1993 vp - HE 36. Hallituksen esitys Eduskunnalle vuoden 1993 kolmanneksi lisätalousarvioksi

Transkriptio

1 1993 vp - HE 36 Hallituksen esitys Eduskunnalle vuoden 1993 kolmanneksi lisätalousarvioksi Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuoden 1993 kolmanneksi lisätalousarvioksi. Nyt annettavaan lisätalousarvioesitykseen on sisällytetty lähinnä vain välttämättömiä määrärahatarpeita. Suurimmat lisämäärärahatarpeet koskevat työttömyysturvamenoja, valtionvelan hoitomenoja, kevään 1993 maataloustulosopimuksen hyväksymiseen liittyviä maataloustuotteiden vientitukia sekä valtionyhtiöiden kotimaisten investointihankkeiden rahoittamista. Tämän lisätalousarvioesityksen valtion menoja lisäävä vaikutus on milj. Ennakoitua huonomman työllisyystilanteen johdosta lisätään työttömyysturvamenoja yhteensä milj. mk, josta valtionosuuteen työttömyyskassoille milj. Valtion osuuteen kansaneläkelaista johtuvista menoista ehdotetaan lisäystä 80 milj. Valtionvelan menojen lisäystarve on kaikkiaan milj. Lähinnä valuuttakurssien muutosten johdosta ulkomaisen velan korkomenoihin myönnetään lisäystä milj. Kevään 1993 maataloustulosopimuksen hyväksymiseen liittyen on tarkoitus lisätä lihan, kananmunien ja viljan vientiä. Tämän mukaisesti vientitukea lisätään yhteensä 428 milj. markalla, mistä maataloustuottajien osuutta on noin 350 milj. Maataloustuottajien vientikustannusosuuden kattamiseksi vuonna 1993 käytetään 320 milj. mk maataloustulolain mukaista valtion tukea. Tässä lisätalousarvioesityksessä myönnetään maataloustulolain mukaiseen valtion tukeen lisäystä 145 milj. mk sekä luopumiskorvauksiin 65 milj. Viljan vientikustannusmaksua ehdotetaan korotettavaksi lukien 20 penniin kilolta. Valtionyhtiöiden osakehankintoihin myönnetään lisäystä 200 milj. mk valtionyhtiöiden kotimaisten investointihankkeiden rahoittamiseksi ja vakavaraisuuden parantamiseksi. Muut suuret välttämättömät menojen lisäykset koskevat eri hallinnonalojen yksittäisiä määrärahoja. Puolustusmateriaalihankintoihin myönnetään lisäystä 100 milj. mk hankintasopimuksiin liittyvien indeksien, valuuttakurssien ja liikevaihtoveron muutosten johdosta. Puolustushallinnon rakennus- ja perusparannushankkeisiin myönnetään lisäystä yhteensä 25 milj. Tieverkon kehittämistä varten keskeneräisiin hankkeisiin myönnetään lisäystä 50 milj. mk sekä kuntien harkinnanvaraisiin avustuksiin 50 milj. Lähinnä Suomen markan ulkoisen arvon heikentymisen johdosta ulkoasiainhallinnon toimintamenojen ja talonrakennusmäärärahojen lisätarve on yhteensä 58 milj. EBRD:n yhteyteen perustettavaan monenväliseen ydinturvarahastoon ehdotetaan Suomen osallistuvan enintään 11 milj. markan rahoitusosuudella vuosina Korkoon valtion eläkerahastolle myönnetään lisäystä 52 milj. Verohallinnon toimintamenojen 34 milj. markan lisätarve aiheutuu lähinnä eri verouudistusten toteuttamisesta. Tilastokeskuksen toimintamenoja lisätään 24 milj. markalla, Ahvenanmaan maakunnalle myönnettävää verotaloudellista tasoitusta 20 milj. markalla, tileistä poistoista koskevaa määrärahaa 20 milj. markalla ja lakkautuspalkkoihin varattua määrärahaa 15 milj. markalla. Korkeakoulujen ja yritysten yhteisiin koulutus- ja tutkimushankkeisiin sekä korkeakoulujen kansallisiin teknologiaohjelmiin osallistumisen aiheuttamiin kustannuksiin myönnetään lisäystä 50 milj. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahoja lisätään 25 milj. Oopperatalon rakennustöihin myönnetään lisäystä 10 milj. mk rakennushankkeen kustannusarvion nousun johdosta. Alueelliseen kuljetustukeen myönnetään lisäystä 50 milj. Alustoimitusten rahoitukseen myönnettävästä korkotuesta annetussa laissa J

2 vp - HE 36 tarkoitettujen uusien korkotukilainojen valtuut~ ta ehdotetaan lisättäväksi 1 mrd markalla. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotukeen myönnetään lisäystä 25 milj. mk ja samalla ehdotetaan uusien korkotukilainojen valtuutta korotettavaksi 800 milj. markalla. Lisenssiviraston toiminta on tarkoitus lakkauttaa lukien. Asunto-olojen kehittämisrahastosta muodostetaan valtion asuntorahasto lukien. Samalla asuntohallitus lakkautetaan. Suurimmat menojen vähennykset koskevat kuntien verotulojen täydennystä, 491 milj. mk, valtion osuutta sairausvakuutuslaista johtuvista menoista, 250 milj. mk sekä ETA-sopimuksen viivästymisen johdosta ETA-maksuja, 51 milj. Vuokra-asuntojen korkotukilainojen vuoden 1992 hyväksymisvaltuudesta osa jäi käyt- Pääluokka 23. Valtioneuvosto Ulkoasiainministeriön hallinnonala Oikeusministeriön hallinnonala Sisäasiainministeriön hallinnonala Puolustusministeriön hallinnonala Valtiovarainministeriön hallinnonala Opetusministeriön hallinnonala Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala Liikenneministeriön haljinnonala Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala Työministeriön hallinnonala Ympäristöministeriön hallinnonala Valtionvelka.... Muutokset yhteensä.... tämättä, minkä johdosta korkotukea voidaan vähentää 40 milj. Ns. vanhan ASP-järjestelmän mukaisten lainojen korkotuen tarkistuksenjohdosta vähennetään ASP-järjestelmän korkotukea 32 milj. markalla. Verojen ja veronluonteisten tulojen arvioidaan lisääntyvän 160 milj. markalla. Sekalaisten tulojen lisäykseksi arvioidaan yhteensä 54 milj. Lisätalousarvion tasapainottamiseksi lainanottoa ehdotetaan lisättäväksi milj. markalla. Vuoden 1993 valtion nettolainanoton kokonaismäärä nousee tämän johdosta 73,4 mrd markkaan. Ennen hyväksytyt ja nyt myönnetyt menojen muutokset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraavasti: Eduskunnan hyväksymät muutokset mk Nyt myönnetyt muutokset mk Muutokset yhteensä mk Ennen hyväksytyt ja nyt arvioidut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti: Osasto 11. Verot ja veronluonteiset tulot Sekalaiset tulot Lainat.... Muutokset yhteensä.... Eduskunnan hyväksymät muutokset mk Nyt arvioidut muutokset mk Muutokset yhteensä mk

