Maanantai klo

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1/2013 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapuheenjohtaja Antti Kuronen, jäsen Maija-Leena Räsänen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Matti Räsänen, jäsen, poissa Kari Pitkänen, jäsen Pekka Mustonen, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari ja I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander, II varapuheenjohtaja Pekka Martikainen, esittelijänä kunnanjohtaja Toni Auvinen ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Martti Kähkönen, Hannu Reinikainen (asiantuntijana :ssä 7 klo ), Antti Järveläinen (asiantuntijana :ssä 2 klo ), Venla Tuomainen (asiantuntijana :ssä 2 klo ). Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1 37 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ritva Puurunen ja Maija-Leena Räsänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Taisto Kröger Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Ritva Puurunen Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Martti Kähkönen Maija-Leena Räsänen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Maija-Liisa Itkonen

2 Kunnanhallitus HOITAJAKUTSUJÄRJESTELMÄN UUSIMINEN SAIRAALAAN JA PALVELUKESKUKSEEN Kh 1 Tuusniemen sairaalassa ja palvelukeskuksessa on tällä hetkellä käytössä yhteinen Miratel PCS 2001 hoitajakutsujärjestelmä. Ko. järjestelmän huolto- ja varaosapalvelu toimii saakka. Tämä tarkoittaa sitä, että nykyinen järjestelmä tulee uudistaa mennessä. Hoitajakutsujärjestelmän toteuttamisesta neuvoteltiin ensin Istekin kanssa periaatteella, että Istekki Oy hankkii, hallinnoi ja ylläpitää hoitajakutsujärjestelmää. Istekki ei pystynyt lopulta toteuttamaan ko. palvelua tarvittavassa aikataulussa. Hoitajakutsujärjestelmästä pyydettiin kolme tarjousta seuraavilta tahoilta; Ascom Miratel Oy, Suomen Teletuote Oy ja Tunstall Oy. Tarjousten yhteenveto on esityslistan liitteenä. Tarjoukset pyydettiin siten, että ne ovat keskenään vertailukelpoisia. Näin ollen hankintaperusteeksi jää halvin hinta. Kunnanhallitus päättää, että Tuusniemen kunnan sairaalan ja palvelukeskuksen uusi hoitajakutsujärjestelmä hankitaan Suomen Teletuote Oy:ltä. Suomen Teletuotteen tarjous on halvin ja tarjousten sisällöt ovat tilaajan näkökulmasta pyydetynlaiset ja lisäksi vertailukelpoiset keskenään. Merkitään, että sosiaalijohtaja Tuomas Aikkila selosti tätä asiaa kunnanhallitukselle ennen kokousta klo

3 Koulutuslautakunta Kunnanhallitus LUKION JA PERUSKOULUN YLÄASTEEN REHTORIN VIRKAVAALI Klk 47 Kh 2 Tuusniemen kunnan koulutuslautakunta on päättänyt julistaa haettavaksi Tuusniemen lukion ja peruskoulun yläasteen yhteisen rehtorin viran. Viran hakuilmoituksen kerrotaan, että palkan lisäksi tarjotaan haasteita ja mahdollisuuksia. Tehtävä on näkijän ja tekijän, ei byrokraatin paikka. Tuusniemellä on vireillä perusopetuksen yhtenäiskouluhanke (0-9 luokat). Tämän toteutuminen laajentaa rehtorin tehtäväkenttää. Odotamme valitun vastaavan tulevan lukuvuoden suunnittelusta jo keväällä 2013, toki palkallisesti ja tietysti tarvittava koulutus järjestetään. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, kunnan verkkosivuilla, työvoimahallinnon (mol.fi) verkkosivuilla sekä Kuntarekry-palvelun verkkosivuilla. Hakemukset on pyydetty toimittamaan ensisijaisesti sähköisesti. Paperihakemukset pyydettiin osoittamaan kunnanhallitukselle. Lukion ja peruskoulun yläasteen rehtorin virka oli haettavana ajalla ja määräaikaan mennessä saapui yhteensä 25 hakemusta. Virkaa hakeneista on laadittu yhteenveto, jossa henkilötietojen lisäksi esitettiin koulutus ja työkokemus sekä tiedot kelpoisuusvaatimusten täyttymisestä. Kelpoisuusvaatimuksien, hakuilmoituksessa kerrottujen kriteerien, hakijoiden toimittamien hakutietojen sekä edellä mainitun yhteenvedon perusteella haastatteluihin kutsuttiin 7 hakijaa. Haastatteluryhmään kuuluivat kunnanhallituksen puheenjohtaja, koulutuslautakunnan puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja sivistystoimenjohtaja. Haastattelut toteutettiin aikavälillä Tuusniemen kunnan voimassa olevan hallintosäännön 18 :n (henkilöstövalinnat) mukaan kunnanhallitus päättää päätoimisten rehtorien ottamisesta koulutuslautakuntaa kuultuaan. Asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista ( /986) 2 Rehtorin kelpoisuus

4 Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Klk 47 jatkuu Rehtoriksi on kelpoinen henkilö, jolla on mm: 1) ylempi korkeakoulututkinto; 2) tässä asetuksessa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kelpoisuus; 3) riittävä työkokemus opettajan tehtävissä; sekä 4) opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuiset yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot taikka muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus. ( /865) Perustuslain 125 :n mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Lisäksi valitun on toimitettava rikosrekisteriote lain lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä ( /504) 3 :n mukaisesti. Virkasuhteeseen otettaessa määrätään virantoimituksen aloittamisesta alkavasta kuuden kuukauden koeajasta lain kunnallisesta viranhaltijasta ( /304) 8 :n mukaisesti. Koulutuslautakunta antaa kunnanhallitukselle seuraavan lausunnon: Lukion ja peruskoulun yläasteen rehtorin virkavaalin valmistelut ovat edenneet lautakunnan tekemän päätöksen mukaisesti. Lautakunta on saattanut tietoonsa rehtorin virkaa hakeneet, hakijoista laaditun yhteenvedon sekä siitä ilmenevät kelpoisuudet (liitteenä 1). Lautakunta hyväksyy haastatteluihin kutsuttujen valinnan, haastatteluryhmän kokoonpanon sekä haastattelujen toteuttamistavan. Kunnan hallintosäännön tai sivistystoimen johtosäännön mukaan lautakunta ei tee esitystä virkaan otettavasta henkilöstä, vaan esityksen kunnanhallitukselle tekee kunnanjohtaja, kuultuaan haastatteluryhmää. Koulutuslautakunta hyväksyi

