Ympäristöjaosto

Transkriptio

1 Ympäristöjaosto Päätös Ilotulitus Oy:n ja D1 Ultimate-GT:n maastoliikennelain 30 :n mukaisesta hakemuksesta moottoriajoneuvoilla ajamiseen Kemin Mansikkanokan merialueen jäällä 447/ /2015 Ympäristöjaosto Valmistelu: ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö Liitetiedostolla on Ilotulitus Oy:n ja D1 Ultimate-GT:n maastoliikennelain 30 :n mukainen hakemus maastossa (jäällä) tapahtuvaan moottoriajoneuvoilla ajamiseen Kemin Mansikkanokan merialueen jäällä. Hakemukseen on liitetty ympäristönsuojelulain mukainen ilmoitus melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta. Liitetiedostolla on vesialueen omistajan (Kemin kaupunki) lupa alueen käyttöön. Hakemus on ollut nähtävillä välisen ajan Kemin kaupungintalon asiakaspalvelupisteessä (1 krs) ja kaupungintalon 1. kerroksen julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Hakemus on kuulutettu myös Lounais-Lappi lehdessä ( ). Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia. Ehdotus YMPPÄ Pöykiö: Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Ympäristöjaosto päättää myöntää Ilotulitus Oy:lle ja D1 Ultimate-GT:lle maastoliikennelain 30 :n mukaisen luvan moottoriajoneuvoilla jäällä ajamiseen Kemin Mansikkanokan merialueen jäällä kiinteistöllä "Kaupunginvesi" hakemuksessa esitettyyn paikkaan (likimääräinen) ja hakemuksen mukaisesti seuraavilla lupamääräyksillä: Yleiset määräykset: 1) Lupa myönnetään tapahtuminen järjestämiseen määräaikaisena ajalle vesialueen omiastajan myöntämän luvan mukaisesti. Jääradan rakentaminen ja toiminnan lopettamisen jälkityöt voidaan tehdä edellä mainitun ajan ( ) ulkopuolella alkaen huomioiden kuitenkin vesialueen omistajan mahdolliset asiaa koskevat määräykset. 2) Jäällä tapahtuvan tapahtuma-ajon tulee tapahtua vain rata-alueella.

2 3) Tapahtumat tulee järjestää klo: välisenä aikana. 4) Jään kantavuus on varmistettava aina ennen jäälle menoa. 5) Jäärata-alue ja sinne johtavat tiet tulee merkitä niin, että sitä käyttävät eivät harhaudu ulos reitiltä eikä alueesta aiheudu vaaraa muille jäälle liikkuville. 6) Asiattomien pääsy jäärata-alueelle tulee estää. Ympäristönsuojelumääräykset: 7) Jäärata-alueella käytettävien moottoriajoneuvojen huoltoa ja tankkausta ei saa suorittaa jäärata-alueella. 8) Toiminta tulee järjestää siten, että ympäristön ja vesistön pilaantumista ja roskaantumista ei tapahdu. Alueelle kulkeutuvat jätteet ja roskat on toimitettava välittömästi asianmukaisen luvan omaavalle laitokselle hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi. Toiminnan loputtua alue on siivottava roskista ja toimintaan liittyvistä tavaroista välittömästi toiminnan päätyttyä. 9) Alueen toiminnasta aiheutuva ekvivalenttinen melutaso ei saa lähimpien asuinkiinteistöjen pihalla ylittää tasoa 55 db (LAeq) eikä tasoa 45 db (LAeq) lähimmässä vapaa-ajan kiinteistön pihalla. 10) Alueella on oltava riittävästi öljyntorjuntakalustoa mahdollisten öljy- ja bensiinivuotojen varalle. Jäälle tai maalle valuneet aineet on kerättävä välittömästi talteen ja ne on toimitettava asianmukaisen vastaanottoluvan omaavalle laitokselle. 11) Toiminnanharjoittajan on viivytyksettä ilmoitettava Kemin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle alueella tapahtuneista onnettomuuksista tai muista poikkeuksellisista ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavista tilanteista sekä mahdollisista valituksista. Samalla on ilmoitettava niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdytty tilanteen korjaamiseksi. 12) Toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö. 13) Ympäristönsuojeluviranomainen voi tarvittaessa tehdä alueella tarkastuksia. Luvan voimassaolo: Tämä lupa on voimassa asti. Muut tarvittavat luvat: Toiminnanharjoittajan tulee hakea ennen toiminnan aloittamista muut toimintaa varten vaadittavat luvat ja tehdä näihin liittyvät ilmoitukset (esim.kuluttajaturval-

3 lisuuslain mukainen ilmoitus). Maastoliikennelain mukaisen luvan harkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset: Toiminta ei saadun selvityksen perusteella ole jokapäiväistä. Jäärata-alueella ajetaan vain erikseen järjestettäviä ryhmätilaisuuksia sen mukaan miten niitä saadaan myytyä. Jääradalla ajaminen ei ole kilpailutoimintaa vaan elämyksellistä jäällä (liukkaalla) ajamista. Toiminta tukee Kemin Lumilinnan toimintaa ja päinvastoin. Toiminta lisää Kemiin tapahtuvaa talvimatkailua. Huomioiden jäärata-alueen sijainti ja toiminnan luonne sekä annetut lupamääräykset, moottoriajoneuvoilla ajaminen Kemin Mansikkanokan vesialueen jäällä täyttää maastoliikennelain 30 :n mukaiset vaatimukset. Huomioiden toiminnanharjoittajan aikaisempi kokemus vastaanlaisten tapahtuminen järjestämisestä sekä annetut lupamääräykset, toiminnan voidaan katsoa täyttävän riittävät turvallisuuden vaatimukset. Huomioiden toiminnan luonne ja annetut lupaehdot, ei toiminnasta voida arvioida aiheutuvan terveyshaittaa eikä ympäristön pilaatumista tai kohtuutonta haittaa luonnolle tai muulle ympäristölle, kalastukselle, asutukselle, yleiselle virkistyskäytölle tai muulle yleiselle edulle. Moottoriajoneuvoilla jäällä ajo ei ole kilpailu- eikä rallitoimintaa. Ajaminen tapahtuu ammattilaiskuljettajien opastuksella päiväaikaan (klo: ). Ajaminen ei ole päivittäistä vaan toteutetaan vain jos tapahtumia saadaan myytyä. Jääradalla liikkuvat autot ovat normaalikäytössä olevia henkilöautoja, jotka on katsastettu. Jääradan lähistöllä ei sijaitse asuntoja tai muita häiriintyviä kohteita. Autoista aiheutuva melupäästö rajoituu ajoradalle koska lumi sitoo ääntä. Autoja liikkuu jääradalla kerralla vain 1 tai 2. Edellä mainitun johdosta autoilla jäällä ajamisesta ei ole syytä olettaa aiheutuvan häiritsevää melua ja tärinää, joka vaatisi hakupapereissa olevan meluilmoituksen omaan käsittelyä ja siitä tehtävää erillistä päätöstä kuten ympäristönsuojelulain (527/2014) 12 luvussa todetaan. Toiminnan järjestämiseen on saatu vesialueen omistajan tai haltijan kirjallinen lupa (kaupungingeodeetin päätös ). Lupamääräysten perustelut: Lupamääräykset on annettu luvan myöntämisen edellytysten täyttämiseksi riittävän turvallisuuden varmistamiseksi sekä haitallisten vaikutusten ehkäisemiseksi. Lupamääräys nro 1 on annettu rajoittamaan tapahtuman kesto määräaikaiseksi vesialueen omistajan (Kemin kaupunki) luvan mukaiseksi (kaupugingeodeetin päätös ). Lupamääräys mahdollistaa toiminnanharjoittajaa

4 rakentamaan rata ennen varsinaisen ohjelmakauden alkamista vesialueen omistajan luvan mukaisesti. Lupamääräys nro 2 on annettu rajoittamaan tapahtuma tietylle alueelle ja estämää muu jäällä ajo. Lupamääräys nro 3 mahdollistaa tapahtuminen järjestämisen valoisaan aikaan joustavasti. Lupamääräykset nro 4-6 on annettu turvallisuuden varmistamiseksi. Lupamääräykset nro 7-8 on annettu ympäristön suojelemiseksi ja alueen puhtaana pitämisen johdosta. Lupamääräys nro 9 on annettu melupäästöjen rajoittamiseksi. Lupamääräykset nro on annettu ympäristön suojelemiseksi ja onnettomuustilanteiden varalle. Lupamääräys nro 13 on annettu valvonnallisista syistä. Sovelletut oikeusohjeet ja muut päätökset: Maastoliikennelaki (1710/1995) 2, 3, 4, 5, 30, 31, 32 Maastoliikennelain 30 :n perusteella lupahakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Kemin kaupungin teknisen palvelukeskuksen johtosäännön (KV ) 5 mukaan ympäristöjaostolla on asiassa ratkaisuvalta. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 7, 15-17, 118, 122, 134 ja 172 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 1, 2 Jätelaki (646/2011) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920, muutos 90/2000) 17 Hallintolainkäyttölaki (586/1996) Kemin kaupungingeodeetin viranhaltijapäätös ( ) Lupamaksut: Lupa on maksuton, mutta hakijalta peritään kuulutuksesta ja julkipanosta aiheutuneet maksut (KRLTK ). Lupapäätöksestä tiedottaminen: Hakija Peräpohjolan poliisilaitos Kemin kaupungin tekninen palvelukeskus (maankäyttö- ja mittaustoimi)

5 Päätös tiedotetaan Kemin kaupungin kaupungintalon 1. kerroksen julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja Lounais-Lappi lehdessä. Päätös on nähtävillä Kemin kaupungintalon asiakaspalvelupistessä (1 krs) ja viranomaispalveluiden kansliassa (5 krs). Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Hakemuksen asiakirjat: Hakemuksen asiakirjat ovat nähtävänä Kemin kaupungin teknisen palvelukeskuksen viranomaispalveluissa (kaupungintalo, Valtakatu 26, FI Kemi, 5. krs). Päätös YMPJAOSTO : Hyväksyi päätösehdotukset. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.