SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 12/2017 Sivu 1 toimitettu Kunnanhallitus

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 12/2017 Sivu 1 toimitettu Kunnanhallitus Aika: Tiistaina kello Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone K a h v i kokoushuoneessa klo Kokoukseen kutsutut: Kunnanhallituksen jäsenet Rauhala Rami, pj. Hannula Ahti, 1. vpj. Kangas Terhi, 2. vpj. Ahola Ari, 3. vpj. Honkala Kari Huovari Piritta Kilpeläinen Jenny Korkeakangas Tapani Ruuttula Merja Henkilökohtaiset varajäsenet Känsälä Pasi Rahkonen Pirjo Haikara Hanna Rieskaniemi Kimmo Kariniemi Anne Pelkonen Teemu Myllyoja Jarkko Jokitalo Jukka Luomala Elisa Käsiteltävät asiat: Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Toivola Antti, pj. Linna Jukka, 1. vpj. Jussila Mauno, 2. vpj. Korhonen Eero, 3. vpj. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. : t Sivut 1 Arvio Jokilaaksojen kuituverkon rakentaminen hankkeen taloudellisista riskeistä Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten laillisuustarkkailu ja täytäntöönpano Edustajat Kuntaliiton kuntapäiville Ouluun Tuotantotilojen rakentaminen Kiinteistöleasing puitesopimus Jussinpekan koulun korjaustyöt / määrärahamuutos Seppo Kotilaisen ero uskotun miehen tehtävästä Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Kunnanhallituksen edustajat lautakuntiin kaudelle 6/2017 5/ Hyvinvointitoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Yhteistyökomitea/työsuojelutoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Kunniamerkkitoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Vanhus- ja vammaistoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Maaseudun kehittämistoimikunta kaudelle 6/2017 5/ Nuorisovaltuuston valinta kaudelle 6/2017 5/ Jorma Kultalan rahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/ Matti Saviluoto rahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/ Korpelan Voima kuntayhtymän yhtymäkokousedustajien valinta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokousedustajien valinta... 25

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 12/2017 Sivu 2 toimitettu Kunnanhallitus 21 Kunnan edustajat eri yhteisöjen yhtiö- ja vuosikokouksiin kaudelle 6/2017 5/ Edustajan ja varaedustajan nimeäminen v kutsuntalautakuntaan Edustajan nimeäminen kesäyliopiston Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen kesäyliopistotoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/ Kiinteistökartoitushanke Arkisto-toimistosihteerin virkanimikkeen muuttaminen arkistosihteeriksi Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan määrääminen Osallistuminen Jokilaaksojen tammenlehväsukupolven kristillis-isänmaallisen kesäjuhlan järjestämiseen Isoisoisien muistaminen Sievin juhlavuonna Sievin teollistumisen historiikki Kunnanhallituksen ajankohtaiskatsaus A. Tiedoksiantoasiat ja B. Viranhaltijapäätökset Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa tiistaina RAMI RAUHALA puheenjohtaja, mtty Marianne Ahmaoja vs. hallintopäällikkö

3 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 3 1 ARVIO JOKILAAKSOJEN KUITUVERKON RAKENTAMINEN HANKKEEN TALOUDELLISISTA RISKEISTÄ 152 Sievin kunnanhallitus päätti osallistua yhteistyössä Kalajoen, Merijärven, Pyhäjoen, Raahen ja Siikajoen kanssa valokuiturakentamisen riskikartoituksen kustannuksiin 1/6- maksuosuudella. Riskikartoitus tilattiin Ernst & Youngin asiantuntija Risto J. Hyvöseltä ja se on valmistunut Edelleen Sievin kunnanhallitus päätti , että se edellyttää ennen lopullisen rakentamispäätöksen tekemistä liiketoimintasuunnitelmaa kuituverkon toteuttamisesta nyt suunnitellun lisäksi koko Sievin alueelle. Tilanne valokuiturakentamisessa on kartoituksen jälkeen muuttunut mm. siten, että mukana ovat vain Sievin ja Merijärven kunnat. Alustavien tietojen mukaan Jokilaaksojen Kuituverkkoosuuskunta on myös saamassa avustusta hankkeelle. Tällä hetkellä on myös enemmän tietoa mm. liittyvien talouksien määrästä päivätty Arvio Jokilaaksojen kuituverkon rakentaminen hankkeen taloudellisista riskeistä on esityslistan oheismateriaalina. Koska kunnanjohtaja ja hänen sijaisenaan toimiva vs. hallintopäällikkö ovat esteellisiä esittelemään asiaa, asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen ja päätösehdotuksen pohjalta. Kunnanjohtaja ja vs. hallintopäällikkö poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi ja pöytäkirjanpitäjäksi valittiin xx. Puheenjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. merkitä valmistuneen riskikartoituksen tiedokseen 2. että riskikartoitus päivitetään tämänhetkisen tilanteen mukaiseksi ja tilaa tehtävän Ernst & Yongin asiantuntija Risto J. Hyvöseltä 3. merkitä tiedoksi, että Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunta ei ole toimittanut kunnanhallituksen edellyttämää liiketoimintasuunnitelmaa Sievin kunnalle. Lisätietoja: kunnanhallituksen puheenjohtaja Rami Rauhala, p , rami.rauhala@sievi.fi

