JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2012 Kirkkoneuvosto. PAIKKA: Kirkonkulman pienryhmähuone 3, 3. kerros, Kirkkotie 6.

Transkriptio

1 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2012 Kirkkoneuvosto AIKA: Tiistai klo PAIKKA: Kirkonkulman pienryhmähuone 3, 3. kerros, Kirkkotie 6 Liite Asia sivu 76 Kokouksen avaus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Työjärjestyksen hyväksyminen liite Tietohallintopäällikön viran lakkauttaminen/ tietohallintopäällikkö Harry Ekmanin kuuleminen liite It-asiantuntijan ja tietojärjestelmäasiantuntijan tehtäväkuvauksen ja peruspalkan tarkistaminen Seurakunnan edustajan nimeäminen Järvenpään kaupunkikeskusta Sykettä ja Sinfoniaa ry:n vuosikokoukseen ja hallitukseen vuodeksi Oikaisuvaatimusohjeet Kokouksen päätös 132

2 Kirkkoneuvosto 5/ KIRKKONEUVOSTO 3/ 2012 AIKA: Tiistai klo PAIKKA: Kirkonkulman pienryhmähuone 3, 3. kerros, Kirkkotie 6 Jäsenet Muut osallistujat Juhani Aarto, vs. kirkkoherra, pj. Heli Alaja Henry Berg (POISSA) Arne Graeffe Liisa Huotari (POISSA) Vesa Koivisto, puheenjohtaja (POISSA) Esko Lappalainen (POISSA) Pekka Luuk Terttu Sihvola-Rauttu Liisa Tuovinen, varapuheenjohtaja Jukka Virkki Jarkko Åström (POISSA) Arvi Kekäkäinen, varajäsen Pekka Heikkilä, varajäsen Jouko Porkka, kirkkovalt. pj. (POISSA) Matti Auranen, kirkkovalt. vpj. (POISSA) Kari J. Hietala, talousjohtaja Jouko Hyvärinen, siht, hallintosihteeri Allekirjoitukset Juhani Aarto Jouko Hyvärinen puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2012 Järvenpäässä / 2012 tarkastus Henry Berg Arne Graeffe Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirja on pidetty julkisesti nähtävänä pitäminen viraston aukioloaikoina (ma ke klo , to klo 8 18 ja pe klo 8 13) kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1-3. Todistaa Jouko Hyvärinen hallintosihteeri

3 Kirkkoneuvosto 5/ Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen klo 13 ja piti alkuhartauden (hartausvuorossa on seuraavalla kerralla Esko Lappalainen). 77 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7/4). Esityslista on toimitettu sähköpostina Pj:n esitys: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 77 Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pj:n esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Henry Berg ja Aarne Graeffe. Kn 78 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arvi Kekäläinen (poissa olleen Henry Bergin tilalle) ja Arne Graeffe. 79 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Pj:n esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Kn 79 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

