Maanantai klo

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5/2012 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapuheenjohtaja Antti Kuronen, jäsen Maija-Leena Räsänen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Kari Pitkänen, jäsen Pekka Mustonen, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari, I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander ja II varapuheenjohtaja Pekka Martikainen, esittelijänä kunnanjohtaja Toni Auvinen ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Martti Kähkönen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irma Riekkinen ja Maija-Leena Räsänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Toni Auvinen, 30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Taisto Kröger Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Irma Riekkinen Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Martti Kähkönen Maija-Leena Räsänen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Maija-Liisa Itkonen

2 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON ja TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Kh 26 Kuntalain 56 :ssä säädetään valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Ensimmäinen momentti kuuluu seuraavasti: Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnassa on otettu käytäntö, että on syytä jokaisen valtuuston päätöksen jälkeen erikseen todeta, ovatko valtuuston päätökset täytäntöönpanokelpoisia. Tämä voidaan todeta myös ennen kuin päätökset ovat lainvoimaisia. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston ja tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja valtuuston toimivallan puitteissa ja päättää panna päätökset täytäntöön välittömästi, mikäli kysymys ei ole sellaisista asioista, jossa täytäntöönpano tekisi mahdollisen valituksen mitättömäksi sekä näiden asioiden osalta sen jälkeen, kun ne ovat saavuttaneet lainvoiman.

3 Kunnanhallitus VALTATIE 17 (NYKYISIN VT 9) KEVYEN LIIKENTEEN JÄRJESTELYT VÄLILLÄ HIETARANTA KESKITIE, TUUSNIEMI, TIESUUNNITELMASTA LAUSUNNON ANTAMINEN Kh 27 Pohjois-Savon ELY-keskus on lähettänyt kunnalle otsikossa mainitun tiesuunnitelman maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. Sen mukaisesti kunta on pitänyt tiesuunnitelman yleisesti nähtävänä 30 päivän ajan ja nähtävänäoloaika on päättynyt Nähtävänäoloaikana jätettiin yksi muistutus, joka koskee suunnitelman toista vaihetta. Hanke on jaettu kahteen osaan, joista ensimmäinen käsittää kevyen liikenteen väylän rakentamisen välille Hietarannantie - Keskitie sekä siihen liittyvän valaistuksen jatkamisen Hietarannantien liittymään saakka. Tämän osan rakentamiskustannuksiksi on arvioitu euroa (alv 0 %). Toinen osa sisältää Pappilanniemen alikulkukäytävän rakentamisen sekä siihen liittyvät kevyen liikenteen väylät ja Pappilanniemen yksityistieyhteyden yksityisliittymäjärjestelyineen. Tämän osan rakentamiskustannuksiksi on arvioitu euroa. Lunastus- ja korvauskustannukset sisältyvät hankkeen osien kustannusarvioihin ja ne ovat yhteensä euroa. Hanke on tarkoitus toteuttaa kahdessa vaiheessa. Ensimmäisen vaiheen liikkeelle saamiseksi Pohjois-Savon ELY-keskus esittää, että kunta osallistuisi rahoittamiseen 70 %:lla eli eurolla ja pyytää kuntaa ilmoittamaan sitoutuuko se osallistumaan hankkeen toteuttamiseen em. osuudella. Laskutuksen yhteydessä kustannuksiin lisätään alv 23 %. Jotta jatkovalmistelut hankkeen toteutukselle etenisivät, pyytää ELY-keskus kunnan sitoutumista kustannuksiin samassa yhteydessä, kun tiesuunnitelmasta annetaan lausunto. Hankkeen ensimmäisen vaiheen tietyöt on mahdollista aloittaa kesällä ja kokonaisuudessaan se on valmiina syksyllä Asiaa on valmisteltu yhdessä teknisen toimen kanssa. Kunnanhallitus päättää antaa asiasta ELY-keskukselle seuraavanlaisen lausunnon:

