Vanhustyön suunnitelma Aktiivinen ja toimintakuntoinen ikääntynyt

Transkriptio

1 Vanhustyön suunnitelma Aktiivinen ja toimintakuntoinen ikääntynyt Vanhusneuvosto Perusturvalautakunta Sivistyslautakunta Perusturvalautakunta

2 Vanhustyön suunnitelma Hailuodon kunnan strategia 2025 ja hyvinvointikertomus luovat pohjan suunnitelmalle. Suunnitelma noudattaa vanhuspalvelulain asettamia velvoitteita sekä laatusuositusta. Suunnitelman tehtävä on varmistaa, että palveluiden laatu, saatavuus ja riittävyys vastaavat iäkkäiden tarpeita ja samalla lisätä asiakkaan osallistumisen mahdollisuutta omanhoitonsa ja palveluidensa suunnittelussa.

3 Hailuodon toimintaympäristö Toimintaympäristössä, palveluiden kysynnässä, lainsäädännössä ja valtakunnallisissa linjauksissa tapahtuvat muutokset vaikuttavat kunnan toiminnan suuntaamiseen. Toimintaympäristön muutoksien ennakointi auttaa tulevaisuuteen valmistautumisessa ja päätöksenteossa. Hailuodon kunnan tilan ja toiminnan arviointiin on laadittu nelikenttä analyysi ns. SWOT-analyysi kuntastrategiaan. Se antaa kuvan siitä, mitkä muutosvoimat haastavat hailuotolaisia nyt ja tulevaisuudessa. Kuntastrategia

4 Vahvuudet - Itsenäinen kunta - Omat julkiset peruspalvelut - Turvallinen maaseutumainen väljä asuin-ympäristö - Saaristolaisuus ja luonnonläheisyys - Kiireettömyys ja yhteisöllisyys - Kansallismaisema - Hailuodon vahva imago - Yrittäjyys monialaista - Vahva maatalous Uhat Toimintaympäristö - Talouden heikkeneminen - Väestön ikääntyminen, huoltosuhteen heikkeneminen - Syrjäytyminen - Kuntaliitos - Sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotannon järjestäminen ja valtakunnallinen rakenteiden uudistamisen epävarmuus - Perinteisten ammattien ja ammattitaidon katoaminen Heikkoudet - Pieni väestö - Nuorten poismuutto - Ikärakenne vinoutuu - Liikenne- ja tietoliikenneyhteyksien sekä kevyen liikenteen väylän puutteellisuus - Matkailu- ja majoituspalvelukapasiteetin vähäisyys - Kallis palvelurakenne - Korkea sairastavuus - Kuntaorganisaation resurssien vähyys - Heikkenevä talous - Yritystoiminnan vähyys - Yhteisöllisyys Mahdollisuudet - Strategian toteuttaminen - Itsenäinen kunta ja yhteistyö naapurikuntien kanssa - Aktiivinen ja järjestelmällinen uudistamistyö - Maankäytön suunnittelu - Liikenne- ja tietoliikenneyhteyksien uudistaminen - Kuntamarkkinointi - Asukas- ja yritysmäärän lisääminen - Kuntalaisten aktiivisuuden lisääminen - Merellisyys ja puhdasluonto - Yhteisöllisyys ja turvallisuus - Kulttuuriperinnön vaaliminen - Energiaomavaraisuus Kuntastrategia

5 Visio Strategiakartta Hailuoto luokseen kutsuva loistokunta Arvot Asukaslähtöisyys Avoimuus Ketteryys Strategiset päämäärät Hyvinvoiva kuntalainen ja laadukkaat palvelut Vahva talous ja motivoitunut hyvinvoiva henkilöstö Saaristolainen asuminen ja ainutlaatuinen ympäristö Luova ja positiivinen yrittäjyysilmasto Kriittiset menestystekijät 1. Ikäihmisten palvelurakenteen uudistaminen 2. Hyvinvoinnin lisääminen ja terveyserojen kaventaminen 3. Työllisyyden edistäminen ja syrjäytymisen ehkäisy 4. Lasten ja nuorten palveluissa monialainen yhteistyö 1. Hailuoto ei ole kriisikunta 2. Organisaation jatkuva kehittäminen 3. Hailuodon kunta on arvostettu ja vetovoimainen työnantaja 1. Asukasmäärä kasvaa hallitusti 2. Löydetään keinot asukkaiden ja vapaa-ajan asukkaiden osallistumisja vaikutus mahdollisuuksien lisäämiseksi 3. Riittävä tonttitarjonta (Asuminen, yritykset) 4. Ympäristö säilytetään ainutlaatuisena ja vetovoimaisena 1. Elinkeinorakenne on monipuolinen 2. Panostetaan kunnan vetovoimaisuuden lisääntymiseen 3. Yritysten toimintaedellytysten mahdollistaminen 4. Ennakkoluuloton toiminta uusien elinkeinojen (elinkeinoelämän) verkostojen syntymiseksi 5. Palveluiden tehostaminen teknologisilla ja sähköisillä menetelmillä 5. Keskustaajama kehittyy 6. Vetovoimainen luontoja kulttuurimatkailukohde Kuntastrategia