3 1993 vp - HE 36 3 Tämän lisätalousarvioesityksen hyväksymisen jälkeen olisivat valtion tulojen ja menojen budjetoidut määrät seuraavat: Varsinainen talousarvio.... Lisätalousarviot.... Yhteensä.... Tulot mk Menot mk Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin perusteluihin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn ehdotuksen kolmanneksi lisätalousarvioksi vuodelle Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1993 Tasavallan Presidentti MAUNO KOIVISTO Valtiovarainministeri Iiro Viinanen

4 4 Vuoden 1993 III lisätalousarvio TULOT Osasto VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT Muut veronluonteiset tulot Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut, lisäystä.... mk Osasto SEKALAISET TULOT Opetusministeriön hallinnonala Opetushallituksen alaisen toiminnan muut tulot, lisäystä Ylioppilastutkintolautakunnan tulot, lisäystä Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala Lisenssiviraston tulot, vähennystä Muut sekalaiset tulot Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä

5 5 Osasto LAINAT Valtion nettolainanotto Nettolainanotto, lisäystä Tulojen kokonaismäärä:

6 6 MENOT Pääluokka ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Ulkoasiainhallinto (030) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa (040) ~~ne~- ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt (siirtomääräraha 3 v), hsaysta Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha), vähennystä mk Pääluokka OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Alioikeudet (090) Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä Pääluokka SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960)

7 Pääluokat 26, 27 ja Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha), vähennystä Kuntien harkinnanvarainen avustus, lisäystä Pääluokka PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä Asevelvollisten ylläpitomenot (160) Matkat (arviomääräraha), lisäystä Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160) Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Kiinteistömenot (160) Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä : Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Pääluokka VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Valtiokonttori (020) Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Eläkkeet (950) Korko valtion eläkerahastolle (arviomääräraha), lisäystä Verohallinto (020) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäysu Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960)... ~ Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahvenanmaan maakunnalle Tilastokeskus (050) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä

8 8 Pääluokat 28 ja Pankkitarkastusvirasto (820) Toimintamenot (arviomääräraha), vähennystä Rakennushallinto (050) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990). 20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä. 81. Eräät hallinnonajoittain jakamattomat menot (990) Tileistä poistot (arviomääräraha), lisäystä Pääluokka OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Kansainvälinen yhteistyö (030) Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä..._ l_t~hoi~usosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha), hsaystä Korkeakoulut (240) Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Valtion harjoittelukoulut (220) Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), vähennystä Muut korkeakoulumenot (240) Tutkimus- ja kehittämistoiminta, lisäystä Opintotuki (260) Valtio?.. op~ntotukikeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), hsaysta Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220) Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha), lisäystä. 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä

9 Pääluokat 29 ja Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) Aikuiskoulutus (250) Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 51. Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Valtionavustukset kesäyliopistoille ja kirjeopiskeluun, vähennystä Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ~u.?m~~ Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v), hsaysta Taiteen tukeminen (290) Oopperatalon rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Museovirasto ja kulttuuriperinne (280) Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha), lisäystä Pääluokka MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA Hinta- ja tulotuki, (670) Maataloustulolain mukainen valtion tuki (arviomääräraha), lisäystä Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet (.670) Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha), lisäystä Maatillitalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670) Luopumiskorvaukset (arviomääräraha), lisäystä

10 10 Pääluokat 31 ja 32 Pääluokka LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA Tielaitos (720) Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Pääluokka KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Kilpailuvirasto (820) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Kuluttajatutkimuskeskus (820) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Lisenssivirasto (820) Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä Muut kulutusmenot, vähennystä Mittateknökan keskus (820) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Teknologian kehittämiskeskus (830) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet (850) Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha), lisäystä Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) ~ehittämispa~v~lut _pienille ja keskisuurille yrityksille (siirtomääraraha 2 v), hsaysta Ulkomaankaupan edistäminen (880) Kaupalliset sihteerit (arviomääräraha), lisäystä

11 Pääluokat 33 ja Pääluokka SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA Työttömyysturvalautakunta (400) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Työttömyysturva (410) Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha), lisäystä ~y?tt~!fiyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), hsäysta Sairausvakuutus (410) Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomääräraha), vähennystä Eläkevakuutus (410) ~.altion o~u_us ~ansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomääraraha), hsäysta Pääluokka YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Ympäristöministeriö (510) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Rakennettu ympäristö ja rakentaminen (530) Rakentamisen ja rakennetun ympäristön kehittäminen ja tutkimus (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Asuntohallitus (540) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä Valtion asuntorahasto (540)... ; Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Asuntotoimi (540) ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha), vähennystä "X:livelkaa~t~ne~?en asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääraraha), hsäysta Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha), vähennystä

12 12 Pääluokka VALTIONVELKA Kotimaisen velan korko (910) Kotimaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä Ulkomaisen velan korko (910) Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä Menojen kokonaismäärä:

13 13 TULOT Osasto 11 VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT 19. Muut veronluonteiset tulot 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Selvitysosa: Viljan vientikustannusmaksua korotetaan lukien 20 penniin kilolta. Eduskunnalle annetaan lisätalousarvioesityk- seen liittyvä esitys maidon, sianlihan ja viljan vientikustannusmaksusta annetun lain muuttamisesta III lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Osasto 12 SEKALAISET TULOT 29. Opetusministeriön hallinnonala 42. Opetushallituksen alaisen toiminnan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Selvitysosa: Lisäys aiheutuu kolmen valtion ammatillisen oppilaitoksen tapahtuvaksi suunnitellun kunnallistamisen siirtymisestä myöhempään ajankohtaan III lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Ylioppilastutkintolautakunnan tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä

14 14 Osastot 12 ja III lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala 34. Lisenssiviraston tulot 1993 III lisätuloarvio tuloarvio Momentin tuloarviota vähennetään tilinpäätös tilinpäätös Selvitysosa: Lisenssioinnin purkamisen johdosta lisenssiviraston maksullisesta palvelutoiminnasta kertyy tuloja vuonna ,8 milj. mk arvioitua vähemmän. 39. Muut sekalaiset tulot 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Selvitysosa: Lisäys aiheutuu vuosien 1991 ja 1992 siirtomäärärahojen peruuttamisesta momentilta III lisätuloarvio II lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Osasto 15 LAINAT 02. Valtion nettolainanotto 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä Selvitysosa: Lisätalousarvion tasapainottaminen edellyttää valtion nettolainanoton lisäämistä. Vuoden 1993 valtion nettolainanoton kokonaismaara nousee tämän johdosta markkaan. Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys valtion netto- ja brut- tolainanottovaltuuksien lisäämiseksi vuonna tulona III lisätuloarvio II lisätuloarvio I lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös

15 15 MENOT Pääluokka 24 ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Ulkoasiainhallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää enintään mk asemamaasta palkatun henkilöstön palkkauksiin. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu Suomen markan ulkoisen arvon heikentymisestä sekä ETA-sopimukseen liittyvien painatusten siirtymisestä kuluvalle vuodelle III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Hanke 1. Uudisrakennushankkeet Washington D.C... Muutokset käyttösuunnitelmaan: Kustannusarvio Hyötyala m mk mk/m 2 Myönnetty mk Myönnetään mk Yhteensä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu Suomen markan ulkoisen arvon heikkenemisestä suhteessa Yhdysvaltain dollariin. Washington D.C:n kustannusarvio on tarkistettu tämän hetken valuuttakurssin perusteella III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että Postipankki Oy:n kanssa saadaan tehdä sopimus, jolla valtio ostaa enintään markan kauppahinnasta Kiinteistö Oy Kanavakatu 4:n osakkeet, jotka oikeuttavat huoneistoalaltaan noin m 2 :n suuruisen huoneiston hallintaan. Momentille ei tämänjohdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Hankinnasta on tehty Postipankki Oy:n kanssa esisopimus. Toimitilat tulevat ulkoasiainministeriön kehitysyhteistyöosaston käyttöön. Kauppahinta maksetaan kymmenen vuoden aikana. Hankinnasta korkokuluineen aiheutuu noin markan meno vuonna 1993, noin markan vuotuinen meno vuosina sekä noin markan meno vuonna Vuoden 1993 meno on

16 16 Pääluokka 24 tarkoitus maksaa momentilla olevista siirtyvistä määrärahoista määräraha tilinpäätös tilinpäätös Teollinen kehitysyhteistyö 50. Valtionapu Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvosto voi Teollisen yhteistyön rahasto Oy:stä annetun lain (291179, muut. 1109/82, 151/84, 116/87, 963/88 ja 1617/91) 3 :n 4 momentin nojalla antaa määräämillään ehdoilla yhtiölle sitoumuksia siitä, että valtio korvaa yhtiölle sen luotonanto- ja takaustoiminnassa mahdollisesti syntyneitä tappioita sekä osake- ja osuussijoitusten menetyksiä ja arvonalennuksia ja että valtio maksaa yhtiön ottamasta ulkomaisesta Juotosta mahdollisesti aiheutuvan kurssitappion. Sitoumuksia saa antaa siten, että niiden piiriin kuuluvien maksettujen luottojen, osake- ja osuussijoitusten ja takausten yhteinen pääomamäärä saa olla vasta-arvoltaan enintään mk ja nostettujen ulkomaisten luottojen yhteinen pääoma enintään Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina ottamien, vuotuiselta määrältään enintään markan suuruisten lainojen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enintään näistä lainoista perittävien korkokustannusten ja 2 prosentin koron erotusta. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa määräraha tilinpäätös tilinpäätös Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa 69. Monen- ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja ehdotetaan täydennettäväksi siten, että Suomi saa osallistua EBRD:n yhteyteen perustettavaan monenväliseen ydinturvarahastoon enintään markan rahoitusosuudella vuosina Selvitysosa: EBRD:n yhteyteen on päätetty perustaa monenvälinen rahasto, jonka tarkoituksena on rahoittaa kiireellisimpiä ydinturvallisuuden lisäämiseen tähtääviä hankkeita sekä entisen Neuvostoliiton alueella että Itä- ja Keski-Euroopan maissa. Rahaston on määrä aloittaa toimintansa vielä kevään 1993 aikana. Rahastoon liittymisen vähimmäissumma on 1,5 milj. ECUa, jonka maksu jakautuu kolmelle vuodelle II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) Mömentilta vähennetään Lisäksi. momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kotimaisten EY:n hyväksymien tutkimushankkeiden rahoittamiseen eri hallinnonaloilla.

17 Pääluokat 24 ja Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk ETA-maksut Kemiallisen aseen kieltosopimuksen jäsenmaksu Yhteensä Selvitysosa: ETA-sopimuksen viivästymisen johdosta momentin määrärahoja säästyy. Toisaalta lukuisilta tutkimushankkeilta, jotka ovat EY:n hyväksymiä, jää komission rahoitus saamatta ja ne uhkaavat keskeytyä. Puuttuvan rahoituksen hoitamiseksi ja hankkeiden jatkamiseksi ehdotetaan momentin perusteluja muutettavaksi siten, että hankkeiden jatkorahoitus voidaan maksaa tämän momentin määrärahasta saakka, jolloin ETA-sopimus tulee voimaan tutkimusrahoituksen osalta. Käyttösuunnitelman kohdasta "ETA-maksut" on tarkoitus osoittaa määrärahoja Teknologian kehittämiskeskuksen ja Suomen Akatemian käytettäväksi, jotka tekisivät lopulliset rahoituspäätökset Vähennyksessä on otettu huomioon lisäyksenä Suomen markan ulkoisen arvon heikentyminen UI lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pääluokka 25 OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja täydennetään siten, että alioikeuksien ruuhkien purkamista varten hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään 50 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. 30. Alioikeudet 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisämääräraha tulee jättää käyttämättä siltä osin kuin tarvittava lisähenkilöstö saadaan uudelleenkohdentamalla henkilöstövoimavaroja oikeusministeriön hallinnonalalla ja muualta valtionhallinnosta. Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että alioikeuksissa saa lisäksi olla ruuhkien purkamista varten enintään 50 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu lisähenkilöstön paikkaamisesta vuodelle 1993 niihin alioikeuksiin, joissa asiamäärien erittäin voimakkaan kasvun johdosta käsittelyajat ovat pidentyneet oikeusturvaa vaarantaviksi III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös J

18 18 Pääluokka 26 SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 75. Poliisitoimi 74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että poliisikoulun rakentamista varten myönnetystä määrärahasta saa käyttää mk valtiontalon Fredrikinkatu 21-Merimiehenkatu 13 suojatilojen rakentamiseen. Poliisikoulun koulurakennusten ja asuntojen yhteinen tarkistettu kustannusarvio on mk, josta asuntojen osuus on mk eli mk/m 2 Asuntojen tarkistettu hyötyala on 2 500m 2 Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Poliisikouluhankkeeseen sisältyvistä neljästä oppilasasuntolarakennuksesta kahden viimeisen rakentaminen on tarkoitus siirtää myöhemmäksi määräraha t~l~np~~t?s tlhnpaatos Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Koko maan veroäyrimäärän alenemisen ja kuntien äyrimäärän hajonnan vähenemisen vuoksi verotulojen täydennyksiä maksetaan vuonna 1993 kunnille mk, joten momentilta voidaan vähentää III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kuntien harkinnanvarainen avustus Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Kuntien taloudellinen tilanne on nopeasti heikentynyt laman seurauksena. Arviot verotulojen kehityksestä ovat osoittautuneet virheellisiksi. Useissa verotulojen täydennystä saavissa kunnissa täydennyksen määrä on arvioitu suuremmaksi kuin määrä tulee olemaan. Kantokykyluokituksen avulla ei valtionapuja voida lisätä sellaisissa kunnissa, joiden talous on voimakkaimmin heikentynyt, joten harkinnanvarainen avustus on ainoa mahdollisuus, jolla vaikeimmassa taloudellisessa asemassa olevia kuntia voidaan tukea määräraha t.l... t ~ ~np~~?.s tlhnpaatos