5 Kunnanhallitus Kh 2 Virkaa hakeneiden hakemuksien, niistä laaditun yhteenvedon (ansiovertailu) sekä haastatteluryhmän yksimielisen esityksen perusteella Tuusniemen lukion ja peruskoulun yläasteen rehtorin virkaan otetaan FM Jaro Koikkalainen ja varalle FM Aurora Hansen. Virka täytetään alkaen ja virkaan otettavan on toimitettava esittelytekstissä mainittu rikosrekisteriote sekä terveydentilaansa koskeva selvitys. Virkasuhteessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Aluksi haastatteluryhmän jäsenet kunnanjohtaja Toni Auvinen, sivistystoimenjohtaja Antti Järveläinen ja koulutuslautakunnan puheenjohtaja Venla Tuomainen selostivat asian valmistelua ja haastatteluryhmän työtä laajasti kunnanhallitukselle. Tämän jälkeen kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan

6 Kunnanhallitus TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET VUODELLE 2013 Kh 3 Kuluvan vuoden talousarvio hyväksyttiin kunnanvaltuuston kokouksessa / 52. Samalla hyväksyttiin taloussuunnitelma vuosille Kuntatarkastaja suosittaa, että talousarvion täytäntöönpanosta ja noudattamisesta kunnanhallitus antaa erilliset ohjeet. Näin tehtiin myös vuosi sitten. Esityslistan liitteenä on ehdotus talousarvion täytäntöönpano-ohjeiksi vuodelle Kunnanhallitus päättää hyväksyä talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2013 esityslistan liitteen mukaisena.

7 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON ja TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Kh 4 Kuntalain 56 :ssä säädetään valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Ensimmäinen momentti kuuluu seuraavasti: Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnassa on otettu käytäntö, että on syytä jokaisen valtuuston päätöksen jälkeen erikseen todeta, ovatko valtuuston päätökset täytäntöönpanokelpoisia. Tämä voidaan todeta myös ennen kuin päätökset ovat lainvoimaisia. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston ja tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja valtuuston toimivallan puitteissa ja päättää panna päätökset täytäntöön välittömästi, mikäli kysymys ei ole sellaisista asioista, jossa täytäntöönpano tekisi mahdollisen valituksen mitättömäksi sekä näiden asioiden osalta sen jälkeen, kun ne ovat saavuttaneet lainvoiman.

8 Kunnanhallitus TALOUSSIHTEERIN VIRAN MUUTTAMINEN KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN VIRAKSI Kh 5 Tuusniemen kunnanvaltuusto hyväksyi uuden organisaatiomallin, jossa taloussihteerin virka muutetaan kehittämispäällikön viraksi. Kehittämispäällikkö sijoittuu kunnan keskushallintoon kunnanjohtajan alaisuuteen ja kuuluu kunnan johtoryhmään. Kehittämispäällikön tehtävät ovat vastaavat kuin aiemmin taloussihteerin, jonka lisäksi kehittämispäällikkö vastaa erikseen nimettynä kunnan sisäisistä ja ulkoisista kehittämistehtävistä. Virkanimikkeen muuttaminen ei vaikuta palkkaan. Viranhaltija on ollut mukana valmistelemassa uutta organisaatiomallia ja antanut siirtoon suostumuksensa. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 24 Viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Taloussihteerin virka todetaan muutetuksi kehittämispäällikön viraksi valtuuston hyväksymän organisaatiomallipäätöksen / 44 mukaisesti. Helena Pitkänen jatkaa muutetun virkanimikkeen mukaisessa virassa lukien.

9 Kunnanhallitus TUUSNIEMEN KUNNANVIRASTON NEUVONNAN PALVELUT Kh 6 Kuopion kaupungin perusterveydenhuollon asiakkaat ovat voineet maksaa käyttämistään palveluista aiheutuneet paperiset laskut käteisellä Tuusniemen kunnanviraston neuvonnassa. Tuusniemen kunta on tämän jälkeen maksanut asiakkaiden laskut Kuopion kaupungille. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston mukaan asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön terveydentilasta tai vammaisuudesta taikka hänen saamastaan terveydenhuollon tai kuntoutuksen palvelusta tai hoidon toteuttamiseksi suoritetuista toimenpiteistä ovat salassa pidettäviä. Perusterveydenhuollon asiakkaiden saamien paperisten laskujen kierrätystä Tuusniemen kunnan kautta ei muutoinkaan voida pitää kunnanviraston neuvonnan palveluihin kuuluvina. Kunnanviraston neuvonnassa on myös myyty Tuusniemellä toimivien järjestöjen tuotteita, kuten kirjoja jne. Nämä tuotteet ovat olleet myynnissä myös paikallisissa kauppaliikkeissä tai pankissa. Käteisen rahan käsittelyn vähentämiseksi ja neuvonnan palvelujen uudelleen organisoimisen yhteydessä tästä käytännöstä on syytä luopua. Edellä mainittujen tuotteiden myyntipaikoiksi katsotaan ensisijaisesti kuuluvan paikalliset kauppaliikkeet. Kunnanviraston neuvonnan palvelut kohdistetaan ensisijaisesti kunnan peruspalveluihin sekä eri viranomaisten yhteispalveluihin. Terveydenhuoltoon tai kuntoutukseen liittyvien laskujen käsittely Tuusniemen kunnan neuvonnassa lopetetaan alkaen. Kuopion kaupungin kanssa laaditun Yhteistoimintasopimus terveydenhuollosta 7) kohdan mukaan asiakasmaksujen keräämisestä vastaa Kuopion kaupunki. Asiasta tiedotetaan asiakkaille perusterveydenhuollon yksiköiden kautta. Tuotteiden, kuten kirjojen jne. myynti Tuusniemen kunnan neuvonnassa lopetetaan alkaen. Asiasta tiedotetaan suoraan järjestöille kunnan neuvonnan kautta.

