen jälkeen lautakunta päättää uudet vuokrat. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 144 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt voimassa olevan poistosuunnitelman ( 47). Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ja kuntaliiton suo situs ten mukaisesti Villinrannan palvelukeskuksen poistoajaksi on määritelty 20 vuotta. Suositusten mukaan puisen sairaalarakennuksen poistoaika on vuotta. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen ala ra jo jen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiselle ole eri tyis tä perustetta. Yksittäisen rakennuksen poistoajan pidentäminen edellyttää rakennuksen pal ve lu tuo tan to ky vyn olennaista parantumista. Yksittäisen rakennuksen pois to ajan muuttaminen ilman erityisen painavia syitä on hyvän kir ja pi to tavan vastaista. Tilintarkastaja ei pidä halua alentaa laskennallisia vuokria kei no te koi ses ti riittävänä perusteena muuttaa poistoaikaa. Vuokratulojen tulee kattaa kunnalle aiheutuvat todelliset kustannukset, jotka on tällä hetkellä laskettu käyttäen realistista poistoaikaa. Sosiaali- ja terveys toi men tekemän selvityksen mukaan noin puolet Vil lin ran nan asukkais ta saa vuokramenojensa kattamiseen asumistukea. Sosiaali- ja terveys joh ta jan mukaan nykyinen vuokrataso ei aiheuta asukkaille yli pää semät tö miä haasteita. Sen sijaan poistoajan muuttaminen esitetyllä tavalla vä hen täi si kunnan vuokratuloja vuosittain noin eurolla, mikä tar koittai si 30 vuoden poistoajalla euron kumulatiivista tu lon me ne tys tä. Toisaalta poistoajan muutos parantaisi kunnan vuositulosta noin eurol la. Tämä parannus on kuitenkin keinotekoinen, sillä investointimenot tulee kirjata menoksi taloudellisena pitoaikana. Esitetyn suuruinen vuok ranalen nus heikentäisi merkittävästi kunnan vuosikatetta, jonka riittävyys suhtees sa investointimenoihin on talouden tasapainon arvioinnin kannalta ti likau den tulosta merkittävämpi kriteeri. Mikäli Villinrannan poistoaikaa halutaan muuttaa, edellyttää se, että kunnan val tuus to päättää poistosuunnitelman muuttamisesta.

6 Valmistelijat: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, p ja hal lin to johta ja Olli Vilen, p Liite tiedoksi Villinrannan vuokrat (tela liite 8) ja laskelmat (tela liite 11) Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, ettei Villinrannan poistoajan muuttamiseen ole perusteita. Asian käsittely Asiasta käydyn keskustelun kuluessa Leo Uski ehdotti Anja Kivelän ja Tomi Kokkolan kannattamana, että kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle että se pidentää Villinrannan palvelukeskuksen poistoaikaa 20 vuodesta 30 vuoteen. Seppo Pirttimäki esitti Juhani Kuntsin kannattamana, että asian käsittely jätettäisiin pöydälle sen selvittämiseksi voidaanko Villinrannan vuokria alentaa ilman poistoajan pidentämistä. Koska keskustelun kuluessa oli tehty kaksi pohjaehdotuksesta poikkeavaa esitystä, totesi puheenjohtaja, että asiasta tulee päättää nimenhuutoäänestyksellä niin, että ensin äänestyksessä ovat vastakkain Uskin ja Pirttimäen ehdotukset ja sen jälkeen tässä äänestyksessä eniten ääniä saanut ehdotus ja kunnanjohtajan tekemä pohjaehdotus. Ensimmäisessä nimenhuutoäänestyksessä Leo Uskin tekemä ehdotus sai neljä (4) ääntä (Leo Uski, Anja Kivelä, Tomi Kokkola ja Vappu Kuokka) ja Seppo Pirttimäen ehdotus kolme (3) ääntä (Seppo Pirttimäki, Juhani Kuntsi ja Eeva-Liisa Kattelus. Toisessa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan tekemä pohjaehdotus sai kaksi (2) ääntä (Eeva-Liisa Kattelus ja Seppo Pirttimäki) ja Leo Uskin tekemä ehdotus viisi (5) ääntä (Juhani Kuntsi, Anja Kivelä, Tomi Kokkola, Leo Uski ja Vappu Kuokka). Suoritettujen nimenhuutoäänestysten jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on tullut, että hallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättäisi pidentää Villinrannan palvelukeskuksen poistoaikaa 20 vuodesta 30 vuoteen.