4 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 4 2 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSTARKKAILU JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 153 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (Kuntalaki 56:1) Kunnanvaltuusto :t Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 39 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 40 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanvaltuuston kokoontuminen ja kokouskutsutapa 43 Kunnan ilmoitusten tiedoksi saattaminen 44 Kunnanhallituksen vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanhallituksen puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2017 5/ Keskusvaalilautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Tarkastuslautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Koululautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Vapaa-aikalautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Ympäristölautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Teknisen lautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen alueelliseen maaseutulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/ Edustajien ja varaedustajien esittäminen alueelliseen lomituspalvelulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/ Kokousedustajan ja varaedustajan vaali Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen Jäsenten ja varajäsenten valinta Ylivieskan seutukunta ry:n seutukuntavaltuustoon kaudelle 6/2017 5/ Jäsenen ja varajäsenen valinta kuntien yhteiseen Jokilaaksojen jätelautakuntaan kaudelle 6/2017 5/ Jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen ehdottaminen Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokuntaan kaudelle 6/2017 5/ Poliisin neuvottelukunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/ Käräjäoikeuden lautamiehen vaali kaudelle 6/2017 5/ Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali kaudelle 6/2017 5/ Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/2021

5 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 5 62 Ylivieskan seudun kansalaisopiston johtokunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/ Sievin koulukeskuksen kehittämisrahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/ Jäsenten ja varajäsenten vaali kuntayhtymien valtuustoihin kaudelle 6/2017 5/ Valtuustoaloite ELY-keskuksen kärkihankkeen kiirehtiminen kevyenliikenteen väylien (Kirkonkylä- Järvikylä sekä Lahdenperä-Leppälä) rakentamiseksi 66 Muut mahdolliset esille tulevat ja kiireelliseksi julistettavat asiat 67 Asemakaavan laatiminen Jakolanpellon alueelle Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksissa tehtyjen päätösten syntyneen laillisessa järjestyksessä ja olevan täytäntöönpanokelpoisia. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p

6 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 6 Dnro KH:85 / / EDUSTAJAT KUNTALIITON KUNTAPÄIVILLE OULUUN Kuntaliitto on muuttanut sääntöjään vuoden 2016 aikana. Jatkossa valtuuskunnan vaali suoritetaan niin kutsuttuna jäsenäänestyksenä kuntavaalien jälkeen kuntavaalivuoden loppupuoliskolla. Suomen Kuntaliitto ry:n valtuuston vaalilautakunta on kutsunut jäsen kuntien edustajat Oulun vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin Jäsenkunnat saavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia kuntapäiville asukasluvun mukaan. Kun kunnan asukasluku on enintään , edustajia voidaan valita yksi sekä tarpeellisen määrän varaedustajia. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee edustajan ja tarpeellisen määrän varaedustajia. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