6 Suomen kunnista kaikki ovat suurten muutosten edessä. Kuntien taloudellinen tilan-ne on jo pitkään ollut vaikea ja on vaikeutunut kansainvälisen talouden taantuessa. Palvelurakenteiden uudistamista on suunniteltu pitkään. Tulevien muutosten johtaminen on lähivuosina vaativa johtamistehtävä. Tämä edel-lyttää päätöksentekoon osallistuvilta sekä toimintaa toteuttavilta strategista ajattelua ja sitoutumista sekä muutosten johtamista siten että tarpeiden, tavoitteiden ja voimavarojen yhteensovittamisessa onnistutaan. Valovoimainen saaristokunta Hailuoto haluaa tässä ajassa turvata taloudellisen ja toiminnallisen itsenäisyytensä. Loistokunta kutsuu luokseen asukkaita, ei vaatien vaan välittäen. Ihmisläheisyys, yhteisöllisyys ja luonnon ainutkertaisuus antavat puitteet asumiseen, elämiseen ja yrittämiseen. Palvelujen tuottaminen pääosin lähipalveluina on yhteinen tahtotila. Kuntastrategia

7 Arvo Hailuodon kunnan toimintaa ohjaavat arvot Mitä se tarkoittaa? Asukaslähtöisyys Toimitaan asukkaiden tarpeiden mukaisesti, eri ikäryhmät huomioon ottaen Järjestetään erilaisilla tavoilla palveluja asukaslähtöisesti Pysytään palveluissa ja lupaprosesseissa takuuajoissa Hyödynnetään kuntien yhteisesti järjestämiä palveluja aktiivisesti Toimitaan kuntastrategian mukaisesti Avoimuus Otetaan asukaspalaute vastaan avoimella keskustelulla kuntalaisia ja vapaa-ajan asukkaita kuulemalla Raportoidaan tietoa oikeaan aikaan ja oikeassa paikassa helposti nähtäväksi Käytetään aikaa vuorovaikutukseen, joka tukee avoimuutta ja luotettavuutta kunnan toimintaan Tiedotetaan ja viestitään ajankohtaisia asioita eri kohderyhmille säännöllisesti Ketteryys Itsenäinen, oma päätöksenteko Sujuva, yksituumainen ja rohkea poliittinen sekä viranhaltija päätöksenteko Sopeutetaan toimintaa nopeasti muuttamalla toimintamalleja tarpeen mukaan Toimitaan oppivan organisaation periaatteiden mukaisesti Kuntastrategia

8 Hailuodon kunnan vanhustyötä ohjaavat eettiset arvot

9 Hyvä hoito perustuu vanhustyössä

10 Hailuodon ikäihmisten väestöennusteet 2015, 2020 ja 2025

11 Väestöennuste v:n 2040 ikäihmiset

12 Ikäihmisten palvelujen nykytila

13 Ikäihmisten palvelujen nykytila Kolmannen sektorin toiminta on merkittävässä roolissa hyvinvointia ja terveyttä edistävien palveluiden tuottamisessa. Eläkeläisjärjestö ja eri yhdistykset järjestävät jäsenistölleen ja myös muille kuntalaisille suunnattua virkistystoimintaa, ystäväpalvelua ym. vapaaehtoistoimintaa. Toimintaa on yhteistyössä myös naapurikuntien kanssa. Kunnassa toimii kunnanhallitusten nimeämä vanhusneuvosto, jonka jäsenistö koostuu eläkeläisjärjestön edustajista, srk:n edustajasta, khall edustajista ja perusturvatoimen- sekä lautakunnan edustajista. Vanhusneuvostolla tulee olla vaikuttamismahdollisuus kunnan eri toimialojen toiminnan suunnittelussa, valmistelussa ja toiminnan arvioinnissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta. Pienessä yhteisössä yhteistyö on tiivistä eri toimijoiden kesken.

