Tavoitteenamme on toimivat palvelut elämän eri vaiheissa

Transkriptio

1 Tavoitteenamme on toimivat palvelut elämän eri vaiheissa Johdanto Kehittäjä Toimivat palvelut ovat tavoitteemme Riihimäen Kokoomus on vastuuntuntoinen kaupungin ja seutukunnan kehittäjä. Kokoomuksen tavoitteena on mahdollistaa jokaiselle kuntalaiselle elää turvallista ja täysipainoista elämää elinkaaren eri vaiheissa. Tavoitteenamme on, että kaupunki tarjoaa laadukkaita palveluja, riittävän sosiaaliturvaverkon sekä tukee työllisyyttä ja yrittäjyyttä. On aina muistettava, että kunta on ihmisiä varten. Yksilöiden valinnanvapauden on vahvasti ohjattava kunnan toimintaa. Korostamme ihmisten ehdoilla toimivaa ympäristöystävällistä yhteiskuntaa. Kunta ei ole itseisarvo vaan palveluorganisaatio. Kunnan pitää myös muuttua ja kehittyä. Vastuuta toisista sekä itsestä! Asuinympäristöä koskevat kysymykset, kuten esimerkiksi kaavoitus, vaativat vahvaa demokratiaa ja kuntalaisten kuuntelua. Päätökset on aina helpommin hyväksyttävissä, jos kuntalaiset itse osallistuvat päätöksentekoon ja jos heidän kanssaan tehdään yhteistyötä parhaiden vaihtoehtojen löytämiseksi. Hyvinvoinnin ja turvallisuuden vahva perusta on vapaaehtoinen yhteisöllisyys vastuu toisistamme ja itsestämme. Perhe on vastuussa jäsenistään. Perhettä taas tukevat kunnan peruspalvelut. Koti, asuinympäristö ja koko kunta luovat perusturvallisuutta. Yksityisillä kansalaisilla ja kansalaisjärjestöillä on kasvavan rikollisuuden ja päihdeongelman torjunnassa, valtion ja kuntien lisäksi, entistä tärkeämpi rooli. Yhteisvoimin takaamme, että ihmiset voivat elää ja liikkua ilman pelkoa. A. Riihimäen kokoomus mukana elämän kaikissa vaiheissa Vastuullinen vanhemmuus ja hyvä varhaislapsuus perhe voi valita elämäntilanteeseensa sopivat palvelut. neuvola ja muut toimet tukevat vanhemmuutta ja perhettä lapsen kasvun kaikissa vaiheissa. päivähoidossa tulee olla mahdollisuus valita, kunnallisen sekä yksityisen päivähoidon, perhepäivähoidon ja kotihoidon välillä. kaikki halukkaat pääsevät mukaan koululaisten iltapäivätoimintaan. 1

2 lapsipoliittinen ohjelma otetaan huomioon kaikessa kunnan päätöksenteossa. perheen perusturva on kunnossa ja arki sujuu tarvittaessa yksilöllisin tukiratkaisuin. Vastuu lapsista on aina ensisijaisesti vanhemmilla, joiden kasvatustyötä hyvin järjestetyt kunnan palvelut tukevat. Laadukas varhaiskasvatus ja lapsiperheiden muut palvelut turvaavat hyvän arjen ja lapsille mahdollisuuden kasvaa ja kehittyä. Neuvola valmistaa vanhemmuuteen ennen ja jälkeen lapsen syntymän. Neuvoloihin on perustettava vanhempainkouluja perinteisen synnytysvalmennuksen rinnalle. Neuvolassa ja kouluterveydenhuollossa panostetaan voimakkaasti ongelmien ennaltaehkäisyyn. Lasten ja nuorten psykiatriset palvelut on mitoitettava riittäviksi, ettei lapsi joudu jonottamaan tarvitsemaansa mielenterveyspalvelua. Perheillä valittavin a heille sopivat palvelut. Perheille on annettava aito mahdollisuus valita lapselleen sopivin varhaiskasvatuksen hoitomuoto kotona tai kodin ulkopuolella. Vaihtoehtoja ovat esimerkiksi kunnallinen päiväkotihoito, perhepäivähoito, kotihoidon tuki sekä yksityisen hoidon tuki täydennettyinä kuntalisällä. Kokoomus korostaa, että kuntalisät aidosti tukevat vaihtoehtoisia hoitotapoja. Vanhemmuus on tänä päivänä erityisen vaativaa ja vanhemmilla tulee olla mahdollisuus saada tarvittaessa varhaiskasvatuksen ammattilaisilta tukea vanhemmuuteensa. Erityispäivähoidon saatavuus on turvattava kaikille sitä tarvitseville lapsille. Lapsen pysyvät ihmissuhteet on turvattava. Siksi