7 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 7 4 TUOTANTOTILOJEN RAKENTAMINEN 155 Kuntalain (410/2015) 1.2 :n mukaan kunnan tehtävänä on mm. edistää alueensa elinvoimaa. Kuntalain 7 :n mukaiseen kunnan yleiseen toimialaan on katsottu kuuluvan elinkeinoelämän yleisten toimintaedellytysten luominen ja parantaminen. Teollisten tuotantotilojen rakennuttaminen ja tarjoamien vuokrattavaksi monipuolistaa elinkeinorakennetta ja parantaa työllisyyttä. Sievissä ei ole tällä hetkellä tämän tyyppisiä teollisia tuotantotiloja tarjolla yrityksille. Rakennuttamalla ja vuokraamalla näitä tiloja kunta edesauttaa työllisyyttä ja lisää elinvoimaa kunnassa, koska tiloja ei ole muutoin riittävästi tarjolla. Sievin kunta on valmistelemassa uusien tuotantotilojen rakentamista Hannunkankaan teollisuusalueelle kortteleihin 213 ja 214. Tuotantotila tulisi määräaloille tiloille , ja M601. Tuotantotilat sijoittuvat kahteen eri kortteliin ja osittain asemakaavatiealueelle ja näin ollen poiketaan voimassa olevasta asemakaavasta. Tämä edellyttää kunnan poikkeamislupaa luvitusvaiheessa. Rakennuspaikan pinta-ala on n. 2,5 hehtaaria. Tuotantotilan laajuus on n brm 2. Alustava kustannusarvio on n. 5 milj. euroa alv 0 %. Tilat jakaantuvat seuraavasti: - tuotantotilat m 2 - sosiaalitilat 143 m 2 - toimistotilat 519 m 2 yhteensä h-m 2 Tilaluettelo on esityslistan oheismateriaalina. Hanke on tarkoitus toteuttaa lunastusvuokrasopimuksella lunastusajan ollessa 10 vuotta, eli kunta rakentaa tilat leasing-vuokrasopimuksella ja edelleen vuokraa ne lunastussopimuksella. Lunastusvuokrasopimusasiakirjat käsitellään erikseen myöhemmin. Kuntalain 130 :n mukaan mikäli kunta luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön ilman tarjouskilpailua, on puolueettoman arvioijan arvioitava kiinteistön markkina-arvo tai markkinaperusteinen vuokrataso. Tällainen arvioija voi olla esim. laillistettu kiinteistönvälittäjä. Lisäksi on otettava huomioon, mitä EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään, niin että julkista tukea ei kanavoidu yrityksiin, eikä toimenpide vääristä kilpailua. Kunnanjohtajan päätösesitys: 1. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan hankkeen tilaohjelman ja kustannusarvion ja esittää ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. 2. Varataan vuoden 2018 talousarvioon ja suunnitelmavuosille tarvittavat määrärahat tilojen tuottamiseen ja vuokraamiseen. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen p paavo.hankonen@sievi.fi

8 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 8 5 KIINTEISTÖLEASING PUITESOPIMUS 156 Sievin kunnalla on tarkoitus rakennuttaa ja vuokrata teollisuustilaa yrityskäyttöön voimassa oleva lainsäädäntö ja kilpailuneuraliteetti huomioiden. Mikäli kunnanvaltuusto hyväksyy teollisten tuotantotilojen rakentamisen ja toteuttamisen leasingrahoituksella suunnitellun tilaohjelman mukaisesti, tulee rahoituksesta tehdä päätös. Sievin kunta on pyytänyt Kuntarahoitus Oyj:ltä, Nordealta ja Danske Bankilta tarjoukset kiinteistöleasingistä. Leasing ei sido pääomia omistamiseen ja kunta on toteuttanut osan käyttöomaisuushankinnoistaan leasing-muotoisena nykyisinkin. Leasing-rahoituksessa kunta päättää hankittavan kohteen, joka tulee rahoittajan omistukseen ja josta kunta maksaa käytöstä leasing-vuokraa. Leasingvuokra käsitellään vuosikuluna ts. käyttötalousmenona, kun vastaavasti investointina omaksi hankittu kiinteistö käsitellään investointimenona, joka poistetaan käyttöaikanaan suunnitelman mukaisina poistoina. Tarjouksen perusteella hyväksytään puitesopimus, jonka jälkeen hankinnat voidaan tehdä. Hankintoja tehdessä tulee arvioida tapauskohtaisesti rahoituksen sopivuus sekä taloudellisesti, että elinkaaren näkökulmasta. Vuokra-aika tulee vastata kyseisen hankkeen tms. kirjanpidon poistoaikaa. Puitesopimuksen piiriin kuuluvia hankintoja voidaan tehdä noudattaen valtuustossa tehtyjä päätöksiä hankkeiden toteuttamisesta kohdennettujen määrärahojen puitteissa. Kunnan leasing-vastuut ilmoitetaan vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä. Kunnan lainamäärää tarkasteltaessa tulee huomioida myös leasing-vastuiden määrä, kun osa käyttöomaisuudesta on tarkoitus hankkia jatkossa tällä rahoituksella. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä saatujen tarjousten perusteella kunnalle kokonaisuutena edullisimman ja sopivimman kiinteistöleasingsopimuksen. Kunnankamreeri valtuutetaan allekirjoittamaan puitesopimus. Lisätietoja: kunnankamreeri Marja Korkeakangas puh marja.korkeakangas@sievi.fi