4 Kirkkoneuvosto 5/ Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto TIETOHALLINTOPÄÄLLIKÖN VIRAN LAKKAUTTAMINEN/ TIETOHALLINTOPÄÄLLIKKÖ HARRY EKMANIN KUULEMINEN Järvenpään seurakunnan kirkkovaltuusto on päättänyt isäntäseurakuntana irtisanoa sopimuksen Kehä-IT -yhteistyöalueesta. Isäntäseurakunnan sopimuksen irtisanominen merkitsee Kehä-IT:n toiminnan lopettamista ja siten tarvetta tietohallintopäällikön viralle ei enää ole. Kehä-IT:n johtokunta esitti jäsenseurakuntatalouksille, että Kehä-IT puretaan eli kaikki seurakuntataloudet irtisanovat Kehä-IT yhteistyösopimuksen. Johtokunta esitti myös tavoitteen, jonka mukaan Kehä-IT:n purkuprosessi toteutetaan mennessä. Johtokunnan käsittelystä ja kirkkovaltuuston päätöksestä ilmenevät Kehä-IT:n purkamisen ja siten myös tietohallintopäällikön viran lakkauttamisen perusteet. Viran lakkauttamiselle on olemassa kirkon yhteistoimintasopimuksen 3 2 mom 4 kohdan mukainen ns. tuotannollisista ja taloudellisista syistä johtuva peruste. Asian valmistelu on aloitettu kutsumalla kaikki Kehä-IT:n työntekijät YT-menettelyn aloituskokoukseen klo 14. Viran lakkauttaminen on erikseen hoidettava prosessi ja siitä on viranhaltijaa kuultava. Tietohallintopäällikön virassa on Harry Ekman. Ekmanin työllistymiseen ja muutosturvaan liittyvät asiat (KirVESTES liite 25) käsitellään yhteisesti muiden Kehä- IT:n työntekijöiden kanssa. Kirkkolain 6 luvun 8 a mukaan viranhaltija saadaan irtisanoa, kun asianomainen virka lakkautetaan, eikä viranhaltijaa voida kohtuudella sijoittaa muuhun virkaan, jonka kelpoisuusehdot hän täyttää, tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen tai tilapäiseen virkasuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tahi kouluttaa uusiin tehtäviin. Tuotannollis-taloudelliset syyt viran lakkauttamiselle ovat selkeät. Tuotannollinen toiminta lakkaa, kun Kehä-IT puretaan ja Kehä-IT:n seurakuntatalouksien IT-palvelut siirretään muiden kirkon IT-alueiden hoidettaviksi. Taloudellisena perusteena on Järvenpään seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma , jossa vuosi 2012 on alijäämäinen ja suunnitelmakaudelle on kirjattu tarve vähentää henkilöstöä 10 prosentilla, jotta alijäämä ja tulevat talouden kiristykset erityisesti verotulojen vähennysten ja eläkemaksujen korotusten osalta saadaan tasapainotettua. Kirkkolain 6 luvun 8 a ja hallintolain 34 mukaan tietohallintopäällikkö Harry Ekmanille varataan mahdollisuus tulla kuulluksi asiassa. Kuuleminen tapahtuu kirjallisesti Järvenpään kirkkoneuvostolle klo mennessä. Ekmanilla on myös mahdollisuus saapua kirkkoneuvoston seuraavaan kokoukseen klo esittämään suullisessa kuulemisessa asiansa hallintolain 37 :n mukaan. Jos Ekman ei