10 Kunnanhallitus MAASEUTULAUTAKUNNAN KEHITTÄMISMÄÄRÄRAHOJEN LAKKAUTTAMINEN Kh 7 Tuusniemen maaseutulautakunta on aiemmin myöntänyt pieniä kehittämismäärärahoja mm. suunnitelmiin ja laskelmiin, hyvinvointikohteisiin, investointeihin ja hankeosuuksiin. Maaseututoimen koko henkilöstö siirtyi Siilinjärven kunnan palvelukseen (Sydän-Savon maaseutupalvelut) ja samalla maaseutulautakunnan toiminta päättyi. Siirtymäaikana vuonna 2012 avustuspäätöksistä on vastannut maaseudunkehittäjä. Tuusniemen kunnan organisaatiomalliin ei alkaen enää kuulu maaseutulautakuntaa eikä maaseutulautakunnan kehittämismäärärahoja ole varattu vuoden 2013 talousarvioon. Maaseudunkehittäjän tehtävät painottuvat yleiseen elinkeinojen kehittämiseen, matkailu- ja kyläasioihin sekä kuntamarkkinointiin. Tuusniemen kunnan oma kehittämisyhtiö Tuusniemen Teollisuus Oy on vuonna 2012 aloittanut myöntämään Tuusniemellä toimiville yrityksille kehittämisavustuksia. Sydän-Savon maaseutupalvelut palvelee viljelijätuki-, sato-, peto- ja tulvavahinkoasioissa sekä hukkakauran torjuntaan liittyvissä asioissa. Lisäksi palveluihin kuuluvat maaseudun elinkeinojen ja maaseudun toimintaympäristön kehittämiseen liittyvät asiat. Maaseutulautakunnalle kuuluneiden kehittämismäärärahojen myöntäminen lopetetaan alkaen. Maaseutuyrittäjät voivat jatkossa hyödyntää Sydän- Savon maaseutupalvelun sekä Tuusniemen Teollisuus Oy:n kehittämispalveluja. Merkitään, että maaseudunkehittäjä Hannu Reinikainen oli kokouksessa asiantuntijana selostamassa tätä asiaa.

11 Kunnanhallitus HUVILATONTIN MYYMINEN VIHTANIEMESTÄ Kh 8 Kunta on myymässä Vihtaniemestä viimeisen huvilatontin. Kauppakirjat on allekirjoitettu 15. joulukuuta Ostajana ovat Pertti ja Aila Mustasaari Tampereelta. Määräalan pinta-ala on noin 4169 m 2. Kauppakirjan ehdot ovat muutoin kunnanvaltuuston delegointipäätöksen mukaiset, mutta hinta on alennettu euroon. Syynä hinnanalennukseen on, että tämä viimeinen tontti on maasto-olosuhteiltaan vaatimattomampi (osin soinen) kuin aiemmin myydyt tontit. Koska hinta ei ole valtuuston delegointipäätöksen mukainen, viedään kauppa kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. se hyväksyy ko. kaupan ja sitä koskevan kauppakirjan esityslistan liitteen mukaisena.

12 Kunnanhallitus KYS:N ENSIHOIDOLLE TILOJEN VUOKRAAMINEN KUNNANVIRASTOLTA Kh 9 Tuusniemen kunnan ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin KYS:n kiinteistöyksikön välillä on neuvoteltu ja allekirjoitettu vuokrasopimus, jolla Tuusniemen kunta vuokraa kunnanviraston ensimmäisessä kerroksessa sijaitsevan tilan ensihoidon käyttöön. Tila on suuruudeltaan 152 m 2. Vuokra-aika alkaa ja jatkuu toistaiseksi, irtisanomisaika on yksi kuukausi. Vuokra on 9,50 e/m 2 /kk eli e/kk ja vuokra on sidottu rakennuskustannusindeksiin. Vuokraan sisältyy lämpö, sähkö ja siivous. Vuokrasopimuksen ehtojen mukaan Tuusniemen kunta on hankkinut ambulanssia varten pressuhallin hintaan 1990 euroa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä yllä selostetun vuokrasopimuksen.

13 Kunnanhallitus SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VAALI VUOSIKSI Kh 10 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen keskuudestaan suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää varsinaiseksi jäseneksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä on valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. se valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yksi jäsenistä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.

14 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON TOIMIKAUDEN PITUUS Kh 11 Kuntalain 12 :n mukaan valtuuston varapuheenjohtajien määrästä päättää valtuusto. Varapuheenjohtajien määrästä voidaan ottaa määräys myös valtuuston työjärjestykseen. Kuntalain 12 kuuluu seuraavasti: Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tuusniemen kunnanvaltuuston voimassa olevan työjärjestyksen mukaan valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Tämä sama todetaan myös Kuntalain 54 :n 3 momentissa, mutta säännös on johdonmukaisuuden vuoksi toistettu valtuuston työjärjestyksen 1 :n 1 momentissa. Tuusniemen kunnan voimassa olevan työjärjestyksen mukaan valtuuston valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Kuntalaissa siis varapuheenjohtajien määrä samoin kuin puheenjohtajiston toimikausi on jätetty valtuuston harkintaan. Laissa säädetty puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi. Valtuuston on erikseen päätettävä lyhyemmästä toimikaudesta. Tarkoituksenmukaista on valita puheenjohtajisto kahdeksi vuodeksi kuten Tuusniemellä on valittu kunnanhallituskin. valtuuston puheenjohtajisto eli puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa valitaan toimikaudella kaksi kertaa eli erikseen vuosille ja toisen kerran vuosille Päätös laitetaan täytäntöön välittömästi.