päivähoidossa varsin yleinen pätkätöiden teettäminen on lopettava ja perusteettomat pätkätyöt vakinaistettava. Näin tuetaan pysyvien ihmissuhteiden muodostumista lasten, vanhempien ja henkilöstön välille. Osaaminen Riihimäen voimavarana tavoitteena on sivistys, aktiivinen kansalaisuus, yrittäjyys ja terveet elämäntavat. Sen takaavat laadukas kasvatus ja koulutus sekä yksilölliset koulutuspalvelut. häiriökäyttäytymistä ei suvaita, vaan kouluissa taataan työrauha oppilaille ja opettajille. lahjakkaat sekä tukea tarvitsevat oppilaat saavat yksilöllistä opetusta. valinnaisuus yli koulurajojen on mahdollista. ammatilliset oppilaitokset Hyria ja HAMK, elinkeinoelämä ja yrittäjyys yhdessä luovat kuntaan työtä ja vaurautta. 2

3 koulu ja kirjasto ovat kuntalaisten tietopankkeja ja tietotekniikan osaamiskeskuksia. Yksilön hyvinvointi ja Riihimäen kilpailukyky perustuvat osaamiseen ja sivistykseen. Tämä pitää kunnallisessa päätöksenteossa ottaa toiminta- ja taloussuunnittelun lähtökohdaksi muistaen, että jokaisella riihimäkeläisellä on oltava tasapuoliset mahdollisuudet opiskella ja kehittää itseään Lähikouluverkosto on säilytettävä, mikäli se on pedagogisesti perusteltua. Ryhmäkokojen on oltava riittävän pieniä, jotta osallistuva oppiminen toteutuu. Kodin ja koulun välistä yhteistyötä on edistettävä koko oppivelvollisuuden ajan. Varhaisen puuttumisen mallin on toimittava käytännössä. Yhtenäisen peruskoulun idean mukaisesti siirtyminen alaluokilta peruskoulun yläluokille on tapahduttava oppilaan kannalta turvallisesti ja johdonmukaisesti. Tavoitteena on, ettei kukaan jää yksin ja ulkopuoliseksi. Kiusaamiseen puututaan heti ja sekä kiusattua että kiusaajaa autetaan. Häiriökäyttäytymistä ei hyväksytä vaan peruskouluihin taataan työrauha oppilaille ja opettajille. Myös opintojen ohjausta parannetaan. Lasten ja nuorten ongelmiin puututaan kodin, koulun ja muiden asiantuntijatahojen yhteistyöllä. Nuorille suunnattuja varhaisen puuttumisen palveluita lisätään. Jokaisella peruskoululaisella (1-3 luokat) on mahdollisuus viettää turvallista iltapäivää aikuisen valvonnassa. Erityisopetusta annetaan tarkoituksenmukaisesti joko perusopetusryhmässä tai erityisopetuksen ryhmässä. Erityisopetuksen saatavuus on turvattava. Tämän lisäksi oppilaiden on saatava tarvitsemaansa tukiopetusta. Myös lahjakkaiden nuorten erityistarpeet on huomioitava. On huolehdittava, että vieraskieliset oppilaat oppivat riittävät kielelliset valmiudet. Opettajien välinen yhteistyö, muiden oppimista tukevien asiantuntijoiden käyttö, osaavat erityisopettajat ja koulunkäyntiavustajat perusopetuksen tukena muodostavat entistä tärkeämmän osan yksilöllistä oppimista. Työssä hyödynnetään kunnallista nuorisotyötä, kutsumalla nuorisotyöntekijät mukaan koulujen moniammatilliseen oppilashuoltotyöhön. Vaikka valtaosalla nuorista menee hyvin, osalla menee entistä huonommin. Nuorisotyön on vastattava vakaviin haasteisiin: osa nuorista syrjäytyy, yhä nuoremmat käyttävät päihteitä ja asenteet päihteitä kohtaan ovat löyhentyneet. Nuorten asumisvalmiuksien puuttuminen vaikeuttaa nuorten itsenäistymistä. Nuorten osallisuushankkeita on lisättävä sekä vaikuttamismahdollisuuksia parannettava. Nuorten elinoloja ja kokonaishyvinvointia on parannettava poikkihallinnollisella työllä, johon on varattava riittävästi voimavaroja. Nuorisotyön on nykyistä paremmin vastattava monikulttuuristen perheiden lasten ja nuorten tarpeisiin. Erikoistuminen ja valinnaisuus ovat tärkeä osa toisen asteen koulutusta. Lukiot ja ammatilliset oppilaitokset tekevät tiivistä yhteistyötä. Opiskelijan valinnanmahdollisuuksia lisätään yli koulurajojen. Opinto-ohjauksella varmistetaan kaikille peruskoulun päättäville jatko-opiskelupaikka. Kaikissa toisen asteen kouluissa lisätään kansainvälisyys- ja yrittäjyyskasvatusta, 3

