KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus AIKA klo 18:30-22:07 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Koskinen Jouni 18:30-22:07 puheenjohtaja Esteelinen :n 22 ajan Teerikangas Markku 18:30-22:07 varapuheenjohtaja Känsälä Kai-Eerik 18:30-22:07 jäsen Lindskog Tina 18:30-22:07 jäsen Esteellinen :n 22 ajan Ruuska Kari 18:30-22:07 jäsen Salo Pirkko 18:30-22:07 jäsen Tuomela Helinä 18:30-22:07 jäsen Esteellinen :n 22 ajan Mäkelä Antti 18:30-22:07 valtuuston pu heenjoh ta ja Seppä Seppo 18:30-22:07 valtuuston II va ra puheen joh ta ja Alpia Arto 18:30-22:07 esittelijä Pakkala Tellervo 18:30-22:07 pöytäkirjanpitäjä Uusivirta Sanna 20:15-21:55 varajäsen Viiperi Pirjo 20:15-21:55 varajäsen Varila Tero 20:15-21:55 varajäsen Järvelä Marko 18:30-22:07 varajäsen Paavola Vesa 19:15-22:07 varajäsen Varila Tero 18:30-22:07 varajäsen Knutar Patrik 18:35-19:05 tekninen johtaja POISSA Nyman Markku jäsen Varila Kaija jäsen Kulpakko Marko valtuuston I va ra puheen joh ta ja ALLEKIRJOITUKSET Kunnanhallitus piti tauon klo Jouni Koskinen Puheenjohtaja Tellervo Pakkala Pöytäkirjanpitäjä Markku Teerikangas Puheenjohtaja :n 22 ajan KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS

2 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kai-Eerik Känsälä Pirkko Salo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ klo Ilmoitustaulunhoitaja Annika Rauma

3 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAVALINTA SAAKKA 12 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN VALINTA VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VARTEN 13 JÄTEVESIMAKSUN HINNOITTELUN MUUTOS SEKÄ TOIMINTAPERIAATTEIDEN TARKISTAMINEN 14 VUODEN 2017 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN VALTUUSTOALOITE / VUODEN 2018 KUNNAN 150-VUOTISJUHLAN JÄRJESTELYISTÄ 17 TEKNISEN JOHTAJAN SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN TÄYTTÖLUPA KOORDINAATTORIN TOIMEN MÄÄRÄAIKAISEEN TÄYTTÄMISEEN 19 TÄYTTÖLUPA IT-ASIANTUNTIJAN TOIMEN MÄÄRÄAIKAISEEN TÄYTTÄMISEEN 20 JOHTAVASSA TAI ITSENÄISESSÄ ASEMASSA OLEVIEN VIRANHALTIJOIDEN JA TYÖNTEKIJÖIDEN MÄÄRITTELY JA TYÖAIKAKORVAUKSET 21 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSTEN PITÄMINEN VUONNA TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN / KAUSTISEN KEHITYS OY KUTSUNTALAUTAKUNNAN EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VALINTA 24 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSET LAUTAKUNTIEN SEKÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOTTAMINEN KUNNANHALLITUKSELLE 27 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT EDUSTAJIEN VALINTA KUNNAN KONSERNIYHTIÖIDEN YHTIÖKOKOUKSIIN ASUNTOTONTTIEN MÄÄRÄAIKAINEN HINNANALENNUS

4 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Kokouskutsu on lähetetty kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, mikäli yli puolet jäsenistä on läs nä kokouksessa. Pu heenjohtaja luetaan jäseniin. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkistamaan tämän kokouksen pöy tä kir jan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Markku Teerikangas ja He li nä Tuomela. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirkko Salo ja Kai-Eerik Känsälä

5 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAVALINTA SAAKKA KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Kuntalain voimaantulo ajoittuu valtuustokauden keskelle ja laki sisältää pal jon siirtymäsäännöksiä. Merkittävää osaa lain säännöksistä so vel le taan vas ta seuraavan vaalikauden alusta lukien. Nykyisen valtuuston toimikautta jatketaan kuluvan vuoden toukokuun loppuun saakka. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee sitä, että valtuus ton toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toi mi elin ten jäsenten toimikausi jatkuu myös kuluvan vuoden toukokuun lop puun, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt ke säkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Kuntalain siirtymäsäännökset koskevat vain toimielimiä eikä niissä ole mainin taa puheenjohtajiston toimikauden jatkumisesta (luvut 4-7). Kaustisen kun nan hallintosäännön määräysten mukaan "valtuuston puheenjohtajisto, kun nan hal li tus ja lautakunnat valitaan kahdeksi vuodeksi. Tar kas tus lau takun ta ja keskusvaalilautakunta valitaan kuitenkin koko vaalikaudeksi". Valtuuston puheenjohtajistosta sen sijaan on säädetty erikseen vanhan lain 12 :ssä, josta ilmenee, että valtuuston puheenjohtajisto valitaan valtuus ton toimikaudeksi "jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mi kaudes ta". Meillä Kaustisella valtuuston puheenjohtajiston valinta on tehty viimek si vain vuosiksi eikä esimerkiksi jäljellä olevaksi val tuus tokau dek si. Kun valtuuston puheenjohtajiston toimikausi poikkeaa valtuuston toi mi kau des ta, puheenjohtajisto tulee valita uudelleen päät tyväk si toimikaudeksi. Kunnanhallituksen ja lautakuntien puheenjohtajiston toimikausi on sama kuin toimielimen toimikausi. Puheenjohtajistoa ei tarvitse valita uudelleen kun nan hal li tuk sen ja lautakuntien toimikauden jatkuessa suoraan lain nojal la. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee valtuuston, pu heen johta jan ja 1. ja 2. varapuheenjohtajan siihen saakka, kunnes uudet luot tamus hen ki löt on valittu. Hyväksyttiin.