14 SAS työryhmä (suunnittele, arvioi, sijoita) Moniammatillinen Kokoontuu kerran kuukaudessa Suunnittelee, arvioi ja tekee asiakassijoituksia asiakastarpeen ja kriteerien pohjalta sekä käsittelee omaishoitaja hakemukset, lyhytaikaisen asumisen hakemukset, ikäihmisten päivätoiminnan hakemukset Kotihoidon sairaanhoitaja toimii kotihoidon koordinaattorina sekä valmistelee SAS työryhmän käsiteltäväksi tulevat asiat

15 Hyvinvoiva kuntalainen ja laadukkaat palvelut

16 Hyvinvoiva kuntalainen ja laadukkaat palvelut Kuntastrategia

17 Hyvinvoiva kuntalainen ja laadukkaat palvelut Kuntastrategia

18 Hyvinvoiva kuntalainen ja laadukkaat palvelut

19 Kuntastrategia Vahva talous ja motivoitunut hyvinvoiva henkilöstö

20 Kuntastrategia Saaristolainen asuminen ja ainutlaatuinen ympäristö

21 Kuntastrategia Saaristolainen asuminen ja ainutlaatuinen ympäristö

22 Kuntastrategia Saaristolainen asuminen ja ainutlaatuinen ympäristö

23 Palvelurakenteen kehittäminen

24 Henkilöstöstä

25 Seuranta ja arviointi Hailuodon vanhussuunnitelmaa nojautuu keskeisesti kuntastrategiaan. Toiminnan arvioinnissa käytetään hyvinvointikertomuksen mittareita, jotka kuvaavat väestörakennetta sekä terveyden ja hyvinvoinnin tilaa. Nämä tiedot raportoidaan ensisijaisesti kunnan tilinpäätösasiakirjassa. Tämän suunnitelman lisäksi Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi ohjaa palvelun ja hoidon laadun arviointia. Lisäksi kerätään palautetta asiakkailta, heidän omaisiltaan ja läheisiltään sekä henkilöstöltä

26 Seuranta ja arviointi: Omavalvonta Vuodesta 2015 kaikki toimintayksiköt toteuttavat suunnitelmallista omavalvontaa palvelujen laadun arvioimiseksi, varmistamiseksi ja kehittämiseksi. Omavalvontasuunnitelmassa on kuvattu ne menettelytavat, joilla varmistetaan palvelujen laatu, turvallisuus ja ajanmukaisuus. Omavalvontasuunnitelmat on pidettävä julkisesti nähtävillä ja ne löytyvät osoitteesta nitelma, terveyspalvelut>omavalvontasuunnitelma sekä sosiaalipalvelut>omavalvontasuunnitelma

27 Seuranta ja arviointi: Toimialojen yhteistyön velvoite Vanhuspalvelulaki (4 ) edellyttää kunnan eri toimialat tekemään yhteistyötä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. Lisäksi yhteistyötä on tehtävä muiden kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. lain mukaan osallisuus varmistetaan yhteisen tekemisen kautta ja siksi yhteistyön tekemisen muodot on kirjattava ikäsuunnitelmaan. Jokainen toimiala kunnassa laatii oman väestön ikääntymiseen liittyvän suunnitelmansa, jossa se määrittelee ne toimenpiteet, joilla se voi tukea ikääntyvän kotona asumista ja arjessa pärjäämistä. Kunnassa toimiva vanhusneuvosto (vanhuspalvelulaki 5 ) ovat tärkein yhteistyöfoorumi. Vanhusneuvostossa ikääntyneitä edustavien järjestöjen edustajat ja kunnan toimialojen sekä luottamushenkilöiden edustajat voivat yhdessä kehittää ikääntyvän väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä arvioida palvelujen ja hoidon riittävyyttä ja laatua.

28 Seurannan ja arvioinnin toteuttaminen Vuosittain osana kunnan toimintakertomusta Vuosittain pidetään arviointikokous, johon osallistuvat peruspalvelujen, sivistyspalvelujen ja teknisten palvelujen johtajat sekä vanhusneuvoston, kauppojen ja seurakunnan edustajat Vastuu seurannasta ja arvioinnista on perusturvajohtajalla/vanhuspalvelujohtajalla

29 En päivääkään vaihtaisi pois Hailuodon kunta Luovontie Hailuoto