lisäystä 30 milj. mk.

Transkriptio

1 1994 vp - HE 47 Hallituksen esitys EduskunnaiJe vuoden 1994 toiseksi lisätalousarvioksi Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuoden 1994 toiseksi lisätalousarvioksi. Alkuvuoden aikana talouden kehityksessä on ollut aikaisempaa enemmän myönteisiä piirteitä. Vienti ja teollisuustuotanto ovat lisääntyneet edelleen tuntuvasti. Kokonaistuotanto on vakaassa nousussa. Kuluttajien odotukset ovat kääntyneet positiivisemmiksi. Työttömyysasteen kolme vuotta jatkunut nousu näyttää pysähtyneen. Kestävien kasvuedellytysten tukemiseksi hallitus pitää tärkeänä toteuttaa toimenpiteitä, joilla työttömyyttä voidaan ratkaisevasti vähentää ja sen vaikutuksia lieventää. Erityisesti nuorten työmarkkinakyvyn kohentamiseen tulee panostaa enenevässä määrin nykyisessä taloudellisessa ja sosiaalisessa tilanteessa. Tästä lähtökohdasta hallitus esittää nyt annettavassa lisätalousarvioesityksessä mittavaa lisäystä nuorison perus- ja lisäkoulutukseen sekä määräaikaisten työpaikkojen perustamista nuorten työkokemuksen ja -taitojen kartuttamiseksi. Tässä tarkoituksessa tämä lisätalousarvioesitys sisältää opetusministeriön ja työministeriön hallinnonaloilla nuorisokansliapäällikkötyöryhmän toimenpideohjelmaehdotusten toteuttamiseen määrärahoja yhteensä 695 milj. Eri toimenpideohjelmien avulla arvioidaan nuorison työllisyyden parantamiseksi järjestettävän yhteensä noin koulutus- ja työpaikkaa. Opetusministeriön toimenpideohjelmalla on tarkoitus lisätä nuorten perus- ja lisäkoulutuksen aloituspaikkoja yhteensä opiskelijana vuonna Työministeriön hallinnonalalla lisätään kunnille, kuntayhtymille ja yksityiselle sektorille työllistämistukea vastavalmistuneen ja oppisopimuskoulutuksessa olevan harjoittelua ja kouluttamista varten. Lisäksi pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi lisätään työvoimapoliittista aikuiskoulutusta opiskelijatyöpäivällä. Toimenpideohjelmien vaikutuksesta työttömyysturvaan ja työ- markkinatukeen liittyviä menoja arvioidaan voitavan vähentää yhteensä 330 milj. markalla. Tämän lisätalousarvioesityksen valtion menoja lisäävä vaikutus on milj. Esitykseen sisältyy nuorison työllisyyden kohentamistoimenpiteiden ohella vain lähinnä välttämättömän tarpeen vaatimia lisämäärärahoja ja toimenpide-esityksiä. Kuntien järjestämän sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksiin ja valtionosuuden loppueriin myönnetään lisäystä yhteensä 85 milj. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen myönnetään lisäystä 60 milj. Markkamääräisen velan korkoihin myönnetään lisäystä 443 milj. Verotaloudelliseen tasoitukseen Ahvenanmaan maakunnalle myönnetään lisäystä 108 milj. Korvauksen maksamiseen Valtionrautateille rakennushallituksen hallinnassa olevan Töölönlahden alueen vapauttamiseksi Nykytaiteen museon rakentamista ja muuta tulevaa maankäyttöä varten osoitetaan 28 milj. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston erityisesti työllisyyttä elvyttävään riskisijoitustoimintaan myönnetään lisäystä 35 milj. Puolustusvoimien toimintamenoihin myönnetään nettomäärärahaan lisäystä 41 milj. mk sekä uudisrakennus- ja peruskorjausmenoihin 20 milj. Koskiensuojelulain mukaisiin korvauksiin myönnetään lisäystä 55 milj. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuen uutta valtuutta lisätään 550 milj. mk ja maksatusmäärärahaa 10 milj. Asuinrakennusten korjaustoimintaan lisätään 50 milj. mk sekä arvonlisäveron korvaamiseen 150 milj. Kuntien yleisiin valtionosuuksiin myönnetään lisäystä 30 milj. Vaalimenoihin myönnetään lisäystä 50 milj. mk Suomen liittymistä Euroopan unionin jäse E

2 vp - HE 47 neksi syksyllä 1994 koskevan neuvoa-antavan kansanäänestyksen aiheuttamiin menoihin. Lähinnä hovioikeuksien ja käräjäoikeuksien ruuhkien purkamiseen myönnetään lisäystä yhteensä 17 milj. Hallitus antaa eduskunnalle lakiesityksen kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamiseksi. Tarkoitusta varten ehdotetaan 215 milj. markan myöntämisvaltuus, mistä arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja vuonna milj. Humanitaariseen apuun myönnetään lisäystä 40 milj. Merenkulkulaitokselle myönnetään valtuus toisen lautta-aluksen hankintaan. Hallitus esittää pankkitoiminnan tukemiseen osoitetun määrärahan perusteluja täydennettäväksi Osuuskunta EKA-Yhtymän saneerausohjelman johdosta. Valtio luopuu tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain nojalla syntyneestä milj. markan määräisestä valtion saamisesta 635 milj. markan osalta. Hallitus esittää, että valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden seurauksena on luopuminen valtion kahden kolmanneksen määräenemmistöasemasta Finnair Oy:ssä kuitenkin säilyttäen määräysvallan yhtiössä. Suurimmat vähennykset on voitu tehdä val- tienvelkaa koskevista palkkioista ja muista menoista, 400 milj. mk, kuntien verotulojen täydennyksestä, 102 milj. mk, liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenoista, 86 milj. mk ja pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta aiheutuvista menoista, 80 milj. Tielaitoksen korjaamoista on tarkoitus muodostaa ukien liikelaitos, jonka nimi on Valtion Korjaamo. Sen tavoitteena on harjoittaa ajoneuvo- ja konekaluston korjausta, kunnossapitoa ja kehittämistä sekä muuta tähän liittyvää liiketoimintaa. Sosiaali- ja terveysministeriön alaisuuteen on tarkoitus perustaa lukien sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus, johon keskitetään nykyisin useiden eri viranomaisten hoitamat eräät alkoholilain, kemikaalilain ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain edellyttämät valtakunnalliset valvontatehtävät. Verojen ja veronluonteisten tulojen sekä sekalaisten tulojen kertymien arvioidaan vähentyvän yhteensä 175 milj. Lisätalousarvion tasapainottamiseksi lainanottoa ehdotetaan lisättäväksi milj. markalla. Ennen hyväksytyt ja nyt myönnetyt menojen muutokset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraavasti: Pääluokka 21. Tasavallan Presidentti Valtioneuvosto Ulkoasiainministeriön hallinnonala Oikeusministeriön hallinnonala Sisäasiainministeriön hallinnonala Puolustusministeriön hallinnonala Valtiovarainministeriön hallinnonala Opetusministeriön hallinnonala Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala Liikenneministeriön hallinnonala Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala Työministeriön hallinnonala Ympäristöministeriön hallinnonala Valtionvelka... Muutokset yhteensä... Eduskunnan Nyt Muutokset hyväks;tmät myönnetyt yhteensä muuto set muutokset mk mk mk

3 1994 vp - HE 47 3 Ennen hyväksytyt ja nyt arvioidut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti: Osasto 11. Verot ja veronluonteiset tulot Sekalaiset tulot 13. Korkotulot ja voiton tuloutukset Lainat..... Eduskunnan hyväksymät muutokset mk Nyt arvioidut muutokset mk Muutokset yhteensä mk Muutokset yhteensä Tämän lisätalousarvioesityksen hyväksymisen jälkeen olisivat valtion tulojen ja menojen budjetoidut määrät seuraavat: Varsinainen talousarvio.. Lisätalousarviot.... Yhteensä.... Tulot mk Menot mk Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin perusteluihin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn ehdotuksen toiseksi lisätalousarvioksi vuodelle Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1994 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Ministeri Ilkka Kanerva

4 4 Vuoden 1994 II lisätalousarvio TULOT Osasto 11 mk 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT Lökevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut Liikevaihtovero ja arvonlisävero, vähennystä Muut veronluonteiset tulot Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut, vähennystä Osasto SEKALAISET TULOT Valtiovarainministeriön hallinnonala Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauksista, vähennystä

5 Osastot 12, 13 ja Opetusministeriön hallinnonala Kuntien maksuosuudet ja korvaukset, lisäystä Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala Tenojoen kalastuslupamaksut, lisäystä Liikenneministeriön hallinnonala Merenkulkulaitoksen tulot, lisäystä Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta, vähennystä Ympäristöministeriön hallinnonala Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä Osasto KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET Valtion liikelaitosten voiton tulootokset Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä Osasto LAINAT Valtion nettolainanotto Nettolainanotto, lisäystä Tulojen kokonaismäärä:

6 6 MENOT Pääluokka TASAVALLAN PRESIDENTTI Tasavallan Presidentin kanslia (OlO) Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä.... mk Pääluokka ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä Suom~l~ist~~ valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha 2 v), hsaysta Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha), vähennystä o o 0 0 o Pääluokka OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Hovioikeudet (090) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä

7 Pääluokat 25, 26 ja Lääninoikeudet (090) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Käräjäoikeudet (090) Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä Erityistuomioistuimet (090) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä Eräät oikeudenhoitomenot (090) Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot (arviomääräraha), lisäystä Vaalit (010) Vaalimenot (arviomääräraha), lisäystä Pääluokka SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Lääninhallitukset (050) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Poliisitoimi (080) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960) Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha), lisäystä Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha), vähennystä Korkotuet ja vakautuslainat kunnille Pääluokka PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Puolustusvoimat (160) Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä

8 8 Pääluokat 27 ja Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Pääluokka VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (020) Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomääräraha), vähennystä Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä Tullilaitos (020) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä Rakennushallinto (050) ~iinteistöjen )~. hll:?neisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomääraraha 3 v), hsaysta Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpiteet (990) Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Postipankki Oy (840) Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha), lisäystä Suomen itsenäisyyden juhlarahasto (830) ~u.?m~? itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen, hsaysta Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) Metallirahamenot, vähennystä Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (arviomääräraha), vähennystä

9 9 Pääluokka OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Opetusministeriö (210) Eräät avustukset, lisäystä Korkeakoulut (240) Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Muut korkeakoulumenot (240) Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 39. Opintotuki (260) Opintoraha (arviomääräraha), lisäystä Valtion yleissivistävät oppilaitokset (220) Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220) Valtion?~~us.. lukio-opetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), hsaysta Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Säätiön peruspääoman maksaminen Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Oppisopimuskoulutus (230) Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (arviomääräraha), lisäystä Aikuiskoulutus (250) Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuksille (arviomääräraha), lisäystä Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä : E

10 10 Pääluokat 29, 30 ja Kesäyliopistojen ja eräät muut valtionavustukset, lisäystä Taiteen tukeminen (290) Oopp~r~tal~n rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v), hsaysta Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) Yleisurheilun EM-kilpailujenjuhlarahan tuoton perusteella myönnettävät avustukset liikuntapaikkojen rakentamiseen ja varustusten hankintaan ja vuokraukseen Pääluokka MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA Maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuelinkeinopiirit (670) Maa- J~. me.~sätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), hsaysta Kala-, riista- ja porotalous (690) Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen, lisäystä Pilki~t~_ma~sut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha), hsaysta Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kotimaisen kalan käytön edistäminen (arviomääräraha), lisäystä Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha), vähennystä Yksityismetsätalous (680) Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v), vähennystä Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha), vähennystä Pääluokka LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA Tielaitos (720) Yleisten teiden perustienpito (siirtomääräraha 2 v), vähennystä. 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)

11 Pääluokat 31, 32 ja Merenkulkulaitos (730) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siirtomääräraha 3 v) Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset (750) Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liikevaihtoverokorvaus ja hankinta-avustus (arviomääräraha) Ilmaliikenteen korvaukset ja avustukset (730) Vahingonkorvaus Finnair Oy:lle Pääluokka KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha), vähennystä Osakehankinnat Valtion hankintakeskuksen yhtiöittämiseksi (siirtomaararaha 2 v) Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha), vähennystä Mittatekniikan keskus (820) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Pääluokka SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA Sosiaali- ja terveysministeriö (400) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä

12 12 Pääluokat 33 ja Työttömyysturvalautakunta (400) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Kansanterveyslaitos ( 450) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (450) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Lääkelaitos (450) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Työttömyysturva (410) '".'f~?ttö?iyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), hsaystä Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (410) Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (arviomääräraha), vähennystä Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä Sotilasavustus (arviomääräraha), lisäystä Pääluokka TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Työministeriö (610) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä Työsuojelun piirihallinto (400) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Työvoimapolitökan toimeenpano (620) Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä Työvoimapalvelujen erityismenot, lisäystä Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), lisäystä

13 Pääluokat 34, 35 ja Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomääräraha), lisäystä Työvoim~p.?liit.~isen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomääräraha), hsaysta Työmarkkinatuki (arviomääräraha), vähennystä Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), lisäystä Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä Työneuvoston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä. 52. Työttömien aloitteellisuuden tukeminen (siirtomääräraha 2 v) Pääluokka YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Vesi- ja ympäristöhallinto (560) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ~lj.y-.ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha), hsaysta Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha), lisäystä Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä. 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu (530) Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Asunto- ja rakennustoimi (540) ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha), vähennystä 'Clivelkaa~t.~.me~~en asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääraraha), hsaysta Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Arvonlisäveron korvaaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä Pääluokka VALTIONVELKA Markkamääräisen velan korko (910) Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä

14 14 Pääluokka Muut menot valtionvelasta (910) Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha), vähennystä Menojen kokonaismäärä:

15 15 TULOT Osasto 11 VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut 01. Liikevaihtovero ja arvonlisävero Momentin tuloarviota vähennetään Selvitysosa: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta siten, että henkilöliikenteen alijäämäkorvausten sekä rahoitus- ja vakuutustoimintaa koskevan ryhmärekisteröinnin verokohtelua esitetään muutettavaksi. Muutosten on arvioitu vähentävän veron tuottoa vuositasolla II lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Muut veronluonteiset tulot 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut Momentin tuloarviota vähennetään Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen laiksi maidon, sianlihan ja viljan vientikustannusmaksusta annetun lain muuttamisesta. Sianlihasta perittyä korotettua vienti- kustannusmaksua on alennettu toistaiseksi, minkä arvioidaan vähentävän tulokertymää II lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Osasto 12 SEKALAISET TULOT 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauk- Momentin tuloarviota sista vähennetään

16 16 Osasto 12 Selvitysosa: Posti- ja telelaitoksen yhtiöitymisen ja osin myös muun valtion henkilöstön vähenemisen vuoksi maksujen määrä tapaturma- ja liikennevahinkoasioissa sekä taloudellisen tuen ja muiden korvausten osalta on arvioitua pienempi II lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Opetusministeriön hallinnonala 42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Selvitysosa: Lisäys aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta II lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 41. Tenojoen kalastuslupamaksut Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä nik. Selvitysosa: Vuoden 1993 tulokertymä oli mk eli mk tuloarviossa arvioitua enemmän kalastuslupamaksujen korotuksien johdosta. Vastaava menolisäys otetaan huomioon vuonna 1994 momenttien ja määrärahoissa. Tulokertymän arvioidaan säilyvän vuonna 1994 samalla tasolla II lisätuloarvio tuloarvio t "l".. ""t"" ~ ~np~~?.s tilmpaatos Liikenneministeriön hallinnonala 30. Merenkulkulaitoksen tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Selvitysosa: Lisäys aiheutuu Saimaan kanavan lupamaksujen korottamisesta momentin menojen lisäyksen johdosta II lisätuloarvio tuloarvio Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän Selvitysosa: Tulot kertyvät liikenneministeriön maksullisista suoritteista lähinnä erilaisista lupamaksuista II lisätuloarvio Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala 80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta Momentin tuloarviota vähennetään II lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös

17 Osastot 12, 13 ja Ympäristöministeriön hallinnonala 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Selvitysosa: Lisäys aiheutuu vuosien 1986 ja 1987 määrärahoista Kananiemensuon tulevan kansallispuiston lunastustoimituksessa maksettujen ennakkokorvausten palautuksista II lisätuloarvio tu1oarvio tilinpäätös tilinpäätös Osasto 13 KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Selvitysosa: Valtioneuvoston tekemän päätöksen mukaisesti Autorekisterikeskus tulouttaa vuoden 1993 tuloksestaan valtiolle II lisätuloarvio lisätuloarvio tuloarvio Osasto 15 LAINAT 02. Valtion nettolainanotto 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä tulona Selvitysosa: Lisätalousarvion tasapainottaminen edellyttää valtion nettolainanoton lisäämistä. Vuoden 1994 valtion nettolainanoton koko- naismäärä nousee tämän markkaan. johdosta 1994 II lisätuloarvio lisätuloarvio tuloarvio tilinpäätös tilinpäätös E

18 18 MENOT Pääluokka 21 TASAVALLAN PRESIDENTTI 02. Tasavallan Presidentin kanslia 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että henkilöstön määrä saa olla enintään 58 henkilötyövuotta. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu yhden henkilön paikkaamisesta Presidentin ja kanslian ulkoista tiedottamista varten II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pääluokka 24 ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalalla saa lisäksi olla EY -lainsäädännön suomentamistyöhön liittyen enintään 46 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä mk käyttösuunnitelman kohtaan 6. Humanitaarinen apu. Selvitysosa: Lisämääräraha on siirtoa momentilta Lisämäärärahaa on tarkoitus

19 Pääluokat 24 ja käyttää entisen Jugoslavian alueen, erityisesti Bosnia-Hertsegovinan, humanitaarisiin avustusohjelmiin II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot 02. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahasta on tarkoitus käyttää ETYK:n rauhanturvaoperaatioihin lähetettävän siviilihenkilöstön palkkausmenoihin mk sekä ETA-sopimuksen pöytäkirjan 32 puitteissa ED-komissioon palkattavien suomalaisten asiantuntijoiden palkkausmenoihin mk, mikä on siirtoa momentilta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Momentin määräraha on muutettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Viitaten luvun perusteluihin lisämäärärahan tarve aiheutuu Makedoniassa toimivan valvontajoukon toimikauden jatkamisesta Muut kulutusmenot (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös enintään 46 henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen henkilöstön palkkaamiseen EY -lainsäädännön suomentamiseen sekä muuhun käännöstyöhön. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Määrärahan vähennys aiheutuu siirrosta momentille II lisämääräraha määräraha tilinpäätös_ tilinpäätös Pääluokka 25 OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään henkilötyövuotta, lukien 7 275, lukien ja lukien henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla hovioikeuksien ruuhkien purkamista varten 36 henkilötyövuotta sekä käräjäoikeuksissa toteutet-