6 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN VALINTA VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VAR- TEN KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina Vaalilain 15 :n mukaan Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja ase tet ta va: 1. kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja,varapuheenjohtaja ja kolme muu ta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2. laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta,joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, va ra pu heen joh taja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuiten kin oltava vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edel li sis sä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin mer kit ty jä puolueita. Kuntavaaleissa jäsenten ja varajäsenten tulee kuitenkin edustaa kunnassa edel li sis sä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaa lilau ta kun nan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai van hem pansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja re kiste röi dys sä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten es teel lisyys: Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalilautakunnan ja vaa li toi mi kun nan toimintaa. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai va ra jä senek si nimitetty voi toimia kaikissa vaalilautakunnan tehtävissä, kuitenkin yh tä poikkeusta lukuun ottamatta: vaalilautakunnan jäsenenä oleva ehdok kaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi ei saa toimia vaalilain 73 :n 2 momentissa tarkoitettuna äänestäjän avustajana. Vaalitoimielinten valinnassa on myös otettava huomioon tasa-arvolain vaa ti mus sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja va ra jä sen ten kohdalla. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan sekä nai sia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetet ta va siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

7 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Oikeusministeriö pyytää huomioimaan, että äänestysalueen vaa li lau takun ta on asetettava niin hyvissä ajoin, että sen jäsenet ehtivät perehtyä teh tä viin sä ja ohjeisiin sekä harjoitella. Edellisissä vaaleissa valitut vaalilautakunnat ja toimikunnat: Vaalilautakunta Jäsen Olli Rantakangas, pj. Tapio Peltoniemi, vpj. Markku Luomala Oili Salo Jorma Virkkala Varajäsen 1. Teemu Korpiaho 2. Sinikka Hanhikoski 3. Matti Mustajärvi 4. Helge Peltoniemi 5. Juhani Virkkala Vaalitoimikunta Jäsen Pirkko Juoperi, pj. Pentti Heikkinen, vpj. Tuija Lahti-Luopa Varajäsen Olli Rantakangas Pirjo Viiperi Pirjo Palosaari-Penttilä. Kunnanhallitus nimeää vuoden 2017 Kuntavaalien vaalilautakunnan jäse net ja varajäsenet sekä vaalitoimikunnan jäsenet ja varajäsenet. Asian käsittely siirrettiin myöhempään ajankohtaan. KHALL Kunnanhallitus nimeää vuoden 2017 Kuntavaalien vaalilautakunnan jä senet ja varajäsenet sekä vaalitoimikunnan jäsenet ja varajäsenet. Vaalilautakunta Jäsen Pj. Kari Ruuska Vpj. Tapio Peltoniemi Helinä Känsälä Oili Salo Jorma Virkkala Varajäsenet kut su mis jär jes tykses sä 1. Hanna Ryömä 2. Sinikka Hanhikoski 3. Sirpa Peltoniemi 4. Helge Peltoniemi 5, Juhani Virkkala.

8 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vaalitoimikunta Jäsen Emmi Huntus pj. Vesa Viitala vpj. Tuija Lahti-Luopa Varajäsen kutsumisjärjestyksessä 1. Pirjo Palosaari-Penttilä 2. Reino Paavola 3. Seppo Seppä.

9 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus JÄTEVESIMAKSUN HINNOITTELUN MUUTOS SEKÄ TOIMINTAPERIAATTEIDEN TAR KIS TA MI- NEN TEKLTK Valmistelija tekninen johtaja Patrik Knutar puh Nykyinen jätevesimaksutaksa on vahvistettu valtuustossa Taksahinnoittelu on osittain epäselvä talokohtaisten pumppaamojen liit tymis kus tan nus ten suhteen. 6 mainitaan että mikäli toimialueella olevaa kiin teis töä ei voida liittää viettoviemärillä ja liittyjä joutuu täten hankkimaan kiin teis tö pump paa mon, vapautetaan liittyjä liittymismaksusta ja pe rus maksus ta. Nyt myöhemmin on osoittautunut että toimialueella on uusia liittyjiä joiden liit tä mi nen olemassa oleviin pumppaamoihin on kokonaistaloudellisesti edul li sin ratkaisu. Nämä pumppaamot ovat kuitenkin yksityisten kiin teis töjen hankkimia, eikä liittymistä näihin voida tehdä ilman asianmukaista so pimus ta, liittämällä samaan pumppaamoon kaksi tai useamman kiinteistön muut tuu pumppaamo runkopumppamoksi ja näin ollen kunnan yl lä pi det täväk si. Periaatetta millä pumppamo siirretään kunnan vastuulle ei kui tenkaan ole määritelty tämän hetkisessä jätevesimaksutaksassa, eikä tämän het ki ses sä taksassa oteta kantaa olemassa olevan pumppaamon kor vaami ses ta sen alkuperäiselle omistajalle. Näille menettelyille tulisi kuitenkin aset taa selkeät säännöt ja toimintaehdot jotka huomioivat myös aiemmat käy tän nöt joissa pumppaamoja on siirtynyt kunnan ylläpidettäväksi ja jotka pal ve le vat kaikkia viemäriverkostoon liittyjiä tasapuolisesti. esitys Asian valmistelua jatketaan ja valmis esitys jätevesitaksojen muutoksista tuodaan seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin TEKLTK Liite 9 esitys: Kohtaa 6 tarkennetaan seuraavalla lauseella: "Mikäli liittyviä talokuntia sa mal la alueella on neljä tai enemmän ja näiden liittäminen yhteiseen pump paa moon on taloudellisesti ja teknisesti järkevää laitoksen kannalta, huo leh tii vesi- ja viemärilaitos pumppaamon rakennuttamisesta ja pumppaa mo jää laitoksen huollettavaksi. Tällöin liittyjiltä peritään voimassa oleva liittymismaksu sekä vuosimaksi kohtien 4 ja 7 mukaan." Kohtaan 10 esitetään muutos: "Jäteveden käyttömaksu on 2,50 /m3." Syy nä korotetulle jätevesimaksulle on puhdistamon saneerauksesta ai heutu vat kohonneet käyttömaksut KVT Vesihuolto Oy:lle. Jä te ve den puh dis ta-

10 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus mon saneerauksen ja laajennuksen odotetaan aiheuttavan n. 45 % ko rotuk sen Kaustisen vesihuoltolaitoksen käyttömaksuissa. Esitetty jä te ve simak su on myös linjassa esim. Vetelin kunnan vesihuoltolaitoksen hin noitte lun kanssa joka on myös KVT Vesihuollon osaomistaja. Tarkistettu jätevesitaksa pöytäkirjan liitteenä. : Tekninen lautakunta hyväksyy muutokset jätevesimaksutaksaan ja esittää tak san edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. KHALL Liite 1 Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Jätevesimaksutaksat on tarkistettu seuraavasti: Vuosi /m³ 1,135 1,28 1,65 2,00. Vuonna 2015 tarkistettiin jäteveden liittymämaksuja eurosta eu roon. Mikäli rakennuksen lämmin kerrosala ylittää 300 m² ko ro te taan liitty mä mak sua jokaista alkavaa 150 m² lämmintä kerrosalaa koh den 500 euroa. Mikäli asuinrakennuksessa on enemmän kuin yksi asuin huo neis to koro te taan liittymismaksua 500 euroa jokaista lisähuoneistoa koh den. Jätevesimaksu oli v tilaston mukaan Suomessa keskimäärin 2,57 /m3. Yhden pumppaamoon rakentamiskustannus on n euroa. Muutettavaksi esitetyt kohdat on liitteenä olevassa taksassa merkitty keltai sel la. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Kaustisen kunnan jä te ve si maksun tarkistamista oheisen liitteen mukaisesti. Jätevesimaksu on al kaen 2,50 euroa/m³. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että tekninen johtaja Patrik Knutar oli paikalla kutsut tu na asiantuntijana tämän pykälän esittelyn ajan.