5 Kirkkoneuvosto 5/ käytä kuulemisoikeuttaan, se ei estä asian käsittelyä kirkkoneuvostossa ja myöhemmin kirkkovaltuustossa. Kirkkovaltuuston ylimääräinen kokous mm. Kehä-IT:n asioiden osalta on sovittu pidettäväksi Kuulemisilmoitus on liitteenä nro 65. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää a) aloittaa valmistelun tietohallintopäällikön viran lakkauttamisesta b) selvittää eri vaihtoehdot viranhaltijan sijoittamisesta muuhun virkaan, työsopimussuhteeseen tai tilapäiseen virkasuhteeseen c) kuulla tietohallintopäällikkö Harry Ekmania asiassa (liite) d) pitää ylimääräisen kirkkoneuvoston kokouksen ennen kirkkovaltuustoa asian käsittelemiseksi. Kn 65 Päätös: Esitys (kohdat 1-4) hyväksyttiin yksimielisesti. pitää kohdan 4. mukaisesti ylimääräinen kirkkoneuvoston kokous ti klo Kirkkolain 6 luvun 8 a ja hallintolain 34 mukaan tietohallintopäällikkö Harry Ekmanille varattiin mahdollisuus tulla kuulluksi asiassa antamalla kirjallisesti selvitys kirkkoneuvostolle klo mennessä tai saapumalla kirkkoneuvoston kokoukseen klo esittämään suullisessa asiansa. Kuulemisilmoitus on annettu Ekmanille Ekman on jättänyt kirjallisen selvityksensä ja lisäksi myöhemmin klo saapuneella sähköpostiviestillä ilmoittanut tulevansa suullisesti täydentämään selvitystään. Ekmanin kirjallinen selvitys on liitteenä nro 80 A. Lisäksi hän on sähköpostitse ilmoittanut, että ei tule paikalle kirkkoneuvoston kokoukseen ja on lähettänyt liitteenä nro 80 B olevan viestin. Ekmanin lähettämiin kirjelmiin todetaan seuraavaa. Tietohallintopäällikkö on Kehä- IT:n johtava viranhaltija. Viran lakkauttamispäätöstä ei voida siirtää, koska Kehä-IT:n yhteistyöalue puretaan Kehä-IT:n isäntäseurakunta ja useat muut seurakuntataloudet ovat irtisanoneet sopimuksen Kehä-IT yhteistyöaluesopimuksen päättymään mennessä. Sen jälkeiset IT-toiminnot tehdään niiden IT-alueiden tai yksityisten palveluntuottajien toimesta, joiden kanssa Kehä-IT:n seurakuntataloudet ovat tehneet sopimuksen IT-toimintojen jatkosta. Yksi määräaikainen IT-henkilö Kaj Nurmi jää vielä Kehä-IT:n/ Järvenpään seurakunnan palvelukseen saakka. Tietohallintopäällikön virka perustettiin palvelemaan 21 seurakuntatalouden ja yhteensä 29 seurakunnan muodostamaa Kehä-IT yhteistyöaluetta. IT-alueen purkautuessa ei tietohallintopäällikön viralle ole tarvetta. Myöskään Järvenpään seurakunnassa ei ole tarvetta tietohallintopäällikön tasoiseen virkaan jälkeen.

6 Kirkkoneuvosto 5/ Työnantaja on eri vastaanottaviin IT-alueisiin päin pitänyt esillä Kehä-IT:n henkilökunnan palkkaamista näihin IT-alueisiin. Kuitenkin IT-alueet ovat halunneet hoitaa uudet liittyneet seurakuntataloudet nykyisillä henkilöstöresursseillaan palkkaamatta Kehä-IT:n henkilöstöä. Järvenpään seurakunta kartoittaa tehtävät, joihin Ekman on mahdollista työllistyä Järvenpään seurakunnassa. Asia on ollut esillä YTmenettelyn aloituskokouksessa ja Ekmanille on myös lähetetty erikseen sähköpostitse pyyntö listata tehtäviä joihin hän voisi työllistyä seurakunnassamme. Asiaa on käsitelty YT-kokouksessa. Tuotannollisen ja taloudellisen syyn osalta ja siihen johtaneista seikoista todetaan lyhyesti, että Kehä-IT:lle hyväksytty lisätalousarvion toimintakulut vuonna 2011 olivat 29,4 % talousarviota suuremmat ja tilinpäätöksen mukainen toimintakulujen lisäys oli 35,2 % alkuperäiseen talousarvioon. Kehä-IT:n jäsenseurakuntatalouksien edustajien ja luottamustoimielinten kritiikki kohdistui Kehä-IT:n kohonneisiin kuluihin ja toisaalta siihen, että IT-palveluja ei saatu tavoitellulle tasolle. Kohonneisiin kustannuksiin ja palvelutason jäämiseen alle tavoitellun oli suuri vaikutus tietohallintopäällikön toimilla. Kustannusten hallinnassa, talousarvion valmistelussa ja mm. asiantuntijapalveluiden, atk-palveluiden ja leasingvuokrien tiedoissa ja jakautumisessa on ollut tietohallintopäällikön toimissa puutteita, joista häntä on huomautettu. Myös tietohallintopäällikön toimissa liittyen tietoliikennekilpailutukseen oli sellaisia puutteita, että se jouduttiin perumaan ja näistä toimista tietohallintopäällikköä on huomautettu. Seurakunnista tuli useita palautteita palvelutason puutteista mm. Kirkkonummen seurakuntayhtymän kirje Harry Ekmanin mainitsemilla Kehä-IT:n kustannuksilla ja Kirkonkulman uudisrakennuksen kustannuksilla ei ole mitään yhteyttä toistensa kanssa. Seurakunta on varannut Kirkonkulma uudisrakennuksen kustannuksiin varat investointivarauksella ja edellisten tilikausien ylijäämästä eli rahoitus tulee omasta taseesta eikä lainarahaa käytetä hankkeeseen. Harry Ekman on aloittanut Kehä-IT:n ja Järvenpään seurakunnan palveluksessa ja hänellä on kahden kuukauden irtisanomisaika virkasäännön 14 2 mom. 2 kohdan mukaan. Virkasäännön 14 7 mom. mukaan seurakunnan irtisanoessa viranhaltijan irtisanomisen suorittaa virkaan ottava viranomainen. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tiedoksi. Jos irtisanomista koskeva päätös ei ole saanut lainvoimaa silloin, kun irtisanomisaika on kulunut loppuun, viranhaltija on pidätettävä virantoimituksesta, ellei valitusviranomainen ole toisin määrännyt. Tietohallintopäällikön johtosäännön 1 kohdan mukaan tietohallintopäällikön ottaa virkaan kirkkoneuvosto, joten kirkkoneuvosto suorittaa irtisanomisen.