15 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VAALI Kh 12 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen mukaan Tuusniemellä valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Ennen vaalia on päätettävä varapuheenjohtajien lukumäärästä, ellei tätä ole jo päätetty kuten Tuusniemellä. Varsinaiseen vaalitoimitukseen ei tarvitse ryhtyä, jos puheenjohtajisto valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Vaali voidaan toimittaa myös Kuntalain 60 :n mukaisesti suhteellisena, jolloin varmistetaan suhteellisuusperiaatteen toteutuminen. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin valtuutetulla on käytettävissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Suhteellisen vaalin toimittaminen vaatii kuuden valtuutetun kannatuksen. Liitteenä tietoa mm. suhteellisesta vaalista. Kuntalaissa ei ole estettä valitsemasta valtuuston puheenjohtajaa kunnanhallituksen puheenjohtajaksi tai lautakunnan puheenjohtajaksi tai molempiin jäseneksi. Ylipäänsä kuntalaissa ei ole rajoituksia saman henkilön toimimisesta useissa toimielimissä. Tarpeelliset määräykset valtuuston puheenjohtajiston läsnäolo- ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa annetaan hallintosäännössä. Valtuuston puheenjohtajistolle on Tuusniemen kunnan hallintosäännössä annettu puhe- ja läsnäolo-oikeus kunnanhallituksen kokouksiin. se valitsee valtuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajiston toimikausi on valtuuston erikseen tekemän päätöksen mukainen.

16 Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN TOIMIKAUDEN PITUUS Kh 13 Vuoden 1993 alusta lukien valtuusto on voinut vapaasti päättää kunnanhallituksen toimikauden pituudesta. Kuntalain 19 :ssä nimittäin todetaan, että toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Saman pykälän mukaan kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Aiemmin kunnallislain mukaan kunnanhallitus valittiin kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Tuusniemellä on myös uuden kuntalain aikana valittu kunnanhallitus kaksivuotiskausittain. Viimeksi asiasta tehtiin päätös valtuustossa Tuo päätös on ollut voimassa viime vuoden loppuun, joten nyt on tehtävä uusi päätös. Ottaen huomioon asiasta käydyt neuvottelut on tarkoituksenmukaista, että kunnanhallituksen toimikausi Tuusniemellä on seuraavana nelivuotiskautena 2 x 2 vuotta. kunnanhallitus valitaan toimikaudella kaksi kertaa eli erikseen vuosille ja toisen kerran vuosille Päätös laitetaan täytäntöön välittömästi.

17 Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN VAALI Kh 14 Hallintosäännön 4 :n mukaan Tuusniemen kunnanhallitukseen kuuluu 7 jäsentä, joiden keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitukseen voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja. Suomen Kuntaliiton lainopillisen osaston lausunnon mukaan tätä sanamuotoa tulkitaan niin, että määräys tulee täytettyä silloin, kun kunnanhallitukseen valitaan joko valtuutettuja tai varavaltuutettuja tai molempia. Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan Kuntalain 35 :ssä. Kunnanhallitukseen on vaalikelpoinen sellainen henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, mutta tämän lisäksi on eräitä rajoituksia, jotka ilmenevät tarkkaan liitteenä olevasta Kuntaliiton yleiskirjeestä. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa. Vaalitoimitus ei tietenkään ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. Toimielimiä ja myös kunnanhallitusta valittaessa on otettava huomioon Tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvolain 4a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tarkemmat tiedot ilmenevät liitteenä olevasta Kuntaliiton kirjeestä. se valitsee kunnanhallitukseen 7 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallituksen toimikausi on valtuuston erikseen tekemän päätöksen mukainen.

18 Kunnanhallitus TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI Kh 15 Kuntalain 50 :n mukaan valtuuston hyväksymässä hallintosäännössä on määrättävä muun lisäksi hallinnon ja talouden tarkastuksesta. Tuusniemellä on tarkastussääntö hyväksytty valtuuston kokouksessa Tarkastuslautakunnan jäsenet valitaan valtuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Valtuuston hyväksymän Tuusniemen kunnan tarkastussäännön mukaan tarkastuslautakunnassa on kolme henkilöä, joista jäsenen ja varajäsenten on oltava valtuutettuja ja varavaltuutettuja. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on Kuntalain mukaan oltava valtuutettuja. Myöhemmin valtuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tilintarkastajan, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastajan valinnan valmistelee valtuustolle tarkastuslautakunta. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kunnassa tilintarkastaja voidaan valita vuonna 2013 aikaisintaan toisessa valtuuston kokouksessa. Esityslistan liitteenä olevassa Suomen Kuntaliiton yleiskirjeessä selostetaan vaalikelpoisuutta tarkastuslautakuntaan. Näillä vaalikelpoisuusrajoituksilla pyritään varmistamaan tilintarkastuksen riippumattomuus ja luotettavuus. Rajoitukset koskevat tilintarkastajien lisäksi myös tarkastuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä, jotka luottamushenkilöinä vastaavat tilintarkastuksen järjestämisestä. Rajoitukset koskevat myös kuntakonsernin palveluksessa olevia. se valitsee valtuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastusta varten tarkastuslautakuntaan kolme jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Yksi jäsenistä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.

19 Kunnanhallitus KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI VUOSIKSI Kh 16 Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenistä valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa (vuoden 2012 vaalit) esiintyneitä äänestäjäryhmiä. Jotta kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet edustaisivat edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä, se yleensä edellyttää, että kukin jäsen ja varajäsen edustaa eri äänestäjäryhmää. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustusta, keskusvaalilautakuntaan ei saa valita muusta ryhmästä kahta edustajaa. Huomionarvoinen on myös vaalilain 13 :n säännös, jonka mukaan jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Käytännössä työskentelyeste voi tulla ajankohtaiseksi vasta seuraavissa kunnallisvaaleissa vuoden 2016 syksyllä. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen keskusvaalilautakuntaan viisi jäsentä ja viisi varajäsentä sekä nimeää yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