4 Kunnanhallitus Kh 27 jatkuu Tuusniemen kunnalla ei ole huomautettavaa tiesuunnitelmasta, vaan kunta hyväksyy tiesuunnitelman. Tuusniemen kunta sitoutuu rahoittamaan hankkeen ensimmäistä vaihetta ensi kesänä 70 %:lla eli eurolla. Suunnitelman käsittävällä alueella on osittain asemakaava ja osittain oikeusvaikutteinen yleiskaava, liite. Kaavat ovat yhdenmukaisia tiesuunnitelman kanssa. Kunta hyväksyy, että hanke toteutetaan kahdessa vaiheessa ja kunta on valmis luovuttamaan hankkeen tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta ko. tarkoituksiin. Hankkeesta jätetty muistutus liittyy toiseen vaiheeseen ja kunta esittää, että muistutuksen osalta lopullinen päätös tehdään myöhemmin, kun se on ajankohtainen. Samalla esitetään kunnanvaltuustolle muutostalousarvion yhteydessä, että hankkeeseen siirretään euron määräraha Keskitien perusparantamisesta.

5 Kunnanhallitus KAAVAMUUTOS SATAMAN JA ENTISEN MEIJERIN ALUEELLA / KORTTELI 39 JA 70 SEKÄ LV-1 ALUE Kh 28 Sataman alueella ja entisen meijerin alueella on ilmennyt kaavamuutostarvetta mm. korttelissa 39 ja korttelissa 70 sekä satamassa LV-1 alueella. Aluetta tarkastellaan kaavamuutoksessa kokonaisuutena. Kokouksessa selostetaan tarkemmin kaavamuutostarpeita. Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että otsikossa mainitulla alueella käynnistetään kaavamuutos.

6 Kunnanhallitus LAUSUNTO UNNUKAN KALLAVEDEN SÄÄNNÖSTELYMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA SEKÄ KANNUSKOSKEN JA KARVIONKOSKEN POHJAPATOJEN RAKENTAMISESTA Kh 29 Pohjois-Savon ELY-keskus hakee Unnukan Kallaveden säännöstelymääräysten tarkistamista sekä Kannuskosken ja Karvionkosken pohjapatojen rakentamista ja tämä koskee seuraavia kuntia: Varkaus, Leppävirta, Kuopio, Tuusniemi, Siilinjärvi, Maaninka, Juankoski, Nilsiä ja Heinävesi. Hankkeen tarkoituksena on nostaa Kallaveden alimmat vedenkorkeudet vesiliikennettä ja virkistyskäyttöä tyydyttävälle tasolle. Kallaveden säännöstely vaikuttaa Kallaveden pääaltaan kanssa samassa tasossa oleviin Ruokoveteen, Maaninkajärveen, Juurusveteen, Muuruveteen, Melaveteen, Akonveteen ja Suvasveteen. Alivedenkorkeuksien nostaminen edellyttää muutosten tekemistä Kallaveden padotus- ja juoksutussääntöön sekä pohjapatomaisten kiveysten rakentamista Kallaveden luonnonkoskien, Leppävirralla sijaitsevan Kannuskosken ja Heinävedellä sijaitsevan Karvionkosken niskalle. Hakija hakee Kannuskosken ja Karvionkosken pohjapatojen alle jäävien aluevesien pysyvää käyttöoikeutta. Hankkeen vaikutuksesta Kallaveden alimmat vedenkorkeudet nousevat n. 10 cm ja keskivedenkorkeus n. 5 cm. Ylimmät vedenkorkeudet laskevat jonkin verran. Hankkeesta ei hakijan arvion mukaan aiheudu korvattavaa haittaa. Unnukan padotus- ja juoksutussääntöön ei esitetä muutoksia, mutta lupaehdoissa käytetyt vedenkorkeudet esitetään muutettavaksi. Aluehallintovirasto pyytää mm. Tuusniemen kunnan lausuntoa viimeistään mennessä. Asiaa on valmisteltu yhdessä teknisen toimen kanssa. Esitys. Kunnanhallitus päättää antaa asiasta seuraavanlaisen lausunnon: Tuusniemen osalta hanke koskee Suvasvettä. Tuusniemen kunta puoltaa hankkeen hyväksymistä ja toteaa, ettei kunnalla ole hankkeeseen huomautettavaa. Vedenkorkeuden vaihteluväli pienenee ja tämä on myönteistä mm. rantarakentamisen ja mökkiläisten kannalta.

