ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus AIKA 17:00-20:45 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 57 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN TALOUDEN RAPORTOINTI ASEMAKAAVA-ALUEILLA SIJAITSEVIEN TONTTIEN MYYNTIHINNAT 60 LAUSUNTO KUNTARAKENNESELVITYKSEN VÄLIRAPORTISTA 61 LAUSUNTO MAANMITTAUSLAITOKSEN PALVELUPISTEISTÄ JA NIIDEN AUKIOLOAJOISTA 62 MÄNTYRINTEEN PALVELUKESKUKSEN PALOTARKASTUKSEN MÄÄRÄYKSET 63 LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄN MAKSATUSOHJEISIIN TEHTÄVÄT TARKISTUKSET LIIKUNNANOHJAAJAN TOIMI RUOKAPALVELUTYÖNTEKIJÄ SINI ÖHMANIN TYÖSUHTEEN VAKINAISTAMINEN 66 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VALITSEMINEN ITÄ-UUDENMAAN JÄTEHUOLTO OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN VUOSIKSI VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN KUNNANJOHTAJAN KEHITYSKESKUSTELUN RAPORTOINTI KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 162

2 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Merihaara Olavi 17:00-20:45 puheenjohtaja Vettenranta Jari 17:00-20:45 I-varapj Hämäläinen Seija 17:00-20:45 II-varapj Franzen Erik 17:00-20:45 jäsen Kurki Sanna 17:00-20:45 jäsen Simelius-Nieminen Saga 17:00-20:45 jäsen Stenbäck Reija-Riikka 17:12-20:45 jäsen Honkasalo Riku 17:00-20:45 Kvalt pj Vihreäluoto Hannu 17:00-20:45 Kvalt II-varapj POISSA Aaltonen Pasi Kvalt I-vpj MUU Rautiainen Esko 17:00-20:45 kunnanjohtaja Saloranta Tuija 17:00-20:45 pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Saga Simelius-Nieminen ja Sanna Kurki. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan allekirjoitus Olavi Merihaara Tuija Saloranta Jari Vettenranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 68 Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 22. päivänä huhtikuuta 2014 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Saga Simelius-Nieminen Sanna Kurki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 23. päivänä huhtikuuta 2014 pöytäkirjanpitäjä

3 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 57 Hallintojohtaja: Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: ASIA 10: LIIKUNNANOHJAAJAN TOIMI * päätösehdotus ASIA 13: VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN * otsikon muutos valitsemisesta nimeämiseksi Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kunnanhallituksen kokouksen työjärjestykseksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Reija-Riikka Stenbäck saapui kokoukseen klo tämän pykälän käsittelyn aikana.

4 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus TALOUDEN RAPORTOINTI KHALL 58 Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tulee antaa kunnanhallitukselle raportti käyttösuunnitelmiensa to teu tu mi sesta huhtikuun lopun ja syyskuun lopun tilanteesta ja tilinpäätöksen tilanteesta sekä silloin, kun kunnanhallitus näin päättää. Kunnanhallituksen kokouksen oheismateriaalina ovat raportit ajalta Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee talouden ja toiminnan raportit tietoonsa saa te tuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etu

5 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus ASEMAKAAVA-ALUEILLA SIJAITSEVIEN TONTTIEN MYYNTIHINNAT KHALL 59 Valmistelija: kunnanjohtaja Valtuusto hyväksyi Leppämäen yritysalueen asemakaavan päätöksellään Päätös on lainvoimainen ja alueen markkinointi voidaan aloit taa, koska alueen kunnallistekniikka valmistuu teknisen lautakunnan teke män päätöksen mukaan siten, että työmaaliikenne tonteille voi daan aloittaa alustavasti alkaen ja kunnallistekniikka on koko nai suu des saan valmis (ml. liitettävyys vesihuoltoon) Valtuusto on vahvistanut rakennuspaikkojen hinnat päätöksellään Koska kyseessä on yritystonttien myyminen, niin olen naista kunnan kannalta on se, että kunta on ennen päätöksentekoa asian mu kaises ti ottanut huomioon EU:n valtiontukisäännösten merkityksen. Mikäli kun ta on tämän velvollisuuden laiminlyönyt ja jos esim. kiinteistön myynnis tä tehdään kunnallisvalitus sillä perusteella, ettei päätöksenteossa ole asian mu kai ses ti huomioitu valtiontukisäännöksien merkitystä ja jos kunta ei pys ty luotettavalla tavalla pois sulkemaan sitä, ettei kyseiseen tapaukseen tu le sovellettavaksi valtiontukisäännökset tai että päätöksenteossa on asianmu kai ses ti huomioitu valtiontukisäännökset, niin tällöin kunnan päätös kumo taan menettelyvirheen vuoksi. Kuntaliiton lakiasianosastolta saadun käsityksen mukaan kunnalla on läh tökoh tai ses ti kaksi eri tapaa myydä kiinteistöt eli tarjouskilpailulla, jolle ei ase te ta syrjiviä ehtoja tai ilman tarjouskilpailua markkinahintaan. Kunnan myydessä kiinteistöjä tarjouskilpailulla ilman syrjiviä ehtoja, tarjous kil pai lun on oltava avoin ja siitä on tiedotettava riittävästi. Kunnan myydessä kiinteistön ilman tarjouskilpailua, puolueettoman ar vioijan on arvioitava kiinteistön markkina-arvon. Kunnan tulee lähtökohtaisesti myy dä kiinteistö määriteltyyn markkina-arvoon, jottei kauppaan sisältyisi tu kea tai jos myy alle markkina-arvon, niin tällöin huomioida, miten tuki voi daan antaa siten, että valtiontukisäännökset on asianmukaisesti huo mioitu tuen myöntämisen yhteydessä (esim. de minimistuki-menettely tai il moitus me net te ly komissioon etukäteen ennen tuen myöntämistä). Kunta on laadituttanut arviot tonttien markkina-arvoista edellä kerrottuja val tion tu ki sään nök siä vasten. Hintoja on viimeksi tarkistettu tehdyllä valtuuston päätöksellä. Osana valtuuston vahvistamaan talouden tervehdyttämisohjelmaa tehty päätös ei ole toiminut toivotulla tavalla. Hintojen tarkistaminen yläkanttiin keskellä talouden taantumaa on aiheuttanut tarpeetonta kaupan hiljenemistä. Päätösehdotus (kunnanjohtaja):