20 Kunnanhallitus TEKNISEN LAUTAKUNNAN VAALI VUOSIKSI Kh 17 Teknisen toimen päävastuualueella on Tuusniemen kunnassa ollut kaksi lautakuntaa, nimittäin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Kunnanvaltuusto päätti / 44 hyväksyä, että tekninen lautakunta hoitaa alkaneen valtuustokauden alusta lukien myös ympäristölautakunnan tehtävät. Teknisen lautakunnan tehtäväalueet ovat yhdyskuntatekniset palvelut, kiinteistötoimi ja vesihuoltolaitos. Ympäristölautakunnan tehtäväalueet ovat olleet rakennusvalvonta, ympäristöpalvelut ja yksityistieasiat. Tekniseen lautakuntaan valitaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijänä tulee toimimaan tekninen johtaja. Rakennustarkastaja toimii avustajana ja valmistelijana toimialaansa kuuluvien asioiden käsittelyn osalta. Johtosäännön mukaan lautakuntaan valittavista jäsenistä neljän, siihen mukaan lukien jäsenistä puheenjohtajaksi valittavan henkilön, on oltava valtuutettuja ja varavaltuutettuja. se valitsee toimikaudekseen tekniseen lautakuntaan seitsemän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yksi jäsenistä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.

21 Kunnanhallitus SOSIAALILAUTAKUNNAN VAALI VUOSIKSI Kh 18 Tuusniemen sosiaalitoimen päävastuualueen johtosäännön mukaan on tällä päävastuualueella kunnassa yksi lautakunta, nimittäin sosiaalilautakunta. Tuusniemen kunnan sosiaalilautakunnan tehtäväalueena on sosiaalipalvelujen ja toimeentuloturvan järjestäminen kuntalaisille. Johtosäännön mukaan lautakunnassa on seitsemän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijänä lautakunnassa toimii sosiaalijohtaja. Johtosäännön mukaan lautakuntaan valittavista jäsenistä neljän, siihen mukaan lukien jäsenistä puheenjohtajaksi valittavan henkilön, on oltava valtuutettuja ja varavaltuutettuja. se valitsee toimikaudekseen sosiaalilautakuntaan seitsemän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yksi jäsenistä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.

22 Kunnanhallitus SIVISTYSLAUTAKUNNAN VAALI VUOSIKSI Kh 19 Sivistystoimen päävastuualueella on Tuusniemen kunnassa ollut kaksi lautakuntaa, nimittäin koulutuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta. Kunnanvaltuusto päätti / 44 hyväksyä, että koulutuslautakunnan nimi muutetaan sivistyslautakunnaksi ja se hoitaa alkaneen valtuustokauden alusta lukien myös kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan tehtävät. Koulutuslautakunnan tehtäväalueet ovat olleet peruskoulutus, lukiokoulutus, kirjastotoimi, kansalaisopistotoiminta ja muu koulutus. Näistä kirjastotoimea ja kansalaisopistotoimintaa hallinnoi jatkossa Kuopion kaupunki. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan tehtäväalueita ovat olleet nuorisotoimi, kulttuuritoimi, liikuntatoimi ja raittiustoimi. Sivistyslautakuntaan valitaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijänä tulee toimimaan sivistystoimenjohtaja. Vapaa-aikatoimen sihteeri toimii avustajana ja valmistelijana toimialaansa kuuluvien asioiden käsittelyn osalta. Johtosäännön mukaan lautakuntaan valittavista jäsenistä neljän, siihen mukaan lukien jäsenistä puheenjohtajaksi valittavan henkilön, on oltava valtuutettuja ja varavaltuutettuja. se valitsee toimikaudekseen sivistyslautakuntaan seitsemän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yksi jäsenistä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.

23 Kunnanhallitus YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YMPÄRISTÖ- TERVEYSLAUTAKUNNAN JÄSENEN VALINTA VUOSILLE Kh 20 Juankosken, Kaavin, Lapinlahden, Maaningan, Nilsiän, Rautavaaran, Siilinjärven, Tuusniemen ja Varpaisjärven kunnat sopivat ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen muodostamisesta ja päätökset tehtiin vuoden 2009 kuluessa. Yhteistoiminta-alue aloitti toimintansa lukien. Yhteistoiminta-alueen sopimus hyväksyttiin Tuusniemen kunnanvaltuustossa Yhteistoimintasopimukseen tehtiin eräitä muutoksia ja Tuusniemen kunnanvaltuusto hyväksyi ne Muutoksien yhteydessä mm. vähennettiin kuntien yhteislautakuntana toimivan ympäristöterveyslautakunnan jäsenmäärää yhdeksästä kahdeksaan, koska Lapinlahti ja Varpaisjärvi liittyivät yhteen vuoden 2011 alusta lukien. Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopimuskuntien valtuustot nimittävät ympäristöterveyslautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtajana on siilinjärveläinen luottamushenkilö. Varapuheenjohtajana on muiden sopimuskuntien nimeämä edustaja siten, että varapuheenjohtajuus vaihtuu valtuustokausittain sopimuskuntien asukaslukujen mukaisessa järjestyksessä suurimmasta pienimpään. se valitsee toimikaudekseen ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen terveyslautakuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

24 Kunnanhallitus MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN MAASEUTULAUTAKUNNAN JÄSENEN VALINTA VUOSIKSI Kh 21 Juankosken, Kuopion, Nilsiän, Suonenjoen ja Varkauden kaupunkien sekä Kaavin, Leppävirran, Maaningan, Rautalammin, Rautavaaran, Siilinjärven, Tervon, Tuusniemen ja Vesannon kuntien valtuustot ovat hyväksyneet maaseutuhallinnon yhteistoimintaalueen muodostamista koskevan sopimuksen, jonka mukaan isäntäkuntana on Siilinjärven kunta. Yhteistoiminta-alue on aloittanut Sopimuksen mukaan kuntien maaseutuhallinnon tehtävät yhteistoiminta-alueella hoitaa perustettava maaseutulautakunta. Siilinjärven kunnanvaltuusto asettaa maaseutulautakunnan toimikaudekseen. Lautakunnassa on neljätoista jäsentä. Sopimuskuntien valtuustot nimittävät yhteiseen lautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtajana on siilinjärveläinen luottamushenkilö. Varapuheenjohtajana on muiden sopimuskuntien nimeämä edustaja siten, että varapuheenjohtajuus vaihtuu valtuustokausittain sopimuskuntien asukaslukujen mukaisessa järjestyksessä suurimmasta pienimpään. se valitsee toimikaudekseen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen maaseutulautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

