18. Väestönsuojelutoimisto

Transkriptio

1 18. Vestönsuojelutoimisto Vestönsuojelutoimiston kirjeenvaihto oli toiminnan laajentumisen mukaisesti lisntynyt, ja merkittiin v diaariin virkakirjett. Toimiston toiminta jakautui seuraaviin toimialoihin: suunnittelu-, koulutus-, rakenteelliseen ja hallinnolliseen toimintaan. Suunnittelutoiminta. Vuoden aikana suunnittelijat suorittivat kaupungin suojelusuunnitelman edellyttmi suunnittelu- ja jrjestelytehtvi, jolloin pidettiin kiinte yhteytt sek kaupungin omien ett ulkopuolisten virastojen ja laitosten kanssa. Suunniteltiin henkilöstön sijoitus vestönsuojelun toimeenpanossa kalliosuojiin perustettaviin suojelulohkojen ensiapupaikkoihin. Virastojen ja laitosten sek teollisuuslaitosten ja liikeyritysten suojelua koskevan jrjestelyn ohjausta suoritettiin jatkuvasti. 21 yrityst 1 400:sta oli kehotuksista huolimatta laiminlyönyt jrjestely velvollisuutensa, jonka vuoksi asia jtettiin Uudenmaan lnin vestönsuojelun tarkastajan hoidettavaksi. Tuhojen seurauksena kodittomiksi joutuneiden huollon johtohenkilöstön sijoitussuunnitelma laadittiin, samoin toimintaohjeet huoltotoimistoille ja kokoontumiskeskuksille. Thn työhön osallistui kaupungin huoltovirasto. Suomen Talokeskus Oy:n avustamana annettiin jsenkiinteistöille ohjeet vestön omakohtaisen suojelun jrjestmiseksi yhteissuojeluna kiinteistöittin, jolloin siihen liittyisivt kiinteistöiss toimivat pienet virastot ja laitokset sek teollisuus- ja liikeyritykset. Jrjestelyt kehittyivt myönteisesti. Paaritelineiden suunnittelu ja kokeilu kaupungin omia linja-autoja varten niiden kyttmiseksi tarvittaessa sairaslinja-autoina suoritettiin loppuun. Tss työss kaupungin liikennelaitoksella oli ratkaiseva osuus. Vestönsuojelumateriaalia hankittiin seuraavasti: mm. 900 kpl isoja ensiapulaukkuja pasiallisine sisltöineen ja yhteysvleille suojelukeskus reservin johtokeskukset tuhoalueenjohtueet, radiokalusto, johon kuului pasema ja 8 ala-asemaa. Lisksi hankittiin suojelukeskuksen ja VIII suojelupiirin pikapuhelinlaitteistot ja ppaloaseman torniin sijoitettava paineilmahlytin koneistoineen. Suojelupiirin ja suojelulohkon yleisjrjestelyjen yksityiskohtaista kokeilua on suoritettu kaupungissa usean vuoden aikana. 74

2 18. Vestönsuoj elutoimisto Suojelupiirin yleisjrjestely esitys on seuraavanlainen: Suojelupiirin pllikkö O VJ J r j estelypllikl o Tiedustelu- ja vai pllikkö S SS & a; rt u rt 'o m Aluetar kastaja Toimistomestari Huoltomestari Viestimestari Viestittjt (10) C/3 & o tn O H Suojelupiirin toimiston tehtvn on a) suojelujrjestelyjen johtaminen piirin alueella vestönsuojelun toimeenpanossa, b) vestönsuojelu valmiuden yllpitminen ja kehittminen sek c) tuhojen aiheuttamien suojelutoimenpiteiden johtaminen. Toimiston henkilöstöst voidaan tarvittaessa muodostaa tuhoalueen johtue. Suojelupiirin pllikkö on pelastusjoukkueen ja tiedustelu- ja vartiojoukkueen sek omakohtaisen suojelun elinten perustamispllikkö. Pelastusjoukkue ja tiedustelu- ja vartiojoukkue ovat yleisen vestönsuojelun muodostelmia, joihin vestönsuojelutoimisto varaa runkohenkilöstön; muu henkilöstö mrtn vestönsuojeluvelvollisista vestönsuojelun toimeenpanossa, jolloin myös hankitaan materiaali paikallishankintoina. Tiedustelu- ja vartiojoukkueen yhdelle ryhmlle ja opasryhmlle annetaan steilyntiedustelukoulutus. 75