11 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus VUODEN 2017 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Liite 2 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan kunnan ta lous arvion kuluvalle vuodelle ja taloussuunnitelman Hallintosäännön mukaan valtuuston talousarviopäätöksen jälkeen kun nanhal li tus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyt tö suun nitel mat. Käyttösuunnitelmassa palvelutoiminta sopeutetaan valtuuston hyväk sy miin määrärahoihin ja tavoitteisiin. Kunnan taloustilanne on tiukka. Kunnan talous täyttää vuoden 2015 ti linpää tök ses sä viisi kuudesta kriisikuntakriteeristä. Vuoden 2015 ti lin pää tökses sä kunnan alijäämä on ,58 euroa, 150,22 euroa/asukas. Vuoden 2016 tilinpäätöstulokseen vaikuttavat ratkaisevasti sotemenot, ar vioitu jen palautusten toteutuminen. Li säk si viime vuosien voi ma kas in ves tointi tah ti pitää kunnan vel ka mää rän korkeana. Käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä tulosalueilta pyydetään myös arvio edellisvuoden toiminnasta sekä tilinpäätökseen liittyvät toi minta tie dot sekä henkilöstön koulutussuunnitelma vuodelle Tiedot tulee toi mit taa kunnanhallitukselle helmikuun loppuun mennessä. Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion täytäntöönpano-ohjeen liit teen mukai se na. Hyväksyttiin.

12 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Kuluvan vuoden talousarviossa on varauduttu 5 miljoonan euron ta lous arvio lai nan ottoon. Talousarviolaina otetaan investointien rahoittamiseen, suu rim pa na investointina kuluvana vuonna on Puumalan koulun pe rus korjaus. Kunnalla on käytössä 5 miljoonan euron kuntatodistusohjelma, jonka lai na mää rä on ,9 milj. euroa. Talousjohtaja on pyytänyt lainatarjoukset 3 miljoonan euron ta lous ar vio lainas ta seuraavilta rahoituslaitoksilta: Pohjola-Pankki Oyj Nordea Pankki Oyj DanskeBank Oyj Säästöpankki sekä Kuntarahoitus Oyj. Lainatarjoukset on pyydetty klo 10:00 mennessä. Lai na tar jousten yhteenveto esitellään kokouksessa. Esitys asiasta annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu esitys kj. Kunnanhallitus hyväksyy Kuntarahoituksen lainatarjouksen tarjous koh dan 3. mukaisesti: 10 vuoden luotto, kiinteäkorko, korkoindikaatio 0,980 % p.a. ( klo 12.00). Luoton korko on kiinteä koko luoton ajan. Ei muita kuluja. Ensimmäinen vuosi on lyhennysvapaa, tämän jälkeen lyhennykset puolivuosittain. Kunnanhallitus antaa talousjohtajalle valtuudet päättää lainan nos to ajankoh dan ja lopullisen lyhennysohjelman, tarvittaessa laina voidaan nostaa en nen päätöksen lainvoimaisuutta. Hyväksyttiin.

13 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus VALTUUSTOALOITE / VUODEN 2018 KUNNAN 150-VUOTISJUHLAN JÄRJESTELYISTÄ KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Valtuutettu Seppo Seppä jätti valtuuston kokouksessa seu raavan sisältöisen valtuustoaloitteen: "Esitän, että v olevaa kunnan 150-vuotisjuhlavuotta varten valitaan juh la toi mi kun ta, joka valmistelee juhlallisuuksia ja käynnistää historiikin kirjoi tus työn". Kunnanhallitus nimeää juhlatoimikunnan, jonka tehtäväksi annetaan myös ku lu van, Suomen Itsenäisyyden 100 -vuotisjuhlavuoden tapahtumien koordi noin ti. Työryhmään valittiin Kai-Eerik Känsälä, Antti Mäkelä, Pirkko Salo, si vis tysjoh ta ja Henry Paananen ja kunnanjothaja Arto Alpia, joka toimii koolle kutsu ja na.

14 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus TEKNISEN JOHTAJAN SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Kaustisen kunnan ja Vetelin kunnan välillä allekirjoitettiin so pimus teknisen johtajan, rakennus- ja ympäristötoimen tehtävien hoidosta. Sopimuksen mukaisesti Vetelin kunta täytti teknisen johtajan viran ja Kaus ti sen kunta osti Vetelin kunnalta 50 % teknisen johtajan työaikaa siten, että tekninen johtaja työskenteli parillisilla viikoilla Kaustisella kolme päi vää ja parittomilla viikoilla kaksi päivää. Kokousten tai muiden työ teh tävien niin vaatiessa kuntien työskentelypäiviä voidaan muuttaa kuitenkin niin, että ne pidemmällä aikavälillä jakautuvat tasan kuntien kesken. Samalla sopimuksella sovittiin, että Kaustisen kunta myy ra ken nus tar kasta jan palveluja Vetelin kunnalle 25 % rakennustarkastajan työajasta, siten et tä rakennustarkastaja työskentelee Vetelissä joka viikko samana vii konpäi vä nä, muut päivät tarpeen mukaan. Edelleen sovittiin, että Vetelin kunta ostaa Kaustisen kunnalta ym pä ris tösih tee rin palvelua 15 % ympäristösihteerin työajasta siten, että ym pä ris tösih tee ri työskentelee Vetelin kunnassa kolmena päivänä kuukaudessa. Vuoden 2016 aikana on käynyt ilmeiseksi, ettei teknisen johtajan viran hoito ole mahdollista osa-aikaisena. Erityisesti kuluvana ja lähivuosina Kausti sen kunnan teknisen toimen haasteet kasvavat kaivostoiminnan ke hit tymi sen myötä kunnan infran rakentamisen ja ylläpidon tehtävien li sään tyessä. Kaustisen kunnanhallitus irtisanoo teknisen johtajan viran hoitosopimuksen Ve te lin kunnan kanssa alkaen. Hyväksyttiin.