25 Kunnanhallitus POHJOIS-SAVON LIITON EDUSTAJAINKOKOUKSEN EDUSTAJAN VALINTA Kh 22 Pohjois-Savon liiton perussopimuksen mukaan kuntien edustajainkokous pidetään kunnallisvaalien jälkeisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Maakuntahallitus on päättänyt kutsua edustajainkokouksen ja uuden maakuntavaltuuston järjestäytymiskokouksen koolle maanantaina Kuntien edustajainkokouksen tehtävänä on valita jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi Kukin jäsenkunta valitsee kuntien edustajainkokoukseen yhden edustajan kutakin edellisen vuoden 1. päivänä kunnassa asunutta alkavaa 4000 asukasta kohti, kuitenkin enintään viidennes rajoittamattomasta jäsenmäärästä. Tämä rajoitus koskee vain Kuopion kaupunkia. Kuntien edustajainkokouksessa on kullakin edustajalla yksi ääni. Edustajainkokouksen edustajien on oltava ao. kunnan kunnanvaltuuston jäseniä. Kuntalain 86 a :n mukaan maakunnan liiton ylimmän päättävän elimen jäsenten tulee olla valtuutettuja ja toimielimessä edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaaleissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Jokaisella jäsenkunnalla tulee olla vähintään yksi edustaja maakunnan liiton ylimmässä päättävässä toimielimessä. Tuusniemeltä valitaan yksi edustaja ja hänelle henkilökohtainen varajäsen. se valitsee Pohjois-Savon liiton edustajainkokoukseen yhden edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan.

26 Kunnanhallitus POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄVALTUUSTON EDUSTAJIEN VALINTA VUOSIKSI Kh 23 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää perussäännön 9 :n mukaan valtuusto, johon jäsenkuntien valtuustot valitsevat jäseniä asukasluvun perusteella. Tuusniemen kunta kuuluu luokkaan asukasta, josta valitaan kaksi jäsentä. Jäsenkunnan äänimäärä perustuu asukaslukuun siten, että kunnan valitsemilla jäsenillä on yhteensä yksi ääni jokaista alkavaa tuhatta asukasta kohti. Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. se valitsee toimikaudekseen Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.

27 Kunnanhallitus SAVON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄVALTUUSTON EDUSTAJAN VALINTA VUOSIKSI Kh 24 Savon koulutuskuntayhtymä perustettiin vuonna 2003 ja sen ylintä päätäntävaltaa käyttää yhtymävaltuusto. Yhtymävaltuustossa on Kuopiosta neljä, Varkaudesta kolme, Siilinjärveltä kaksi ja muista kunnista yksi jäsen kustakin jäsenkunnasta. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. se valitsee toimikaudekseen Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustoon yhden edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

28 Kunnanhallitus ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄVALTUUSTON EDUSTAJAN VALINTA VUOSIKSI Kh 25 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän (Tuustaipaleen kuntoutumiskeskus) perussopimuksen 4 :n mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto, johon kukin jäsenkunta valitsee yhden jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen jäsenkuntien valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Yhtymävaltuuston kokouksessa on kunkin jäsenkunnan valitsemalla jäsenellä niin monta ääntä kuin hänen edustamansa kunnan kunnanvaltuustoon kuuluu jäseniä. se valitsee toimikaudekseen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuustoon yhden edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

29 Kunnanhallitus VAALIJALAN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA VUOSIKSI Kh 26 Vaalijalan kuntayhtymän perussopimuksen mukaan jäsenkunnat käyttävät kuntayhtymässä päätösvaltaa yhtymäkokouksessa. Tuusniemen kunnan ääni- ja edustajamäärä Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksessa muuttui syksyllä 2010, sillä Tuusniemen kunta sai uuden laskennan mukaan 22 ääntä, mikä oikeuttaa kahteen edustajaan. se valitsee toimikaudekseen Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksiin kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.

30 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA KUOPION KAUPUNGIN PERUSTURVA- JA TERVEYSLAUTAKUNTAAN VUOSIKSI Kh 27 Tuusniemen kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan / 30 yhteistoimintasopimuksen terveydenhuollosta Kuopion kaupungin kanssa. Kyseessä on Kuntalain 76 :n tarkoittama yhteistoimintasopimus, jolla Tuusniemen kunta antoi sopimuksessa tarkemmin mainitut terveydenhuollon palvelut Kuopion kaupungin järjestettäväksi. Kuopion kaupunki on toiminut yhteistoiminnan vastuukuntana lukien. Kuopion kaupungin organisaatiossa vastuu terveydenhuollon palveluista kuuluu perusturva- ja terveyslautakunnalle sekä sen alaiselle yksilöasioiden jaostolle. Tuusniemen kunnan valitsemalla edustajalla on puhe- ja läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksissa. se valitsee toimikaudekseen edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Kuopion kaupungin perusturva- ja terveyslautakuntaan.

31 Kunnanhallitus POHJOIS-SAVON POLIISILAITOKSEN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN VALINTA VUOSIKSI Kh 28 Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 :n mukaan Pohjois- Savon poliisilaitoksen yhteydessä toimii poliisin neuvottelukunta, johon kunnanvaltuustot valitsevat kukin yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Myös kaupungit valitsevat ainoastaan yhden jäsenen ko. neuvottelukuntaan. se valitsee toimikaudekseen Pohjois-Savon poliisilaitoksen neuvottelukuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