3 : 0 M «3 "cd 4-> cn V :CÖ Suojelulohkon pllikkö Koulutusoh j aaj a Tied.- ja vartiomestari Viestimestari Viestittjt (5) Tiedotus- ja opaspartio (1+3) Apuhenkilöstö (3) Suojelulohkon yleisjrjestelyesitys on seuraavanlainen: Suojelu joukkueen perustaa lohkon pllikkö alueensa henkilöstöst; joukkueen johtaja ja ryhmnjohtajat sijoitetaan etukteen. Johtoelinten ja suojeluryhmien lukumr ja kokoonpano on tarkoitettu ohjeeksi, jota sovelletaan olosuhteiden mukaisesti. Pienet yritykset jrjestvt vestönsuojelunsa kiinteistöittin yhteissuojeluna. Suuri virasto tai laitos voi olla suoraan lohkon toimiston alaisena. Ensiapuelimet toimivat kalliosuojissa; korttelisto voi perustaa oman ensiapuelimen. Kaikissa lohkoissa ei ole suuria teollisuuslaitoksia. Niiden suojelujohtajat huolehtivat alueella olevien asuintalojen omakohtaisen suojelun jrjestelyist. Suojelu joukkue i rtí O 'ET M ' O 4-> C/3 S Joukkueen johtaja 1 1 Sammutusryhm johtaja 1 1 suihkupuoliryhm 3 3 letkupuoliryhm pelastusryhm johtaja pelastusmiest > C/3 tí <D <D Kortteliston toimisto Suojelujohtaja 1 Apulainen 1 Kouluttaja 1 Toimistoapulainen 1 Suuren teollisuuslaitoksen toimisto Suojelujohtaja 1 Apulainen 1 Kouluttaja 1 Toimistoapulainen ensiapuryhm Kantaja 2 4 Yht Kortteliston suojeluryhm Talojen ja pienyritysten suojeluryhmt jne Virastojen ja laitosten suojeluryhmt Yritysten suojeluryhmt Talojen ja pienyritysten suojeluryhmt Johtaj a 1 jne Sammutusryhm Suihkupuoliryhm 3 Letkupuoliryhm 3 Pelastusryhmt Varajohtaja 1 Pelastusmies 6 Ensiapuryhm Kantaja 2--4