19 19 Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisäyksestä mk aiheutuu siirrosta momentilta ja mk 85 sotilasviran virkajärjestelyn toteuttamisesta III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös Taipalsaarella sattuneen onnettomuuden asianomistajille aiheutuvien oikeudenkäyntikulujen korvaamiseen ellei asianomainen saa maksutonta oikeudenkäyntiä eikä korvausta oikeusturva- tai muusta vakuutuksesta tai muulta oikeudenkäyntikuluista vastuussa olevalta. Selvitysosa: Vähennys mk aiheutuu tapaturmakorvauksista ja ryhmähenkivakuutuksista valtiokoottorille tilitettävien korvausten siirrosta momentille III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Asevelvollisten ylläpitomenot 20. Matkat (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu matkalippujen hinnankorotuksesta ja asevelvollisten lomamatkojen käyttöasteen noususta III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan seuraavasti: Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa kohdassa e) ilmapuolustuksen kaukovalvontatutka järjestelmän uusimiseksi ja johtamisjärjestelmän ja siihen liittyvien välineiden hankintojen jatkamiseksi myönnetyn määrältään mk olevan tilausvaltuuden maksuaikataulua muutetaan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua maksuja vuodesta 1988 vuoden 1995 loppuun mennessä Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa kohdassa d) jääkäriprikaatien johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmien parantamiseksi myönnetyn määrältään mk olevan tilausvaltuuden maksuaikataulua muutetaan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua maksuja vuodesta 1989 vuoden 1994 loppuun mennessä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien nojalla tehtyihin hankintasopimuksiin liittyvistä indeksien, valuuttakurssien ja liikevaihtoveron muutoksista aiheutuvista menoista.

20 20 Pääluokka lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kiinteistömenot 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä mk seuraavasti: Rakennustyö 20. Varuskunnan rakennustyöt, Valkeala Kasarmi Varasto Esikunta... Lisäykset käyttösuunnitelmaan: Kustannusarvio Hyöty Myönnetty ala m mk mklm 2 mk g 333 Myönnetään mk Selvitysosa: Puolustusministeriö luopuu pääosin Kouvolan varuskunnasta. Varuskunnasta on myyty Kouvolan kaupungille 52,6 hehtaarin alue rakennuksineen sekä Kouvolan-Valkealan kansanterveystyön kuntainliitolle sairaalarakennus yhteensä 60 milj. markan hinnasta, joka tuloutetaan valtiolle vuosina Kymen pioneeripataljoona siirretään Korialta Valkealan Vekaranjärvelle, jonne rakennetaan tarvittavat kasarmi-, varasto- ja esikuntatilat lisämääräraha määräraha tilinpäätös..., tilinpäätös... ' Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä mk Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu puolustushallinnon vanhan ja huonokuntoisen rakennuskannan korjaustarpeesta pääkaupunkiseudulla lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

21 21 Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1993 enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta sekä lukien enintään henkilötyövuotta. 05. Valtiokonttori 25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä mk käyttösuunnitelman kohtaan ''Lakkautuspalkat". Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu siitä, että valtion virkamiehiä koskevien lakkautuspalkalle asettamispäätösten lukumäärä kasvoi merkittävästi odotettua suuremmaksi joulukuussa lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Eläkkeet 05. Vakinaiset eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä kuntoutusmenot (arviomääräraha) Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi: Käyttösuunnitelma: Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet ja perhe-eläkkeet Kunnan, seurakunnan ja yksityisen palveluksen perusteella myönnetyt e1ikkeet, perhe-eläkkeet sekä valtionapulaitosten eläkkeet.... Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-,eläkkeet...,,.... Toisen korvauslain 7 :n 2 momen- :tissa tarkoitetut eliikkeet.... Posti- ja telelaims Valtion ravitsemiskesbts.... Valtionrautatiet....,..... Ilmailulaitos...,,.. Valtion painatuskeskus.... Valtion tietokonekeskus.... Karttakeskus.... mk Liiketoimintaa harjoittavat valtion virastot ja laitokset.... VEL-perusteinen ja varhaiskuntoutusohjeiden mukamen toiminta Yhteensä Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Korko valtion eläkerahastolle (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

22 22 Pääluokka V erohallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää henkilöstön palkkaamiseksi määräaikaisiin tehtäviin, ulkopuolisen atk-henkilöstön palvelujen hankkimiseen, koulutuksesta ja tiedotuksesta aiheutuvien menojen sekä muiden toiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahan lisäyksestä mk aiheutuu pääomaverouudistuksen toteuttamisesta ja mk aiheutuu varautumisesta arvonlisäverouudistuksen toteuttamiseen sekä mk yhden henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta lukien III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Ahvenanmaan valtuuskunta on vahvistanut vuoden 1991 verotalou~ dellisen tasoituksen ,96 markaksi. Koska maakunta on vuonna 1991 saanut ennakkoa markkaa, valtion on maksettava maakunnalle markkaa 96 penniä. Talousarvion 1993 määräraha vastaa Ahvenanmaan valtuuskunnan päättämää, vuotta 1993 koskevaa ennakkoa III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahvenr:tnmaan maakunnalle Momentille myönnetään Määrärahaa käytetään vuoden 1992 lopullisen arpajaisveron tuoton palauttamiseen Ahvenanmaan maakunnalle III lisämääräraha Rahapaja Oy Valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden toteuttamisen edellytyksenä on luopuminen kokonaan valtion välittömästä osakeomistuksesta Rahapaja Oy:ssä. Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Luopuminen valtion välittömästä osakeomistuksesta valtionyhtiönä toimivassa Rahapaja Oy:ssä voi osoittautua tarpeelliseksi Suomen Pankin tai sen omistaman tytäryhtiön Setec Oy:n kanssa suunnitteilla olevan toimialarationalisoinnin johdosta. Järjestely on tarkoitus toteuttaa tarvittaessa pitemmän aikavälin puitteissa. 52. Tilastokeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää toimitilojen muutostöihin ja käyttökustan-

23 Pääluokka nusten nousuun sekä muutosta johtuviin menoihin III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pankkitarkastusvirasto 21. Toimintamenot ( arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Momentin määräraha on muutettu arviomäärärahaksi. Määrärahan vähennys aiheutuu siitä, että eduskunnassa on käsiteltävänä lainsäädäntöehdotukset, joiden tarkoituksena on lukien organisoida pankkitarkastusviraston toiminta uudelleen, jolloin nykymuotoinen pankkitarkastusvirasto lakkautetaan III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Rakennushallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Määrärahalisäyksestä mk aiheutuu Vaivilla Oy:ltä siirtyvien kiinteistöjen aiheuttamasta hoitomenojen lisäyksestä ja mk TELE:n siivouksen siirtämisestä rakennushallinnolle III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet 20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös valtionhallinnon henkilöstön kotimaassa ja ulkomailla tapahtuvan integraatiovalmennuksen aiheuttamiin kustannuksiin III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Eräät hallinnonajoittain jakamattomat menot 97. Tileistä poistot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu puolustusministeriön tarpeesta poistaa tileistä Yhdistyneiden Kansakuntien antamiin korvausperusteiden tarkennuksiin sisältymättömät aiheettomat saatavat yhteensä ,71 mk koskien suomalaista valvontajoukkoa Namibiassa.