32 Kunnanhallitus POHJOIS-SAVON TIETOLIIKENTEEN NEUVOTTELUKUNNAN EDUSTAJAN VALINTA VUOSIKSI Kh 29 Pohjois-Savon kunnat (Rautavaaraa lukuun ottamatta) perustivat maakunnallisen tietoverkkoyhtiön Savon Kuituverkko Oy:n Perustamissopimuksen yhteydessä allekirjoitettiin myös osakassopimus, jossa todetaan mm. seuraavaa: Osakkaat sitoutuvat perustamaan ja toimimaan Pohjois-Savon tietoliikenteen neuvottelukunnassa. Neuvottelukunnan tarkoituksena on vahvistaa alueellista päätöksentekoa ja vaikutusta tietoliikennepalvelujen kehittämiseen sekä toimia aloitteen tekijänä hallitukselle kuntien kehittämisen ja alueellisen päätöksentekoon liittyvissä kysymyksissä. Neuvottelukunnassa on edustus kaikista kunnista siten, että yhdellä osakkaalla on oikeus nimittää neuvottelukuntaan yksi varsinainen jäsen ja yksi varajäsen. Neuvottelukunta kutsutaan koolle yhtiön hallituksen toimesta vähintään kaksi kertaa vuodessa. Neuvottelukunta aloitti toimintansa v se valitsee toimikaudekseen edustajan Pohjois- Savon tietoliikenteen neuvottelukuntaan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

33 Kunnanhallitus KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VALINTA VUOSIKSI Kh 30 Tasavallan presidentti on vahvistanut käräjäoikeuslain (581/93) ja antanut sitä täydentävän käräjäoikeusasetuksen (582/93). Sanotun lain ja asetuksen nojalla kustakin kunnasta valitaan käräjäoikeuteen yksi tai useampia lautamiehiä oikeusministeriön vahvistaman määrän mukaisesti. Kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikaudeksi. Tehtävä on valtiollinen luottamustehtävä, josta valtio maksaa istuntopalkkion ja ansionmenetyskorvauksen. Oikeusministeriö on pyytänyt käräjäoikeutta tekemään esityksen vuonna 2013 valittavien lautamiesten lukumäärästä. Esitysten pohjalta oikeusministeriö on päättänyt vahvistaa lautamiesten lukumäärät. Tuusniemeltä valitaan kaksi lautamiestä. Lautamiesten valinnan osalta tulee kiinnittää huomiota Käräjäoikeuslain 6 :ään. Sen ensimmäinen momentti kuuluu seuraavasti: Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Pykälä jatkuu seuraavasti: Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Eduskunnan perustuslakivaliokunta on todennut lautamiesten valinnasta mm. seuraavaa: Lautamiesten valinnassa tulee korostaa lautamiehen tuomarin tehtävää. Lautamies ei ole poliittisella valtakirjalla toimiva kunnallinen luottamushenkilö, vaan hänen tulee olla riippumaton. Valtuustoryhmillä on tämän suhteen erityinen vastuu. Sama koskee sitä, että lautamiehiksi valittavat ovat valmiita toimimaan tehtävässään koko kauden.

34 Kunnanhallitus Kh 30 jatkuu Ottaen huomioon lautamiehen tehtävän ja aseman tuomioistuimen jäsenenä puolueiden ei pidä vaatia lautamiehiksi valittavilta sitoumuksia ns. puolueveron maksamisesta istuntopalkkiostaan. Lautamiehen tehtävää ei voida pitää kunnallisena luottamustehtävänä vaikka valtuusto valitsee lautamiehet. Perustuslain mukaan tuomiovaltaa käyttävät itsenäiset ja riippumattomat tuomioistuimet. Lautamiehet, joilla on yksilöllinen äänioikeus, ovat tuomioistuimen jäseniä ja toimivat tuomarin vastuulla. Käräjäoikeuslain 9 :n mukaan lautamiehen vaaliin sovelletaan kuntalain säännöksiä. Kuntalain 39 :n mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu ja senkin jälkeen siihen saakka, kunnes toimeen on valittu toinen. se valitsee toimikaudekseen Tuusniemen kunnasta kaksi käräjäoikeuden lautamiestä.

35 Kunnanhallitus KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI VUOSIKSI Kh 31 Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan kunnanvaltuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään 6 henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta on voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. se valitsee toimikaudekseen kuusi kiinteistötoimitusten uskottua miestä.

36 Kunnanhallitus SUOMEN KUNTALIITON KUNTAPÄIVIEN EDUSTAJAN VALINTA Kh 32 Suomen Kuntaliiton sääntöjen mukaan yhdistyksen varsinainen kokous, Kuntapäivät, pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna, vuoden alkupuoliskolla. Valtuusto määrää kokousajan ja paikan. Suomen Kuntaliiton valtuusto on päättänyt kutsua kuntapäivät koolle Ouluun. Kokouspaikkana on Oulun kaupunginteatteri. Jäsenkunnat saavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia Kuntapäiville kunnan asukasluvun mukaan. Tuusniemen kunnasta valitaan yksi edustaja. Jäsenkunta voi valita varaedustajia tarpeellisen määrän. Kullakin varsinaisella edustajalla on Kuntapäivillä päätöstä tehtäessä yksi ääni. se valitsee yhden edustajan Suomen Kuntaliiton Kuntapäiville Ouluun. Lisäksi valitaan yksi varaedustaja.