6 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että 1. Tontit ovat myyntivaihtoehdon lisäksi myös vuokrattavissa. Vuosivuokrahinta on seitsemän (7) prosenttia tontin myyntihinnasta. 2. Valtuusto vahvistaa tonttien hinnoiksi alkaen seuraavaa: - Kirkonkylä-Vakkolan ja Monninkylän alueiden asemakaava-alueilla asuinrakentamiseen tarkoitettujen tonttien hinta on 23 euroa/ m2, poislukien osayleiskaavassa keskustatoimintojen alueiksi merkityt alueet. - osayleiskaavan keskustatoimintojen alueilla hyväksyttävien uusien asemakaava-alueiden myyntiin tarkoitetut tontit myydään tarjousmenettelyä käyttäen. Tarjousmenettelyn vähimmäishinta on edellä mainitut 23 /m2 - yritystoiminnan alueiksi määriteltyjen tonttien hinta on asemakaavamerkinnän ollessa T-, TT- ja KTY 14 euroa/ m2 ja asemakaavamerkinnällä ALT tai KL varustettujen tonttien hinta on 19 euroa/ m2. - jos samaa tonttia tavoittelee kaksi tai sitä useampi ostajaehdokas, kunnanhallituksen tulee järjestää arvonta ostajaehdokkaiden kesken - jos samaa tonttia tavoittelee sekä ostaja että vuokraaja, niin tontti ensisijaisesti myydään - Leppämäen alueen tonttien osalta niitä tontteja, jotka ovat jo nykyisin toimivien yritysten mahdollisia laajenemisalueita, tarjotaan ensisijaisesti ao. yrityksille ja elleivät ne ole kiinnostuneita, tontit voidaan myydä muille. Tonttien lohkomiskulut ovat 500 euroa/ tontti sekä vesi- ja viemärilaitoksen tonttiliittymä euroa/ tontti + alv. Tämän lisäksi tontille tulee tehdä liittymissopimus vesi- ja viemärilaitoksen voimassaolevien taksojen mukaan viimeistään siinä vaiheessa, kun rakentaminen aloitetaan. Yksittäisten vaikeasti kaupaksi menevien tonttien osalta kunnanhallitus voi niin parhaaksi katsoessaan myydä tontin tarjousmenettelyä hyväksi käyttäen. Tontti voidaan katsoa vaikeasti kaupaksi meneväksi, jos sitä on markkinoitu tuloksetta vähintään kaksi vuotta tai sen voidaan katsoa olevan perustamiskustannuksiltaan huomattavasti kalliimpi kuin sitä ympäröivät tontit. Sanna Kurki totesi itsensä esteelliseksi (intressijäävi) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi

7 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus

8 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus LAUSUNTO KUNTARAKENNESELVITYKSEN VÄLIRAPORTISTA KHALL 60 Valmistelija: kunnanjohtaja Itä-Uudenmaan kunnat ovat laatineet kuntarakennelain mukaista kun ta raken ne sel vi tys tä. Selvitystyö on edennyt väliraporttivaiheeseen, jonka sel vitys työn ohjausryhmä on hyväksynyt kokouksessaan Oh jaus ryhmä on samalla tehnyt päätöksen pyytää selvitystyöhön osallistuvien kuntien laus nun not väliraportista ja sitoutumisesta selvitystyön loppuun saat ta misek si. Väliraportti ja lausuntopyyntö ovat esityslistan liitteenä. Koska kyseessä on kunnan kannalta olennaisen tärkeästä asiasta, on pe rustel tua, että lausunnonantajana toimii valtuusto. Päätöehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Askolan kunta katsoo yh dis ty missel vi tyk sen loppuunsaattamisen olevan kunnan kannalta perusteltua ja että kun ta sitoutuu olemaan selvityksessä mukana loppuun saakka. Mikäli vähintään kolme kuntaa päättää irtautua selvityksen lop puun saat tami ses ta, niin Askolan kunta varaa itselleen oikeuden neuvotella asiasta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etu

9 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus LAUSUNTO MAANMITTAUSLAITOKSEN PALVELUPISTEISTÄ JA NIIDEN AUKIOLOAJOISTA KHALL 61 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Maanmittauslaitoksen toiminnan tehokkuutta ja tuottavuutta parannetaan jul ki sen hallinnon kehittämislinjausten mukaisesti. Maan mittauslaitoksen or ga ni saa tio ta on uudistettu vuoden 2014 alusta toiminnan tehostamiseksi. Te hos ta mi nen tarkoittaa myös palveluverkoston kriittistä tarkastelua. Maanmittauslaitoksen palvelupisteistä säädetään maa- ja met sä ta lous mi niste riön asetuksella lukuun ottamatta Ahvenanmaan palvelupistettä, josta sääde tään lailla. Maanmittauslaitoksen toimintayksiköillä ei ole alueellisesti rajat tu ja toimialueita vaan kaikilla on vuoden 2014 alusta valtakunnallinen toi mi val ta. Maanmittauslaitoksen toimintayksiköihin kuuluvien 35 pal ve lupis teen palveluajat on pyrittävä järjestämään palvelutarpeen ja paikallisen pal ve lu ky vyn mukaan tarkoituksen mukaisella tavalla. Maanmittauslaitoksen asiakkaiden tarvetta henkilökohtaiseen paikan päällä ta pah tu vaan asiointiin maanmittauslaitoksen toimipisteissä on merkittävästi vä hen ty nyt. Asiakasmääriä ja niiden kehitystä on seurattu useiden vuosien ajan. Vuodesta 2010 vuoteen 2014 asiakaskäyntien määrä per päivä on laske nut 47%. Asiointitarpeen vähentyessä on samalla parannettu muiden palve lu ka na vien kautta annettavaa palvelua. Verkkopalvelua on kehitetty ja verkossa asiointiin on panostettu. Maan mittauslaitoksen aineistoja kuten maastotietoaineistoja on voitu luovut taa sähköisesti massaluovutuksena maksutta lukien. Muun muassa kiinteistökauppa tai muu luovutus on lukien ollut mah dol lis ta tehdä myös sähköisesti Maan mittauslaitoksen ylläpitämässä jär jes tel mäs sä kiinteistökaupan verkkopalvelussa, jolloin lainhuudatus ja sitä seuraava määräalan lohkominen tulevat ilman eri hakemusta vireille. Asioita voidaan hoitaa keskitetyn puhelinpalvelun avulla. Postin kautta tapahtuva asiointi on edelleen mahdollista. Asiakirjoja ja kirjaamishakemuksia on mahdollista jättää palvelupisteeseen jo ka arkipäivä klo Asiakkaat voivat asioida missä hyvänsä Maan mit taus lai tok sen toimipisteessä ja jättää niihin asia kirjoja ja kir jaamis ha ke muk sia, joiden oikea-aikaiseen vireille kirjaamiseen liittyy mer kittä viä oikeusvaikutuksia. Palvelupisteen ollessa suljettuna asiakkaat voivat jättää asiakirjoja ja kir jaamis ha ke muk sia palvelupisteen ulko-oven välittömässä läheisyydessä olevaan lukolliseen postilaatikkoon. Postilaatikko tyhjennetään joka arkipäivä kel lo 9.00 ja 16.15, jolloin asiakirjat ja kirjaamishakemukset kirjataan saapu neik si. Alueiden kehittämisestä annetun lain (1651/2009) 30 :n 2 momentin sään-

10 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus nök siin viitaten Maanmittauslaitos pyytää kunnan lausuntoa aluetta kos kevas ta suunnitelmasta mennessä. Lausunnossa pyydetään ottamaan huomioon asiakkaiden asiointimatkat ja suun nat, kulkuyhteydet sekä paikalliset henkilökohtaisten palvelujen tar peeseen vaikuttavat olosuhteet. Kuulemismenettelyn jälkeen palvelupisteiden aukioloaikoja koskeva suunni tel ma lähetetään maa- ja metsätalousministeriölle toimitettavaksi edelleen alu eel lis ta mi sen koordinaatioryhmälle. Työryhmän ja ministeriön käsiteltyä asian Maanmittauslaitos tekee päätöksen palvelu pisteiden aukioloajoista. Lähin Maanmittauslaitoksen toimipiste on Porvoossa. Sen aukioloaikaa on suun ni tel tu vähennettäväksi kolmeen päivään viikossa. Asiakirjoja ja kir jaamis ha ke muk sia otetaan jatkossakin vastaan jokaisena arkipäivänä. Esityslistan oheismateriaalina on Maanmittauslaitoksen toimipiste- ver kostoa koskeva valtakunnallinen suunnitelma. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää Maanmittauslaitokselle lausuntonaan, että Askolan kun nal la ei ole kommentoitavaa palvelupisteitä ja niiden aukioloaikoja koske vas ta suunnitelmasta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Maanmittauslaitos Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

11 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus MÄNTYRINTEEN PALVELUKESKUKSEN PALOTARKASTUKSEN MÄÄRÄYKSET TEKLTK 33 Valmistelija: tekninen johtaja Jouni Martikainen Tekniselle johtajalle on toimitettu esityslistan liitteenä oleva pa lo tar kas tuspöy tä kir ja Mäntyrinteen palvelukeskuksesta sekä siinä viitattu, myös esi tyslis tan liitteenä oleva, poistumisturvallisuusselvityksen arviointi samasta kiin teis tös tä. Palotarkastuspöytäkirjalla toiminnan harjoittajaa (Askolan kun ta) velvoitetaan varustamaan kohde kokonaisuudessaan automaattisella sam mu tus jär jes tel mäl lä tai vastaavilla turvallisuusjärjestelmillä sekä esit tämään toimenpiteet, joilla riittävä turvallisuustaso ylläpidetään ennen ko. tek ni siä parannuksia. Tekninen toimi on aloittanut kyseisen kohteen varustamista automaattisella sam mu tus jär jes tel mäl lä. Varustamista on aloitettu ensisijaisiksi suo jat ta viksi arvioitujen yöaikaista asumista tai hoivaa sisältäviin palo-osastoihin tehtä vien peruskorjausten yhteydessä, mutta investointiohjelmassa ei ole varau dut tu koko kiinteistön täysimääräiseen sammutusjärjestelmäsuojaukseen. Au to maat tis ta sammutusjärjestelmäsuojausta ei ole myöskään pe las tus laitok sen toimesta tätä ennen määräysluonteisesti edellytetty. Hallinnollisesti turvallisuustason ylläpitäminen sekä mahdollinen pa ran tami nen toiminnallisin keinoin on operatiivistä toimintaa kiinteistössä har joitta van perusturvan vastuualuetta. Talousarvion ja -suunnitelman val tuus to tason sitovuustason lähtökohdista talouden kokonaisuuden ohjaaminen taas on kunnanhallituksen vastuualuetta ja talousarvion kiinteistöinvestointien täy tän töön pa no teknisen toimen vastuualuetta. Palotarkastuspöytäkirjalla määrätään kuntaa toimittamaan alustava tur val lisuus pa ran nus ten toteutussuunnitelma pelastuslaitokselle men nessä. Investointitarpeiden osalta kyseisen alustavan toteuttamissuunnitelman si säl lök si oli pelastuslaitoksen edustajien kanssa käydyn kunnan edustajien kuu le mi sen yhteydessä esillä syksyn talousarvio- ja -suunnitelmakäsittelyyn vie tä väk si tarkoitetun valmistelun sisällön esiin tuominen. Esillä oli mahdol li se na esitettävänä aikatauluna kaikkien yöpymisiä sisältävien pa lo-osasto jen varustaminen automaattisella sammutusjärjestelmällä viimeistään vuo den 2015 aikana ja koko kiinteistön varustaminen automaattisella sammu tus jär jes tel mäl lä viimeistään vuoden 2016 aikana. Kuulemisen yhteydessä oli esillä, että tarkastuspöytäkirjassa määrätyllä kun nal lis hal lin non hyväksymällä toteuttamissuunnitelmalla men nes sä tarkoitetaan toteuttamissisällön sekä -aikataulun talousarvioon ja -suun ni tel maan valtuustotasolla päätettyä hyväksymistä tarvittavine mää rära hoi neen, koska nykyinen talousarvio- ja suunnitelma ei sisällä koko kiinteis tön automaattista sammutusjärjestelmää, eikä vain valtuuston päätöksiä toi meen pa ne vil la ja valmistelevilla kunnan organisaation tasoilla ole valtuuk sia antaa siitä poikkeavia sitoumuksia.

12 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Koska palotarkastuspöytäkirjan määräykset edellyttävät kahden eri toi mialan toimenpiteitä (perusturvan alaisen toiminnan järjestelyjä ennen kat tavan automaattisen sammutusjärjestelmän valmistumista ja teknisen toimen val mis te lua investointiesityksiksi) ja ainakin investointiesityksillä tulisi olemaan viimekädessä valtuustotason päätöksenteolla päätettäviä muutoksia ta lous suun ni tel maan, on palotarkastuspöytäkirjan määräämän alustavan toteu tus suun ni tel man antaminen pelastuslaitokselle mennessä syytä teh dä kunnanhallituksen kautta. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se antaisi pe las tus laitok sel le mennessä alustavan toteutussuunnitelman sisältäen valmis te lu toi mek sian non koko Mäntyrinteen palvelukeskuksen varustamiseksi au to maat ti sel la sammutusjärjestelmällä sekä toimenpiteet riittävän tur val lisuus ta son ylläpitämiseksi ennen teknisten järjestelmien valmistumista. Automaattisen sammutusjärjestelmän alustavaksi toteutussuunnitelmaksi tek ni nen lautakunta esittää, että vuoden 2015 talousarvion ja vuoden 2016 ta lous suun ni tel maan valmistellaan esitykset Mäntyrinteen palvelukeskuksen va rus ta mi ses ta automaattisella sammutusjärjestelmällä niiden tilojen osalta jois sa yövytään viimeistään mennessä ja muiden tilojen osalta vii meis tään mennessä kuitenkin niin, että mikäli kunnanhallitus kat soo perusturvan toimintaan aiheutuvan kustannuspaineen takia pe rus telluk si, kunnanhallitus päättäisi valmisteltavan aikataulun tarvittaessa tiukem mak si kin. Tekninen lautakunta ei käytä palotarkastuksen määräyksistä ja pois tu mis turval li suus sel vi tyk sen arvioinnista mahdollista valitusmahdollisuutta Hel singin hallinto-oikeuteen, vaan jättää asian siltä osin kunnanhallituksen ratkais ta vak si, koska niissä olevat määräykset koskevat useaa kunnan toi mialois ta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: tekninen johtaja Jouni Martikainen, puh tai KHALL 62 Valmistelija: kunnanjohtaja Perusturvalautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan toiminnallisten muutosten kannalta. Määräysten kiristyminen merkitsee euron lisämenoa/ vuosi siihen saakka, kunnes automaattinen sammustujärjestelmä on asennettu ja se on toimintakuntoinen.

13 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunnan tarkastamaton päätös ja edellä mainittu palotarkastuspöytäkirja ovat esityslistan liitteenä. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan tekemän esityksen siten tarkennettuna, että teknisen lautakunnan/ teknisen toimen on toteutettava automaattisen sammutusjärjestelmän hankinta mahdollisimman nopeasti kuitenkin siten, että asiaa ratkaistaessa otetaan huomioon kokonaistaloudellisuus Mäntyrinteen muiden saneeraustöitä ja pelastuslaitoksen antamien määräysten täyttämistä vasten. Lautakunnan on tarvittaessa tehtävä asiaa koskeva lisämäärärahaesitys kesäkuussa kokoontuvalle valtuustolle. Samalla kunnanhallitus velvoittaa perusturvalautakuntaa ryhtymään tarpeellisiin toimiin turvallisuustason parantamiseksi ja ylläpitämiseksi siten kuin palotarkastuspöytäkirja edellyttää. Perusturvalautakunnan tulee tehdä asiassa kiinteää yhteistyötä pelastuslaitoksen ja asiaan muiden mahdollisten tahojen kanssa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: perusturvalautakunta, tekninen lautakunta Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai

14 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄN MAKSATUSOHJEISIIN TEHTÄVÄT TARKISTUKSET SIVLTK 103 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen Kunnanvaltuusto hyväksyi talouden tervehdyttämisohjelman, jossa lasten kotihoidon tuen kuntalisää muutetaan kokeiluluontoisesti seuraavasti: Perheen 1. lapsesta maksettava määrä on 150 /kk (alle 3 vuotias) ja sisaruksista maksettava määrä 100 /kk (alle 3 vuotias). Kuntalisää maksetaan mikäli kaikki seuraavat ehdot täyttyvät: - perheen kaikki alle kouluikäiset lapset hoidetaan kotona - lapsen vanhemmalla on päätös työnantajan myöntämästä hoitovapaasta. - lapsen vanhemmalla on Kelan päätös myönnetystä kotihoidontuesta. - lapsen vanhemmalla on päätös työnantajan myöntämästä hoitovapaasta tai oppilaitoksen antama todistus siitä, että hän on hoitovapaalla pääsääntöisestä opiskelusta. - kuntalisä maksetaan täysiltä kuukausilta hakemusta seuraa van kuukau den alusta, jolloin tuen saamisen ehdot täyttyvät - kuntalisää ei myönnetä takautuvasti eikä kahta kuukautta lyhyemmältä ajalta - kuntalisää ei makseta äitiys- ja vanhempainrahakaudelta eikä vuosiloman ajalta - kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi saa eläkettä tai työttömyyskorvausta. - tai hän on ollut määräaikaisessa palvelussuhteessa yhteensä 26 viikkoa viimeisen vuoden aikana ennen äitiysloman alkamista. - kuntalisä maksetaan täysiltä kuukausilta hakemusta seuraavan kuukauden alusta, jolloin tuen saamisen ehdot täyttyvät ja hakemus liitteineen on toimitettu varhaiskasvatusjohtajalle Päätösehdotus (hallintojohtaja): Kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön tarkennetuilla ehdoilla alkaen. Hallintojohtaja korjasi vielä päätösehdotustaan seuraavasti; -lisäksi kuntalisän ehtona on, että tuen piirissä ollessaan ei voi olla palkkaja pää omatuloja Varhaiskasvatuksen johtaja Jonna Soininen oli kutsuttuna asiantuntijana tämän pykälän ajan.

15 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Riikka Rantanen esitti Heli Hämäläisen kannattamana, että kokouksessa hallintojohtajan lisäämä ehto; "kuntalisän ehtona on, että tuen piirissä ollessaan ei voi olla palkka- ja pääomatuloja" poistetaan. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti, että suoritetaan äänestys. Ne jotka kannattavat hallintojohtajan esitystä - äänestävät "JAA" ja ne jotka kannattavat Rantasen tekemää ja Hämäläisen kannattamaa esi tystä äänestävät "EI". Äänestysesitys hyväksyttiin yk si mie li sesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä Rantasen esitys sai seitsemän (7) ääntä (Raukola, Tetri, Hämäläinen, Montonen, Rantanen, Kuosa, Vilkki) ja hallintojohtajan esitys nolla (0) ääntä. Puheenjohtaja totesi sivistyslautakunnan päätökseksi tulleen äänin 7-0, että kuntalisän maksatuksen ehdoista poistetaan lause "kuntalisän ehtona on, että tuen piirissä ollessaan ei voi olla palkka- ja pääomatuloja". Muutoin päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano; varhaiskasvatus Lisätietoja; varhaiskasvatuksen johtaja Jonna Soininen p , ; jonna.soininen@askola.fi, hallintojohtaja Anu Helin, p , ; anu.helin@askola.fi KHALL Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus käyttää otto-oikeutta kuntalain 51 :n mukaisesti sivistyslautakunnan päätökseen , sillä asia kuuluu kunnanvaltuuston toimivaltaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistyslautakunnan päätös hyväksytään seuraavalla tarkennuksella. Äidin/isän työskentely tai pääomatulojen ansaitseminen ei saa aiheuttaa sitä, että kunta joutuu lisäämään sosiaalipalveluita perheelle tämän järjestelyn myötä. Kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön tarkennetuilla ehdoilla alkaen.