7 Kirkkoneuvosto 5/ Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto a) merkitsee tiedokseen, että kuulemisilmoitus on annettu Harry Ekmanille ja hän on ottanut sen vastaan , liite nro 80 C b) merkitsee tiedokseen Harry Ekmanin kirjalliset selvitykset ja niihin selostustekstissä kirjatut argumentit c) toteaa, että Harry Ekman on ilmoittanut, että hän ei tule kokoukseen suullisesti kuultavaksi. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa tietohallintopäällikön viran Kn 80 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Kirkkoneuvosto 5/ Kirkkoneuvosto IT-ASIANTUNTIJAN JA TIETOJÄRJESTELMÄASIANTUNTIJAN TEHTÄVÄKUVAUKSEN JA PERUSPALKAN TARKISTAMINEN

9 Kirkkoneuvosto 5/ Kirkkoneuvosto SEURAKUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN JÄRVENPÄÄN KAUPUNKIKESKUSTA SYKETTÄ JA SINFONIAA RY:N VUOSIKOKOUKSEEN JA HALLITUKSEEN VUODEKSI 2012 Järvenpään kaupunkikeskusta Sykettä ja Sinfoniaa ry kehittää keskustan toimintaa yhteistyössä Järvenpään kaupungin, yrittäjien, kiinteistön omistajien ja asukkaiden sekä viranomaisten kanssa. Tavoitteena on viihtyisä, tapahtumarikas ja turvallinen kaupunkielämä keskustassa. Järvenpään kaupunkikeskusta Sykettä ja Sinfoniaa ry vuosikokous pidetään Seurakunnalla on yksi hallituspaikka. Vuonna 2011 seurakunnan edustajana hallituksessa on ollut tiedottaja Helena Lindqvist ja varajäsenenä Tero-Pekka Lehtonen. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto valitsee seurakunnan edustajan Järvenpään kaupunkikeskusta Sykettä ja Sinfoniaa ry:n yhdistyksen vuosikokoukseen ja hallitukseen vuodeksi Kn 82 Päätös: Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti, että seurakunnan edustajana Järvenpään kaupunkikeskusta Sykettä ja Sinfoniaa ry:n yhdistyksen vuosikokouksessa ja hallituksessa vuonna 2012 on tiedottaja Helena Lindqvist ja varajäsenenä Tero- Pekka Lehtonen..

10 Kirkkoneuvosto 5/ Kirkkoneuvosto OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kn 83 Liitettiin pöytäkirjaan oikaisuvaatimusohjeet (KL 24 ja 25 luvut). 84 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kn 84 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo