Kunnanhallitus 4/

Transkriptio

1 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA Kunnanhallitus 4/ Aika Maanantai klo Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Vuorela Antti Vuorela Sari Ylikoski Kauko Koskinen Jukka varajäsen Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Rajala Olli pöytäkirjanpitäjä Poissa Lehtinen Arja jäsen, edustajana varajäsen

2 ASIALISTA 2 Otsikko Sivu 52 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 53 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 54 VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS 5 55 VAHVISTUSILMOITUS TILINTARKASTAJALLE 7 56 TEOLLISUUSTONTIN OSTOTARJOUS 8 57 VUOKRIEN TARKISTAMINEN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN VAALITOIMITSIJOIDEN PALKKION MÄÄRÄÄMINEN SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN TAHTO-OSAN HYVÄKSYMINEN LAUSUNTOPYYNTÖ: SATAKUNTALIITON EDUNVALVONTASTRATEGIAN PÄIVITTÄMINEN VALTIONOSUUDEN VAHVISTAMINEN PERUSTOIMEENTULOTUEN KUSTANNUKSIIN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT TIEDOKSISAATTOASIAT 17

3 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 3 52 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 4 53 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sari Vuorela ja Kauko Ylikoski. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Lilja Heikkilä ja Jukka Koskinen.

5 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 5 Dnro D:60 / VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS Vuoden 2014 tilinpäätös osoittaa, että tilikauden tulos oli ,41 euroa alijäämäinen. Valtionosuudet toteutuivat arvioitua paremmin, niitä saatiin yhteensä euroa eli euroa enemmän kuin talousarviossa oli arvioitu. Verotulot sen sijaan jäivät ,36 euroa alle arvioidun. Verotulojen toteutuma oli yhteensä ,64 euroa. Talousarvioon sisältyi euron puunmyyntitulot. Puunmyyntituloja toteutui ,21 euroa. Palkkojen toteutuma oli 96,45 % niiden määrän ollessa yhteensä ,18 euroa, ,82 euroa alle arvioidun. Palkkojen määrä lisääntyi edellisestä vuodesta ,24 euroa eli 1,8 %. Vakinaista henkilöstöä kunnalla oli vuoden lopussa 44 (43) henkilöä. Ostopalvelumenot ylittyivät ,52 eurolla, ne olivat yhteensä ,52 euroa. Menot ovat lisääntyneet edellisestä vuodesta ,26 euroa eli 10,4 %. PoSan ostopalvelumenot toteutuivat ,98 euroa suurempana kuin alun perin arvioitiin. Menot olivat yhteensä ,98 euroa, lisäystä edellisvuoteen oli ,98 euroa eli 7,6 %. Perhepalveluiden toteutuma oli 166,11 % eli ylitystä euroa, mikä johtui pääasiassa lastensuojelun laitossijoituksista, joita ei aiempina vuosina ole ollut. Myös aikuispalveluissa palvelusopimus ylittyi eurolla toteutuman ollessa 112,0 %. Vanhuspalveluiden, erityispalveluiden ja ympäristöpalveluiden toteutumat sen sijaan alittivat palvelusopimuksen. Vanhuspalveluiden toteutuma oli 98,17 %, erityispalveluiden 83,2 % ja ympäristöpalveluiden 87,15 %. Myös erikoissairaanhoidon menot ylittyivät kertomusvuonna ,92 euroa. Menot olivat yhteensä ,92 euroa, lisäystä edellisvuoteen ,29 eli 12,9 %. Erikoissairaanhoidon ja sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteismäärä oli kertomusvuonna ,90 euroa (2013: ,63, 2012: ,35 ), lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna peräti 9,3 % eli ,27 euroa. Kokonaisuutena käyttötalous toteutui 99,41 %:sesti talousarvioon verrattuna nettototeutuman ollessa ,39 euroa (2013: ,78 ). Käyttötalouden toteutumassa oli lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna ,61 euroa eli 5,9 %. Suurimpana tekijänä kustannusten lisääntymiseen oli sosiaali- ja terveysmenojen 9,3 % kasvu. Muiden sektoreiden osalta menojen kasvu on ollut hyvin maltillista.

6 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 6 Kunnan lainakanta on kohtuullinen, 2,4 milj. euroa, euroa/asukas, kun koko maassa vastaava luku on noin euroa/asukas. Kunnan lainanhoitokyky on tunnuslukuina tarkasteltuna hyvä, samoin omavaraisuusaste, joka on 66,9 %. Kunnalla ei ole taseessa kattamattomia alijäämiä edellisiltä vuosilta. Kertynyttä ylijäämää taseessa on vuoden 2014 lopussa ,79 euroa. Vuoden 2014 talousarvio oli alun perin ,00 euroa alijäämäinen, joten toteutuma oli hieman alkuperäistä arviota parempi. Liitteenä nro 1/54/ on tilinpäätösasiakirjat. Kunnanhallitus päättää vuoden 2014 tilinpäätöksen osalta seuraavaa: 1) esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden alijäämä ,41 euroa siirretään yli-/alijäämätilille, 2) allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan allekirjoitettavaksi, 3) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi.

7 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 7 Dnro D:57 / VAHVISTUSILMOITUS TILINTARKASTAJALLE Kunnanhallituksen on tilinpäätöksen yhteydessä toimitettava vahvistusilmoituskirje tilintarkastajalle. Liitteenä nro 2/55/ on vahvistusilmoituskirje. Kunnanhallitus päättää hyväksyä allekirjoitettavaksi vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle.

8 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 8 Dnro D:61 / TEOLLISUUSTONTIN OSTOTARJOUS Siikaisten kunta pyysi Kuntauutisissa 3/2015 ostotarjouksia Laurilan alueen teollisuustontista (määräala tilasta Kunta-Laurila , keskustan asemakaavan kortteli 56, tontti nro 3) mennessä. Tontin koko on n m². Teollisuustontista on saatu kaksi ostotarjousta sähköpostitse. Koneurakointi Pohjus Oy tarjoaa tontista euroa ja Kivimäen Verstas 100 euroa. Liitteenä nro 3/56/ on asemakaavakartta ja kauppakirjaluonnos. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää myydä teollisuustontin Laurilan alueelta korkeimman tarjouksen tehneelle Koneurakointi Pohjus Oy:lle euron kauppahintaan.

9 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 9 Dnro D:45 / VUOKRIEN TARKISTAMINEN 2015 KH Asuinhuoneistojen vuokrat nousivat vuonna 2014 keskimäärin 3,2 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna. Vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen vuokrat kohosivat koko maassa keskimäärin 3,3 prosenttia. Pääkaupunkiseudulla vapaarahoitteisten asuntojen vuokrat kohosivat 5,2 prosenttia ja muualla maassa 2,0 prosenttia. Aravaasuntojen vuokrat nousivat koko maassa 3,0 prosenttia. Tilastokeskuksen asuntovuokratilastojen mukaan vuokrat nousivat vuosittain seuraavasti Suomessa (pl. pääkaupunkiseutu): v. 2004: 2,1 %, v. 2005: 2,7 %, v. 2006: 2,0 %, v. 2007: 3,0 %, v. 2008: 3,4 %, v. 2009: 4,0 %, v. 2010: 1,9 %, v. 2011: 3,0 %, v. 2012: 3,2 %, v. 2013: 3,8 % ja v. 2014: 3,2 %. Keskimääräinen vapaarahoitteisten asuntojen vuokrataso oli Suomessa (pl. pääkaupunkiseutu) vuonna ,92 euroa/ m²/ kuukausi. Aravarahoitteisten asuntojen keskimääräinen vuokrataso oli viime vuonna 10,41 euroa/ m²/ kuukausi. Pääkaupunkiseudulla vuokrataso on selvästi korkeampi kuin muualla maassamme. Siikaisten kunnassa on vuokratasoa pidetty tietoisesti tasolla, joka alittaa pitkän aikavälin kiinteistökohtaiset ylläpito- ja pääomakustannukset. Siikaisten kunnan asuinhuoneistojen vuokriin on tehty vuositarkistus viimeksi lukien, jolloin vuokria nostettiin keskimäärin 3,00 %:a. Siikaisten kunnan vuokra-asunnoissa on laskennallinen ns. omakustannusvuokrataso huomattavasti korkeampi kuin olemassa oleva vuokrataso, joten vuokria voidaan korottaa saman verran kuin vastaavana ajanjaksona tapahtunut keskimääräinen kehitys vuokramarkkinoilla on ollut. Lämmityskustannukset, sähkö ja vesimaksut ovat nousseet viimeisen vuoden aikana n. 10 %. Vs. kj:n ehdotus Kunnanhallitus tarkistaa kunnan omistamien vuokra-asuntojen neliövuokria lukien keskimäärin 3,00 prosentilla. Talo Vuokra Vuokra / m²/ kk / m²/ kk Kallio A, as ,31 6,52 Kallio B, as ,33 6,50 Kallio C, as ,23 6,42 Kallio D, as ,33 6,52 Kerttusen rt, as ,64 6,84 Aoy Siikaranta, B7 5,50 5,65 Aoy Viertolanr. as. 3 6,78 6,98 Sakari A, as. 1 6,52 6,72 as. 2 6,68 6,88 as ,52 6,72 as. 5 5,30 5,50 Sakari B, as ,23 6,42 Metsä-Sakari as.1-4 6,80 7,00 Aoy Hakapirtti 7,85 8,09 Kuistikoulu 4,74 4,88 PÄÄTÖS Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkittiin pöytäkirjaan, että Päivi Rantanen ja Hannu Heikintalo poistuivat kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijänä tämän pykälän ajan toimi Olli Rajala.