4 18. Vestönsuoj elutoimisto Koulutustoiminta. Vestönsuo j elulaut a- kunnan työelimen vestönsuojelutoimiston tehtvn oli mm. huolehtia paikallisen vestönsuo jelukoulutuksen suunnittelusta ja jrjestmisest. Helsingin Vestönsuojeluyhdistys ja Suomen Punaisen Ristin Helsingin ja Uudenmaan piiri, joiden vlitönt koulutustoimintaa kaupunki tuki huomattavilla avustuksilla, osallistuivat vestönsuojelukoulutukseen vestönsuojelutoimiston ohjeiden mukaisesti. Paikallisen vestönsuojelukoulutuksen jrjestely on kokeiltu ja kehitetty usean vuoden aikana, jolloin pyrkimyksen on ollut selvpiirteisen ja tehokkaan jrjestelmn aikaansaaminen. Kertomusvuonna laaditun yleisjrjestelyesityksen mukaan vestönsuojelutoimiston ja perustajavirastojen koulutustyö jakaantui seuraaviin ryhmiin: yleisen vestönsuojelun johtajat ja alijohtajat, suojelupiirien ja -lohkojen toimistojen henkilöstö, yleisen vestönsuojelun yksikköjen erityishenkilöstö (perustajavirastot vestönsuojelutoimiston ohjaamina), kaupungin oman virasto- ja laitossuojelun henkilöstö (vestönsuojelutoimisto virastojen ja laitosten avustamana), evakuoinnin suoritushenkilöstö sek kalliosuoj aryhmien henkilöstö. Koulutuspaikkana oli vestönsuojelutoimiston kurssikeskus Temppeliaukion kalliosuojassa Oksasenkadun etelpss sek edellmainittuun kuuluva, kertomusvuonna valmistunut pelastustoiminnan harjoituspaikka Herttoniemen paloaseman tontilla. Harjoituspaikkaa varten hankittiin pelastusjoukkueen vlineistö. Tten vestönsuojelukoulutuksessa esiintyvien tehtvien kytnnöllisen harjoittelun mahdollisuudet paranivat ratkaisevasti. Vestönsuojelutoimiston viranhaltijat tekivt valistustyöt mm. antamalla vestönsuo jeluaiheisia kirjoituksia sanoma- ja aikakauslehtiin. Helsingin Vestönsuojeluyhdistys huolehti pasiassa talojen suojeluvalvojien ja suojeluelinten henkilöstön koulutustehtvist.suomen Punaisen Ristin Helsingin ja Uudenmaan piiri huolehti vestönsuojeluelinten ensiapuhenkilöstön kouluttamisesta. Kertomusvuoden aikana suoritettu paikallinen vestönsuojelukoulutus ilmenee seuraavasta: Kurssien, Kouli iija Vestönsuojelutoimiston pivkurssit kaupungin palveluksessa luku- tunti- tettu oleville; mr mr yhteer Yleisen vestönsuojelun komppanianplliköiden ja joukkueenjohtajien peruskurssi Evakuoinnin suoritushenkilöstön kurssi Johtopaikkojen viestittjkurssi Tuhojen seurauksena kodittomiksi joutuneiden organisaation johtajakurssi Steilyntiedustelun ja -mittauksen kouluttajakurssi palolaitoksen johtajille ja alijohtajille Virasto- ja laitossuojelun henkilöstön peruskurssi, yleinen osa » palo-ja pelastusosa jatkokurssi, palo- ja pelastusosa » ensiapu I tydennyskurssi, ensiapu II » ryhmnjohtajille Yhteens