20 20 Pääluokka 25 tuun alioikeusuudistukseen liittyen 30 henkilötyövuotta ja ruuhkien purkamista varten 70 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. 20. Hovioikeudet 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Hovioikeuksiin voidaan perustaa väliseksi ajaksi 16 ylimääräisen hovioikeudenneuvoksen virkaa (A 26), jollei hovioikeudenneuvoksia voida virkoja perustamatta nimittää määräajaksi hallituksen esitykseen valtion virkamieslaiksi ja laiksi valtion virkaehtosopimuslain muuttamisesta (291/1993 vp.) sisältyvän valtion virkamieslakiesityksen 9 :n 1 momentin mukaisesti. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu 36 jäsenen ja viskaalin paikkaamisesta vuonna 1994 Helsingin, Kouvolan, Rovaniemen ja Turun hovioikeuksiin ruuhkien purkamista varten Lääninoikeudet 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Uudenmaan lääninoikeuteen voidaan lukien perustaa ylituomarin virka (A 31) ja 8 lääninoikeuden tuomarin virkaa (3 A 28, 1 A 26 ja 4 A 25) edellyttäen, että lääninoikeudesta samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan lääninoikeuden ylituomarin virka (A 30) ja momentilla liikevaihtoverooikeuden lakkautettaviksi esitetyt virat. Selvitysosa: Verotuksen muutoksenhakujärjestelmän uudistamista koskevan lainsäädännön on tarkoitus tulla voimaan Uudistuksessa liikevaihtovero-oikeus lakkautetaan ja sen tehtävät samoin kuin eräät tulliasiat siirretään Uudenmaan lääninoikeuteen. Lisämäärärahan tarpeesta mk aiheutuu 34 henkilötyövuoden palkkausmenojen ja muiden toimintamenojen siirrosta momentilta ja mk seitsemän henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Käräjäoikeudet 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Ahvenanmaan hallintotuomioistuinta varten voidaan perustaa lukien yksi hallintotuomarin virka (A 27). Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että henkilöstön määrä saa olla enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta. Käräjäoikeuksissa saa vuonna 1994 lisäksi olla alioikeusuudistukseen liittyen 30 ja ruuhkien purkamista varten 70 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. Selvitysosa: Ahvenanmaan maakunnan oikeudenhoidon uudelleenjärjestelyyn liittyen perustetaan lukien Ahvenanmaan hallintotuomioistuin, joka toimii Ahvenanmaan käräjäoikeuden yhteydessä. Lisämäärärahan tarpeesta mk aiheutuu yhden viran palkkausmenojen siirrosta momentilta

21 Pääluokka ja mk lisähenkilöstön paikkaamisesta ruuhkautuneisiin käräjäoikeuksiin Erityistuomioistuimet 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään Liikevaihtovero-oikeudesta voidaan lakkauttaa lukien yksi veroylituomarin virka (A 31 ), kolme verotuomarin virkaa (A 28), neljä asessorin virkaa (l A 26 ja 3 A 25), yksi ylitarkastajan virka (A 24) ja 15 vero-oikeuden sihteerin virkaa (2 A 23, 8 A 22 ja 5 A 21) edellyttäen, että Uudenmaan lääninoikeuteen perustetaan samasta ajankohdasta lukien momentilla esitetyt virat. Selvitysosa: Liikevaihtovero-oikeus on tarkoitus lakkauttaa Vähennyksessä on otettu huomioon 34 henkilötyövuoden palkkausmenojen ja muiden toimintamenojen siirto momentille ja yhden siirto momentille II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Eräät oikeudenhoitomenot 50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä mk käyttösuunnitelman kohtaan "Yksityishenkilön velkajärjestely". Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu aikaisemmin työllisyysmäärärahoin palkattujen velkaneuvojien työsuhteiden jatkamisesta aiheutuvien palkkakustannusten tukemisesta vuonna Vaalit 21. Vaalimenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Suomen liittymistä Euroopan unionin jäseneksi syksyllä 1994 koskevan neuvoa-antavan kansanäänestyksen aiheuttamat menot kuuluvat kokonaisuudessaan valtion maksettaviksi, koska kansanäänestys toimitetaan valtiollisista vaaleista erillisenä. Vuoden 1994 talousarviossa on varauduttu kansanäänestyksen kustannuksiin lukuun ottamatta niitä noin 50 milj. markan kustannuksia, jotka valtion tulee menettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä annetun lain (571187) 8 :n 2 momentin mukaan tässä tapauksessa suorittaa kunnille kuntien keskusvaalilautakuntien, vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien kustannusten korvauksena

22 22 Pääluokka 26 SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään henkilötyövuotta, lukien enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta. 05. Lääninhallitukset 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon mk Alko Oy:ltä lukien lääninhallituksille siirtyvien tehtävien ja 18 henkilön palkkaamisen johdosta ja Lapin lääninhallitukselle tarkoitettu mk aluekehitysviranomaisen tehtävien hoitoa varten sekä vähennyksenä mk yhden viran siirron johdosta momentille Ahvenanmaan lääninoikeuden tehtävien lääninhallituksesta maakuntaan lukien perustettavaan hallintotuomioistuimeen siirtymisen johdosta Poliisitoimi 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha aiheutuu lähinnä pankkirikostutkintaryhmien toiminnan tehostamisesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Erityismenot (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös poliisin YK:n rauhanturvatehtäviin osallistumisesta sekä ulkomaalaisten sotilashautojen hoidosta aiheutuvien menojen maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: YK:n pyynnöstä on tarkoitus lähettää suomalaisia poliiseja rauhanturvaoperaatioon Mosambikiin Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen 31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Alueiden kehittämisestä annettuun lakiin on eduskuntakäsittelyssä lisätty 11, jonka mukaan kunnat saavat yleistä valtionosuutta lain nojalla maakunnille siirtyviin tehtäviin. Näistä tehtävistä kunnille aiheutuvat kustannukset mukaanlukien ED-jäsenyyteen valmistautuminen ovat arvion mukaan vuonna 1994 vähintään 30 milj. Tämän johdosta

23 Pääluokat 26 ja keskimääräinen asukaskohtainen markkamäärä nousee 4 markkaa eli 596 markasta 600 markkaan II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Koko maan veroäyrimäärän alenemisen ja kuntien äyrimäärän hajonnan vähenemisen vuoksi verotulojen täydennyksiä maksetaan vuonna 1994 kunnille noin milj. mk, joten momentilta voidaan vähentää II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kuntien harkinnanvarainen avustus Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta annetun lain mukaisten selvittäjien palkkaamiseen projektiluonteisiin tehtäviin. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta. Kumotun luonnonsuojelulain (1370/93) 5 a :n mukaiset korvaukset maksetaan kunnille täysimääräisinä pinta-alan perusteella laskettavan veron perusteella kuntien harkinnanvaraisesta avustuksesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Korkoluet ja vakautuslainat kunnille Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta annetun lain mukaisten korkotukien ja lainojen maksamiseen. Korkotukeen oikeuttavien lainojen määrä saa olla vuonna 1994 enintään 210 milj. mk ja vakautuslainojer. määrä enintään 5 milj. Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta. Korkotukilainoista ja vakautuslainoista arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja vuonna 1994 noin 15 milj II lisämääräraha Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 10. Puolustusvoimat 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahasta saadaan käyttää mk myönnetyistä tilausvaltuuksista aiheutuvien menojen ja mk tulliverojen maksamiseen. Lisäksi vuoden 1990 tulo- ja menoarviossa kohdassa a) jääkäriprikaatien aseistuksen täydentämiseksi ja uusimiseksi myönnetyn ja määrältään sekä käyttöperusteiden osalta 1990 toisessa lisämenoarviossa muutetun markan tilausvaltuuden maksuaikataulua muutetaan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua maksuja vuodesta 1990 vuoden 1996 loppuun mennessä Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa kohdassa

24 24 Pääluokka 27 b) Neuvostoliitosta tehtäviä hankintoja varten myönnetyn ja vuoden 1992 tulo- ja menoarviossa sekä vuoden 1992 toisessa lisätalousarviossa käyttöperusteiden osalta muutetun tilausvaltuuden perustelua muutetaan siten, että lausuma "kotimaasta tehtäviä puolustusmateriaalihankintoja" asemasta määrite on "kotimaiselta teollisuudelta tehtäviä hankintoja". Tilausvaltuuden muut ehdot säilyvät muuttumattomina. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarpeesta mk aiheutuu siitä, että kuluvan vuoden talousarviossa on vähennetty aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien vuoden 1994 maksuosuuksista liikevaihtoverojen ja arvonlisäverojen osuutena liikaa. Vastaava vähennys on tehty momentilla Tulliverolain muutoksen johdosta (136/94) ulkomaiset puolustusmateriaalihankinnat tulevat aikaisempaa laajemmin verotuksen piiriin. Verotuksen muutoksesta johtuvaa rahoitustarvetta ei ole otettu huomioon varsinaisessa talousarviossa. Tilausvaltuuden muutoksella pidennetään myönnetyn tilausvaltuuden maksuosuuksien aikataulua vuodelle 1996 saakka, jotta tilausvaltuuksien vuodelle 1994 ajoittuvia maksuja voidaan lykätä talousarvion mukaisesti 287 milj. markan määrään asti vuodelle 1995 tai sen jälkeen II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu siitä, että kuluvan vuoden varsinaisessa talousarviossa on vähennetty liikevaihtoverojen ja arvonlisäverojen osuutena liikaa. Vastaava vähennys on tehty momentilla II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahasta saadaan käyttää mk käyttösuunnitelman kohtaan 8. Perusparannukset sekä mk kohtaan 9. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakentaminen. Selvitysosa: Puolustushallinnon rakennuskanta on suurelta osin vanhaa, minkä johdosta rakennusten korjaustarve on suuri. Räjähdystarvikkeiden varastointimääräysten tiukentaminen on aiheuttanut huomattavan varastotilojen lisärakentamistarpeen I lisämääräraha Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta Selvitysosa: Yhdistyneet Kansakunnat on pyytänyt Suomea jatkamaan osallistumistaan entisen Jugoslavian alueella toimivassa suojajoukossa (UNPROFOR) Makedoniassa. Tämän joukon ensisijaisena tehtävänä on toimia ennaltaehkäisevässä tarkoituksessa valvoen ja raportoiden tapahtumista raja-alueella. Suomen osuus kyseisessä joukossa on 236 henkilöä. Makedoniassa olevan suomalaisen valvontajoukon toimikauden jatkamista varten vuodella saakka myönnetään tässä lisätalousarviossa ulkoasiainministeriön pääluokassa momentilla mk ja puolustusministeriön pääluokassa momentilla mk eli yhteensä YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahaa saa käyttää Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvaamistehtävään Makedoniaan asetetun suomalaisen valvontajoukon matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen.