37 Kunnanhallitus KUNNAN ILMOITUKSET JA VALTUUSTON KOKOUKSESTA YLEISESTI ANNETTAVA TIETO / JULKAISUTAPA Kh 33 Kuntalain 54 :n 4 momentin mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään. 64 :ssä kuntalaki toteaa seuraavaa: Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Valtuuston työjärjestyksen mukaan Tuusniemellä on valtuuston kokouskutsu lähetettävä vähintään 6 päivää ennen kokousta. Aiempina vuosina kunnanvaltuusto on päättänyt, että Tuusniemen kunnan viralliset ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaulun lisäksi Koillis-Savo lehdessä. Lisäksi valtuusto on päättänyt, että kunnanvaltuuston kokouksista yleisesti annettava tieto julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja Koillis-Savo lehdessä sekä internetissä kunnan kotisivuilla. Heikki Harjulan ja Kari Prättälän kuntalain taustaa ja tulkintoja koskevassa selvitysteoksessa todetaan, että kunnan ilmoitukset ovat yleensä kuulutuksia kokouksista, pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä, vaaleista, kaavoitusta koskevia tiedoksiantoja jne. Ilmoitustarpeet eri asioissa ovat erilaisia. Valtuuston kokouksista ilmoitetaan tavallisesti paikkakunnalla leviävissä sanomalehdissä. Kunta voi melko vapaasti valita yleiset ilmoituslehtensä, kunhan valittujen lehtien yhteislevikki on suhteessa kunnan asukaslukuun riittävän laaja. Valtuuston päätöksen perusteena on oltava kunnan ilmoitusten mahdollisimman tehokas tiedoksi saattaminen tiedontarvitsijoille eli kunnan asukkaille. Ilmoituksissa on myös otettava huomioon tiedon tarkoituksenmukainen kohdentaminen todellisen tarpeen mukaan. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Tuusniemen kunnan viralliset ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa Koillis-Savo lehdessä ja kunnan kotisivuilla. Kunnanvaltuuston kokouksesta yleisesti annettava tieto julkaistaan aina kunnan ilmoitustaululla ja Koillis- Savo lehdessä sekä kunnan kotisivuilla. Päätös on voimassa valtuustokauden loppuun.

38 Kunnanhallitus LEHTI-ILMOITUKSET KOILLIS-SAVO LEHDESSÄ VUONNA 2013 Kh 34 Tuusniemen kunta ja Tuusniemen Teollisuus Oy ovat yhdessä pyytäneet Koillis-Savo lehdeltä tarjouksen lehti-ilmoituksien hinnoista vuonna Koillis-Savo lehti ilmestyy maanantaisin ja torstaisin Tuusniemellä, Kaavilla, Juankoskella ja Riistavedellä. Koillis-Savo on toimittanut tarjouksen ja uuden tarkennetun tarjouksen Tarjousta esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Koillis-Savo lehden tekemän tarjouksen Tuusniemen kunnan ja Tuusniemen Teollisuus Oy:n lehti-ilmoituksista Koillis-Savo lehdessä vuonna Tarjoushintoja noudatetaan kunnan kaikkien toimialojen sekä Teollisuus Oy:n ja sen tytäryhtiön Juojärven Isännöinti Oy:n lehti-ilmoituksissa.

39 Kunnanhallitus KESKUSHALLINNON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kh 35 Keskushallinnon viranhaltijapäätökset tuodaan n. 2-3 kuukauden välein kunnanhallituksen tietoon. Edellisen kerran tämä tapahtui , jolloin kunnanhallitus merkitsi tiedokseen ja hyväksyi kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja taloussihteerin tekemät viranhaltijapäätökset. Kokouksessa esitellään em. viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajalta Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen ja hyväksyy kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja taloussihteerin tekemät viranhaltijapäätökset yllä mainitulta ajalta.

40 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Kh Pohjois-Savon kuntien väestönmuutosten ennakkotiedot tammi-marraskuussa Tuusniemi: elävänä syntyneet 22, kuolleet 56, kuntien välinen nettomuutto 17, nettomaahanmuutto 3 ja kokonaismuutos em. ajalla -14. Ennakkoväkiluku Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaavaehdotus. Tuusniemen kunnalla ei huomautettavaa kaavaehdotukseen. 3. ELY-keskuksen päätös taksilupien enimmäismäärien vahvistamisesta Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen alueella. Tuusniemi: 7+1 = 8 lupaa eli entinen määrä. 4. Valtiovarainministeriön maksuerittely: Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 20/2012: Matkakustannusten korvaukset lukien. 6. Eeva Pusan eroanomus Tuusniemen kunnan lukion ja peruskoulun yläasteen rehtorin virasta alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. 7. Kuopion alueen koheesio- ja kilpailukykyohjelman loppuraportti ( ). 8. Koulutuslautakunnan pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi ja päättää myöntää rehtori Eeva Pusalle eron Tuusniemen kunnan lukion ja peruskoulun yläasteen rehtorin virasta alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi ja myönsi Eeva Pusalle eron rehtorin virasta anomuksen mukaisesti. Merkittiin tiedoksi, että ennen kokousta klo oli kunnanhallitukselle selostamassa Kuopiopilottihanketta projektipäällikkö Pirjo Oksanen. Projekti tavoittelee pitkäaikaistyöttömyyden vähentämistä.

41 Kunnanhallitus LAAJAKAISTAN RAKENTAMISREITIN MUUTTAMINEN Kh 37 Savon Kuituverkko Oy on esittänyt liitteenä olevassa kartassa Etelä-Tuusniemelle v suunnitellut laajakaistan rakentamisreitit. Esitetty reitti poikkeaa aiemmin hyväksytystä mm. Pahkasalon kautta kulkevan uuden linjauksen myötä. Perusteluina muutokselle ovat edullisemmat rakentamiskustannukset sekä laajakaistan saaminen sekä Pahkasaloon että Röhmänniemen asuinja vapaa-ajan tonteille. Liitteenä on käytyihin neuvotteluihin perustuva Savon Kuituverkko Oy:n esitys sekä kartta rakentamisreiteistä. Alkuperäisen reitin varrella on varsin vähän talouksia ja myös vähäisessä määrin osoitettu kiinnostusta valokuituliittymiin. Ehdotetulla muutoksella saadaan kaikki tähän asti kiinnostuneet ja liittymän tilanneet liittyjät runkoverkkoon. Myös kustannukset jonkin verran alenevat, sillä runkoreitti lyhenee n. 10 km. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Savon Kuituverkko Oy:n esityksen Etelä-Tuusniemen laajakaistan rakentamisreitin uudesta linjauksesta liitteenä olevan kartan mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi Kari Pitkänen jätti pöytäkirjaan merkittäväksi oman eriävän mielipiteensä. Hänen mukaansa kunnan tulisi irtautua koko laajakaistahankkeesta, koska langattomat ratkaisut ovat kehittyneet ja edelleen kehittyvät huomattavasti. Ritva Puurunen jätti pöytäkirjaan merkittäväksi oman eriävän mielipiteensä. Hänen mukaansa asia olisi tullut jättää pöydälle.