16 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouk ses sa. Täytäntöönpano: valtuuston listalle KVALT 74 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. SIVLTK 14 Valmistelija: varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen Koska ehdoissa on ilmennyt tulkinnanvaraisuutta, lasten kotihoidon tuen kuntalisän maksuohjeita tarkennetaan seuraavasti: Perheen 1. lapsesta maksettava määrä on 150 /kk (alle 3 vuotias) ja sisaruksista maksettava määrä 100 /kk (alle 3 vuotias). Kuntalisää maksetaan mikäli kaikki seuraavat ehdot täyttyvät: - perheen kaikki alle kouluikäiset lapset hoidetaan kotona, perheen esiopetusikäinen lapsi voi kuitenkin olla perusopetuslain mukaisessa esiopetuksessa. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on päätös työnantajan myöntämästä hoitovapaasta tai hänellä on oppilaitoksen antama todistus siitä, että hän on hoitovapaalla pääsääntöisestä opiskelusta tai hänellä on työtodistus siitä, että on ollut määräaikaisessa palvelussuhteessa vähintään 86 työpäivää puolen vuoden aikana välittömästi ennen äitiys- ja vanhempainloman alkamista. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on Kelan päätös myönnetystä kotihoidontuesta. - kuntalisä maksetaan täysiltä kalenterikuukausilta hakemusta seuraavan kalenterikuukauden alusta, jolloin tuen saamisen ehdot täyttyvät ja hakemus liitteineen on toimitettu varhaiskasvatusjohtajalle. Jos hoitovapaa jatkuu keskeytyksettä, kuntalisä voidaan myöntää suoraan jatkuvaksi. - kuntalisää ei makseta kahta kalenterikuukautta lyhemmältä ajalta - kuntalisää ei makseta äitiys- ja vanhempainrahakaudelta eikä vuosiloman ajalta. Isyysrahakauden aikana ei ole oikeutta kuntalisään. - kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi saa eläkettä tai työttömyyskorvausta. - kuntalisän saajan on välittömästi ilmoitettava varhaiskasvatusjohtajalle mahdolliset olosuhteissa tapahtuvat muutokset, jotka vaikuttavat kuntalisän saamiseen. Kuntalisä peritään takaisin välittömästi, mikäli hakemuksessa

17 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus ilmoitetut tiedot osoittautuvat vääriksi tai käy ilmi, että on jätetty ilmoittamatta asioita, jotka vaikuttavat kotihoidon tuen kuntalisän myöntämiseen tai ilmoitus maksuun liittyvistä muutoksista tulee myöhässä ja tämän vuoksi etuutta on maksettu aiheettomasti. Poistetaan ehto: - Äidin/isän työskentely tai pääomatulojen ansaitseminen ei saa aiheuttaa sitä, että kunta joutuu lisäämään sosiaalipalveluita perheelle tämän järjestelyn myötä. Päätösehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lasten kotihoidontuen kuntalisän maksuohjeiden tarkentamista seuraavasti: Perheen 1. lapsesta maksettava määrä on 150 /kk (alle 3 vuotias) ja sisaruksista maksettava määrä 100 /kk (alle 3 vuotias). Kuntalisää maksetaan mikäli kaikki seuraavat ehdot täyttyvät: - perheen kaikki alle kouluikäiset lapset hoidetaan kotona, perheen esiopetusikäinen lapsi voi kuitenkin olla perusopetuslain mukaisessa esiopetuksessa. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on päätös työnantajan myöntämästä hoitovapaasta tai hänellä on oppilaitoksen antama todistus siitä, että hän on hoitovapaalla pääsääntöisestä opiskelusta tai hänellä on työtodistus siitä, että on ollut määräaikaisessa palvelussuhteessa vähintään 86 työpäivää puolen vuoden aikana välittömästi ennen äitiys- ja vanhempainloman alkamista. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on Kelan päätös myönnetystä kotihoidontuesta. - kuntalisä maksetaan täysiltä kalenterikuukausilta hakemusta seuraavan kalenterikuukauden alusta, jolloin tuen saamisen ehdot täyttyvät ja hakemus liitteineen on toimitettu varhaiskasvatusjohtajalle. Jos hoitovapaa jatkuu keskeytyksettä, kuntalisä voidaan myöntää suoraan jatkuvaksi. - kuntalisää ei makseta kahta kalenterikuukautta lyhemmältä ajalta - kuntalisää ei makseta äitiys- ja vanhempainrahakaudelta eikä vuosiloman ajalta. Isyysrahakauden aikana ei ole oikeutta kuntalisään. - kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi saa eläkettä tai työttömyyskorvausta. - kuntalisän saajan on välittömästi ilmoitettava varhaiskasvatusjohtajalle mahdolliset olosuhteissa tapahtuvat muutokset, jotka vaikuttavat kuntalisän saamiseen. Kuntalisä peritään takaisin välittömästi, mikäli hakemuksessa ilmoitetut tiedot osoittautuvat vääriksi tai käy ilmi, että on jätetty

18 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus ilmoittamatta asioita, jotka vaikuttavat kotihoidon tuen kuntalisän myöntämiseen tai ilmoitus maksuun liittyvistä muutoksista tulee myöhässä ja tämän vuoksi etuutta on maksettu aiheettomasti. Tarkennetut ohjeet esitetään otettavaksi käyttöön valtuuston kokouksen seuraavan kuun alusta alkaen, kun valtuusto on tehnyt päätöksen niiden käyttöönottamisesta. Lasten kotihoidon tuen kuntalisän maksuehdot ovat voimassa toistaiseksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Jonna Soininen poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Täytäntöönpano: kunnanhallitus ja edelleen kunnanvaltuusto Lisätietoja: varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen, puh tai s-posti: KHALL 63 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle lasten kotihoidontuen kuntalisän mak su oh jei den tarkentamista seuraavasti: Perheen 1. lapsesta maksettava määrä on 150 /kk (alle 3 vuotias) ja sisaruksista maksettava määrä 100 /kk (alle 3 vuotias). Kuntalisää maksetaan mikäli kaikki seuraavat ehdot täyttyvät: - perheen kaikki alle kouluikäiset lapset hoidetaan kotona, perheen esi opetus ikäi nen lapsi voi kuitenkin olla perusopetuslain mukaisessa esi ope tukses sa. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on päätös työnantajan myön tämäs tä hoitovapaasta tai hänellä on oppilaitoksen antama todistus siitä, että hän on hoitovapaalla pääsääntöisestä opiskelusta tai hänellä on työtodistus sii tä, että on ollut määräaikaisessa palvelussuhteessa vähintään 86 työpäivää puo len vuoden aikana välittömästi ennen äitiys- ja vanhempainloman al kamis ta. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on Kelan päätös myönnetystä ko ti hoi don tues ta. - kuntalisä maksetaan täysiltä kalenterikuukausilta hakemusta seuraavan kalen te ri kuu kau den alusta, jolloin tuen saamisen ehdot täyttyvät ja hakemus liit tei neen on toimitettu varhaiskasvatusjohtajalle. Jos hoitovapaa jatkuu