4 annetaan valmiuksia työelämään sekä kannustetaan tulevaisuuden yrittäjyyteen. Hämeen ammattikorkeakoulu muodostaa Riihimäellä merkittävän voimavaran. Hämeen ammattikorkeakoulu sekä Hyria Koulutus Oy ovat kehitystoiminnan ja aluekehitystyön osaajia. Tätä roolia tulee vahvistaa panostamalla aluekehitystyöhön nykyistä paremmin ja ottaa edellä mainitut oppilaitokset huomioon peruskuntien kehittämistoiminnassa. Yrittäjyyttä tuetaan joustavilla ja nopeilla tukipalveluilla. Yrittäjyyskasvatusta tehostetaan läpi koko koulutusketjun ja myös opettajien jatkokoulutuksessa. Yrittäjyyskasvatuksessa parannetaan valmiuksia ulkomaankaupan harjoittamiseen ja kulttuurierojen ymmärtämiseen. Riihimäen Tilat ja Kehitys Oy, First Round Oy sekä First Round Center ovat tärkeitä ammattikorkeakoulujen, ammatillisten oppilaitosten, yliopistojen ja kuntien kehittämiskumppaneita. Kokoomuslaisessa Riihimäessä peruskoulut, ammatillisen ja yleissivistävän toisen asteen oppilaitokset sekä ammattikorkeakoulut ja vapaan sivistystyön oppilaitokset muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden. Tulevaisuudessa on panostettava luovien oppimisympäristöjen kehittämiseen, kestävään kehitykseen ja uuden teknologian mahdollisuuksien hyödyntämiseen. Oppilaitoksilla tulee olla luontevat aktiiviset yhteydet työelämään. Koulutusjärjestelmän kaikilla tasoilla menestyksekkään kasvatus- ja opetustyön edellytykset ovat opetushenkilöstön ja muun henkilökunnan motivaatio ja korkea ammattiosaaminen. Opettajien kasvanut työtaakka ja muuttuneet velvollisuudet on huomioitava kunnissa nykyistä paremmin. Opettajien työssä jaksamiseen kiinnitetään huomiota ja työnohjauksen mahdollisuus tulee taata kaikille opettajille. Koulut ja kirjastot omalta osaltaan vastaavat tietoyhteiskunnan toteutumisesta. Tietokoneiden ja järjestelmien on oltava ajanmukaiset ja kunnossa. Oppilaitosten ovet on avattava laajalle käyttäjäkunnalle. Parhaassa tapauksessa koulut toimivat oman alueensa osaamiskeskuksina ja tapaamispaikkoina. Vapaan sivistystyön oppilaitokset otetaan myös mukaan kunnan kehittämistoimintaan ja huolehditaan, että ne tarjoavat kuntalaisille elinikäisen oppimisen mahdollisuuksia. Turvallista perhe- ja työelämää kuntalainen voi valita asumismuotonsa Hyvä paikka asua! rakennettu ja rakentamaton ympäristö voi hyvin. kunnan suunnitelmissa ja yhdyskuntarakentamisessa kuullaan kuntalaisia liikkuminen on joustavaa, turvallista ja tarjolla on erilaisia vaihtoehtoja. 4

5 yrittäjyyteen kasvatetaan ja kannustetaan osana elinkeino- ja työllisyyspolitiikkaa. kunta itse on kannustava ja houkutteleva työpaikka. terveydenhoito pystyy vastaamaan yksilölliseen hoitotarpeeseen riittävän nopeasti ja laadukkaasti virkistykseen ja vapaa-aikaan on tarjolla liikuntaa ja kulttuuria, joilla edistetään viihtyisyyttä ja terveyttä Kunnan palvelut tukevat ihmisten arkea. Kunnan vastuulla ovat kaikki ne palvelut, joita ihminen eri elämänvaiheissaan tarvitsee. Kuntalainen tarvitsee monipuolisia palveluita kuten esimerkiksi sosiaali- ja terveystoimen, opetustoimen, teknisen toimen sekä kulttuuritoimen palveluita Aivan varmaa on siis, että jokainen suomalainen on tekemisissä kunnan kanssa. Hyvällä hallinnolla sekä suunnittelulla ja toteutuksella luodaan edellytykset hyville palveluille, asumiselle, yrittämiselle ja