Yritysvaikutukset elinvoiman lähteenä. Yrittäjänpäivä Naantali Jorma Saariketo Varsinais-Suomen Yrittäjät

Transkriptio

1 Yritysvaikutukset elinvoiman lähteenä Yrittäjänpäivä Naantali Jorma Saariketo Varsinais-Suomen Yrittäjät 1

2 Kunta syntyy uudelleen Sote-palvelu- ja maakuntauudistus muuttavat Suomea Kuntien rooli muuttuu, kun maakunnat aloittavat. Kuntien ja maakuntien yhteinen tehtävä on huolehtia asukkaidensa hyvinvoinnista ja terveydestä sekä edistää alueensa elinvoimaa. Yrittäjyys on uuden kunnan ja maakunnan elinvoiman ydin. Me yrittäjät uskomme, että tie menestyvään kuntaan ja maakuntaan on yrittäjyyden huomioiva strategia. Kun kunta ja maakunta edistävät yrittäjyyttä, syntyy työtä ja hyvinvointia. 2

3 Kunnan tehtävät 3 Edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa. Kunnan jäseniä ovat kunnan asukkaat ja yritykset (kotipaikka kunnassa). Kunnalla on lakisääteisiä tehtäviä ja sen rinnalla yleinen toimiala. Kunnan tulee järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Järjestämisvastuuseen kuuluu palveluiden tuotantotavasta päättäminen. Palvelun voi tuottaa itse, yhdessä muiden kuntien kanssa tai tuotannon voi hankkia yksityiseltä. Kaikkien palvelujen tuotantotapana voi käyttää myös asiakasvalintaan perustuvaa palvelusetelimallia.

4 Kunnan elinvoimapolitiikka Koostuu päätöksistä ja toimenpiteistä, joilla: Kehitetään kaupungin tai kunnan elinvoiman lisääntymistä Etsitään paikallisia / alueellisia talouskasvun vetureita Kehitetään yrittämisen edellytyksiä ja tuetaan innovaatioita Vahvistetaan yritysten uusiutumista ja kilpailukykyä jotka vahvistavat kunnan / alueen elinvoimaisuutta Järjestetään kunnan / alueen tarpeet huomioivaa täydennys tai muutoskoulutusta Edistetään energiatehokkuutta Mahdollistetaan rohkeatkin investoinnit joissa kunta toimii referenssinä Kehitetään maankäyttöä ja infrastruktuuria Oikein toteutettu yritysvaikutusten arviointi ja selvittäminen on välttämätöntä onnistuneen elinvoimapolitiikan ja siihen liittyvän päätöksenteon kannalta! 4

5 Yrittäjämyönteinen ja yritysten elinvoimaa vahvistava kunta Arvioi järjestelmällisesti päätösten yritysvaikutukset Tunnistaa hankintojen elinkeinopoliittisen roolin ja huomioi paikalliset yritykset kaikissa hankinnoissa Panostaa yrityspalveluihin koko yrittäjyyden elinkaarella Auttaa yritysten omistajanvaihdoksissa, jotta yritysten toiminta jatkuu, vaikka omistaja vaihtuu Ei syö yritysten elinvoimaa omalla liiketoiminnalla, vaan tuntee paikalliset yritykset ja hyödyntää niitä omassa toiminnassaan ja palvelutuotannossaan Mahdollistaa pk-yritysten ja julkisen sektorin toimijoiden välisen yhteistyön ml. osakeyhtiöt ja liikelaitokset 5

6 Päätösten yritysvaikutukset Kunnan päätöksillä on merkittäviä yritysvaikutuksia Kunnat käyttävät vuosittain kymmeniä miljardeja palvelu- ja tavarahankintoihin ja investointeihin (2016 noin 27,4 mrd *) Yritysvaikutusten arviointi Tärkeä osa jokaisen merkittävän hankkeen valmistelussa Lähtökohtana kunnan tarve tuottaa palveluita, hankkia tavaroita tai toteuttaa investointeja Huomioidaan ensisijaisesti kunnan oman elinkeinoelämän tarpeet Toimijat Hankkeiden valmistelijat ja virkamiehet kunnan toimielimissä, liikelaitoksissa tai konserniyhtiöissä Konsultit, kilpailuttajat tms. (ulkopuolinen asiantuntija-apu) Päättäjät (valtuusto, hallitus, lauta- ja johtokunnat) Asiantuntijat, yhteistyökumppanit 6 *) Lähde: Tilastokeskus, kuntatalous 2016

7 Yritysvaikutusarvioinnin hyödyt Tunnistetaan tilaajan ja elinkeinoelämän tarpeet Opitaan tuntemaan oman kunnan ja / tai lähialueen yritykset ja muut toimijat ml. kolmas sektori Tuloksena yrittäjäystävällisempi päätöksenteko ja ilmapiiri Syntyy aitoa keskustelua päätösten vaikutuksista Avoin valmistelu / päätöksenteko tyytymättömyys vähenee Edistää lähialueen yritysten mahdollisuuksia osallistua hankkeiden toteuttamiseen ja järjestettäviin kilpailutuksiin Voidaan löytää uusia, innovatiivisia ratkaisumalleja Toimii vetovoimatekijänä uusien yritysten sijoittumisessa kuntaan Parantaa työllisyyttä, lisää verotuloja ja tyytyväisempiä veronmaksajia Mahdollistaa kuntalaisille tarjottavien palveluiden luomisen ja ylläpidon kunnan suunnitelmien ja tarpeiden mukaan 7

8 Käytännön toteuttaminen Kerrotaan kunnan hankintaperiaatteet ja päätöksenteko avoimesti yrittäjille Varmistetaan, että hankinnat, investoinnit, kilpailutukset ja ostot toteutetaan ammattitaitoisesti Käydään jatkuvaa vuoropuhelua kunnan ja lähialueen yrittäjien kanssa Hankintaan markkinatietoa päätöksenteon pohjaksi Huomioidaan paikallisten pk-yritysten osallistumismahdollisuudet Jaetaan hankinnat ja investoinnit pk-yrityksille sopiviin kokonaisuuksiin ja valitaan mahdollisuuksien mukaan useampi toimittaja Tiedotetaan kaikista hankinnoista, investoinneista ja hankkeista sekä projekteista avoimesti ja ajoissa Edistetään innovaatioita eli kuunnellaan asiantuntijoita ja yrittäjiä herkällä korvalla 8

9 Varsinais-Suomen Yrittäjien elinvoimapalvelut kunnille 9 Elinkeinopolitiikka

10 10 Jorma Saariketo