19 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus kes key tyk set tä, kuntalisä voidaan myöntää suoraan jatkuvaksi. - kuntalisää ei makseta kahta kalenterikuukautta lyhemmältä ajalta - kuntalisää ei makseta äitiys- ja vanhempainrahakaudelta eikä vuosiloman ajal ta. Isyysrahakauden aikana ei ole oikeutta kuntalisään. - kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi saa eläkettä tai työt tömyys kor vaus ta. - kuntalisän saajan on välittömästi ilmoitettava varhaiskasvatusjohtajalle mah dol li set olosuhteissa tapahtuvat muutokset, jotka vaikuttavat kuntalisän saa mi seen. Kuntalisä peritään takaisin välittömästi, mikäli hakemuksessa ilmoi te tut tiedot osoittautuvat vääriksi tai käy ilmi, että on jätetty il moit tamat ta asioita, jotka vaikuttavat kotihoidon tuen kuntalisän myöntämiseen tai ilmoitus maksuun liittyvistä muutoksista tulee myöhässä ja tämän vuoksi etuut ta on maksettu aiheettomasti. Tarkennetut ohjeet esitetään otettavaksi käyttöön valtuuston kokouksesta seu raa van kuun alusta alkaen, kun valtuusto on tehnyt päätöksen niiden käyt töön ot ta mi ses ta. Lasten kotihoidon tuen kuntalisän maksuehdot ovat voi mas sa toistaiseksi. Keskustelun kuluessa Saga Simelius-Nieminen teki teki seuraavan muu tosesi tyk sen: "Esitän viimeistä kappaletta muutettavaksi seuraavaan muotoon: Tarkennetut ohjeet esitettään otettavaksi käyttöön takautuvasti vuoden 2014 alus ta lähtien, kun valtuusto on tehnyt päätöksen niiden käyt töön ot ta mi sesta. Aikaisempien ohjeiden epäselvyyksien vuoksi vuoden 2014 aikana saamat ta jääneitä kuntalisiä on mahdollisuus hakea varhaiskasvatusjohtajalta mennessä. Edellytyksenä on, että hakija on ollut haettavalta tu kiajal ta oikeutettu lasten kotihoidon tukeen. Lasten kotihoidon tuen kun ta lisän maksuehdot ovat voimassa toistaiseksi. Lisäksi poistetaan sana välittömästi kohdasta Kuntalisää maksetaan mikäli kaik ki seuraavat ehdot täyttyvät toisesta kohdasta eli kohta kuuluisi: - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on päätös työnantajan myön tämäs tä hoitovapaasta tai hänellä on oppilaitoksen antama todistus siitä, että hän on hoitovapaalla pääsääntöisestä opiskelusta tai hänellä on työtodistus sii tä, että on ollut määräaikaisessa palvelussuhteessa vähintään 86 työpäivää puo len vuoden aikana ennen äitiys- ja vanhempainloman alkamista." Reija-Riikka Stenbäck kannatti Saga Simelius-Niemisen esitystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi

20 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Saga Simelius-Niemisen ehdotusta äänestävät "EI". Suoritetussa äänestyksessä an net tiin kolme (3) JAA ääntä (Franzen, Kurki, Merihaara) ja neljä (4) EI ääntä (Hä mä läi nen, Simelius-Nieminen, Stenbäck, Vettenranta). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Saga Simelius-Niemisen ehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle lasten kotihoidontuen kuntalisän maksuohjeiden tarkentamista seuraavasti: Perheen 1. lapsesta maksettava määrä on 150 /kk (alle 3 vuotias) ja sisaruksista maksettava määrä 100 /kk (alle 3 vuotias). Kuntalisää maksetaan mikäli kaikki seuraavat ehdot täyttyvät: - perheen kaikki alle kouluikäiset lapset hoidetaan kotona, perheen esiopetusikäinen lapsi voi kuitenkin olla perusopetuslain mukaisessa esiopetuksessa. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on päätös työnantajan myöntämästä hoitovapaasta tai hänellä on oppilaitoksen antama todistus siitä, että hän on hoitovapaalla pääsääntöisestä opiskelusta tai hänellä on työtodistus siitä, että on ollut määräaikaisessa palvelussuhteessa vähintään 86 työpäivää puolen vuoden aikana ennen äitiys- ja vanhempainloman alkamista. - kotiin lasta hoitamaan jäävällä huoltajalla on Kelan päätös myönnetystä kotihoidontuesta. - kuntalisä maksetaan täysiltä kalenterikuukausilta hakemusta seuraavan kalenterikuukauden alusta, jolloin tuen saamisen ehdot täyttyvät ja hakemus liitteineen on toimitettu varhaiskasvatusjohtajalle. Jos hoitovapaa jatkuu keskeytyksettä, kuntalisä voidaan myöntää suoraan jatkuvaksi. - kuntalisää ei makseta kahta kalenterikuukautta lyhemmältä ajalta - kuntalisää ei makseta äitiys- ja vanhempainrahakaudelta eikä vuosiloman ajalta. Isyysrahakauden aikana ei ole oikeutta kuntalisään. - kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi saa eläkettä tai työttömyyskorvausta. - kuntalisän saajan on välittömästi ilmoitettava varhaiskasvatusjohtajalle mahdolliset olosuhteissa tapahtuvat muutokset, jotka vaikuttavat kuntalisän saamiseen. Kuntalisä peritään takaisin välittömästi, mikäli hakemuksessa ilmoitetut tiedot osoittautuvat vääriksi tai käy ilmi, että on jätetty ilmoittamatta asioita, jotka vaikuttavat kotihoidon tuen kuntalisän myöntämiseen tai ilmoitus maksuun liittyvistä muutoksista tulee myöhässä ja tämän vuoksi etuutta on maksettu aiheettomasti.