työllisyydelle. Kaavoituksessa otettava huomioon asuinalueen lähipalveluiden riittävyys! Monipuolinen ja ympäristöystävällinen yhdyskuntarakenne lisää kuntalaisten asumis- ja elämisviihtyisyyttä. Kunta tarjoaa asukkailleen erilaisia asumisvaihtoehtoja elämän eri vaiheissa. Riittävä asumisväljyys erilaisilla asuntoalueilla ja helposti saatavissa olevat palvelut ovat Riihimäkeläisten etuja. Asuntojen, asuintonttien ja elinkeinoelämän kaava-alueiden riittävä tarjonta on kunnan menestymisen edellytys. Yhteiskunnan tukeman asuntorakentamisen on perustuttava kysyntään ja tarpeeseen. Raakamaan hankinnassa tavoitteena on vapaaehtoiset kaupat. Myös kaavoitussopimuksen harkittu käyttö on järkevää. Asuminen on osa perusturvaa. Kunnan on autettava silloin, kun asukkaan omat edellytykset kohtuulliseen asumiseen eivät elämäntilanteen vuoksi riitä. Kunnan on kuunneltava kuntalaisten, kansalaisjärjestöjen ja yritysten toiveita kaavoituksesta, asumisesta ja erilaisista yhdyskuntarakennetarpeista. Joustava ja turvallinen liikkuminen on kuntalaisen elinehto. Sekä yksityisen että julkisen liikenteen kehittäminen perustuu toimiviin liikennejärjestelyihin. Liikenteen on sujuttava yli kuntarajojen. Tämä onnistuu kuntien välisellä yhteistyöllä. Liikenteen peruspalveluissa huomioidaan myös liikuntarajoitteiset. Taajaman ulkopuolella asuville kuntalaisille kuuluvat tasa-arvoiset liikennepalvelut, tarvittaessa valtion erityistuella. Kevytliikenne tarvitsee omat turvalliset kulkuväylänsä. Kunta tukee olemassa olevaa yritystoimintaa ja edesauttaa yritysten syntymistä mm. koulutus- ja neuvontapalveluilla. Yrittäjyyteen kasvattaminen ja yrittäjyyden tukeminen ovat osa kunnan aktiivista elinkeino- ja työllisyyspolitiikkaa. 5

6 Kunta takaa elintärkeät työpaikat vahvistamalla elinkeinopolitiikan yleisiä edellytyksiä. Olemassa olevien yritysten elinkelpoisuutta voidaan tukea käyttämällä heidän palveluitaan ja tuotteitaan. Kaavoituksella ja aktiivisella elinkeinopolitiikalla saadaan uusia yrityksiä ja tuetaan nykyisten yritysten laajentumis- ja kehittymistarpeita, jolloin myös uusia työpaikkoja syntyy. Kuntien sosiaalitoimen ja terveydenhoidon peruspalvelut on mitoitettava vastaamaan ihmisten todellisia tarpeita. Eri elämäntilanteet vaativat palveluilta joustavaa ja nopeaa reagointia vuorokauden eri aikoina. Palveluiden saatavuuden turvaamisessa on käytettävä eri vaihtoehtoja. Ennaltaehkäisevä toiminta on tärkeää niin terveys- kuin sosiaalitoimessakin. Nuorten ongelmiin pitää puuttua ajoissa ja ripeästi. Kunnan on varmistettava yhteistyössä eri järjestöjen kanssa, että kuntalaisille on riittävästi tarjolla monipuolista urheilu- ja kulttuuritoimintaa. Liikuntamahdollisuuksien tarjoaminen erityisryhmille edistää terveyttä ja ylläpitää toimintakykyä. Lähiliikuntapaikkojen monipuolinen rakentaminen on kannatettavaa. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota koulujen pihoihin. Piha-alueilla on toteutettava ympärivuotiseen käyttöön soveltuvat lähiliikuntapaikat, joissa on huomioitu viihtyvyys ja toimivuus sekä eri-ikäisten käyttäjäryhmien tarpeet. Aktiivinen seniori-ikä, arvokas vanhuus kunnassa voi esteettä liikkua ja saada palveluita Kuntouttavaa hoitoa! senioreiden palvelupisteet tai -keskukset tarjoavat terveyspalveluita, tuettua asumista ja virkistävää kanssakäymistä. laitoshoidosta pyritään kuntouttavaan hoitoon ja yksilölliset kotipalvelut auttavat jokaista asumaan omassa kodissaan mahdollisimman pitkään. byrokratiaa, hallinnointia ja sekavaa hinnoittelua selkiytetään, jotta ikääntyvä kuntalainen voi hallita elämäänsä sekä