15 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus TÄYTTÖLUPA KOORDINAATTORIN TOIMEN MÄÄRÄAIKAISEEN TÄYTTÄMISEEN 4/ /2017 KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Keskustan valtuustoryhmä jätti kokouksessa seuraavan si säl töisen valtuustoaloitteen: "Kaustinen on alueensa menestyvä palvelukeskus. Kunnassa toimii mo nipuo li ses ti vireitä eri alojen yrityksiä. Kunnan oman elinkeinotyön ohella elin kei no toi min taa palvelevat muun muassa kehitysyhtiö toimitilojen tar joaja na ja seutukunnallinen yrityspalvelupiste, joka järjestää neuvontaa sekä jo toimiville että perusteilla oleville yrityksille. Nykyisen vireän yritystoiminnan lisäksi käynnistymässä oleva kai vos toi minta ja sen oheiselinkeinot ovat lähivuosina kunnallemme suuri mah dol lisuus, joka on hyödynnettävä täysipainoisesti. Tämä edellyttää, että kunnan omassa organisaatiossa on osoittaa lisää resursseja elin kei no po li tiikan valmisteluun ja toteuttamiseen sekä yritysyhteistyön hoitamiseen. Myös kunnan viestintään ja markkinointiin on panostettava nykyistä enemmän. Keskustan valtuustoryhmä esittää valtuustoaloitteena, että kunnanhallitus ryh tyy valmistelaan kunnan elinkeinopolitiikan ja markkinoinnin parissa työs ken te le vän määräaikaisen kehittämiskoordinaattorin toimen pe rus tamis ta ja varaa vuoden 2017 talousarvioesitykseen rahoituksen toimea varten" Kunnan kuluvan vuoden talousarviossa on määrärahavaraus ke hit tä miskoor di naat to rin palkkaamiseen. Kunnanjohtaja anoo toimen täyt tö lu paa vuosille Lupaa anotaan alkaen.. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan anomuksen mukaisesti. Hyväksyttiin.

16 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus TÄYTTÖLUPA IT-ASIANTUNTIJAN TOIMEN MÄÄRÄAIKAISEEN TÄYTTÄMISEEN 3/ /2017 KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Kunnan kuluvan vuoden talousarviossa on määrärahavaraus mää rä ai kaisen, osa-aikaisen (0,8) It-asiantuntijan palkkaukseen. Kuluvan vuoden aikana kuntien on lainsäädännön velvoittein edistettävä säh köi siä palvelujaan esim. valtakunnallinen KaPa-hanke. talousarviossa on varauduttu myös merkittäviin ohjelmistohankintoihin esim. var hais kasva tuk sen, perusopetuksen ja teknisen toimen palveluissa. Kunnan it-pal velu jen nykyiset henkilöresurssit eivät ole riittäviä ja tehtäviä on järjesteltävä uu del leen heti alkuvuodesta. Johtoryhmässä on keskusteltu työvoimatarpeesta ja työtilanteeseen liittyen mää rä ai kai nen toimi esitetään täytettäväksi kokoaikaisena. Talousjohtaja anoo toimen täyt tö lu paa kokoaikaisena vuosille Täyttölupaa ano taan al kaen. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan anomuksen mukaisesti alkaen vuosille kokoaikaisena. Hyväksyttiin. Perusteluna kokoaikaisen toimen täyttämiseen ovat lisääntyneet kunnan vel voit teet sähköisen asioinnin edistämisessä ja esim. tietosuoja-asioissa vuo si na Kokoaikainen toimi lisää hakijoiden mielenkiintoa toi mea kohtaan. IT-asiantuntija tulee toimimaan kaikilla kunnan toi mi aloilla.

17 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Henkilöstöjaos Kunnanhallitus JOHTAVASSA TAI ITSENÄISESSÄ ASEMASSA OLEVIEN VIRANHALTIJOIDEN JA TYÖN TE KI JÖI- DEN MÄÄRITTELY JA TYÖAIKAKORVAUKSET HENKJAOS Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh KVTES:n työaikakorvauksia koskevien kohtien soveltaminen ( luku III :t 21-22) ja johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevien työaikakorvauksia ra joit ta van kohdan (luku III 23) soveltaminen edellyttävät, että kunnan toi mi val tai sen viranomaisen on määriteltävä viranhaltijoista/työntekijöistä joh ta vas sa tai itsenäisessä asemassa olevat. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen työaikaluvun 22 :ssä tode taan, että viranhaltijat/työntekijät, joiden toimivaltainen viranomainen kat soo olevan johtavassa tai itsenäisessä asemassa, rajautuvat KVTES:n yleis ten työaikakorvausten suorittamista koskevien määräysten ul ko puo lelle. Sen sijaan heihin sovelletaan KVTES:n III luvun 23 :n määräyksiä. Karkea pääsääntö on, että johtavassa asemassa oleville ei työ ai ka korvauk sia suoriteta, ellei toimivaltainen viranomainen harkitse sitä kohtuulliseksi lähinnä poikkeustapauksissa. Itsenäisessä asemassa oleville on omat määräyksensä korvauksista KVTES:n III luvun 23 :n 1 momentissa. Lisäksi kunnan tulee päättää, miten mahdolliset työaikakorvaukset suo ri te taan (III luvun 23 ). Yleisesti on käy tös sä vapaa-aikahyvitys. Johtava asema Arvioitaessa onko viranhaltija/työntekijä katsottava olevan johtavassa asemas sa, tulee kiinnittää huomiota henkilön asemaan organisaatiossa. Osas ton, toimiston jne päällikkönä toimiva henkilö on tällaisessa ase massa. Myös muu kuin varsinaisessa päällikön tehtävässä oleva vi ran hal tija/työn te ki jä voidaan katsoa tällaisessa asemassa olevaksi, mikäli hän toimii vastaavantasoisessa johtotehtävässä tai hänet muutoin voidaan rin nastaa päällikön tehtävässä olevaan viranhaltijaan/työntekijään. Viranhaltija/työntekijä, jonka pääasiallinen tehtävä on välittömästi johtaa tai val voa työtä ja joka ei ota osaa tai vain tilapäisesti ottaa osaa joh det ta viensa tai valvottaviensa viranhaltijoiden/työntekijöiden työhön, ei pää sään töises ti ole tässä tarkoitetussa johtavassa asemassa. KVTES:n III työaikaluvun 23 :n 3 momentin perusteella työaikakorvausten ul ko puo lel le kokonaan jäävät johtavassa asemassa olevat. Johtavassa ase mas sa olevat ovat myös työaikalain soveltamisalan ulkopuolella. Työ aika lain 2 :n 1 momentin mukaan työaikalakia ei sovelleta työhön, jota siihen kuuluvien tehtävien ja muutoin työntekijän aseman perusteella on pidettävä yrityksen, yhteisön tai säätiön taikka sen itsenäisen osan johta mi se na tai tällaiseen johtamistehtävään välittömästi rinnastettavana it senäi se nä tehtävänä. Itsenäinen asema Viranhaltijan/työntekijän voidaan katsoa olevan itsenäisessä asemassa, mi kä li hänen tehtäviensä luonne on sellainen, ettei työajan käyttöä voida