24 24 Pääluokka III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Sitoumusten lunastaminen 66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunastaminen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös vuoden 1986 jälkeen annettujen sitoumusten lunastamisen yhteydessä aiheutuvien valuuttakurssitappioiden maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös VTKK-Yhtymä Oy Valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjeste lyjä, joiden toteuttamisen edellytyksenä on luopuminen valtion määräysvallasta, määräenemmistövallasta tai määrävähemmistön hallinnasta VTKK-Yhtymä Oy:ssä. Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Valtion määräysvallasta, määräenemmistövallasta tai määrävähemmistön hallinnasta luopuminen valtionyhtiönä toimivassa VTKK-Yhtymä Oy:ssä voi osoittautua tarpeelliseksi mahdollisten strategisten yhteistyömahdollisuuksien hyödyntämiseksi. Järjestely on tarkoitus toteuttaa tarvittaessa pitemmän aikavälin puitteissa ottaen huomioon toimialan tilanteen ja yhtiön tuloskehityksen. 94. Kolinaari Ravintolat Oy Valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden toteuttamisen edellytyksenä on luopuminen valtion osakeomistuksesta kokonaan Kulinaari Ravintolat Oy:ssä. Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Luopuminen valtion osakeomistuksesta kokonaan valtionyhtiönä toimivassa Kulinaari Ravintolat Oy:ssä voi osojiitltautua tarpeelliseksi omistusjärjestelyjen toteuttamiseksi, koska valtion omistusoikeutta ei ole pidettävä tarpeellisena tämäntyyppisissä yhtiöissä. Järjestely on tarkoitus toteuttaa tarvittaessa pitemmän aikavälin puitteissa ottaen huomioon toimialan tilanteen ja yhtiön tuloskehityksen.

25 25 Pääluokka 29 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 08. Kansainvälinen yhteistyö 21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu koulutusstipendien myöntämiseen Baltian maista kotoisin oleville opiskelijoille määräraha tilinpäätös tilinpäätös Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valuuttakurssien muutoksista määräraha tilinpäätös tilinpäätös Korkeakoulut 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha. 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahaa saa käyttää huoneistoosakkeiden hankintaan Joensuun yliopistolle vierailevien opettajien ja tutkijoiden käyttöön. Selvitysosa: Lisämäärärahaa vastaava summa kertyy tulona momentille III lisämääräraha määräraha tilinpäätös... ~ tilinpäätös Valtion harjoittelukoulut 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös tösuunnitelman kohdasta "Rauman normaalikoulu" III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään mk käyt

26 26 Pääluokka Muut korkeakoulumenot 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu opetusministeriön käytettäväksi hakemuksesta myönnettäviin korkeakoulujen ja yritysten yhteisiin koulutus- ja tutkimushankkeisiin sekä korkeakoulujen kansallisiin teknologiaohjelmiin osallistumisen aiheuttamiin kustannuksiin III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Opintotuki 21. Valtion opintotukikeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu opintotukipäätösten lisääntymisestä ja käsittelyaikojen lyhentämisestä määräraha tilinpäätös tilinpäätös Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset 21. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Vastaavat tulot on merkitty momentille III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kokeilu-, tutkimus- ja kehittämishankkeisiin myönnettävien avustusten maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa UI lisämääräraha määräraha Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Momentin perusteluja muutetaan lisäksi siten, että määrärahaa saa käyttää enintään mk rahoituslain 38 :n mukaisen avustuksen maksamiseen kunnalle tai rekisteröidylle yhdistykselle Ruotsissa rajakuntien yhteistoimintaan perustuvasta suomalaisoppilaiden koulunkäynnistä aiheutuviin kustannuksiin, Ruotsista ja muualta ulkomailta muuttaneiden peruskoulun ja lukion oppilaiden tukiopetuksen järjestämiseen, pakolaisopetuksen erityisjärjestelyihin, kokeilutoimintaan sekä vieraskielisten oppilaiden äidinkielen opetuksen järjestämiseen ja ulkomailta palaavien suomalaisten oppilaiden ulkomailla hankkiman kielitaidon ylläpitämiseen peruskoulussa ja lukiossa sekä vastaavien vuonna 1992 syntyneiden kustannusten maksamiseen III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

27 Pääluokka Valtion ammatilliset oppilaitokset 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu kolmen valtion ammatillisen oppilaitoksen tapahtuvaksi suunnitellun kunnallistamisen siirtymisestä myöhempään ajankohtaan III lisämääräraha... ; 1993 II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kokeilu-, tutkimus- ja kehittämishankkeisiin myönnettävien avustusten maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu kolmen valtion ammatillisen oppilaitoksen tapahtuvaksi suunnitellun kunnallistamisen siirtymisestä myöhempään ajankohtaart III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha SOO tilinpäätös tilinpäätös Valtionavustus kiinteistöjen hankintaan (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös valtionavustuksen myöntämiseen Salon kaupungille oppilaitoskiinteistöstä aiheutuviin pääomakustannuksiin yhteensä mk vuosina Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Valtionavustus liittyy Salon terveydenhuolto-oppilaitoksen tapahtuvaan kunnallistamiseen. Valtuuden käytöstä aiheutuu valtiolle menoja mk vuonna 1994, mk vuonna 1995 ja mk vuonna määräraha Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää oppilaitoksen ylläpitäjäksi perustettavan osakeyhtiön osakkeiden hankkimiseen valtiolle. Selvitysosa: Tarkoituksena on perustaa osakeyhtiö ylläpitämään Ypäjällä Ypäjän hevostalousoppilaitoksesta ja Suomen Ratsastusopistosta yhdistämällä muodostettua uutta oppilaitosta III lisämääräraha Aikuiskoulutus 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös ammatillisen ja yleissivistävän aikuiskoulutuksen kokeilu-, tutkimus- ja kehittämishankkeisiin myönnettävien avustusten maksamiseen. Selvitysosa: Lisämäärärahalla on tarkoitus

28 28 Pääluokka 29 lisätä erityisesti työttömille suunnattuja opetusohjelmia ja koulutukseen hakeutumista edistäviä ohjelmia paikallis- ja alueradioissa sekä radion ja television valtakunnallisissa verkoissa III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on siirtoa momentilta ja aiheutuu kahden kirjeopiston muuttumisesta erikoisoppilaitokseksi lukien III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtionavustukset kesäyliopistoille ja kirjeopiskeluun Momentilta vähennetään mk käyttösuunnitelman kohdasta "Valtionapu kirjeopiskeluun". Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää kirjeopiskelun ja -opetuksen valtionavusta annetun lain ( ) 4 :n mukaiseen vahionapuun enintään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siirrosta momentille kahden kirjeopiston muuttumisen johdosta erikoisoppilaitokseksi lukien III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen 50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu käytettäväksi tutkijankoulutukseen ja tutkimusapulaisten palkkaamiseen erityisesti uusteollistamisen kannalta tärkeillä aloilla kuten biotekniikan ja molekyylibiologian, tietotekniikan, tietoliikennetekniikan; materiaalitutkimuksen ja teollisen muotoilun aloilla III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Tieteen muut menot 25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös avustusten maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa määräraha tilinpäätös tilinpäätös (}

29 Pääluokka Taiteen tukeminen 76. Oopperatalon rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että tilausvaltuus oopperatalon kalustamista varten on mk, rakennushankkeen kustannusarvio mk sekä kalustamisen ja varustamisen kustannusarvio Selvitysosa: Rakennushankkeen kustannusarvion kohoaminen aiheutuu Suomen markan ulkoisen arvon muutoksesta sekä lakisääteisistä liikevaihtoveron ja sosiaaliturvamaksujen korotuksesta. Kalustamisen ja varustamisen kustannusarvio sen sijaan alenee. Kalustamista ja varustamista varten on vuonna 1992 myönnetty markan tilausvaltuus, joka on jäänyt käyttämättä. Tilausvaltuuksien käytöstä aiheutuu menoja mk vuonna 1994 aiemmin arvioidun markan sijasta III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Museovirasto ja kulttuuriperinne 30. Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 4 OQO 000 mk Ahoa Vetus-rakennushankkeen kustannuksiin. Avustuksen ehtona on, ettei hankkeesta aiheudu muita perustamis- tai käyttökustannusten valtionapumenoja. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää mk museoiden perustamishankkeiden valtionavustusten maksamiseen III lisämääräraha määräraha tilinpäätö.s tilinpäätös Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää enintään mk valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten lisäavustuksiin. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

30 30 Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 31. Hinta- ja tulotuki 41. Maataloustulolain mukainen valtion tuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Kuluvan vuoden talousarviossa momentille osoitettu määräraha on mk pienempi kuin kevään 1992 maataloustulosopimuksessa sovittu tuen määrä. Määrärahan mitoituksessa on otettu ennalta huomioon mk palkansaajien työeläkemaksun käyttöönoton vuoksi ja mk kattamaan maataloustuottajien osuutta vientikustannuksista. Vuoden 1993 maataloustuloneuvotteluissa palkansaajien työeläkemaksun käyttöönoton vaikutus otettiin maatalouden osalta huomioon kustannusten nousun ja tavoitehintojen alittumisen aiheuttamaa maataloustulon korotustarvetta vähentävänä eränä. Maataloustulolain mukaisen tuen määräksi on tehdyssä maataloustulosopimuksessa sovittu mk eli määrärahan lisätarve olisi Maataloustulosopimukseen liittyvän pöytäkirjan mukaan maataloustulolain mukaisen tuen määrästä käytetään mk maataloustuottajien vientikustannusosuuden kattamiseen. Se on otettu huomioon tässä lisätalousarvioesityksessä momentin määrärahan lisäyksenä. Kun kuluvan vuoden talousarvion mukaisesti määrärahan mitoituksessa otetaan huomioon vähennyksenä mk maataloustuottajien osuutena vientikustannuksista, momentin määrärahan lisätarve on UI lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet Selvitysosa: Kuluvan vuoden talousarviossa vientitukeen on osoitettu milj. Kevään 1993 maataloustulosopimuksen hyväksymisen yhteydessä sovittiin, että lihan vientiä lisätään 25 milj. kiloon, kananmunien vientiä 15 milj. kiloon ja että viljaa viedään vuonna 1993 satovuoden 1992/93loppuun mennessä 325 milj. kg. Tämä edellyttää vientitukea lisättävän yhteensä 428 milj. markalla, mistä maataloustuottajien osuutta on noin 350 milj. Lisäksi sovittiin, että maataloustuottajien vientikustannusosuuden, joka arvioidaan vuonna 1993 yhteensä noin 870 milj. markaksi, kattamiseksi vuonna 1993 käytetään 320 milj. mk maataloustulolain mukaista valtion tukea. Viljan vientikustannusmaksua ehdotetaan korotettavaksi lukien 20 penniin kilolta. 40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisäykset käyttösuunnitelmaan: mk Kananmunat Liha ja lihavalmisteet Vilja- ja viljatuotteet UI lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös.... Yhteensä

31 Pääluokat 30 ja Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen 42. Luopumiskorvaukset ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Luopumiseläkelain mukaisia eläkkeitä voitiin myöntää vuoden 1992loppuun saakka. Viimeisen vuoden aikana haettujen eläkkeiden määrä ylitti huomattavasti enn&lta arvioidun määrän. Eläkelaitoksen mukaan eläke myönnettiin vuonna 1992 noin maatilalle. Luopumiseläkejärjestelmän menoiksi arvioidaan noin 497 milj. mk ja luopumiskorvausjärjestelmän menoiksi noin 12 milj UI lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Avustukset maatilojen investointeihin (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää mk ympäristönsuojelua edistävien jätteidenkäsittelylaitteiden kehittämiseen ja mk maaseudun ympäristöohjelman toteuttamiseen liittyvään tiedotukseen. Momentille ei tämänjohdosta myönnetä lisämäärärahaa UI lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista käytetään mk Salaojakeskuksen omistuksessa olevan kartta- ja muun arkistoaineiston sekä niihin liittyvän laitteiston hankkimiseen edelleen luovutettavaksi Maaseutukeskusten Liitolle. Momentille ei tämän johdosta myönnetä määrärahaa. Pääluokka 31 LITKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA 24. Tielaitos 77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Muutokset hanke-erittelyyn: PÄÄTIET Keskeneräiset hankkeet - Vt 1 Paimio-Turku mo-tie Vt 4 Oulu-Ii mo/mol-tie Vt 5 Vierumäki-Lusi moimoi-tie Vt 5 Hiltulanlahti-Jynkkä mo-tie.... Valmis liikenteelle Kust. arvio Mmk Jo budjetoitu Mmk Lisäys 1993 mk Keskeneräiset päätiehankkeet yhteensä

32 32 Pääluokka 31 Selvitysosa: Keskeneräisten hankkeiden lisärahoituksella edesautetaan hankkeiden taloudellista toteuttamista ja vähennetään hankkeiden hidastumisesta johtuvia liikenteenisiä haittoja III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen 40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha) Momentin perustelujen b-kohdassa oleva rajoitus korkohyvityksen maksamisesta "yksinomaan lastin kuljetukseen tarkoitetun muun vesikuljetuskaluston hankintoihin ja peruskorjauksiin" muutetaan korkotukilainoista annetun lain (1015/77) 2 :n 6 kohdan muutoksen (1557/92) mukaiseen muotoon "pääasiassa lastinkuljetukseen tarkoitetun muun vesikuljetuskaluston hankintoihin ja peruskorjauksiin". Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa määräraha tilinpäätös tilinpäätös Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin 88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha 3 v) Vuoden 1991 valtion tulo- ja menoarvion momentin markan siirtomäärärahalla valtion merkitsemät Finnair Oy:n vaihtovelkakirjat voidaan vaihtaa Finnair Oy:n osakkeiksi vaihtovelkakirjalainan ehdoissa vahvistetussa kiinteässä vaihtosuhteessa, jonka mukaan osakkeen laskennalliseksi vaihtohinnaksi tulee 20 markkaa. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä määrärahaa. Selvitysosa: Finnair Oy:n osakepääoma ennen velkakirjojen vaihtamista on mk, mikä suhteessa liikevaihtoon ja taseen loppusummaan on alhainen. Velkakirjojen vaihdolla osakkeiksi pyritään estämään Finnair Oy:n rahoitusrakenteen heikkenemistä lentoliikennettä kohdanneessa kysyntälamatilanteessa. Vaihtovelkakirjalainan ehtojen mukainen osakkeen laskennallinen vaihtohinta ylittää Finnair Oy:n osakkeen markkina-arvon, joka on vuoden 1993 aikana ollut noin 8-10 markkaa. Vaihdettaessa velkakirjat osakkeisiin Suomen valtion omistusosuus Finnair Oy:stä asettuu yksityisten suorittamista vaihdoista riippuen välille 69,68 %-72,52%. Mikäli valtio ei vaihda velkakirjojaan osakkeiksi, voi valtion omistusosuus yhtiössä kaikkien muiden merkitsijöiden vaihtaessa laskea 65,99 %:iin, mikä alittaa määräenemmistöosuuden. Valtion omistusosuus ennen velkakirjojen vaihdon alkamista ( ) oli 70,01 % tilinpäätös tilinpäätös Posti- ja telelaitos Posti- ja telelaitoksen taseen käyttöomaisuutta vähennetään puolustusministeriölle siirrettävän omaisuuden osuudelta markalla ja vastaavasti aloittavassa taseessa myönnetyksi merkittyä lainaa valtiolta markalla ja muuta omaa pääomaa markalla.

33 Pääluokat 31 ja Selvitysosa: Puolustusministeriön sekä Postija telelaitoksen välillä on neuvoteltu eräistä suojatiloista, jotka ovat käyneet Posti- ja telelaitokselle tarpeettomiksi, mutta joita puolustusministeriön yksiköt voisivat käyttää toiminnassaan. Siirto tapahtuisi kirjanpitoarvion mukaisesti ja taseen arvoja muuttamalla. 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot 45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avustaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että momentin määrärahaa saa käyttää myös liikenne- ja tietoliikennehankkeiden toteuttamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös Pääluokka 32 KAUPPA- JA TEOLLISUUS:MINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1993 enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta sekä lukien enintään henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään 250 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä ammattiin vastavalmistuneiden työttömien osa-aikaisiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen liittyen. 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Kauppa- ja teollisuusministeriöön perustetaan lukien kaupallisen neuvoksen virka (A 28). Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta on lisäyksessä otettu huomioon mk 16 henkilötyövuoden palkkausme- nojen siirtona momentilta ja mk siirtona momentilta Lisämäärärahasta mk on vastaostotoiminnan osuutta määräraha tilinpäätös tilinpäätös

34 34 Pääluokka Kilpailuvirasto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu yhden henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta UI lisämääräraha määräraha t~1~np~~t?.s tllmpaatos Kuluttajatutkimuskeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu kolmen henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta UI lisämääräraha määräraha t'l' ~ ~np~~.. "t" ~s tllmpaatos Lisenssivirasto Selvitysosa: Lisenssiviraston toiminta on tarkoitus lakkauttaa L lukien. Määrärahat siirretään hallinnonalan muille momenteille sekä momentille Palkkaukset (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Johtajan virka (S 29) lakkautetaan lukien. Selvitysosa: Viraston lakkauttamisen vuoksi vähennyksestä mk on siirtoa momentille henkilötyövuoden, mk momentille yhden henkilötyövuoden, mk momentille kolmen henkilötyövuoden, mk momentille yhden henkilötyövuoden, mk momentille neljän henkilötyövuoden ja mk momentille yhden henkilötyövuoden palkkausmenoina UI lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Muut kulutusmenot Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siirrosta momentille III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Mittatekniikan keskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu yhden henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta

35 Pääluokka III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Teknologian kehittämiskeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu neljän henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta määräraha tilinpäätös tilinpäätös Tuotekehitysavustukset (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että yrityksille ja yhteisöille tutkimus- ja kehityshankkeisiin myönnettyjä avustuksia saa käyttää myös tuotteiden ja tuotantomenetelmien kaupallistamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kera Oy 46. Avustus riskipääomarahastoa varten Kera Oy:lle (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään mk alueellisten riskisijoitusrahastojen ns. management-kustannusten avustamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Määrärahan lisäyksellä on tarkoitus rahoittaa valtionyhtiöiden eräiden kotimaisten investointihankkeiden käynnistämistä sekä parantaa valtionyhtiöiden vakavaraisuutta III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

36 36 Pääluokka Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Kuljetustuen hakemismenettelyn nopeuttaminen siten, että tukea haetaan nykyisin kaksi kertaa vuodessa entisen neljän kerran sijasta, on nopeuttanut hakemuskäsittelyä ja lisännyt yhdellä kertaa maksettavan tuen määrää. Tämän vuoksi jo edellisen vuoden määräraha osoittautui loppuvuodesta riittämättömäksi ja kuluvalle vuodelle siirtyi huomattava määrärahan lisätarve. Myös viennin kasvu on lisännyt arvioitua enemmän kuljetustuen määrärahatarvetta ja näin lisännyt kuluvan vuoden määrärahan lisätarvetta III lisämääräraha... ~ määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen 24. Kehittämispalvelut pienille ja keskisuurille yrityksille (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Määräraha on tarpeen vaikean suhdannetilanteen aiheuttaman lisääntyneen asiantuntija-avun tarpeesta liiketaloudelliset toimintaedellytykset omaavien pk-yritysten talouden, tuottavuuden ja kilpailukyvyn kohentamiseksi erityisen Kunto-kehittämisohjelman avulla III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Ulkomaankaupan edistäminen 44. Kaupalliset sihteerit (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Suomen markan ulkoisen arvon heikennyttyä ovat arvioidut sopimuspohjaiset valuuttamenot ulkomaisista toiminnoista kasvaneet keskimäärin 11,8 % III lisämääräraha määräraha tilinpäätös Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy: lle (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että alustoimitusten rahoitukseen myönnettävästä korkotuesta annetussa laissa (1173/90) tarkoitettuja uusia korkotukilainoja saa vuonna 1993 hyväksyä enintään Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Alustoimitusten rahoitukseen hyväksyttävien lainojen valtuudesta raukesi ja jäi käyttämättä vuosina 1991 ja % milj. Myöntämisvaltuuden lisäys ei ylitä kyseessä olevan lain enimmäismäärää Vuoden 1993 II lisätalousarviossa on momentin perusteluja muutettu siten, että uusia korkotukilainoja saa vuonna 1993 hyväksyä enintään III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