suunnitella talouttaan. Seniorimme asuvat mahdollisimman pitkään omassa kodissaan ja heille tarjotaan yksilöllisesti suunniteltuja kotipalveluja. Ikäihmisellä on oikeus turvalliseen elinympäristöön ja asumiseen. Laadukkaat hoivapalvelut turvaavat vanhuuden silloin, kun omat voimavarat vähenevät. Niin kunta, kolmas sektori kuin paikalliset yritykset tuottavat palveluita. Esteetön ympäristö -periaatteen on ohjattava asunto- ja yhdyskuntasuunnittelua sekä liikennejärjestelyjä. Esteettömyys tarkoittaa liikkumisen lisäksi myös palvelujen saannin ja viranomaisasioinnin esteettömyyttä ja joustavuutta. Monipuoliset liikuntapalvelut ja tilat ovat tärkeitä ikääntyvien terveyden ja toimintakyvyn ylläpitämisessä. Mahdollisuutta elinikäiseen oppimiseen sekä 6

7 monipuoliseen harrastustoimintaan on kehitettävä yhdessä kansalaisopistojen, järjestöjen ja seurakuntien kanssa. Ikääntyville suunnattujen palvelukeskusten perustaminen kunnallisten palvelujen yhteyteen lisää mahdollisuuksia päivittäiseen sosiaaliseen kanssakäymiseen ja harrastamiseen. Palvelukeskuksista kehitetään monipuolisia ja yhteisöllistä toimintaa tukevia keskuksia. Toiminta suunnitellaan yhdessä sen käyttäjien kanssa. Eläkkeelle siirtyneille ja ikääntyville aikuisille on oltava helposti saatavilla tietoa ja palveluja senioreitten neuvontapisteissä. Säännölliset tapaamiset terveyden- tai sairaanhoitajan kanssa auttavat paitsi yleiskunnon ylläpitämisessä, myös ennaltaehkäisemään vakavampia sairastumisia. Terveydenhuollon ammattilainen arvioi elämäntapojen terveellisyyttä, lääkityksen oikeellisuutta ja kartoittaa mahdollisia sairastumisriskejä. Terveydenhuollossa hoidon saatavuus kohtuullisessa ajassa on tärkeää ikääntyneille. Hoitohenkilökunnan riittävyydestä, motivaatiosta ja jaksamisesta on huolehdittava sekä avohoidon että laitoshoidon yksiköissä. Makuuttavasta laitoshoidosta on päästävä kuntouttavaan hoitoon. Tukea, hoitoa ja hoivaa tarvitseville vanhuksille on oltava tarjolla omia tarpeita tukevia monipuolisia palveluja. Kotipalvelutoimintaa kehitetään alueellisella yhteistyöllä ja palvelusetelijärjestelmää hyödyntämällä. Hoitosuhteiden on mahdollisimman pitkälti perustuttava omahoitaja-periaatteeseen. Näin vältetään hoitajien jatkuva vaihtuminen. Tarvitaan myös riittävästi oikein kohdennettuja palveluasuntoja, jotka sijaitsevat asutuksen keskellä, osana aktiivista ja sosiaalista ympäristöä. On myös huolehdittava siitä, että toimintakyvyltään ja terveydeltään voimakkaasti heikentynyt vanhus pääsee ajoissa laitoshoitoon. Omaishoitajien jaksamisesta huolehditaan riittävillä lakisääteisillä lomilla ja vapailla. Luotaessa yksilöllistä hoitosuunnitelmaa otetaan myös omaishoitajan tarpeet huomioon. Sijaishoitajan saa tarvittaessa myös kotiin. Omaishoidossa oleville on taattava tilanteen niin vaatiessa tilapäinen tai pysyvä hoitopaikka. Veteraanit ovat tämän maan taistelleet, seniorit sen rakentaneet. Heille on taattava hyvät palvelut. B. Riihimäen Kokoomuksen yleiset periaatteet kunnallispolitiikassa Tavoitteina ovat hyvinvointipalvelujen saatavuuden turvaaminen kaikille ihmisille, perusinfrastruktuurin ylläpitäminen, elinkeinoelämän toimintaedellytysten vahvistaminen, positiivinen työllisyyskehitys, alueen talouden ja osaamisperustan vahvistaminen sekä nopeiden ja turvallisten henkilö-, tavara- ja tietoliikenneyhteyksien kehittäminen. 7