18 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Henkilöstöjaos Kunnanhallitus riit tä vän tarkasti valvoa tai työajan käytön tarkka valvonta ei ole tar koi tuksen mu kais ta. Tällaisia viranhaltijoita/työntekijöitä ovat esimerkiksi yleensä esi mies ase mas sa olevat, suunnittelu- tai tutkimustoimintaa tekevät sekä sel lai set henkilöt, jotka tekevät esimerkiksi osittain työtä virastossa ja osittain sen ulkopuolella. Itsenäisessä asemassa olevien virkojen ja työsuhteiden haltijoille suo ri tetaan työaikakorvauksia KVTES:n III/työaikaluvun 23 1 momentin pe rusteel la. Itsenäisessä asemassa olevat kuuluvat työaikalain soveltamispiiriin. Työ ai ka kor vaus ten yleiset edellytykset on määritelty 21 :ssä. Korvausten suo rit ta mi nen edellyttää työajan seurantaa. Lisä- ja ylityön tekeminen sekä työs ken te ly lauantaina ja sunnuntaina on mahdollista ainoastaan poik keusta pauk sis sa ja edellyttää esimiehen määräystä. Työt tulee järjestää siten, et tä ne tulevat tehtyä normaalina työaikana. Työaikakorvaukset suo ri tetaan vapaa- ai ka hy vi tyk se nä. Esitys tj Henkilöstöjaos toteaa Kaustisen kunnan johtavassa tai itsenäisessä asemas sa olevat viranhaltijat/työntekijät hallintosäännön määräysten ja ti li velvol li suuk sien mukaan: Johtavassa asemassa Hallinto- ja kehittämispalvelut kunnanjohtaja talousjohtaja Sivistyspalvelut sivistysjohtaja Tekniset palvelut tekninen johtaja Itsenäisessä asemassa talouspäällikkö lomituspalvelupäällikkö varhaiskasvatusjohtaja päiväkodin johtaja musiikkilukion rehtori perusopetuksen rehtori vapaa-aikasihteeri ruokahuolto- ja siivouspalvelupäällikkö ympäristötarkastaja rakennustarkastaja Asemaltaan johtavaan asemaan määritellyt tehtävät jäävät KVTES:n III luvun 23 1 mom. työaikakorvausmääräysten ulkopuolelle, ellei hen ki lös tö jaos kunnanjohtajan tai toimialajohtajien osalta erikseen poik keus ta pauk sis sa harkitse sitä kohtuulliseksi. Asemaltaan itsenäiseen asemaan määriteltyihin tehtäviin nou da tetaan KVTES:n III luvun 23 1 mom. määräyksiä ja 21 määräyksiä nii den soveltamisen edellytyksistä. Lisäksi rehtoreita koskevat määräykset tulevat OVTES:n osio B-kohdan III työaikaa koskevien työaikamääräysten mukaan. Paikallisesti sovitaan, että johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevil le ei makseta kokouksen ajalta KVTES:n 23 :n 1 mom. tar koi tettu ja korvauksia, vaan niiden sijasta kertapalkkio voimassa olevan

19 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Henkilöstöjaos Kunnanhallitus luot ta mus hen ki löi den palkkiosäännön mukaan, (KVTES: luvun II 14 :n 2. mom.mukainen kertapalkkio). Kertapalkkio maksetaan, jos viran hal ti ja/työn te ki jä on kokouksessa toimivaltaisen viranomaisen mää räyk sen nojalla muulloin kuin säännöllisenä työaikanaan vä hintään puoli tuntia tai niin, että kokous alkaa vähintään kaksi tuntia hänen varsinaisen työaikansa päättymisen jälkeen. Käytössä olleet liukuvan työajan määräykset ja työaikaseurantaa (kel lo kort ti) kos ke vat ohjeet eivät koske johtavia viranhaltijoita. Muuta huomioitavaa KVTES:n soveltamisohjeen mukaisesti myös johtavassa ja it se näises sä asemassa olevien tehtävät pitää pyrkiä järjestämään niin, et tä ne voidaan suorittaa normaalina työaikana. Muutettu esitys tj. Henkilöstöjaos esittää kunnanhallitukselle, että se määrittelee johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat viranhaltijat työntekijät Kaustisen kun nassa. Hyväksyttiin. KHALL Kunnanhallitus määrittelee johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat viran hal ti jat ja työntekijät Kaustisen kunnassa seuraavasti: Johtavassa asemassa Itsenäisessä asemassa Hallinto- ja kehittämispalvelut Kunnanjohtaja Talousjohtaja Talouspäällikkö Lomituspalvelupäällikkö Sivistyspalvelut Sivistysjohtaja Varhaiskasvatusjohtaja Päiväkodin johtaja Musiikkilukion rehtori Perusopetuksen rehtori Vapaa-aikasihteeri Tekniset palvelut Tekninen johtaja Ruokahuolto- ja sii vous pal ve lu päällik kö Rakennustarkastaja Ympäristötarkastaja. Hyväksyttiin.

20 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSTEN PITÄMINEN VUONNA 2017 KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään ai kana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peel lisek si tai enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pi tä mises tä. Kunnanhallitus on kokoontunut pääsääntöisesti kaksi kertaa kuukaudessa, kuu kau den ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina klo 18:30. Kun nanhal li tus johtaa kunnan koko toimintaa, hallintoa ja taloutta, hallituksen asema kunnan organisaatiossa on keskeinen. Asioiden käsittelylle olisi parem pi, jos hallituksen kokoukset voitaisiin pitää päiväaikaan. Tällöin myös kun nan asiantuntijaviranhaltijat olisivat nykyistä paremmin saatavissa kokouk seen kuultaviksi. Alueen kunnissa on siirrytty päi vä ko kouk sien pi tä miseen. Päiväkokouksiin siirtymisellä on myös taloudellisia vai ku tuk sia vi ranhal ti joi den kokouspalkkiot jäävät tällöin pois. Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen varsinaiset kokoukset pidetään vuonna 2017 maa nan tai sin alkaen pääsääntöisesti klo 9.00 seuraavina päivinä: 6.2., 20.2., 13.3., 27.3., 10.4., 24.4., 8.5. ja kunnanhallitus voi kokoontua pitämään kokousta myös muulloin mikä li asioiden kiireellisyys sitä vaatii kokouskutsu pyritään lähettämään asianosaisille kolme päivää ennen kokousta, kiireellisissä tapauksissa riittää myös puhelimitse tehty kutsu. Kokouskutsu lähetetään sähköpostilla kunnanhallituksen jäse nil le ja valtuuston puheenjohtajille sekä julkaistaan kunnan ko ti sivuil la kunnanhallitus kokoontuu pääsääntöisesti kunnanvirastossa, kunnan hal li tuk sen kokoushuoneessa aloittava kunnanhallitus päättää omasta ko kous ai ka tau lustaan. Hyväksyttiin, siten muutettuna, että kunnanhallituksen kokoukset aloi tetaan pääsääntöisesti klo