25 Pääluokat 27 ja Selvitysosa: Valvontajoukon tehtävänä on osana pohjoismaista pataljoonaa valvoa ja raportoida tapahtumia raja-alueilla. Suurin osa määrärahasta käytetään joukon varustamiseen YK:n edellyttämällä tavalla, kotimaasta tapahtuviin täydennysmateriaalitoimituksiin sekä toimialueella tapahtuviin paikallishankintoihin Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta. Lisäksi pääluokan perusteluja muutetaan siten, että momentin määrärahalla palkattavien harjoittelijoiden määrä ei sisälly hallinnonalan henkilöstön enimmäismäärään. 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset 50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk Tapaturmavakuutuslain (608/48), ammattitautilain (1343/88), valtion virkamiesten tapaturmakorvauksesta annetun lain (449/90), työmarkkinatuesta annetun lain (1542/93), sekä tapaturmakorvausjärjestelmään liittyvän muun lainsäädännön nojalla maksettavat tapaturmakorvaukset Liikennevakuutuslain (279/59) ja liikennevakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta annetun lain ( 626/91) nojalla maksettavat liikennevakuutuskorvaukset Valtion virkamieslain (755/86) ja eroraha-asetuksen (726/87, muut ) nojalla maksettavat virkamiesten erorahat, aikuiskoulutuslisät, toistuvat korvaukset ja ammattikoulutusrahat Ryhmähenkivakuutusta vastaavan edunjärjestämisestä aiheutuvat menot virka- ja työehtosopimusten nojalla sekä kansanedustajana toimineen henkilön, eduskunnan virkamiesten ja rauhan turvaamishenkilöstön vastaavaa etua koskevan lainsäädännön nojalla Yhteensä Selvitysosa: Määrärahan tarvetta vähentää Posti- ja Telelaitoksen yhtiöityminen vuoden 1994 alusta ja muu virastojen henkilökunnan väheneminen sekä indeksikorotusten poisjääminen II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös E

26 26 Pääluokka Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarpeesta mk aiheutuu vuoden 1992 säännöllistä verotaloudellista tasoitusta koskevan määrärahan arvioitua suuremmasta määrästä sekä mk uuden Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/91) mukaista tasoitusta koskevan ennakkomaksujen perusteena olevien valtion vuoden 1994 talousarviossa arvioitujen tulojen määrän lisäyksestä hallituksen esitykseen vuoden 1994 talousarvioesitykseksi verrattuna II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Tullilaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu seitsemän henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentille lukien Rakennushallinto 87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen Valtionrautateille rakennushallituksen hallinnassa olevan Töölönlahden alueen vapauttamiseksi Nykytaiteen museon rakentamista ja muuta tulevaa maankäyttöä varten. Lisäksi järjestelyihin liittyviä vuonna 1996 maksettavaksi tulevia sitoumuksia saadaan tehdä enintään markan arvosta. Selvitysosa: Valtionrautateiden siirrettävät tai uudelleen järjestettävät toiminnot ovat: autojuna-asema, vaunujen huoltoraiteet, pysäköinti ja varastointi. Korvaus koostuu toimintojen siirtokustannuksista ja huoltotoiminnan käytössä olevien rakennusten nykyarvosta. Korvausten enimmäismäärä on mk, josta mk tulee maksettavaksi arvion mukaan vuonna Siirtotyöt on voitava aloittaa kesällä II lisämääräraha Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpiteet 22. Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös eurovirkamiehiksi aikovien harjoittelijoiden palkkausmenojen maksamiseen II lisämääräraha määräraha

27 Pääluokka Postipankki Oy 43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:/le ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Postipankki Oy:n investointirahastosta annetun lain 6 :n nojalla valtion on korvattava täysimääräisesti rahaston lainanannosta mahdollisesti syntyvät tappiot. Lisämäärärahan tarve aiheutuu siitä, että arvioitua useammat lainansaajat ovat joutuneet konkurssiin II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Suomen itsenäisyyden juhlarahasto 60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää erityisesti työllisyyttä elvyttävään riskisijoitustoimintaan II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen 61. Korvaus valtion vakuusrahasto/le lainojen ja takausten hoitomenoihin (siirtomääräraha 3 v) Momentille ei myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Momentin määräraha on muutettu kolmivuotiseksi siirtomäärärahaksi II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pankkitoiminnan tukeminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että valtiovarainministeriöllä on oikeus hyväksyä yrityksen saneerauksesta annetun lain (47/93) mukainen Osuuskunta EKA-Yhtymän saneerausohjelma, jossa valtio luopuu tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain (1361/93) nojalla syntyneestä markan määräisestä valtion saamisesta markan osalta. Valtiovarainministeriö oikeutetaan myös päättämään saneerausohjelman toteuttamiseksi tarpeellisista yksityisoikeudellisista sopimuksista. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Osuuskunta EKA-Yhtymässä aloitettiin yrityksen saneerauksesta annetussa laissa (47/93) tarkoitettu saneerausmenettely. Helsingin käräjäoikeuden määräämät selvittäjät antoivat oikeudelle ehdotuksensa saneerausohjelmaksi, jonka käräjäoikeus on katsonut täyttävän mainitun lain edellytykset. Saneerausohjelman mukaan velan määrä Osuuskunta EKA-Yhtymän saneerausmenettelyssä on mk, mistä velkojat menettäisivät saneerausohjelman annistuessa kaikkiaan Valtio on tullut Osuuskunta EKA-Yhtymän velkojaksi Junastamalla osuuskuntaan tehdyt yhteensä markan säästökassatalletukset tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain ( ) nojalla. Saneerausohjelman mukaan saatavasta on yrityksen saneerauksesta annetun lain mukaista vakuusvelkaa mk, joka maksetaan vuosittaisina erinä vuosina Lisäksi saata-

28 28 Pääluokat 28 ja 29 vasta on pantatun omaisuuden odotettuun arvonnousuun perustuvaa vakuusvelkaa mk, jota lyhennetään sen jälkeen kun ensiksi mainittu vakuusvelka on panttien rahaksimuuton kautta maksettu. Saatavasta on jako-osuusvelkaa mk, joka maksetaan tasaerinä vuosina Valtiolla on vakuusvelkojana oikeus merkitä mk vaihtovelkakirjalainaa perustettavassa kiinteistöosakeyhtiössä. Lisäksi valtiolla on oikeus merkitä mk pääomalainaa osuuskunnassa. Näiden lainojen sekä arvonnousuun perustuvan vakuusvelan, joiden tarkemmat ehdot määritellään sopimusneuvotteluissa, lopullinen määrä riippuu yhtiöittämishetken tasearvoista. Saneerausohjelman ja siihen liittyvien sopimusjärjestelyjen toteutuessa valtion olisi mahdollista saada mk suoritusta saatavalleen. Valtion menetys olisi saneerausohjelman mukaan Mikäli saneerausohjelma epäonnistuu ja Osuuskunta EKA Yhtymä asetetaan konkurssiin, valtion jakoosuus olisi selvittäjien laskelman mukaan mk eli mk huonompi kuin saneerausohjelman toteutuessa. Ehdotettu järjestely parantaa siten valtion saatavan takaisinsaantimahdollisuuksia II lisämääräraha määräraha tilinpäätös Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot 22. Metallirahamenot Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu yleisurheilun EM-kilpailun juhlarahan arvioidusta tuotosta valtiolle kertyvänä tulona. Tuoton käyttö sisältyy momentille II lisämääräraha määräraha Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vastaava määrärahalisäys on otettu huomioon momenteilla ja Vähennys aiheutuu siitä, että liikevaihtoveron ja arvonlisäveron osuudet on kuluvan vuoden talousarviossa arvioitu edellä mainituilla momenteilla liian suuriksi II lisämääräraha I lisämääräraha määräraha Pääluokka 29 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään ja lukien henkilötyövuotta sivutoimista tuntiopetusta ja ylitunteja, momenttien ja määrärahoilla patkattavaa henkilöstöä sekä momenttien , , ja maksullisen palvelutoiminnan henkilöstöä lukuunottamatta. Hallinnonalalla saa olla lisäksi enintään 300 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä vastavalmistuneiden korkeakoulututkinnon suorittaneiden korkeakouluihin osa- ja kokopäivätoimisiksi tutkimusaputaisiksi palkkaamiseen liittyen. Selvitysosa: Tarkoituksena on lisätä koulu-