9 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 9 Dnro TE:27 / / JUSSINPEKAN KOULUN KORJAUSTYÖT / MÄÄRÄRAHAMUUTOS Tekninen lautakunta Valmistelija rkm Jarkko Kivioja. Jussinpekan koululla on tutkittu sisäilmaa luokkatiloissa, joista on tullut ilmoituksia sisäilmatyöryhmälle. Tutkimustyötä on tehnyt Ideastruktura Oy. Ideastrukturan tekemä tutkimusraportti oli valmistunut. VVoc ja Flec mittaukset on tehty suunnitelman mukaan luokkatiloihin. Kaikki VVOC- mittaustulokset olivat pieniä, alle raja-arvojen. Historian luokan 205 FLEC- näytteessä oli kohonnut alkoholiryhmän pitoisuus, joka viittaa mahdollisesti kiinnitysliiman ja muovimaton vaurioitumiseen. Muissa tiloissa ei todettu kohonneita pitoisuuksia. Flec- mittauksella mitataan lattiapinnalta juuri muovimaton päästöjä. Kieliluokassa tuoksui linoleumivalmisteinen kiinnitystaulu. Kuntotutkija on esittänyt toimenpiteeksi historianluokan 205 lattian uusimisen ja linoleumtaulujen poistamisen historianluokasta. Sisäilmatyöryhmä keskusteli asiasta ja totesi ko toimenpiteiden olevan oikeita ja perusteltuja. Luokkatilan lattian uusiminen maksaa 230 /m² eli /luokka ja linoleumtaulujen poisto ja korvaaminen Haltex levyillä koko koulusta maksavat Esitän tekniselle lautakunnalle, että historian luokan lattiasta poistetaan muovimatto, liimat ja tasoitteet, jyrsitään timantilla betonin pinta, kuumennetaan lattia 75 asteeseen ja primeroidaan lattia ja asennetaan uusi vinyylilankku lattia. Myös kaikki linoleumtaulut poistetaan koulusta ja korvataan Haltex -pohjaisella kiinnityspinta taululla. Esitän määrärahan varaamista korjaustöihin edellä mainitun laskelman mukaan Oheismateriaalina on Ideastruktura Oy:n laatima tutkimusraportti ja sisäilmatyöryhmän muistio. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta hyväksyy rakennusmestarin esityksen ja esittää edelleen lisämäärärahan varaamista korjaustöiden suorittamiseen. Hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta päätti nimetä sisäilmatyöryhmään lautakunnan edustajaksi Pirjo Rahkosen ja esittää koululautakunnalle, että Jussinpekan koululla siirryttäisiin käytäntöön, että oppilaat käyvät välitunneilla ulkona. 157 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy 1. teknisen lautakunnan esityksen ja 2. talousarvioon määrärahamuutoksen korjaustöiden suorittamiseen katettavaksi talousarviolainalla. Lisätietoja: rakennusmestari Jarkko Kivioja, jarkko.kivioja@sievi.fi

10 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 10 Dnro KH:86 / / SEPPO KOTILAISEN ERO USKOTUN MIEHEN TEHTÄVÄSTÄ 158 Seppo Kotilainen on ilmoittanut sähköpostilla , ettei hän ole käytettävissä uskottuna miehenä valtuustokaudella 6/2017 5/2021. Kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 6 :n perusteella uskottuja miehiä tulee valita vähintään kuusi (6) valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Sievin kunnanvaltuusto valitsi kokouksessaan kaikkiaan kaksikymmentä (20) uskottua miestä. Tällä perusteella Seppo Kotilaisen tilalle ei ole välttämätöntä valita uutta uskottua miestä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Seppo Kotilaiselle myönnetään ero uskotun miehen tehtävästä kieltäytymisen perusteella valtuustokaudella 6/2017 5/2021. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

11 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 11 Dnro KH:83 / / KUNNANVALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 Kunnanhallitus Hallintosäännön 129 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Lautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. valita kunnanvaltuuston vaalilautakunnan toimikaudekseen 6/2017 5/2021, 2. nimetä jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan Hyväksyttiin ja toimitetussa vaalissa tulivat valituiksi: Varsinainen jäsen Rami Rauhala pj. Terhi Kangas vpj. Mauno Jussila Ari Sipilä Anne Kariniemi Varajäsen Tapani Korkeakangas Elisa Luomala Antti Toivola Jarkko Myllyoja Kari Honkala Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