8 Terve talous takaa hyvinvointipalvelut. Toimintaa ohjaavat vapaus, oikeudenmukaisuus, moniarvoisuus, ympäristön vaaliminen, yrittäjähenki ja sosiaalinen omatunto. Työnteko, yrittäminen ja talouskasvu ratkaisevat hyvinvointipalvelujen laadun. Korkea osaaminen ja laadukas koulutusjärjestelmä luovat edellytykset kunnan hyvälle tulevaisuudelle. Työnteko ja talouskasvu ratkaisevat hyvinvointimme tason. Siksi esimerkiksi veroratkaisujen on edistettävä kasvua, eikä ehkäistä sitä. Vakaa ja terve talous turvaa peruspalvelut Riihimäen kaupungin on vastattava palveluiden järjestämisestä ja kannettava pääosin vastuu myös niiden rahoituksesta, ohjauksesta ja valvonnasta. Palvelutuotannon haasteisiin vastataan arvioimalla ja uudistamalla palvelujen sisältöä ja tuotantotapoja. Riihimäellä on tuotettava palvelut nykyistä joustavammin ja monipuolisemmin. Palveluseteleiden käyttöönotto mahdollistaa kuntalaisen todellisen palveluiden valinnan. Riihimäellä tulee jatkaa aktiivista elinkeinopolitiikkaa ja oman tulopohjansa vahvistamista. Vain keskimääräisen verotettavan tulon kohottamisella Riihimäki voi kasvavana kuntana pitää yllä ja kehittää kuntalaisten palvelutasoa. Kokoomuslainen Riihimäki käyttää voimavaransa taloudellisesti ja vastuuntuntoisesti. Kokoomuslainen Riihimäki kehittää palveluiden tuotantotapoja ja työn tuottavuutta. Kuntalaisille tarjotaan, aina kun se on järkevää ja mahdollista, vaihtoehtoja julkisten palvelujen käytössä. Kohtuullinen verorasitus on mahdollista järkevällä taloudenhoidolla. Kuntatyö kuntoon, pätkätyöt pannaan Kattavat ja laadukkaat palvelut ovat olennainen osa hyvinvointiyhteiskuntaa. Riihimäen seudun täytyy uudistua muun yhteiskunnan mukana lisäämällä toimintansa tehokkuutta ja vaikuttavuutta. Tämä vaatii muun muassa kehittyneempää johtamisjärjestelmää sekä työmenetelmien ja rakenteiden uudistamista niin, että työssä jaksamista parannetaan. Tämän tuloksena myös palvelujen laatu paranee. Hyvä työnantaja! Riihimäen on oltava esimerkillinen työnantaja. Pärjätäkseen sen on kilpailtava vetovoimaisuudessaan yksityisen sektorin kanssa. Tämä edellyttää sekä kannustavaa palkkapolitiikkaa että työntekijöistä huolehtivaa työnantajaroolia. Kokoomuslaisessa Riihimäessä arvostetaan työntekijöitä, kohdellaan heitä tasa-arvoisesti ja panostaan heidän koulutukseen. Erityistä huomiota on kiinnitettävä perusteettomiin pätkätyösuhteisiin, jotka ovat varsinkin naisvaltaisen sosiaali- ja terveyssektorin ongelma. Vakinaiset työsuhteet ovat myös työnantajan etu. Vanhojen työntekijöiden pysyvyys on yhtä tärkeää kuin uusien rekrytointi. Kuntatyön houkuteltavuutta on lisättävä niin, että yritteliäät nuoret hakeutuisivat alan koulutukseen. 8

9 Yritteliäs työntekijä on ammattitaitoinen osaaja, joka ymmärtää työnsä merkityksen osana kuntakokonaisuutta. Sitoutunut ja koulutettu työntekijä ansaitsee työn vaativuuden arvioinnin perusteella kannustavan palkkauksen ja laatua työelämään. Riihimäen on otettava huomioon henkilöstöpolitiikassaan ja henkilökunnan rekrytoinnissa nykyistä paremmin maahanmuuttajataustaiset ammattilaiset. Riihimäelle tarvitaan lisää yrittäjyyshenkeä ja intoa. Kuntatyön luonteen muuttuminen lisää tarvetta sisäiselle yrittäjyydelle. Palvelutuotanto monimuotoiseksi - valinnanvapaus tuo tyytyväisyyttä Kuntasektori muodostaa palvelutuotannon rungon. Monipuolisten, tulevaisuudessakin kattavien palveluiden tuottamiseen, tarvitaan kuitenkin eri tahojen yhteistyötä. Palveluita on tuotettava käyttäjien todellisten tarpeiden mukaan, ei yli- eikä alimitoittaen. Lähtökohtana ovat paikalliset olosuhteet ja ihmisten elämäntilanteet. Tässäkin kokoomuslainen perusajatus on valinnanvapaus. Ihmisten arkipäivän valintoihin on pystyttävä tarjoamaan vaihtoehtoja. Tulevalla vaalikaudella Riihimäen