29 Pääluokka tuspaikkoja nuorison työllisyyden parantamiseksi. Nuorten perus- ja lisäkoulutuksen aloituspaikkoja lisätään opiskelijana vuonna Aloituspaikoista kohdistuu korkeakouluopetukseen 8 000, yleissivistävään opetukseen 3 000, ammatilliseen koulutukseen ja aikuiskoulutukseen paikkaa. 01. Opetusministeriö 50. Eräät avustukset Momentille myönnetään lisäystä Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk Opetusmenetelmien, oppimateriaalien ja opetusteknologian kehittäminen Nuorten työpajatoiminta Yhteensä Selvitysosa: Lisämääräraha mk aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta ja vähennys mk on siirtoa momentille II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Korkeakoulut 21. Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan Selvitysosa: Lisämäärärahasta on tarkoitettu mk nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamiseen ja mk Helsingin yliopiston Hyytiälän metsäasemalle perustettavan ilmansaasteiden vaikutuksia mittaavan aseman varustamiseen sekä Värriön aseman laitteistojen täydell.tämiseen II lisämääräraha I lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Muut korkeakoulumenot 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös opetusmenetelmien, oppimateriaalien ja opetusteknologian kehittämisestä aiheutuvien menojen maksamiseen. Selvitysosa: Lisämääräraha on siirtoa momentilta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

30 30 Pääluokka Opintotuki 55. Opintoraha (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Valtion yleissivistävät oppilaitokset Hanke Muutokset käyttösuunnitelmaan: Kustannusarvio Hyöty ala m 2 Myönnetty 1000 mk mklm 2 mk Myönnetään mk 1. Helsingin ranskalais-suomalainen koulu peruskorjaus lisärakennus Yhteensä II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset 30. Valtionosuus lukio-opetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta peruskoulun lisäopetuksen osalta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

31 Pääluokka Valtion ammatilliset oppilaitokset 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että Helsingin kauppaoppilaitos Oy:n kanssa saadaan tehdä sopimus, jonka mukaan osakeyhtiö luovuttaa valtiolle peruskorjattuna noin brutto-m 2 :n suuruisen rakennuksen tontteineen. Kauppahinta on enintään mk ja valtio suorittaa sen aikaisintaan vuonna Kauppahinnasta vähennetään palautettava valtionapu Rakennus tulee Helsingfors svenska sjukvårdsinstitut -nimisen oppilaitoksen käyttöön. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Se/vitysosa: Kauppahinta on tarkoitus maksaa kauppasopimuksessa tarkemmin määriteltävin perustein kahdessa erässä, kuitenkin aikaisintaan vuonna II lisämääräraha tilinpäätös tilinpäätös Säätiön peruspääoman maksaminen Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää Stiftelsen för naturbruksutbildning -nimisen säätiön peruspääoman maksamiseen. Selvitysosa: Tarkoituksena on perustaa säätiön ylläpitämä luonnonvara-alojen koulutusta antava ammatillinen oppilaitos, joka muodostetaan yhdistämällä yksi valtion ylläpitämä, yksi kuntayhtymän ylläpitämä ja kaksi yksityistä ammatillista oppilaitosta. Säätiölle luovutettavan peruspääoman yhteinen arvo on markkaa II lisämääräraha Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Se/vitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta

32 32 Pääluokka Oppisopimuskoulutus 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Se/vitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta Aikuiskoulutus 32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuksille ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä mk käyttösuunnitelman kohtaan "Toimintaavustukset". Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valtionavustuksen perusteena olevista ennakoitua suuremmista käyttökustannuksista Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta siten, että ammatillisilta aikuiskoulutuskeskuksilta ostetaan jatkokoulutuspaikkoja Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia opiskelijaviikkoja on Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää enintään mk opintokeskuslain 14 ja 23 :n mukaisiin avustuksiin. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kesäyliopistojen ja eräät muut valtionavustukset Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahaa saa käyttää avoimen yliopistollisen opetuksen järjestämisestä aiheutuvien menojen maksamiseen. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös

33 Pääluokka Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Suomen Akatemiaan perustetaan lukien pääjohtajan virka (S 31). Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa määräraha tilinpäätös tilinpäätös Taiteen tukeminen 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että teattereiden ja orkestereiden valtionosuuksiin ja -avustuksiin varatusta määrärahasta saa käyttää mk teatteri- ja orkesterilain 5 :n 2 momentin mukaisen valtionosuuden korotuksen maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Muutos aiheutuu kuntasektorin palkkaratkaisun johdosta korotetuista yksikköhinnoista määräraha tilinpäätös tilinpäätös Oopperatalon rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahaa saa käyttää oopperatalon rakentamisesta aiheutuneiden menojen maksamiseen. Rakennushankkeen kustannusarvio on Selvitysosa: Rakennushankkeen kustannusarvion kohoaminen aiheutuu pääasiassa näyttämötoimintaan liittyvän erikoistekniikan edellyttämistä välttämättömistä lisä- ja muutostöistä sekä Suomen markan ulkoisen arvon muutosten vaikutuksista tehtyihin sopimuksiin Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen 53. Yleisurheilun EM-kilpailujen juhlarahan tuoton perusteella myönnettävät avustukset liikuntapaikkojen rakentamiseen ja varustusten hankintaan ja vuokraukseen Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen liikuntapaikkojen rakentamiskustannuksiin ja liikuntapaikkojen varustusten hankintaja vuokrausmenoihin. Selvitysosa: Yleisurheilun EM-kilpailujen juhlarahan tuotoksi valtiolle on arvioitu noin mk, mikä on otettu huomioon tulona momentilla Juhlarahan koko tuotto on tarkoitus käyttää yleisurheilun EM-kilpailujen vaatiman rakentamisen rahoittamiseen II lisämääräraha E

34 34 Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa vuonna 1994 olla enintään ja lukien henkilötyövuotta. 01. Maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuelinkeinopiirit 21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu vuoden 1993 Tenojoen kalastuslupamaksutulolisäyksestä valtiolle kuuluvaksi arvioituna osuutena II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kala-, riista- ja porotalous 42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Petoeläinkantojen vahvistuessa ovat vahinkojen estämistoimista huolimatta petoeläinten aiheuttamat vahingot lisääntyneet. Vuonna 1994 tulee maksettavaksi mk vuonna 1993 aiheutuneiden porovahinkojen korvauksina ja arviolta mk vuonna 1994 aiheutuvien vahinkojen korvauksina II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu vuoden 1993 Tenojoen kalastuslupamaksutulolisäy ksestä kalastuskunnille ja yksityisille vesialueen omistajille palautettavana osuutena II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kalatalouden edistäminen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää kalastuslain (286/82) 91 :n perusteella mk vesialueiden omistajille kalavesien käytöstä maksettaviin korvauksiin, kalastusaluetoiminnan ja kalastusalan järjestöjen toiminnasta, kalatalouden edistämisestä sekä valtiolle maksun kannosta aiheutuvien menojen maksamiseen ja mk kalastuslain (503/51, muut. 759/72) 101 :n perusteella kalavesien hoitoon, kalakantojen parantamiseen, kalastusalan järjestöjen toiminnan tukemiseen, kalavesien hoitoon liittyvään tutkimus- ja koetoimintaan sekä kalastuksenhoitomaksun perimisestä aiheutuvien kustannusten suorittamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Perustelujen muutoksen tarve aiheutuu siitä, että perustelujen käyttötarkoitusten määrärahat ovat yhteensä mk suuremmat kuin momentille myönnetty määräraha.

35 Pääluokka II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kotimaisen kalan käytön edistäminen ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahaa saa käyttää valtioneuvoston määräämin perustein ammattikalastajille vuonna 1993 aiheutuneiden tulomenetysten takia myönnettäviin avustuksiin. Selvitysosa: Vuoden 1993 viidennessä lisätalousarviossa osoitettiin mk harkinnanvaraisiin avustuksiin, joilla korvattiin tulomenetystä, joka aiheutui kalastuksen rajoittamisesta välisenä aikana. Tämä määräraha on osoittautunut menetyksiin nähden liian pieneksi II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu peruskoron alentumisesta Maatalouden tutkimuskeskus 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös metsien hoidosta ja myynnistä aiheutuvien menojen maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Yksityismetsätalous 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään Metsähallitus Luvun perusteluihin lisätään, että Metsähallituksen hallinnassa olevia maa- ja vesialueita käytetään vuonna 1994 arviolta noin 80 milj. markan arvosta vaihtomaina luonnonsuojeluohjelmien toteuttamiseen. Selvitysosa: Metsähallituksesta annetun lain (1169/93) mukaan eduskunta hyväksyy vuosittain tavoitteen siitä, missä määrin Metsähallituksen hallinnassa olevaa valtion maa- ja vesiomaisuutta käytetään vaihtomaina luonnonsuojelualueiden hankintaan.