21 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN / KAUSTISEN KEHITYS OY KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Kaustisen Kehitys Oy on hakee kunnan takausta Kuntarahoitus Oyj:n euron lainalle seuraavin ehdoin: Laina-aika Lyhennykset Korko Muut kulut Vakuus 30 vuotta tasalyhennykset puolivuosittain, ensimmäinen vuosi lyhennysvapaa 12 kuukauden euriborviitekorko lisättynä 0,900%-yksikön marginaalilla (korkoindikaatio ). Luoton viitekorko ja mar gi naa li tarkistetaan 10 vuoden kuluttua, jolloin korko on Kuntarahoituksen 12 kk viitekorko lisättynä 1,150 %-yksikön marginaalilla. ei muita kuluja. Kaustisen kunnan omavelkainen takaus, takauspäätöksen on oltava lainvoimainen ennen lainan nostoa. Lainan käyttötarkoitus on vanhojen lainojen laina-aikojen yhtenäistäminen se kä korkomenojen tasaaminen, kehitysyhtiön omistamien kiinteistöjen kor jaa mi nen sekä yritysten vastaanottohallin rakentaminen teol li suus kiinteis töön. Perusteluna on ra hoi tuk sen käyttötarkoituksen kuuluminen kunnan toimialaan. Liiketilojen ra ken ta mi nen on osa kunnan ke hit tä mis toi mintaa. Paikkakunnalta puuttuu teol li suus ti laa vastaanottohallin muodossa. Vastavakuutena yhtiö tarjoaa seuraavat panttikirjat: Kiinnityksen kohteet: Kansanläääkintä 14:672, Finni 14:626, Kairala 18:85, Merituote 14:537, 14:585, 14:651, 14:652, 14:699, Tapanila I 14:375, sekä Akri 14:638 yhteensä euroa. Kuntalain uudistuksessa on tarkennettu ja tiukennettu kunnan ta kaus käytän töä. 129 :ssä on annettu määräykset kunnan lainan, takauksen ja muun vakuuden antamisesta. Periaatteina on, että kunnan myöntämä takaus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa määrätyistä teh tävis tä kunta ei saa myöntää takausta, jos siihen sisältyy merkittäviä ta loudel li sia riskejä kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vas ta va kuuk silla. Kunnan on takauspäätöksessä huomioitava myös EU:n val tion tu ki säännök set ja varmistettava, että päätös on markkinaehtoinen ja että siihen ei si säl ly valtion tukea. Esitys kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää kunnan omavel kai sen takauksen Kuntarahoitus Oyj:n myöntämälle euron lai nal le lainatarjouksen mukaisesti.

22 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus EU- valtiontukisäännöksiin viitaten kunta perii takauksesta ta kaus pro vi siota 0,50 %. Takauksesta voidaan todeta seuraavin perustein, että kunnan lainatakaus ei sisällä tukea (EU säännökset): Lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa. Kehitys Oy:n talous on va kaa, edellisen tilikauden tulos oli ,13 euroa ylijäämäinen. Ti lin päätös en nus te kuluvan vuoden osalta on negatiivinen, syynä liiketoiminnan vuok ra tu lo jen väheneminen laboratoriotiloista. Takauksen laajuus voidaan mitata myöntöhetkellä asianmukaisesti. Takaus on lainapäätöksen mukainen. Takaus ei kata enempää kuin 80 % lainamäärästä. Yleistä taloudellista etua koskevien järjestelyjen osalta takaus voi olla kuten po takauksessa, 100 %. Takauksesta peritään markkinahintainen takausmaksu. Takauksesta pe ritään 0,5 % takausprovisio. Pöytäkirjaan merkittiin, että Seppo Seppä poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn alkaessa klo Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, Jouni Koskinen, Helinä Tuomela, Kari Ruuska ja Tii na Lindskog poistuivat kokouksesta esteellisenä Kaus ti sen Kehitys Oy:n hal li tuk sen jäseninä ja varajäseninä. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Mark ku Teerikangas. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalle valittiin Marko Järvelä. Pöytäkirjaan merkittiin, että kokous keskeytettiin klo väliseksi ajak si. KVALT Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä klo Keskustelun kuluessa Sami Mäkelä esitti, että takausta ei myönnetä. Keskustelun kuluessa Markku Luomala esitti ryhmäesityksenä, että asia jä te tään pöydälle. Seppo Seppä esitti asian käsittelyn jatkamista.

23 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto piti neuvottelutauon klo 17:17-17:22. Ryhmien johtajien neuvottelun tuloksena valtuusto yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle. Asiaan palataan tammikuussa valtuuston iltakoulussa ja kokouksessa. KHALL Takausasiasta annetaan lisäinformaatiota päätöksentekoon kun nan valtuus ton iltakoulussa ennen kunnanhallituksen kokousta. Esitys asiasta annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu esitys kj. Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisenä Kehitys Oy:n hallituksen jäsenenä. Pöytäkirjaan merkittiin, että Tina Lindskog ja Helinä Tuomela poistuivat kokouk ses ta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisinä Kehitys Oy:n hal li tuksen varajäseninä, Pöytäkirjaan merkittiin, että Seppo Seppä poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn alussa klo Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toi mi varapuheenjohtaja Markku Teerikangas. Pöytäkirjaan merkittiin, että varajäsenet Sanna Uusivirta ja Pirjo Viiperi olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. KHALL Takausasiasta annetaan lisäinformaatiota päätöksentekoon kun nan valtuus ton iltakoulussa ennen kunnanhallituksen kokousta. Esitys asiasta annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu esitys kj. Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisenä Kehitys Oy:n hallituksen jäsenenä.