37 37 Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA 03. Työttömyysturvalautakunta 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valitusten määrän arvioitua nopeammasta kasvusta III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Työttömyysturva 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu ennakoitua huonommasta työllisyystilanteesta III lisämääräraha määräraha tilinpäätös til~äätös Työttömyysturvalain mukainen perusturva ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu ennakoitua huonommasta työllisyystilanteesta III lisämääräraha määräraha tilinpäätös...." tilinpäätös Sairausvakuutus 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu etuusmenoja koskevan arvion tarkentumisesta III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Eläkevakuutus 60. Va/ti Jn osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista ( 81I'viomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu kuntien osuuden tarkentumisesta lisäosamenoissa III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

38 38 Pääluokat 34 ja 35 Pääluokka 34 TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano 62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1993 saa myöntää uusia avustuksia enintään mk, mistä momentin tarkoittamille yrityksille myönnettävien avustusten osuus on enintään Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pääluokka 35 YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Selvitysosa: Viitaten eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen asuntohallintoa koskevaksi lainsäädännöksi (342/92) asunto-olojen kehittämisrahastosta muodostetaan valtion asuntorahasto lukien. Samalla asuntohallitus lakkautetaan. Asuntohallituksen tehtävistä siirretään asuntopoliittinen yleisohjaus ja asuntotutkimuksen hallinnointi ympäristöministeriölle, myönnettyjen lainojen hoito valtiokoottorille sekä valitusasioiden käsittely lääninoikeudelle. Valtion asuntorahastolle siirtyy asuntolainojen myöntäminen ja varojen osoittaminen kunnille lainojen myöntämistä varten valtion talousarvion ulkopuolelle rahastoiduista varoista. Asuntorahasto valvoo asuntolainoitetun tuotannon hinta- ja laatutasoa sekä huolehtii sen mukaan, kun erikseen säädetään tai määrätään, muusta asunto-olojen kehittämiseen osoitetusta valtion tuesta. Tehtäviä suorittaessaan asuntorahasto on ympäristöministeriön alainen yksikkö. Asuntohallituksen henkilöstövoimavaroja siirretään vuoden 1993 aikana ympäristöministeriöön, valtion asuntorahastoon, valtiokonttoriin sekä muille hallinnonaloille niiden tarpeen mukaan. Ympäristöministeriössä kootaan asunto- ja rakentamisasioiden hoito yhteen perustamalla niitä varten asunto- ja rakennusosasto. 01. Ympäristöministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisäyksessä on otettu huomioon siirtona momentilta mk 23 henkilötyövuoden palkkaus- ja muina toimintamenoina lukien sekä AH-uutisten julkaisemiseen tarvittava rahoitus

39 Pääluokka III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö 21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta ei makseta lähtien maanhankintaan ja lunastuksiin liittyviä kuluja maanmittaushallinnolle. Momentin määräraha ei tämän johdosta muutu. Selvitysosa: Maanhankintaan ja 1unastuksiin liittyvien kulujen maksaminen maanmittaushallinnolle siirtyy alkaen suoritettavaksi momentilta määräraha tilinpäätös tilinpäätös Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös maanhankintaan ja lunastuksiin liittyvien kulujen maksamiseen maanmittaushallinnolle alkaen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Rakennettu ympäristö ja rakentaminen 21. Rakentamisen ja rakennetun ympäristön kehittäminen ja tutkimus (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Määrärahan lisäys on siirtoa momentilta asuntotutkimusten rahoittamista varten määräraha t~l~np~~t?.s tihnpaatos Asuntohallitus Selvitysosa: Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten asuntohallitus ja sen virat lakkautetaan lukien. Sopimuspaikkainen pääjohtajan virka (S 32). lakkautetaan lukien. 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään

40 40 Pääluokka 35 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu asuntohallituksen virkojen lakkauttamisesta lukien siten, että 60 henkilötyövuoden palkkausja muut toimintamenot on siirtoa momentille , mk on 23 henkilötyövuotta vastaavan palkkaus- ja muiden toimintamenojen siirtoa momentille ja mk tutkimusmenojen siirtoa momentille Vähennyksessä on lisäyksenä otettu huomioon mk virkojen lakkauttamiseen liittyvien lomakorvausten ja lomarahojen maksamista varten. Lisäksi on vähennyksenä otettu huomioon kymmenen henkilötyökuukauden palkkaus- ja muiden toimintamenojen siirto momentille asumistuen maksatustehtävien hoitamiseksi vuonna III lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtion asuntorahasto Mikäli määrärahojen tarve momenttien ja kesken ei jakaudu budjetoidulla tavalla, samaan tarkoitukseen kyseisille momenteille myönnettyjä määrärahoja saa käyttää vastaaviin tarkoituksiin momentista riippumatta. 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään Valtion asuntorahastoon voidaan perustaa lukien sopimuspaikkainen ylijohtajan virka (S31). Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 60 henkilötyövuoden palkkaus- ja toimintamenojen siirto lukien momentilta sekä toimitilajärjestelyjen aiheuttamat menot. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon kymmenen henkilötyökuukauden palkkaus- ja muiden toimintamenojen siirto momentilta asumistuen maksatustehtävien hoitamiseksi joulukuussa III lisämääräraha Asuntotoimi Selvitysosa: Kasvaneesta työttömyydestä on aiheutunut asuntovelallisille maksuvaikeuksia. Samalla vanhojen asuntojen hinnat ovat laskeneet jo osin epäterveelle tasolle, mikä on kaventanut uustuotannon edellytyksiä ja myötävaikuttanut vuokra-asuntojen korkotukilainojen heikkoon kysyntään. Ylivelkaantuneita pyritään auttamaan ja asuntomarkkinoita vakauttamaan kohdistamalla em. syystä säästyviä korkotukivaroja ylivelkaisten asunnonhankkijoiden tukemiseen, mikä samalla vähentää jossain määrin myös pankkituen tarvetta. 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Ns. vanhan ASP-järjestelmän mukaisten lainojen, joiden korko on sidottu Suomen Pankin peruskorkoon, korkotuki tarkistetaan alkaen 4,25 prosentiksi III lisämääräraha II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Momentin perusteluja muutetaan siten, että korkotukilainojen kokonaismäärä yhdessä aiemmin hyväksyttyjen lainojen ja myönnettyjen valtuuksien kanssa saa olla enintään Määrärahaa saa käyttää ylivelkaantuneille asuntovelallisille myönnettävästä korkotuesta annettavan lain nojalla myönnettävien korkotukien maksamiseen. Korkohy-