36 36 Pääluokat 30 ja Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot 44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös Ukrainassa ja Valko-Venäjällä toteutettavista yhteistyöhankkeista aiheutuvien menojen maksamiseen II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siitä, että varmuusvarastoihin sitootuvan pääoman korkokustannukset ovat arvioitua pienemmät II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Pääluokka 31 LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta. 24. Tielaitos 21. Yleisten teiden perustienpito (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaa vähennetään II lisämääräraha I lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää tiealan vientitoimintaa varten suunnitellun osakeyhtiön perustamiseen II lisämääräraha

37 Pääluokka Merenkulkulaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha aiheutuu Saimaan kanavalle suuntautuvan liikenteen jäänmurtotoiminnan suorittamisesta Viipurinlahdella Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahaa saa käyttää toisen lauttaaluksen hankinnasta ja suunnittelusta aiheutuvien menojen maksamiseen. Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu hanke-erittelyn kohtaan 2. Lautta-alukset, joiden kustannusarviot ovat yhteensä Tarkoitukseen on aikaisemmin myönnetty Toinen lautta-alus tulee Iniön ja mantereen väliseen liikenteeseen. Aluksen kustannusarvio on Hankintahinnan loppuosa mk on tarkoitus maksaa vuonna Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää Saimaan kanavan vuokra-alueen tien perusparannuksen alkurahoituksena. Hankkeen kustannusarvio on Selvitysosa: Saimaan kanavan vuokra-alueen tien perusparannuksesta arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja vuonna II lisämääräraha Viestinnän korvaukset ja avustukset 58. Poikkeusolojen viestintäjärjestelyistä aiheutuvat menot (siirtomääräraha 3 v) Momentin perustelut muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää valtion ylimmän hallinnon varaverkon, varayhteysjärjestelmien ja erityisyhteyksien suunnitteluun, rakentamiseen ja ylläpitoon sekä korvausten maksamiseen telelaitoksille verkkojen ja keskusten suojaamisesta. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu. Varautumiskustannuksiin sisältyvät liikenneministeriön määrittelemät, poikkeusolojen valtakunnallisiin viestintäjärjestelyihin sisältyvät hankinnat määräraha tilinpäätös tilinpäätös Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. 44. Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liikevaihtoverokorvaus ja hankinta-avustus (arviomääräraha) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston määräämin perustein korvauksena liikevaihtoverosta ulkomaan liikenteessä käytössä olleelle vuosina hankitulle maantievaunu-

38 38 Pääluokka 31 kalustolle. Palaotuksen määrä on enintään 100 % kaluston hankintaan tai vuokraukseen sisältyvästä liikevaihtoverosta. Selvitysosa: Määrärahaa käytetään vielä käsittelyvaiheessa olevien korvauspäätösten mukaisiin maksuihin II lisämääräraha tilinpäätös tilinpäätös Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin 88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin vuoden 1993 perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden seurauksena on luopuminen valtion kahden kolmanneksen määräenemmistöasemasta Finnair Oy:ssä kuitenkin säilyttäen määräysvallan yhtiössä. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä määrärahaa. Selvitysosa: Valtio omistaa tällä hetkellä yli kaksi kolmasosaa, noin 72 %, Finnair Oy:n osakkeista. Vaihdettaessa valtion merkitsemät debentuurit osakkeiksi valtion omistusosuus laskisi muista debentuuri- ja vaihtovelkakirjalainan vaihdoista riippuen alimmillaan noin 67 %:iin. Valtuus antaa oikeuden markkinoiden kannalta sopivana ajankohtana ryhtyä esitettyihin toimenpiteisiin, joilla voidaan vahvistaa Finnair Oy:n pääomarakennetta II Iisämääräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtionrautatiet Valtionrautatiet oikeutetaan tekemään aluevaihto, jossa Helsingin kaupunki luovuttaa valtiolle välillä Kaisaniemi-Käpylä pääradan itäpuolella sekä IlmaJan ratapihan pohjoisosassa sijaitsevat yhteensä noin m 2 :n suuruiset alueet ja valtio luovuttaa kaupungille Sörnäisissä ja Käpylässä sijaitsevat samansuuruiset alueet. Luovutuksen arvo on sekä kaupungille että Valtionrautateille kummallekin erikseen markkaa. 93. Ilmaliikenteen korvaukset ja avustukset Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. 43. Vahingonkorvaus Finnair Oy:lle Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen liittyvän viivästyskoron suorittamiseen vuonna 1990 tapahtuneen Finnair Oy:n lentokoneen vaurioitumisesta Helsinki-Vantaan lentoasemalla. Selvitysosa: Vuoden 1990 helmikuussa Finnair Oy:n lentokone vaurioitui Helsinki-Vantaan lentoasemalla. Tehdyissä selvityksissä onnettomuus todettiin silloisen Ilmailuhallinnon syyksi ja yhtiölle maksettiin valtion varoista korvausta yhteensä II lisämääräraha

39 Pääluokka Valtion Korjaamo 1. Aloitusvaiheen järjestelyt Tielaitoksen korjaamoista muodostetaan heinäkuun 1 päivänä 1994 valtion liikelaitoksista annetun lain ( 627 /87) mukainen liikelaitos, jonka nimi on Valtion Korjaamo. Uudelle liikelaitokselle luovutetaan nykyisen tielaitoksen korjaamoiden käytössä oleva käyttö- ja vaihto-omaisuus lukuunottamatta eräitä kiinteistöjä sekä vesi- ja ympäristöpiirien vaihto- ja käyttöomaisuutta. Valtion Korjaamon hallintaan siirrettävästä valtion omaisuudesta merkitään peruspääomaksi 15 milj. mk ja muuksi omaksi pääomaksi noin 46 milj. mk sekä pitkäaikaiseksi vieraaksi pääomaksi lainaehdoin noin 10 milj. Valtioneuvosto valtuutetaan päättämään edellä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion omaisuudesta, mikä osa omaisuudesta merkitään liikelaitoksen omaksi pääomaksi sekä muista taloudellisista järjestelyistä. 2. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet Valtion Korjaamon tavoitteena on harjoittaa ajoneuvo- ja konekaluston korjausta, kunnossapitoa ja kehittämistä sekä muuta tähän toimintaan liittyvää liiketoimintaa. Valtion Korjaamo huolehtii valtion korjaamopalveluiden tarkoituksenmukaisesta tarjonnasta ja kehittämisestä liiketoiminnan edellytysten mukaisesti. 3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeimmät kohteet Valtion Korjaamon investoinneista saa aiheutua menoja vuonna 1994 enintään 10 milj. Lisäksi korjaamolaitos saa tehdä vuonna 1994 investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosina enintään 15 milj. Tärkeimmät investointikohteet ovat liikelaitoksen perustamiseen liittyvät investoinnit. Selvitysosa: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys (HE 31194) laiksi Valtion Korjaamosta. Valtion korjaamolle luovutetaan tielaitoksen korjaamoiden sekä vesi- ja ympäristöhallituksen konekorjaukseen tarkoitettua vaihto- ja käyttöomaisuutta siten kuin päätösosassa on esitetty. Lisäksi luovutetaan tielaitoksen hallinnassa oleva valtion varastotilin käyttöoikeudelle hankittu korjaamoiden vaihto-omaisuus. Korjaamoliikelaitoksen omistukseen siirtyy viisi korjaamokiinteistöä. Kahdeksassa korjaamokiinteistössä korjaamoliikelaitos työskentelee vuokrasuhteessa. Rakennushallituksen Iaskentaperusteiden mukaan liikelaitokselle siirtyvien kiinteistöjen arvo on noin 56 milj. Kaluston nykyarvo on noin 5,4 milj. Vaihto-omaisuuden liikevaihtoverollinen arvo on noin 10,5 milj. Summa ei sisällä epäkurantin vaihto-omaisuuden osuutta, mikä jää tielaitoksen katettavaksi. Epäkurantti osuus on noin 3 milj. Aloittavassa taseessa on vaihto-omaisuuteen sisältyvä liikevaihtovero kirjattu siirtosaamisiin. Valtion Korjaamon hallintaan siirrettävästä valtion omaisuudesta merkitään peruspääomaksi 15 milj. mk, joka on tuottovaateen alaista pääomaa, ja muuksi omaksi pääomaksi noin 46 milj. mk sekä vieraaksi pääomaksi lainaehdoin noin 10 milj. Lainaehdoin annettavan pääoman laina-aika on 15 vuotta ja korko 6 %. Ottaen huomioon osakeyhtiömuotoisen yksityissektorin toimintaan nähden mm. eläkejärjestelmästä johtuvat suuremmat työvoimakustannukset korjaamon rahoitusrakenne vastaa kustannusvaikutuksiltaan korjaamoalan rahoitusrakennetta. Liikelaitokseen siirtyvän henkilöstön ennen kertyneestä vuosilomasta aiheutuvat tulevat kustannukset jäävät sen viraston maksettaviksi, josta henkilö on siirtynyt. Aloittavassa taseessa arvioitu kustannus noin 7 milj. mk on merkitty siirtosaamisiin ja -velkoihin. Valtion Korjaamon arvioitu aloittava tase : VASTAAVAA Rahoitusomaisuus Rahat ja pankkisaamiset..... Siirtosaamiset..... Vaihto-omaisuus.... Käyttöomaisuus Maa-alueet.... Rakennukset..... Kalusto.... Yhteensä VASTATTAVAA Vieras pääoma Lyhytaikainen Siirtovelat.... Pitkäaikainen.... Oma pääoma Peruspääoma.... Muu oma pääoma.... Yhteensä Mmk 5,8 8,8 10,1 45,9 9,9 6,9 20,8 15,0 46,4 Mmk 14,7 8,6 65,9 89,2 27,7 61,4 89,2