24 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirjaan merkittiin, että Tina Lindskog ja Helinä Tuomela poistuivat kokouk ses ta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisinä Kehitys Oy:n hal li tuksen varajäseninä, Pöytäkirjaan merkittiin, että Seppo Seppä poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn alussa klo Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toi mi varapuheenjohtaja Markku Teerikangas. Pöytäkirjaan merkittiin, että varajäsenet Sanna Uusivirta ja Pirjo Viiperi olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. KHALL Lisäselvitykset asiaan on pyydetty kuluvan viikon aikana. Esitys asiasta annetaan kokouksessa lisätietojen toimittamisen jälkeen. Kokouksessa annettu esitys kj.. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Kaustisen Kehi tys Oy:n Kuntarahoitus Oyn tarjouksen mukaisen oma velkaisen ta kauksen seuraavalle lainalle : Laina-aika Lyhennykset Korko Muut kulut Vakuus 30 vuotta tasalyhennykset puolivuosittain, ensimmäinen vuosi lyhennysvapaa 12 kuukauden euriborviitekorko lisättynä 0,900%-yksikön marginaalilla (korkoindikaatio ). Luoton viitekorko ja marginaali tarkistetaan 10 vuoden kuluttua, jolloin korko on Kuntarahoituksen 12 kk viitekorko lisättynä 1,150 %-yksikön marginaalilla. ei muita kuluja. Kaustisen kunnan omavelkainen takaus, takauspäätöksen on oltava lainvoimainen ennen lainan nostoa. Lainan käyttötarkoitus on vanhojen lainojen laina-aikojen yhtenäistäminen se kä korkomenojen tasaaminen, kehitysyhtiön omistamien kiinteistöjen kor jaa mi nen sekä yritysten vastaanottohallin rakentaminen teol li suus kiinteis töön. Perusteluna on rahoituksen käyttötarkoituksen kuuluminen kunnan toimialaan. Liiketilojen rakentaminen on osa kunnan ke hit tä mis toi mintaa. Paikkakunnalta puuttuu teollisuustilaa vastaanottohallin muodossa. Lainapääoman, korkomenojen ja viivästyskorkojen vastavakuutena yhtiö tar joaa seuraavat panttikirjat:

25 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kiinnityksen kohteet: Panttikirjat Nordea Haitekki ym nrot MML/244786/72/2015 ja MML/245922/72/ MML /2015 Mosalan vuokraoikeus nrot , nrot , nrot Panttikirjat Nordea, Kansanlääkintä nrot ja nrot Panttikirjat Nordea Finni nrot Panttikirjat Nordea Kairala nrot ja nrot , yhteissummaltaan Kunta perii takauksesta takausprovisiota 0,5 %. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen, Helinä Tuomela, Tina Lindskog ja Kari Ruuska poistuivat kokouksesta Kaustisen Kehitys Oy:n hallituksen jäseninä ja varajäseninä. Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toi mi varapuheenjohtaja Markku Teerikangas. Varajäsenet Pirjo Viiperi, Tero Varila ja Sanna Uusivirta olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanhallitus piti tauon klo

26 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus KUTSUNTALAUTAKUNNAN EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VALINTA KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Pohjanmaan aluetoimisto pyytää kuntaa nimeämään kutsuntalautakuntaan yh den edustajan sekä varamiehet. Jäseniksi ja varamiehiksi tulisi, jos mahdollista, valita henkilöitä, joilla on tie toa kutsunnanalaisista olosuhteista. Nimeämiset pyydetään tekemään mennessä. Kaustisella kutsunnat ovat Kunnanhallitus nimeää kutsuntalautakuntaan yhden edustajan ja yhden va ra mie hen. Kunnanhallitus nimesi kutsuntalautakunnan jäseneksi Erkki Laiteen ja vara mie hek si Arto Alpian.

27 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Kunnanvaltuusto on ko kouk ses saan kä si tel lyt seu raa vat asiat: 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. Pöytäkirjan tarkastusmenettely 3. Tilintarkastuksen hankinta vuodelle Vastineen antaminen tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to muk ses ta 5. Talousarvioraportti V ajalta Eron myöntäminen Olli Rantakankaalle kunnan luot ta mus teh tä vis tä 7. Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma Takauksen myöntäminen / Kaustisen Kehitys Oy 9. Tiedoksi saatettavat asiat 10. Muut asiat 11. Valitusosoitus. Päätökset ovat nähtävinä kokouksessa. Kunnanhallitus toteaa päätösten syntyneen lainmukaisessa jär jestyksessä ja päättää panna ne täytäntöön. Hyväksyttiin.

28 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSET KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma, puh Kaustisen kunnalle on toimitettu seuraavat kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja - luovutuksen saaja - kiinteistötunnus - kiinteistönluovutusilmoitukseen merkitty käyttötarkoitus - huom! 1. Nygård Terttu, Virta Terttu, Hanhisalo Tarja ja Viiperi Teija - Furu Neea ja Timmerbacka Tero - Krintilä asuntotarkoitus - sukulaisluovutus. 2. Känsäkoski Kustaa ja Vieno kuolinpesät - Erikoissijoitusrahasto UB Met sä - Hakala maa- ja metsätalous 3. Klemola Veli-Matti ja Rousselle Anna-Maija - Rauma ja Outi -Nissan-Ne va maa- ja metsätalous 4. Jylhä Antero - Kaustinen Jarmo - Kettukangas teolli suus hal lin lisämaa 5. Kaustisen kunta - Pollari Anja ja Mikko - Takapelto tont ti tulee asemakaavan mukaiseksi määräalalla 6. Kaustisen kunta - Valtonen Aki ja Annamari - Keijola asun to tar koi tus 7. Järvenpää Ari Pekka ja Satu - Järvenpää Jaakko ja Kangasaho Katrii na - Leppälä asuntotarkoitus - sukulaisluovutus 8. Kaustisen kunta- Kankaanpää Aku ja Anniina - Keijola asuntotarkoitus 9. Viitala Mauri kuolinpesä ja Viitala Lauri kuolinpesä - Viitala Jens ja Ka ri - Lööti asuntotarkoitus - sukulaisluovutus 10. Järvelä Mikko - Varila Niko ja Minna - Marjamaa asun to tar koi tus 11. Kattilakoski Oy - Kaustisen Laaturakentajat Oy - Metsänreunus teollisuustontin lisämaa. Kunnanhallitus ei käytä etuosto-oikeuttaan tehtyihin kiinteistökauppoihin. Hyvksyttiin.