7 Kunnanhallitus LAINAN OTTAMINEN KUNTARAHOITUS OYJ:LTÄ / MILJOONA EUROA Kh 30 Kunnan rahoitustilanne ottaen huomioon kuluvan vuoden runsas investointiohjelma ja sen vaikutus maksuvalmiuteen on kokonaisuutena sellainen, että on varauduttava lainan ottamiseen. Kunnanvaltuusto myönsikin kunnanhallitukselle miljoonan euron lainan ottamisen valtuudet kuluvan vuoden talousarvion hyväksymisen yhteydessä joulukuussa (kv / 47). Kokouksessa selostetaan Kuntarahoitus Oyj:n sekä Tuusniemen Osuuspankin tarjoukset. Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että Tuusniemen kunta ottaa Kuntarahoitus Oyj:ltä miljoonan euron lainan tarjouksen mukaisesti, kiinteä korko ja luottoaika 10 vuotta (tarjouksen kohta 3). Lainan nostoajat ja summat ja muut lainan ottamiseen liittyvät yksityiskohdat hoidetaan virastotyönä. Merkitään, että Martti Kähkönen ei esteellisenä ottanut osaa päätöksentekoon, vaan poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja sihteerinä toimi Toni Auvinen.

8 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Kh Pohjois-Savon kuntien väestönmuutosten ennakkotiedot tammikuu Tuusniemi: elävänä syntyneet 1, kuolleet 6, kuntien välinen nettomuutto 6, nettomaahanmuutto 1, kokonaismuutos em. ajalla 2. Ennakkoväkiluku Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö Julkishallinnon tietoluovutusten periaatteet ja käytännöt loppuraportista. 3. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös Pohjois-Savon työ- ja elinkeinotoimiston perustamisesta. 4. Ympäristöministeriön julkaisu Kyläyleiskaavoitus Opas kaavoittajille, kunnille ja kylille. 5. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin vuoden 2011 tilinpäätösinformaatio. 6. Maatilojen kannustuskohteet v Ympäristölautakunnan kokouspöytäkirja Johtoryhmän kokousmuistio Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.

9 Kunnanhallitus LAUSUNTO ÖLJYVAHINKOJEN TORJUNTASUUNNITELMASTA Kh 32 Öljyvahinkojen torjuntalain mukaan alueen pelastustoimella on oltava öljyvahinkojen torjuntasuunnitelma. Pohjois-Savon pelastuslaitos pyytää lausuntoa mennessä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen öljyvahinkojen torjuntasuunnitelmasta alkaen Keskeistä em. laissa on, että kunnan eri viranomaisten ja laitosten tulee osallistua öljyvahinkojen torjuntaan ja huolehtia tarvittaessa vahingon jälkitorjunnasta. Öljyvahinkojen torjuntasuunnitelma täydentää erityissuunnitelmana alueen muita pelastustoimen suunnitelmia. Torjuntasuunnitelmassa on otettu huomioon, mitä vesi- ja ympäristöhallituksen asiaa koskevissa ohjeissa on mainittu ja mitä alueellinen ympäristökeskus on öljyvahinkojen torjunnan järjestämisestä esittänyt. Koska Tuusniemen kunnan alueesta n. 22 % on vesistöjä ja koska kuntaa halkoo merkittävä valtatie 9, on Tuusniemen alueella öljyvahinkojen torjuntavalmius oltava hyvässä kunnossa. Öljyvahinkojen torjuntasuunnitelmaa on käyty läpi teknisen toimen kanssa ja todettu, että Tuusniemen osalta suunnitelmaan ei ole huomautettavaa. Kunnanhallitus päättää antaa öljyvahinkojen torjuntasuunnitelmasta Pohjois-Savon pelastuslaitokselle seuraavanlaisen lausunnon: Tuusniemen kunta toteaa, että öljyvahinkojen torjuntavalmius Tuusniemellä on suunnitelman mukaan vähintäänkin tyydyttävä. Mahdollisen suurvahingon sattuessa on lisätorjuntakaluston saanti läheisistä pelastustoimen toimipaikoista nopeaa. Tuusniemen kunnan lisätiedot suunnitelmassa ovat pienin päivityksin kunnossa. Kunnalla ei ole suunnitelmaan muutoin huomautettavaa.