5 18. Vestönsuoj elutoimisto Vestönsuojelutoimiston iltakurssit vapaaehtoisille: Suojelupiirien ja -lohkojen johtajiston jatkokurssi Johtajiston jatkokurssi yleisen vestönsuojelun joukkojen toiminnasta Yhteens Helsingin Vestönsuojeluyhdistys jrjesti vapaaehtoisille omakohtaisen suojelun ym. kursseja kaikkiaan 70 ja koulutettujen mr oli yhteens henkilö. Helsingin Vestönsuoj eluyhdistyksen yhteydess toimivan teollisuus- ja liikeyritysosaston kursseja mm. ali johdon kouluttamista ja työpaikkasuojelua varten oli 24 ja koulutettuja yhteens 500. Suomen Punaisen Ristin Helsingin ja Uudenmaan piiri piti helsinkilisille yhteens 158 kurssia, joilla koulutettiin yhteens henkilö. Vestönsuojelutoimisto jrjesti entiseen tapaan muiden paikkakuntien vestönsuojelulautakunnille ja muille vestönsuojelun johtohenkilöille puoli piv tai pivn kestvi perehdyttmis- ja koulutustilaisuuksia, jos niit pyydettiin. Tilaisuuksia jrjestettiin kertomusvuoden aikana Tampereen (2 kertaa), Karhulan, Lahden, Heinolan, Joutsenon, Oulun, Helsingin maalaiskunnan, Imatran, Paraisten ja Lohjan vestönsuojelulautakunnille. Tmn lisksi jrjestettiin vastaavanlainen perehdyttmistilaisuus Uudenmaan lnin vestönsuoj eluplliköiden neuvottelupivien yhteydess sek toimiston kurssikeskuksessa vierailleelle Itvallan vestönsuojelun edustajistolle. Kanssakyminen ja hyv yhteistoiminta jatkui puolustuslaitoksen Obbnsin suojelukoulun ja valtion Lohjalla sijaitsevien vestönsuoj elukouluj en kanssa, jolloin selviteltiin yhteisi suojelualan kysymyksi. Vapaaehtoista pelastuspalvelua vestönsuoj elutoimisto avusti siten, ett Helsingin aluetoimikunnan pyytess apua saivat virastot ja laitokset kaupunginhallituksen tekemn ptöksen mukaan koota pelastus- ja ensiapuryhmns sek lhett ne työaikanakin toimipaikkansa ulkopuolelle pelastustehtviin. Vestönsuoj elutoimisto sijoitti vestönsuojelulautakunnan suostumuksella vapaaehtoisen pelastuspalvelun kiireist tarvetta varten materiaalivaraston Suomen Punaisen Ristin Helsingin ja Uudenmaan piirin kurssikeskukseen Siltavuorenrannan kalliosuojaan, johon varastoitiin 100 paaria, 20 tydellist ensiapulaukkua, 200 huopaa sek lastoja. Vapaaehtoiseen pelastuspalveluun oli tarvittaessa kytettviss kaupungin virastoista tai laitoksista työaikana pelastusryhmi liikennelaitokselta 8, shkölaitokselta 5, raastuvanoikeudesta 2 ja Kallion virastotalosta ja tietojenksittelykeskuksesta 1, yhteens 17 ryhm, sek ensiapuryhmi Hesperian sairaalasta 5, rakennusvirastosta 3, kaasulaitokselta 2 3, Kallion virastotalosta ja kaupunginkirjastosta 2 ja kaupunkisuunnitteluja ulosottovirastosta sek Marian sairaalasta kustakin 1, yhteens 17 ryhm; kaikkiaan niss ryhmiss oli n. 90 henkilö. Työajan ulkopuolella oli kytettviss pelastusryhmi Kallion virastotalosta, shkölaitokselta ja tietojenksittelykeskuksesta kustakin 1, yhteens 3 ryhm, sek ensiapuryhmi rakennusvirastosta 3, kaasulaitokselta 2 3, Kallion virastotalosta 2 sek kaupunginkirjastosta 1, yhteens 8 ryhm; kaikkiaan niss ryhmiss oli n. 40 henkilö. Rakenteellinen suojelu. Valmiita vestönsuojia oli kertomusvuoden loppuun menness yht , josta yksityisi oli ja kaupungin 23; niihin mahtui yht henki- 78

6 18. Vestönsuoj elutoimisto lö, yksityisiin henkilö ja kaupungin omistamiin henkilö. Kertomusvuonna valmistui kaksi kalliosuojaa, rakenteilla oli kuusi ja suunnitteilla 11 kalliosuojaa, lisksi suoritettiin peruskorjaus kahdessa kalliosuojassa. Tulot ja menot. Tuloja oli kertomusvuonna yhteens mk, mist mrst kalliosuojista saadun vuokratulon osuus oli mk. Osa kalliosuojatiloista oli vestönsuojelumateriaalin varastoina ja vestönsuojelun johtokeskusten valmisteltuina sijoituspaikkoina, joista ei ollut vuokratuloja. Menoja varten oli talousarvioon varattu varoja mk, mink lisksi oli kytettviss mrrahojen vlisen siirtona mk. Todelliset menot olivat mk ja seuraavalle vuodelle siirrettiin mk. Ylitysoikeutta oli myönnetty mk ja sstö ji mk. Edelliselt vuodelta siirtyi kertomusvuonna kytettvksi mk ja mrrahojen vlisen siirtona mk. Nist kytettiin mk, joten edelleen seuraavalle vuodelle siirtyi mk. Avustuksina suoritettiin Suomen Punaisen Ristin Helsingin ja Uudenmaan piirille mk ja Helsingin Vestönsuojeluyhdistykselle mk. 79