on päivitettävä kunnallisten palvelujen tuotantoa linjaava strategia. Strategiassa määritellään, miten kunta hoitaa lakisääteiset ja muut sille kuuluvat tehtävät, ja mitkä ovat sen tavoitteet näiden tehtävien hoitamisessa. Toimiva strategia edellyttää näkemystä palvelutuotannon nykytilanteesta, kunnassa tapahtuvista muutoksista ja organisaation omista valmiuksista esimerkiksi henkilöstön koulutus- ja osaamistason suhteen. Selkeä ja määrätietoinen strategia on avain hyvinvointipalvelujen markkinoiden kehittymiselle. Sillä tiedotetaan yrityksille, mitkä palvelut kunta aikoo tulevaisuudessakin tuottaa itse, ja mitkä palvelut se suunnittelee hoitavansa yhteistyössä yritysten tai kolmannen sektorin kanssa. Strategian perusteella on arvioitavissa, mitä osia julkisesta palvelutuotannosta on avattava nykyistä enemmän kilpailulle esimerkiksi sosiaali- ja terveyspalveluissa. Kuntien palvelujen järjestämisvastuu on nykyistä selvemmin nähtävä palvelujen tuottamiseen liittyvänä ohjaus-, rahoitus- ja valvontavastuuna. Uutta ajattelua! Riihimäen on yhdessä naapurikuntien kanssa ennakkoluulottomasti etsittävä uusia keinoja palveluidensa järjestämiseen. Palveluita voidaan ostaa järjestöiltä tai yksityisiltä yrittäjiltä. Kunnan tehtävä on myös hyvien vaihtoehtojen tarjoaminen. Esimerkiksi palveluseteli lisää valinnanmahdollisuuksia, kun kuntalainen voi hankkia tarvitsemansa palvelut haluamaltaan tuottajalta. Viisasta on edistää myös yksityisen palvelutuotannon syntymistä erityisesti silloin, kun markkinat ovat olemassa. 9

10 Riihimäen sairaalapalvelut pystytään säilyttämään vain perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon tiiviillä yhteistyöllä. Riihimäen kaupungin itse tuottamien ja ostamien palvelujen laadunvalvonta on tärkeää. Kilpailuttaminen vaatii kuntien päättäjiltä ja viranhaltijoilta erityisosaamista ja harkintaa. Palveluiden oikeudenmukaisen kilpailuttamisen ehdoton edellytys on avoin ja oikea tieto eri tavoin tuotetun palvelun laatukriteereistä ja todellisista kokonaiskustannuksista. Oman palvelutuotannon hinta on aina laskettava siten, että siihen sisällytetään kaikki toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Riihimäelle on luotava toimiva sosiaalitoimen, perusterveydenhuollon ja perustason erikoissairaanhoidon toimintamalli. Vain tällä yhteistyöllä pystytään takaamaan riittävät lähipalvelut. On tärkeää, että kaikki tahot saavat tietoa palveluiden kustannuksista ja niiden rahoituksesta. Myös kuntalaisten on saatava tietää kuntapalvelujen kustannusrakenne. Läpinäkyvyys, kustannustietoisuus ja taloudellisuus ovat parempia teemoja kuin ympäripyöreän tehokkuuden vaatiminen. Hyvä elinympäristö on kuntalaisoikeus Terveellinen, turvallinen ja viihtyisä elinympäristö kuuluvat perusoikeuksiin. Kunnan vastuulla on suojella ympäristöä saasteilta. Asumisen, työnteon, liikenteen ja virkistyksen tarpeet on nivottava yhteen. Riihimäki on kuuluisa kauniista viheralueistaan. Niitä kannattaa jatkossakin hoitaa laadukkaasti. Energianhankinnan monipuolisuus varmistaa energian saatavuuden ja sen kohtuullisen hinnan. Ekokem kaukolämmön tuottajana on suuri etu Riihimäelle. Myös kaukolämpö osakeyhtiön omistaminen on järkevää. Tämän lisäksi Riihimäen on viisasta tehdä energia asioissa naapurikuntien ja teollisuuden kanssa yhä tiiviimpää yhteistyötä. Kunnan toiminnassa ja hankinnoissa kestävän kehityksen periaate on hyvä ohjenuora. Riihimäki on jätehuollon ja kierrätyksen järjestämisessä ollut edelläkävijä. Samanlaista vastuullista toimintaa tulee jatkaa. Vain menestyvä yritys työllistää