29 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus LAUTAKUNTIEN SEKÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOTTAMINEN KUNNANHALLITUKSELLE KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Kuntalain 51 :n mu kaan kun nan hal li tus, kun nan halli tuk sen puheenjohtaja, kun nan johtaja tai joh to sään nössä määrät ty viran hal tija voivat ot taa kun nanhalli tuk sen käsitel täväksi asian, jo ka kun talain nojalla on siirretty kun nanhalli tuksen alaisen viran omai sen tai kunnan halli tuk sen jaos ton toi mi val taan ja joissa asian omainen vi ran omai nen on tehnyt päätök sen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan ku lues sa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisu vaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1. lain tai asetuksen mukaista lupaa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mitusmenettelyä koskevia asioita, eikä 2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosi aalitoimen asioi ta :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioi ta, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Kunnanhallituksen käsiteltäväksi voidaan 1 momentin nojalla ot taa kunnan hal li tuk sen jaoston sekä kunnanhallituksen alaisen vi ran omaisen päättä mä asia. Tällaisia viranomaisia ovat lautakun nat ja muutkin toimielimet, jot ka eivät ole jonkin lautakunnan alai sia. Samoin kunnanhallituksen alaisia ovat ne viranhaltijat, joiden ylä puo lel la ei ole lautakuntaa. Säännöksen 2 momentin nojalla kun nan hal li tus voi ottaa käsitelläkseen myös lau ta kunnan alai sen vi ran omai sen päättämän asian. Ottopäätöksen voivat tehdä kunnanhallitus tai lautakunta itse ja nii den puheen joh ta jat. Varapuheenjohtaja voi käyttää otto-oikeut ta puheenjohtajan ol les sa estynyt. Kunnanjohtaja voi ottaa asian kun nan hal li tuk sen kä si tel täväk si. Lisäksi johtosäännössä voidaan an taa viran haltijal le oikeus ottaa asia kunnanhallituksen tai vas taavasti lauta kun nan käsiteltäväksi. Kunnanhallituksella ja lautakunnalla on asiaa käsitellessään sa ma toi mi valta kuin alemmalla viranomaisella on ollut. Se on vel vollinen tekemään asias sa päätöksen. Jos puheenjohtaja, kun nanjohtaja tai johtosäännössä mää rät ty viranhaltija on käyttänyt ot to-oi keut ta, itse toimielin voi kuitenkin asia rat kai sua tekemättä to de ta, ettei asia anna aihetta toimenpiteisiin. Käsi tel tä väk si ote tussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös tai aiemmin tehty pää tös voi daan pysyttää, kumota tai muuttaa taikka asia voidaan pa lauttaa pää tök sen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi. Kokouksessa esitellään seuraavat lautakuntien sekä viranhaltijoi den päätös pöy tä kir jat: 1. Talousjohtajan viranhaltijapäätökset Palkka-asiamies pal velulisäpäätökset Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset Lomasihteerin viranhaltijapäätökset Lomituspalvelupäällikön viranhaltijapäätökset

30 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Sivistyslautakunnan päätökset ja Teknisen lautakunnan päätökset Päätöksiin ajalta otto-oikeusaika on ku lu nut umpeen. Kunnanhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset ja lautakuntien pää tök set ajal ta tiedokseen ja toteaa, et tä se ei käytä otto-oi keut taan lautakuntien ja viranhalti joiden pää tök siin ajalta Hyväksyttiin.

31 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT KHALL Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh Aluehallintovirasto; Kunnan tulee edistää kuntalaisten terveyttä ja hyvin voin tia terveydenhuoltolain mukaisesti. 2. Aluehallintovirasto, Perustoimeentulotukeen maksettavan val tionosuus en na kon tarkistaminen. 3. Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus; linja-autoliikenteen reit ti lu pamuu tok ses ta / O. A. Aho Oy. 4. Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus; Ilmoitus kohteen tietojen päi vit tä mises tä Maaperän tilan tietojärjestelmään. 5. Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus; Ely-keskuksen ratkaisu kuntien tak silu pien enimmäismäärien vahvistamisesta vuodelle 2017 Ete lä-pohjan maan, Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan maakunnissa. 6. Mela; Ilmoitus lomituskustannusten ja lomituksen hal lin to kus tan nusten ennakoiden määrästä vuodelle Keva; Kevan valtuustokunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto. 8. Keva; Lisäeläkesäännön muuttaminen. 9. Keski-Pohjanmaan liitto, Keski-Pohjanmaan maakuntasuunnitelman 2040 ja maakuntaohjelman osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel ma OAS. 10. Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä; Hal li tuk sen pöytäkirja Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä; Hal li tuk sen pöytäkirja Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä; Val tuus ton pöytäkirja Keski-Pohjanmaan liitto; Maakuntavaltuuston pöytäkirja Keski-Pohjanmaan liitto; Maakuntahallituksen pöytäkirja Korpelan Voima kuntayhtymä; Yhtymäkokouksen pöytäkirja Lestijärven kunta, Maaseutulautakunnan pöytäkirja Pietarsaaren kaupunki; Pohjanmaan jätelautakunnan pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee em. asiat tiedokseen.

32 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Merkittiin tiedoksi.

33 KAUSTISEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus EDUSTAJIEN VALINTA KUNNAN KONSERNIYHTIÖIDEN YHTIÖKOKOUKSIIN 2017 KHALL Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh Kunnan konserniohjeen mukaisesti kunnanhallitus valitsee edustajat ty täryh tei sö jen hallintoelimiin (yhtiökokous tms.) ja mm. antaa ohjeita eri yh teisö jen hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta kä si tel tä viin asioihin. Edustajien valinnassa tytäryhteisöjen hallintoelimiin noudatetaan seuraavia pe ri aat tei ta: edustajaksi valittavalla tulee olla liiketaloudellista ja tytäryhteisön toimi alu een asiantuntemusta edustajaksi valittavalla tulee olla pätevyyttä arvioida tytäryhtiön johdon toimintaa toiminta-ajatuksen, strategioiden ja toiminnalle ase tettu jen tavoitteiden saavuttamisen näkökulmasta edustajaksi valittavan pitää kyetä hankkimaan jatkuvasti tietoa ty täryh tei sön alan kehityksestä edustajien valinnassa otetaan huomioon esteellisyyttä koskevat sään nök set siten, ettei kunnan hallinnossa tytäryhteisön asiaa kä sitel täes sä synny kuntalain tarkoittamaa yhteisöjääviyttä. Kunnan konserniohjeen mukaisesti konserniin kuuluvat yhtiöt toimivat osal taan valtuuston asettamien tavoitteiden toteuttajina. Kunnan edus tajien tulee pyrkiä toimimaan tytäryhteisöjen hallintoelimissä siten, että nämä ta voit teet saavutetaan. Kunnanhallitus antaa tarvittaessa ohjeet kuntaa eri yh tei söis sä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioi hin. Tytäryhteisöjen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asetta mi nen on asiakokonaisuus, jonka osalta valmistellaan aina ohje kunnan edus ta jil le. Kunnanhallitus valitsee edustajansa seuraavien kunnan tytäryhtiöiden yhtiö ko kouk siin: Kaustisen Lämpö Oy Kiinteistö Oy Rekipolska Kaustisen Oppilasasuntolat Oy Kaustisen Kansantaiteenkeskus Oy Kaustisen Kehitys Oy Kunnanhallitus nimesi yhtiökokousedustajaksi kunnanjohtaja Arto Alpian.