10 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 10 Vs. kj:n ehdotus Kunnanhallitus tarkistaa kunnan omistamien vuokra-asuntojen neliövuokria lukien keskimäärin 3-5 prosentilla. Talo Vuokra Vuokra / m²/ kk / m²/ kk Kallio A, as. 1 6,31 6,56 Kallio A, as. 2 6,31 6,88 Kallio A, as ,31 6,56 Kallio A, as. 5 6,31 6,88 Kallio A, as. 6 6,31 6,56 Kallio A, as. 7 6,31 6,88 Kallio A, as ,31 6,56 Kallio A, as. 11 6,31 6,88 Kallio B, as ,33 6,52 Kallio C, as ,23 6,42 Kallio D, as ,33 6,52 Kerttusen rt, as ,64 6,84 Aoy Siikaranta, B7 5,50 5,65 Aoy Viertolanr. as. 3 6,78 6,98 Sakari A, as. 1 6,52 6,72 as. 2 6,68 6,88 as ,52 6,72 as. 5 5,30 5,55 Sakari B, as ,23 6,42 Metsä-Sakari as.1-4 6,80 7,00 Aoy Hakapirtti 7,85 8,09 Kuistikoulu 4,74 4,88

11 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 11 Dnro D:59 / EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN Lounais-Suomen aluetoimisto pyytää kuntaa valitsemaan asevelvollisuuslain 19 :n mukaisesti kunnan edustajan jäseneksi ja hänelle vähintään yksi varamies kutsuntalautakuntaan kuluvan vuoden asevelvollisten kutsuntoihin. Jäsenellä tulisi olla tuntemusta kutsunnanalaisista ja heidän sosiaalisista olosuhteistaan, jolloin jäsenestä on hyötyä sekä asevelvolliselle itselleen että hänen asioitaan käsittelevälle kutsuntaviranomaiselle. Kunnanhallitus nimeää kutsuntalautakuntaan edustajan ja tälle varaedustajan.

12 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 12 Dnro D:58 / VAALITOIMITSIJOIDEN PALKKION MÄÄRÄÄMINEN Keskusvaaliltk Keskusvaalilautakunnan tulee määrätä kirjallisesti yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat tehtäviinsä. Vähintään kahden vaalitoimitsijan tulee olla samanaikaisesti paikalla koko se aika, jolloin ennakkoäänestyspaikka on äänestystä varten avoinna. Suostumuksensa vakinaisiksi vaalitoimitsijoiksi on antanut Jaana Morina ja Niina Kallioniemi sekä varalle tarvittaessa Seija Kallioniemi. Palkkioon pyydetään 1 euron korotusta. Edellisten vaalien mukainen palkkio oli 14 /h. Oikeusministeriö suorittaa vuoden 2015 eduskuntavaaleista korvauksen kunnalle. Ehdotus Keskusvaalilautakunta nimeää ennakkoäänestystehtäviin vakinaisiksi vaalitoimitsijoiksi antamansa suostumuksen mukaisesti Jaana Morina ja Niina Kallioniemi sekä varalle tarvittaessa Seija Kallionimen niin, että he sijaistavat toisensa siten, että vähintään kaksi on samanaikaisesti paikalla ennakkoäänestyspaikan ollessa äänestystä varten avoinna. Keskusvaalilautakunta antaa kunnanhallitukselle esityksen varsinaisille vaalitoimitsijoille sekä varalla mahdollisesti olevalle maksettavan palkkion määrästä. Päätös Keskusvaalilautakunta nimesi ennakkoäänestystehtäviin vakinaisiksi vaalitoimitsijoiksi antamansa suostumuksen mukaisesti Jaana Morina ja Niina Kallioniemi sekä varalle tarvittaessa Seija Kallionimen niin, että he sijaistavat toisensa siten, että vähintään kaksi on samanaikaisesti paikalla ennakkoäänestyspaikan ollessa äänestystä varten avoinna. Keskusvaalilautakunta jätti palkkion määrän kunnanhallituksen päätettäväksi. Kunnanhallitus päättää, että vaalitoimitsijoiden palkkioon ei myönnetä korotusta. Varsinaisille vaalitoimitsijoille Jaana Morina, Niina Kallioniemi sekä varavaalitoimitsija Seija Kallioniemi maksetaan ennakkoäänestystehtävistä palkkiota 14 /h.

13 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 13 Dnro D:56 / SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN TAHTO-OSAN HYVÄKSYMINEN Satakunnan sairaanhoitopiirin Kumppanuushankkeen tahtoosaneuvottelut on käyty Mukana olivat sairaanhoitopiirin lisäksi PoSa:n yhtymävaltuuston puheenjohtaja, hallituksen puheenjohtaja, kuntayhtymän johtaja, ylilääkäri, aikuispalvelujohtaja ja vanhuspalvelujohtaja sekä PoSa:n jäsenkuntien edustajia. Siikaisten kunnan edustajina tahto-osaneuvotteluissa olivat kunnansihteeri ja kunnanhallituksen puheenjohtaja. Liitteenä nro 4/60/ on kumppanuussopimuksen tahto-osa sekä kumppanuusneuvottelujen pöytäkirja. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kumppanuussopimuksen tahto-osan liitteen mukaisena.

14 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 14 Dnro D:62 / LAUSUNTOPYYNTÖ: SATAKUNTALIITON EDUNVALVONTASTRATE- GIAN PÄIVITTÄMINEN Satakuntaliitto on lähettänyt lausuntopyynnön, jossa todetaan seuraavaa: Syksyllä 2014 Satakuntaliitto käynnisti vuonna 2011 laaditun edunvalvontastrategiansa päivittämisen. Maakuntahallitus nimesi edunvalvontastrategiatyöryhmän valmistelemaan asiaa. Strategian päivitystä varten työryhmä on kerännyt näkemyksiä maakunnan edunvalvontaan liittyviltä sidosryhmiltä ja yhteistyökumppaneilta, mm. elinkeinoelämän edustajilta. Päivitystyö on edennyt luonnosvaiheeseen ja luonnoksesta Satakuntaliiton päivitetyksi edunvalvontastrategiaksi pyydetään nyt laajasti näkemyksiä kirjallisella lausuntomenettelyllä. Lausuntoanne laatiessa pyydämme huomioimaan, että edunvalvontastrategian ei ole tarkoitus sisältää konkreettisia edunvalvonnan kohteita tai hankkeita vaan toimia maakunnan liiton edunvalvonta- ja sidosryhmä yhteistyötä ohjaavana ja jäsentävänä asiakirjana. Lausunnossanne pyydämme ottamaan kantaa erityisesti seuraaviin kysymyksiin: 1. Strategian sisältö oman toimintaympäristönne näkökulmasta? 2. Ovatko strategiassa esitetyt toimintatavat oikeansuuntaisia maakunnan tavoitteiden ja toimijoiden yhteistyön kannalta? 3. Ovatko strategiassa sidosryhmätapaamisten osalta esitetyt tavoitteet realistisia ja tarkoituksenmukaisia? Pyydämme lausuntoanne luonnoksesta Satakuntaliiton päivitetyksi edunvalvontastrategiaksi mennessä. Liitteenä nro 5/61/ on luonnos Satakuntaliiton edunvalvontastrategiaksi. Kunnanhallitus päättää antaa lausunnon Satakuntaliiton edunvalvontastrategian päivittämisestä.

15 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 15 Dnro D:55 / VALTIONOSUUDEN VAHVISTAMINEN PERUSTOIMEENTULOTUEN KUSTANNUKSIIN Lounais-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään vahvistanut Siikaisten kunnan vuoden 2014 perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettavan lopullisen valtionosuuden seuraavasti: Valtionosuuteen oikeuttavat perustoimeentulotuen toteutuneet kustannukset ,24 Valtionosuus (50 %) ,12 Ennakko ,00 Siikaisten kunnan liikaa saama valtionosuus 2.459,88 Liikaa maksettu valtionapu 2.459,88 euroa tulee ilman eri ilmoitusta maksaa takaisin valtiolle mennessä. Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää tyytyä siihen.

16 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset, sekä lautakuntien pöytäkirjat ajalta : Kunnanjohtaja, Kirjastosihteeri, Koulutoimenjohtaja, Rehtori, Päivähoidonjohtaja, Tekninen johtaja, Vapaa-aikasihteeri sekä seuraavien lautakuntien pöytäkirjat: Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset sekä lautakuntien pöytäkirjat tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.

17 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä TIEDOKSISAATTOASIAT 1. Luonnonvaratoimikunta : Pöytäkirja. 2. Maaseutuhallinnon yhteistyöryhmä : Muistio. 3. Verotulokertymä mennessä: Siikaisten kunnan verotulokertymä on yhteensä ,07 euroa eli 3,5 % (39.612,71 euroa) vähemmän kuin vastaavana aikana viime vuonna. 4. Työnvälitystilasto : Siikaisten työttömyysaste oli 15,5 %. 5. Väestörekisterikeskus : Siikaisten kunnan asukasluku oli 1576 henkilöä (v lopussa 1591). Merkitään tiedoksi.