Joustavat, nopeat tila-, tontti- ja rakennuttamisp alvelut takaavat yritystoiminnan kasvun. Menestyvä yritystoiminta on jokaisen kunnan, seutukunnan ja maakunnan onnistumisen avain. Kokoomuslainen Riihimäki kartoittaa aktiivisesti mahdollisuuksia elinvoimansa parantamiseen ja yrittäjämyönteisen elinkeinotoiminnan edistämiseen. Selviytyminen nykyhetkestä on tärkeää, mutta ennakointi hyvinvoinnin edellytyksistä on tulevaisuuden tae. Julkisen hallinnon on luotava edellytyksiä yritystoiminnan menestymiselle. Paikallisen ja alueellisen elinkeinopolitiikan kulmakivi on yrityslähtöinen päätöksenteko. Riihimäkeläisten yritysten ja kaupungin välisen yhteistyön tavoitteena on oltava jatkuvasti kehittyvät ja vahvistuvat toimintaolosuhteet. Vain siten Riihimäelle pysyy aitona yrittäjäystävällisenä ja elinkeinoelämän tarpeita huomioiva kuntana. 10

11 Kuntien on otettava yhdeksi virka- ja luottamusmiesten koulutuspainopisteeksi yrittäjyyden, oman kunnan tai kaupungin erityispiirteet sekä elinkeinoelämän tarpeet. Parasta yrittäjälähtöisyyttä on päätöksenteon ennalta-arvattavuus ja johdonmukaisuus. Tähän päästään vain keskustelemalla asioista ilman ennakkoluuloja ja avoimesti kaikkien osapuolten kesken. Osana elinkeinopolitiikkaa Riihimäen on tehtävä nykyistä ennakkoluulottomampaa talousalueyhteistyötä. Luottamushenkilö päättää ja vastaa, kuntalainen valvoo ja vaikuttaa Avoimuus, läpinäkyvyys ja luottamushenkilöiden sitoumusten julkisuus luovat perustan demokraattisesti johdetulle kunnalle. Riihimäkeläiset ovat kaupunkinsa palveluverkoston asiakkaita, mutta myös veronmaksajina omistajia. Heidän on saatava tieto käsiteltävistä asioista ja heidän on voitava vaikuttaa päätöksentekoon sen eri vaiheissa. Valtuuston on asetettava Riihimäen kehittämiselle selkeitä, mitattavia ja sitovia tavoitteita. Kuntalaisille tärkeimmät palvelutavoitteet on muotoiltava palvelusitoumuksiksi, joiden perusteella kuntalaiset tietävät oikeutensa ja pystyvät vaatimaan niitä palveluntuottajilta. Nuorten aktivoiminen osallistuviksi kansalaisiksi on aloitettava jo koulussa lisäämällä tietoa ja kokemuksen mahdollisuuksia. Kuntalainen on palveluiden ostaja ja kuluttaja, ikään kuin asiakasomistaja. Tuottajan on oltava riippuvainen kuluttajan laatuvaatimuksista ja maksuhaluista. Kunnallisella kuluttajalla on oltava keinoja puuttua huonoon palveluun. Hänen on saatava myös vastauksia. Yksi selkeä, myönteistä kohtelua tarvitseva ryhmä, on maahanmuuttajat. Lähitulevaisuudessa kotouttamista ja osallisuutta on vahvistettava, jotta Suomen kansalaisuuden saaneet maahanmuuttajat tuntisivat olevansa osa aktiivista kuntaa. Riihimäen seudun kuntarakenne tarkoituksenmukaiseksi Yhdessä olemme vahvempia! Tärkeintä ovat ihmisten palvelut. Rakenteet ja hallinto ovat toissijaisia. Kunnallishallinto on kansalaista lähimpänä oleva kansanvaltainen hallintomuoto. Kuntarakenteen uudistumisen hitaus on pakottanut kunnat luomaan korvaavia yhteistyöjärjestelmiä kansalaisten palvelujen turvaamiseksi. Nämä eivät kuitenkaan ole yhtä lähellä kuntalaisia ja demokraattisia kuin kunnat. Riittävän suuret ja elinkelpoiset kunnat pystyvät turvaamaan kuntalaisille laadukkaimmat palvelut. Kuntarakenteen järkevää muutosta on jatkossakin edistettävä. Usein kuntayhteistyöllä tai kuntaliitoksin voidaan parantaa asukkaiden palveluita, elinoloja sekä elinkeinopolitiikan vaikuttavuutta. Riihimäen seudusta tai Hyvinkään-Riihimäen talousalueesta tulee rakentaa yksi yhteinen kunta, missä on kattavat lähipalvelut sekä järkeviin kokonaisuuksiin keskitetyt alueelliset erikoispalvelut. 11