21 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Tarkennetut ohjeet esitettään otettavaksi käyttöön takautuvasti vuoden 2014 alusta lähtien, kun valtuusto on tehnyt päätöksen niiden käyttöönottamisesta. Aikaisempien ohjeiden epäselvyyksien vuoksi vuoden 2014 aikana saamatta jääneitä kuntalisiä on mahdollisuus hakea varhaiskasvatusjohtajalta mennessä. Edellytyksenä on, että hakija on ollut haettavalta tukiajalta oikeutettu lasten kotihoidon tukeen. Lasten kotihoidon tuen kuntalisän maksuehdot ovat voimassa toistaiseksi. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen, puh tai s-pos ti:

22 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus LIIKUNNANOHJAAJAN TOIMI KHALL 64 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Kokoomuksen valtuustoryhmä ja 5 muuta valtuutettua ovat jättäneet seuraa van sisältöisen kirjeen: "Me allekirjoittaneet Askolan kunnanvaltuuston jäsenet pyydämme Kun talain 54 :n mukaisesti: a) kunnanvaltuustoa käsittelemään vuodelle 2014 kohdistuvan mää rä ra hamuu tok sen, jossa euroa siirretään erikoissairaanhoidon mää rä ra hoista yleishallintoon liikunnanohjaajan palkkamiseksi lukien. b) kunnanvaltuustoa linjaamaan samalla siitä, että liikunnanohjaaja pal kataan Askolan kuntaan toistaiseksi. Pyydämme kunnanhallitusta tekemään Kuntalain 54 mukaisesti kii reel lises ti kunnanvaltuustolle päätösesitykset yllä esitetystä asioista saman pykälän alla." Liikuntaohjaajan palkkauskustannukset vuositasolla tulisivat olemaan noin euroa sivukuluineen. Tämän lisäksi myös toimintaan ja tarvittaviin työ vä li nei siin olisi varattava määrärahaa. Johtoryhmä on käsitellyt asiaa pitämässään palaverissa. Se katsoo, ett ei määrärahan siirtoa erikoissairaanhoidosta yleishallinnon alaiseen toimin taan voida pitää realistisena vaihtoehtona, koska se merkitsee ta lou dellis ta riskiä. Erikoissairaanhoidon määräraha on jo nyt pienempi kuin HUS:n pal ve lu suun ni tel mas sa arvioidaan. Vuoden ensimmäinen tasauslasku ei ole vie lä tullut. Tämän lisäksi johtoryhmä on todennut seuraavat taloudelliset riskit, jotka uh kaa vat talouden tasapainoa: - kunnalla on kattamatonta alijäämää noin ja alijäämien kat ta misvel vol li suus tiukkenee uuden kuntalain myötä - talouden tervehdyttämisohjelman mukaan henkilöstömenoissa on edelleen koh den ta ma ton ta henkilöstömenosäästöjä saatava aikaan tänä vuonna sote-uudistukseen liittyvän kapitaatioperiaatteen aiheuttamaa taloudellista ris kiä ei tiedetä - lainsäädäntömuutosten edellyttävät koulukuraattoriresurssien lisäämistä noin / vuosi - myös perusturvajohtajan virka pitää vakinaistaa ( ) - palvelukeskus Mäntyrinteelle on lisättävä yöaikaista henkilöstöä ki ris ty neiden paloturvallisuusmääräysten takia / vuosi Asian toiminnallisessa valmistelussa on katsottu että liikunnanohjaajan tu li-

23 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus si tehdä yhteistyötä liikunta-alan toimijoiden kanssa ja luoda ohjaajien verkos to kuntaan. Lisäksi kuntayhteistyö ja ostopalvelumahdollisuudet tulisi sel vit tää. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että liikunnanohjaajan toimen re sursoin ti selvitetään talousarvio 2015 laatimisen yhteydessä. Perustelut: Kuluvan vuoden talousarviota laadittaessa kunnanhallitus ja -valtuusto ovat ot ta neet taloudellisen riskin erikoissairaanhoidon menokehyksen osalta euron suuruisena HUS:n antamaan palvelusuunnitelmaan nähden, ja verotuloarvion osalta euron suuruisena Kuntaliiton antamaan kun ta koh tai seen veroennustekehikkoon nähden. Tämän lisäksi kunnan talouden tasapainon saavuttamista uhkaavat seu raavat tekijät: - kunnalla on kattamatonta alijäämää ( ) ja alijäämien kat ta misvel vol li suus tulee tiukentumaan uuden kuntalain myötä - talouden tervehdyttämisohjelman mukaan henkilöstömenoissa on edelleen koh den ta ma ton ta henkilöstömenosäästöjä saatava aikaan tänä vuonna ( ) - lainsäädäntömuutokset edellyttävät koulukuraattoriresurssien lisäämistä ( / vuosi) - perusturvajohtajan virka tulee vakinaistettavaksi ( ) - palvelukeskus Mäntyrinteelle on lisättävä ainakin tilapäisesti yöaikaista hen ki lös töä kiristyneiden paloturvallisuusmääräysten takia ( / vuo si, max) - valtionosuusuudistus aiheuttaa kunnalle valtionosuustulojen menetystä ( /vuosi) - sote-uudistukseen liittyvän kapitaatioperiaatteen aiheuttamaa taloudellista ris kiä ei tiedetä - kunta on resursoinut liikuntapalveluihinsa muun muassa kesäaikaisen maa ui ma la in ves toin nin ja ylläpidon osalta sekä ostaa suorituspaikkatilaa As ko la Areena Oy:ltä. Kustannukset näistä yhteensä ovat vähintään noin /vuosi. Edellä kerrottua vasten hyväksytystä talousarviosta ja talouden ter veh dyt tämis oh jel mas ta poikkeaminen talosarviovuoden ensimmäisen neljänneksen jäl keen merkitsisi väärän signaalin antamista kunnan taloudenhoidon ta voitteis ta. Jari Vettenranta esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle valtuutettujen tekemän esityksen mukaisesti, että

24 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus a) kunnanvaltuusto käsittelee vuodelle 2014 kohdistuvan määrärahamuutoksen, jossa euroa siirretään erikoissairaanhoidon määrärahoista yleishallintoon liikunnanohjaajan palkkamiseksi lukien. b) kunnanvaltuusto linjaa samalla siitä, että liikunnanohjaaja palkataan Askolan kuntaan toistaiseksi. Reija-Riikka Stenbäck kannatti Jari Vettenrannan esitystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Jari Vettenrannan ehdotusta äänestävät "EI". Suoritetussa äänestyksessä annettiin kolme (3) JAA ääntä (Franzen, Kurki, Merihaara) ja neljä (4) EI ääntä (Hämäläinen, Simelius-Nieminen, Stenbäck, Vettenranta). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Jari Vettenrannan ehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että a) kunnanvaltuusto käsittelee vuodelle 2014 kohdistuvan määrärahamuutoksen, jossa euroa siirretään erikoissairaanhoidon määrärahoista yleishallintoon liikunnanohjaajan palkkamiseksi lukien. b) kunnanvaltuusto linjaa samalla siitä, että liikunnanohjaaja palkataan Askolan kuntaan toistaiseksi. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etu