40 40 Pääluokat 31 ja 32 Ensimmäinen puolivuotiskausi tulee olemaan tappiollinen. Toiminta saadaan kannattavaksi vuoden 1995 loppuun mennessä. Mahdollista voittoa ei ole tarkoitus tulouttaa valtiolle ensimmäisenä toimintavuonna. Investointeihin on tarkoitus käyttää noin 7 milj. mk, josta rakennusten ja kaluston osuus on noin 2 milj. mk ja tietojärjestelmien noin 3 milj. mk sekä toiminnan kehittämisprojektien noin 1,5 milj. Investointisuunnitelmien mukaisten investointien rahoittamiseksi tarvitaan enintään 10 milj. markan laina sekä ennalta arvaamattomia rahoitustarpeita varten enintään 10 milj. markan laina. Edellä esitetyin perustein Valtion Korjaamol Ie on tarpeen antaa valtuus pitkäaikaisen lainan ottamiseen enintään 20 milj. markan määrään. Tunnusluvut Valtion Korjaamon 12 ensimmäiseltä toimintakuukaude1ta: Liikevaihto on 108 mi1j. mk, josta vuoden 1994 aikana noin 54 milj. Käyttökate 4,7 milj. mk, mikä on 4,4% liikevaihdosta. Sijoitetun pääoman tuotto on 1, 7 %, investoinnit liikevaihdosta 6,4 % ja omavaraisuusaste on 68,7 %. Henkilöstömäärä on noin 300. Pääluokka 32 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään 250 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä ammattiin vastavalmistuneiden työttömien osaaikaisiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen liittyen. 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Ministeriön teollisuusosastosta lakkautetaan lukien apulaisosastopäällikön, teollisuusneuvoksena virka (S 29). Selvitysosa: Lisämäärärahan mitoituksessa on otettu huomioon lisäyksenä valtioneuvoston käytettäväksi asetetun virkamiehen palkkauksesta sekä kilpailuneuvoston kuukausi- ja kokouspalkkioista aiheutuvat menot ja vähennyksenä lakkautettavasta virasta aiheutuvat menot Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha) Momentilta vähennetään

41 Pääluokka II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Osakehankinnat Valtion hankintakeskuksen yhtiöittämiseksi (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää Valtion hankintakeskuksen toimintojen yhtiöittämisen aiheuttamiin rekisteröinti- ja käynnistäruismenoihin sekä perustettavan yhtiön osakkeiden merkitsemiseen. Selvitysosa: Valtion hankintakeskuksen toiminnot on tarkoitus yhtiöittää vuonna Yhtiöittämisen perustamis- ja rekisteröintitoimenpiteet on toiminnan tarkoituksenmukaisen käynnistämisen johdosta suoritettava vuoden 1994 aikana. Perustettavan yhtiön toimialana on materiaalihallintoon liittyvien palvelujen tarjoaminen lähinnä julkishallinnon asiakkaille. Perustettava yhtiö toimii julkisista hankinnoista annetun lain mukaisena hankintayksikkönä II lisämääräraha Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha) Momentilta vähennetään II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Mittatekniikan keskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää EU:n ympäristöasetuksen akkreditointijärjestelmän sekä sertifiointi- ja tarkastuslaitosten akkreditoinnin edellyttämän henkilöstön palkkauksiin II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu lähinnä teollisuuden elvyttämiseen liittyvistä tiedotusmenoista II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Energiatalous 40. Energia-avustukset (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että kuluvan vuoden ensimmäisessä lisätalousarviossa myönnetystä määrärahasta saa käyttää enintään mk kauppa- ja teollisuusmi- nisteriön yrityspalvelun piiritoimistojen energiaavustustoiminnan edellyttämien yritysanalyysien ja muiden tarvittavien selvitysten palkkausja kulutusmenoihin. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa E

42 42 Pääluokat 32 ja I lisämääräraha Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla enintään henkilötyövuotta, lukien enintään henkilötyövuotta, lukien enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta. 01. Sosiaali- ja terveysministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu luvun selvitysosassa mainitusta siirrosta momentille Työttömyysturvalautakunta 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valitusten määrän merkittävästä kasvusta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kansanterveyslaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu luvun selvitysosassa mainitusta siirrosta momentille

43 Pääluokka Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus Selvitysosa: Alkoholilainsäädännön kokonaisuudistuksen yhteydessä hallitus antaa lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksesta. Sosiaali- ja terveysministeriön alaisuuteen edellä mainitulla lailla perustettavaan uuteen laitokseen on tarkoitus keskittää nykyisin useiden eri viranomaisten hoitamat eräät alkoholilain, kemikaalilain ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain edellyttämät valtakunnalliset valvontatehtävät. Kysymykseen tulevat ensisijaisesti nykyisin Oy Alko Ab:lle kuuluvat alkoholipitoisten aineiden tuontiin, valmistukseen sekä tukku- ja vähittäismyyntiin liittyvät valvontatehtävät sekä lupa-asiat ETA-sopimuksen edellyttämässä laajuudessa. Uuteen laitokseen on myös tarkoitus siirtää aikaisemmin sosiaalija terveysministeriön hoitamat tupakkatuotteiden markkinarajoitusten valvonta-asiat ja ministeriön hallinnonalalle kuuluneetkemikaali-ja torjunta-ainevalvontaan liittyvät tehtävät. Uudistuksen tavoitteena on integroinnista saatavan synergiahyödyn lisäksi perustaa korkeat laatuvaatimukset täyttävä asiantuntijaviranomainen, joka tuotevalvonnan yleisen merkityksen lisääntymisen myötä kykenee vastaamaan myös ETA-sopimuksen edellyttämiin kansainvälisiin haasteisiin. Uudelleenjärjestelyn hallinnollisena tavoitteena on luoda joustavat organisatoriset puitteet siten, että myös muualla hoidettavien terveydenhuoltoon liittyvien tuotteiden valvontaan katsottavat operatiiviset tehtävät voidaan jatkossa siirtää tuotevalvontakeskuksen hoidettavaksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen perustaminen edellyttää uuden ylijohtajan viran lukien perustamisen lisäksi 45 muun viran perustamista lukien. Vastaavasta ajankohdasta lähtien vähennetään sosiaali- ja terveysministeriöstä sekä Kansanterveyslaitoksesta yhteensä kahdeksan virkaa. Näitä virkoja aikaisemmin hoitaneet henkilöt siirtyvät uuteen laitokseen. Tuotevalvontakeskuksen perustamisen yhteydessä lakkautetaan lisäksi Oy Alko Ab:ssa lupa- ja valvonta-asioita hoitaneet osastot. Pyrkimyksenä on täyttää tuotevalvontakeskuksen uudet virat näin vapautuvilla voimavaroilla. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen tuottamista suoritteista voidaan periä maksuja. Momentille kirjattavat tulot ovat valtion maksuperustelain (150/92) nojalla annetun sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisia kemikaalilain (744/89) tarkoittamia maksuja ja sosiaali- ja terveysministeriön erikseen vahvistamia alkoholin valmistukseen ja myyntiin liittyviä lupa- ja tarkastusmaksuja. 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään Laitokseen voidaan lukien perustaa sopimuspaikkainen ylijohtajan virka (S 30). Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon mk kuuden henkilön palkkausmenojen siirtona momentilta ja mk kahden henkilön palkkausmenojen siirtona momentilta II lisämääräraha Lääkelaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan Selvitysosa: Tarkoitus on purkaa lääkevalmisteiden myyntilupahakemusjonot ja saattaa käsittelyajat ETA-säädösten edellyttämälle tasolle. Lääkelaitoksen tuloylijäämä vuonna 1993 oli noin 2,5 milj II lisämääräraha määräraha tilinpäätös

44 44 Pääluokka Työttömyysturva 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon Hallitus antaa eduskunnalle nuorten vaikeaan työllisyystilanteeseen liittyvän esityksen, jolla on tarkoitus luoda erityisesti vastavalmistuneille tarkoitettuja tukityöpaikkoja ja laajentaa tarjolla olevia vaihtoehtoisia koulutusmahdollisuuksia erityisellä koulutusohjelmalla. Esityksen arvioidaan vuonna 1994 vähentävän työttömyysturvan perusturvan menoja Lisämäärärahan tarve on siten II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Muu toimeentuloturva 66. Eräät avustukset vanhusten huoltoon (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää pääasiassa inkeriläisten vanhusten palvelujen kehittämiseen Suomen lähialueilla Venäjällä ja Virossa. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto 61. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu arvioitua pienemmästä turvapaikanhakijoiden määrästä. Vähennyksestä mk on siirtoa momentille II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalija terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös valtionosuuden suorittamiseen Ahvenanmaan läänin kunnille vuonna 1993 aiheutuneisiin sotilasavustusmenoihin. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu lähinnä käyttökustannushankkeiden rakentamisajankohdan muutoksista ja valtionosuuspäätösten oikaisuista.

45 Pääluokat 33 ja Momentille ei käyttötarkoituksen muutoksen johdosta myönnetä lisämäärärahaa II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalija terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1994 saadaan hyväksyä ennen vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustannushankkeiden toteuttamisohjelmien muutoksia siten, että niiden kokonaiskustannusarviot ovat yhteensä enintään Selvitysosa: Lisäystä vastaava määräraha jäi vuodelta 1993 käyttämättä, sillä pääosa perustamiskustannushankkeiden toteuttamisohjelmien muutoksista siirtyi käsiteltäväksi vuonna Perustamiskustannushankkeiden aloittamisvaltuuden nojalla ennen vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustannushankkeiden toteuttamisohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle mk vuonna Sotilasavustus (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lähinnä vaikean työllisyystilanteen johdosta sotilasavustuksia tullaan vuonna 1994 maksamaan noin mk ennakoitua enemmän. Lisäksi vuoden 1994 määrärahasta Kansaneläkelaitokselle siirretään tammikuussa 1995 maksettavien sotilasavustusten edellyttämä markkamäärä II lisämääräraha määräraha Pääluokka 34 TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla enintään henkilötyövuotta ja lukien enintään henkilötyövuotta. Selvitysosa: Pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi lisätään työvoimapoliittista aikuiskoulutusta opiskelijatyöpäivällä sekä tuetaan vajaakuntoisten työhönsijoittumista. Osana nuorten työllistämiseksi hallinnonalalla lisätään kunnille, kuntayhtymille ja yksityiselle sektorille työllistämistukea vastavalmistuneen ja oppisopimuskoulutuksessa olevan harjoittelua ja kouluttamista varten. 01. Työministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään Selvitysosa: Vähennyksestä mk on siirtoa momentille llisähenkilöstön palkkaamiseen ja mk siirtoa momenteille ja henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta.