25 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus RUOKAPALVELUTYÖNTEKIJÄ SINI ÖHMANIN TYÖSUHTEEN VAKINAISTAMINEN KHALL 65 Valmistelija: vt hallintojohtaja Sini Öhman on ollut työsuhteessa Askolan kuntaan alkaen. Tämän jälkeen hänen määräaikaista työsuhdettaan on jatkettu seitsemän kertaa. Keittiömitoitukseen kuuluva henkilö on jäänyt eläkkeelle marraskuun alus ta 2011 ja hänen tilalleen ei toistaiseksi ole palkattu vakituista työn te kijää. Keittiötyömitoitus edellyttää työsuhteen jatkamista, joten perustetta työ suhteen määräaikaisuudelle ei ole. Paikkaa ei voida täyttää muutoinkaan si säisin järjestelyin. Askolan kunnan hallintosäännön 8 :n mukaan päätösvalta vakinaisen henki lö kun nan valinnassa kuuluu tässä tapauksessa kunnanhallitukselle. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää valita Sini Öhmanin lukien ruo ka pal ve lutyön te ki jän toimeen. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi päätetään 1824,30 euroa, hin noit te lu tun nus 06RUO05B. Koeaikaa ei määrätä, eikä toimeen valitulta edel ly te tä esittävän hyväksyttävää lääkärinlausuntoa terveydentilastaan, kos ka Sini Öhman on ollut palvelussuhteessa Askolan kuntaan enemmän kuin kuusi kuukautta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Sini Öhman, palkkasihteeri, ruoka- ja sii vous pal ve lu joh taja Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi

26 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus YHTIÖKOKOUSEDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VALITSEMINEN ITÄ-UUDENMAAN JÄTEHUOLTO OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN VUOSIKSI KHALL 66 Valmistelija: vt hallintojohtaja Tuija Saloranta Askolan kunta on osakkaana Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:ssä. Askolan kunnan hallintosäännön 34 :n 43. kohdan mukaan kunnanhallitus valitsee luottamushenkilöt kuntayhtymien yhtymäkokouksiin, osakeyhtiöiden ja kiinteistö- ja asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin sekä muiden yhteisöjen ja yhdistysten toimielimiin tai kokouksiin eräitä nimeltä mainittuja poikkeuksia lukuun ottamatta. Valitaan yhtiökokousedustaja loppu valtuustokaudeksi eli vuosiksi Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus nimeää Askolan kunnan edustajan ja hänelle varaedustajan Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi ellei yhtiöjärjestelyissä tapahdu muutoksia. Kunnanhallitus nimesi Askolan kunnan edustajaksi Antti Mantereen ja hänen varaedustajakseen Olavi Merihaaran Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n yhtiökokouksiin vuosiksi ellei yhtiöjärjestelyissä tapahdu muutoksia. Täytäntöönpano: valitut, Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

27 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN KHALL 67 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt, että Askolan pe ruste taan vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto. Lisäksi on esitetty, että kunnan hal li tuk sen edustajana vanhusneuvostossa ja vammaisneuvostossa toimi si sama henkilö, joka on kunnanhallituksen edustaja pe rus tur va lau ta kunnas sa. Vammaisneuvoston järjestäytymistä varten on pidetty kaksi kokousta ja näin saatu edustajaehdokkaat vammaisneuvostoon. Todetaan, että kokouspalkkiot maksetaan Askolan kunnan hallintosäännön mukaisena. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää nimetä vammaisneuvostoon seuraavat jäsenet: Mirja Juusti, Porvoon reumayhdistys ja Porvoon invalidiyhdistys, puheenjohtaja Camilla Koskivaara, MS-yhdistys, varapuheenjohtaja Anneli Nyrkkö, Harvinaisten neurologisten sairauksien yhdistys Jaana Kangas, Porvoon reumayhdistys Ville Heininen, johtava sosiaalityöntekijä, kunnan edustaja ja yhteyshenkilö Varajäsenet: Tiina Frank, MS-yhdistys Ritva Hakamies, Porvoon näkövammaiset Lisäksi kunnanhallituksen edustajaksi valitaan Seija Hämäläinen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valitut, Ulla Broms

28 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN KEHITYSKESKUSTELUN RAPORTOINTI KHALL 68 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Kunnanjohtaja Esko Rautiainen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Olavi Me ri haa ra ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja Riku Honkasalo ovat pitäneet joh ta ja so pi muk sen mukaisen kehityskeskustelun Kehityskeskustelun yhteydessä käydään luottamuksellinen ke hi tys kes kus telu lo ma ke ja erilliseen liitteeseen kirjataan mahdolliset kehitettävät alueet ja so vi tut toimenpiteet. Kunnanhallituksen käsiteltäväksi tuodaan ne asiat, joihin tarvitaan kunnanhallituksen kannanottoa. Päätösehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus keskustelee kunnanjohtajan kehityskeskustelusta ja mää ritte lee kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja valtuuston puheenjohtajalle neu vot te lu oi keu den ja raamit mm. johtajasopimuksessa mainitulle palkkaus asial le. Kunnanjohtaja Esko Rautiainen ja vt hallintojohtaja Tuija Saloranta totesivat itsensä esteelliseksi ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Pöytäkirjan pitäjäksi valittiin Jari Vettenranta. Käytiin keskustelua kehityskeskustelussa esiin tulleista asioista. Hannu Vihreäluoto poistui kokouksesta, kun keskustelu siirtyi palkkausasiaan. Kokous keskeytettiin lyhyeksi aikaa 19:32-19:45. Keskeytyksen jälkeen Esko Rautiainen ja Hannu Vihreäluoto kutsuttiin kokoukseen. Kunnanjohtajaa kuultiin kehityskeskustelun asioista. Esko Rautiainen ja Hannu Vihreäluoto poistuivat kokouksesta 20.09, kun alettiin käsitellä palkkausasiaa. Saga Simelius-Nieminen teki muutosesityksen: Kunnanhallitus ei anna kunnanhallituksen puheenjohtajalle eikä valtuuston puheenjohtajalle neuvotteluoikeutta palkka-asiassa. Seija Hämäläinen ja Reija-Riikka Stenbäck kannattivat muutosesitystä. Kunnanhallitus hyväksyi muutosesityksen yksimielisesti. Lisätietoja: kunnanhallituksen puheenjohtaja Olavi Merihaara, puh