46 46 Pääluokka II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Työsuojelun piirihallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Määrärahan lisäys aiheutuu henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisesta siirtona momenteilta , ja Työvoimapolitiikan toimeenpano 21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahasta mk aiheutuu siirrosta momentilta , mk lisähenkilöstön paikkaamisesta sekä mk siirrosta momenteilta , ja 22 henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta Työvoimapalvelujen erityismenot Momentille myönnetään lisäystä Momentin perustelujen ensimmäinen kappale muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää ammatinvalinnanohjaukseen liittyvien tukitoimenpiteiden korvaamiseen sekä vajaakuntoisten työhönsijoituksen tukemiseen ja muiden vaikeasti työllistettävien palveluun työvoimapalvelulain (1005/93) ja -asetuksen (1251/93) sekä työvoimapalveluihin liittyvistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93, muut. 29/94) mukaisesti. Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös työvoimatoimistojen asiakasryhmille järjestettävien ryhmäpalveluihin liittyvien asiantuntijapalvelujen ja muiden kustannusten maksamiseen. Lisäykset käyttösuunnitelmaan: mk Työhönsijoittamisen ja ammatinvalinnanohjauksen erityismenot Asiakasryhmiin liittyvät asiantuntijapalvelut Yhteensä Selvitysosa: Lisäyksestä mk arvioidaan käytettävän 500 vajaakuntoisen henkilön työhönsijoituksen ja ammatinvalinnanohjauksen tukitoimenpiteeseen II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös vastavalmistuneiden sekä alle 25-vuotiaille tarkoitetun oppisopimuskoulutuksen työllistämistukeen. Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu nuorisotyöttömyyden vähentämiseen.

47 Pääluokka II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämääräraha on mitoitettu vastaamaan koulutuksen hankintojen määrän lisäystä opiskelijatyöpäivällä. Lisämäärärahan käytön arvioidaan jakaantuvan seuraavasti: Koulutustuki.... Ansio-osien valtionosuus.... Ylläpitokorvaus.... Majoituskorvaus.... Opiskelijavalintaan liittyvät menot ja matkakustannukset.... Työttömyyskassojen hallintokulut.... Yhteensä 1994 II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös.... mk Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Lisämäärärahalla voidaan lisätä työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen hankintoja noin opiskelijatyöpäivällä Työmarkkinatuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Määrärahatarpeen väheneminen aiheutuu tässä lisätalousarvioesityksessä esitettävistä toimenpiteistä nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi II lisämääräraha määräraha Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös vastavalmistuneiden sekä alle 25-vuotiaille tarkoitettuun oppisopimuskoulutuksen työllistämistukeen. Momentin perusteluja muutetaan lisäksi siten, että määrärahasta saa käyttää enintään mk valtioneuvoston määräämin perustein välisenä aikana enintään kahden kuukauden ajaksi suoritettavaa työharjoittelua varten erityisenä kesätyötukena opiskelijoille, joiden tutkinnon suorittaminen edellyttää pakollista työharjoittelua. Edelleen momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää aikavien starttiyritysten toiminta- ja kannattavuusedellytysten selvittämiseen enintään Selvitysosa: Määrärahan käytön arvioidaan jakaantuvan muutoksen jälkeen seuraavasti: Työllistämistuki työharjoitteluun.... Työllistämistuki yrittäjäksi ryhtyvälle.. Selvitykset.... Työllisyyspoliittinen rakennetuki.... Vastavalmistuneiden työllistämistuki... Nuorten kesätyötuki.... mk OpJ?isopimuskoulutuksen työllistämistuki Muu työllistämistuki II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös.... Yhteensä] Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1994 saa uusia avustuksia myöntää enintään Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Myöntämisvaltuuden lisäys mk on tarkoitus käyttää energiainvestointien käynnistämiseen vuonna Myöntämisvaltuuden lisäyksestä aiheutuu valtiolle meno vuonna 1995.

48 48 Pääluokka II lisämääräraha I lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Muuttoturva (arviomääräraha) Momentin perustelujen toinen lause muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää työttömien työnhakijoiden matkakustannusten korvaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen työvoimapalvelulain (1005/93) ja työvoimapalveluihin liittyvistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93) mukaisesti. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Momentin perustelut on muutettu vastaamaan alkaen voimaantullutta työvoimapalvelulakia II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Työministeriön hallinnonalan muut menot 21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään Selvitysosa: Määrärahan vähennys aiheutuu siirrosta momenteille ja henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Työneuvoston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siirrosta momenteille ja henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Työttömien aloitteellisuuden tukeminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää yhteistyössä sosiaalija terveysministeriön kanssa avustuksen myöntämiseen yksityisille yhteisöille työttömien omaaloitteisen toiminnan avustamiseksi ja sitä tukevan koulutuksen järjestämiseksi sekä työttömien aloitteellisuutta tukevan rahoitusjärjestelmän käynnistämiseen valtioneuvoston enkseen päättämin perustein. Määrärahaa saa käyttää lyhytaikaisiin tehtäviin tarvittavan henkilöstön palkkaamiseen. Selvitysosa: Tarkoitus on, että työttömien aloitteellisuuden tukeminen on osa kotitalouksien velkaantumisesta ja pitkäaikaistyöttömyydestä aiheutuvien toimeentulo-ongelmien lievittämiseksi tarkoitettua kokonaiselvytystä II lisämääräraha

49 49 Pääluokka 35 YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 25. Vesi- ja ympäristöhallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Valtioneuvoston tehtyä periaatepäätöksen valtion korjaustoiminnan liikelaitostamisesta ja virastojen korjaamotoiminnan lopettamisesta, vesi- ja ympäristöhallitus em. päätöksen mukaisesti luopuu omasta korjaamotoiminnastaan ja korjaamokiinteistöistään. Lisämäärärahalla katetaan palvelujen ostamisesta lähtien aiheutuvat laskennalliset lisämenot. Kuopion ja Lapin vesi- ja ympäristöpiirien korjaamotoiminnat lopetetaan viimeistään vuonna tilinpäätös /jy- ja aluskemikaali vahinkojen torjunta ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös Dragsfjärdissä merenpohjassa olevien ongelmajäteastioiden nostotyöstä sekä astioiden vaarattomaksi tekemisestä aiheutuvien menojen maksamiseen II lisämääräraha I lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Kuluvan vuoden maaliskuuhun mennessä on maksettu erääntyneitä korvauksia yhteensä noin II milj. markkaa. Loppuvuonna korvauksia arvioidaan erääntyvän maksettavaksi 49 milj. markkaa II lisämääräraha tilinpäätös tilinpäätös Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Selvitysosa: Vastaavasti vuoden 1993 talousarvion momentin siirtomäärärahasta peruutetaan Työn kokonaiskustannusarvio edellisestä Myönnetään Valtion osuus mk Työkohde Aloitusvuosi 1000 mk mk Alkavat hankkeet Vesihuoltotyö, Riskun ja Kalajärven alueen siirtoviemäri ja syöttövesijohto, Peräseinäjoki Alkavat hankkeet yhteensä II lisämääräraha I lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös E

50 50 Pääluokka Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu 61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuojeluohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuudet tehdä vuonna 1994 sopimuksia ja antaa sitoumuksia enintään Valtuudesta saa aiheutua menoja valtiolle enintään mk vuonna 1995, mk vuonna 1996 ja mk vuonna Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää muun muassa Merenkurkun saariston rantojensuojelukohteena toteutuvaan laajaan rauhoitushankkeeseen. Vuosien 1986 ja 1987 määrärahoista Kananiemensuon tulevan kansallispuiston lunastustoimituksessa maksettujen ennakkokorvausten palautuksia vastaavasti tuloutuu momentille tilinpäätös tilinpäätös Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuojeluohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuudet tehdä vuonna 1994 sopimuksia ja antaa sitoumuksia enintään Valtuudesta saa aiheutua menoja valtiolle enintään mk vuonna 1995, mk vuonna 1996 ja mk vuonna Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa Asunto- ja rakennustoimi 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään Selvitysosa: ASP-järjestelmään liittyvien säästöpalkkioiden ja korkotuen maksamiseen arvioidaan tarvittavan mk aiemmin arvioitua vähemmän II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä Momentin perusteluja muutetaan siten, että korkotukilainojen kokonaismäärä yhdessä aiemmin hyväksyttyjen lainojen ja myönnettyjen valtuuksien kanssa saa olla enintään Selvitysosa: Uuden valtuuden määrä on Korkotukilainoista arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja yhteensä mk vuonna 1995, mk vuonna 1996 ja mk vuonna II lisämääräraha määräraha tilinpäätös tilinpäätös Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisämäärärahasta saa käyttää enintään mk korjaustoimintaa edistävään tutkimukseen. Selvitysosa: Asuinrakennusten korjaustoimenpiteiden edistämiseksi ja rakennusalan työllisyyden parantamiseksi lisätään avustuksia ensisijaisesti asunto-osakeyhtiötalojen korjaukseen ja asuinrakennusten kuntoarvioiden laatimiseen sekä lisäksi sosiaalisin perustein suoritettavaan asuntojen korjaustoimintaan.