12 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu Pöytäkirjan tarkastamisvaiheessa havaittiin, että kunnanvaltuuston vaalilautakunnan varajäsenten kokoonpano ei vastaa tasa-arvolain vaatimuksia. Tämän vuoksi on perusteltua tehdä itseoikaisuna muutoksia kunnanvaltuuston vaalilautakunnan varajäsenistöön. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se toimittaa kunnanvaltuuston vaalilautakunnan varajäsenten vaalin toimikaudeksi 6/2017 5/2021 uudestaan huomioiden tasa-arvolain 4 a :n vaatimukset. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

13 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 13 Dnro KH:84 / / KUNNANHALLITUKSEN HENKILÖSTÖJAOSTON JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Hallintosäännön 3 luvun 23 :n mukaan kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 1. päättää virka- ja työehtosopimuksen täytäntöönpanosta 2. päättää paikallisen virka- ja työehtosopimuksen tekemisestä kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla 3. päättää kunnallisen pääsopimuksen mukaisten paikallisneuvottelujen ja kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisten neuvottelujen käymisestä ja virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta ja toteuttamisesta 4. päättää henkilöstön palkkauksesta palvelusvuosilisiä lukuun ottamatta sekä 5. toistaiseksi valitun viranhaltijan tai työntekijän tehtäväkohtaisen palkan harkinnanvaraisesta tarkistuksesta. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan henkilöstöjaostossa on viisi (5) jäsentä. Jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimielimen perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/ valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 160 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 3. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/2019 sekä 4. valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

14 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 14 Dnro KH:83 / / KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTAKUNTIIN KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Hallintosäännön 14 luvun 150 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa lautakuntiin. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 161 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa lautakuntiin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

15 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 15 Dnro KH:90 / / HYVINVOINTITOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Hallintosäännön 3 luvun 38 :n mukaan kunnanhallituksen asettama hyvinvointitoimikunta seuraa sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen saatavuutta, laatua ja toimivuutta Sievin kunnan alueella ja pitää yhteyttä viranomaisiin toiminnan kehittämiseksi ja havaittujen epäkohtien korjaamiseksi. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan hyvinvointitoimikunnassa on 10 jäsentä, joista 3 kunnanhallituksesta. Jäsenet toimikuntaan valitsee kunnanhallitus kuten myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/ valita puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 162 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/2019, 2. valita puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä 3. pyytää yhteistyökumppaneita valitsemaan omat edustajansa hyvinvointitoimikuntaan. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

16 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 16 Dnro KH:90 / / YHTEISTYÖKOMITEA/TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Kunnallisen yleissopimuksen mukaan kunnan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa toteuttamaan on asetettava yhteistoimintaelin, jos kunnan palveluksessa on pysyvästi yli 20 henkilöä. Yhteistoimintamenettelyn tarkoituksena on kunnallisen palvelutuotannon tuloksellisuuden edistäminen ja henkilöstön työelämän laadun parantaminen antamalla henkilöstölle vaikutusmahdollisuuksia omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmisteluun. Lain työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa (131/1973) mukaan työpaikkaan, jossa työskentelee vähintään 20 työntekijää, on perustettava kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan työsuojelua koskevaa yhteistoimintaa varten työnantajan, työntekijäin ja toimihenkilöasemassa olevien työntekijäin edustajista kokoonpantu työsuojelutoimikunta, jonka tehtävänä on työn turvallisuuden ja terveellisyyden edistäminen työpaikalla. Yhteistyökomitea ja työsuojelutoimikunta on yhdistetty vuonna 1998 (kh ). Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan kunnanhallitus valitsee siihen kolme (3) jäsentä ja kunnan henkilöstö muut jäsenet. Lisäksi toimikunnan jäseniä ovat työsuojeluvaltuutettu ja varavaltuutetut. Toimikunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kolme (3) jäsentä yhteistyökomitea/työsuojelutoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 163 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kolme (3) jäsentä yhteistyökomitea/työsuojelutoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019 sekä pyytää henkilsötöä nimeämään muut jäsenet. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

17 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 17 Dnro KH:90 / / KUNNIAMERKKITOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Pohjois-Suomen aluehallintovirasto ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytävät vuosittain esityksiä äitienpäivänä ja itsenäisyyspäivänä myönnettävistä kunniamerkeistä. Kunniamerkkitoimikunnan tulee päättää, kenelle kunta hakee ko. kunniamerkkejä. Kunniamerkkitoimikunta voi tehdä esityksiä myös muista kunniamerkeistä tai huomionosoituksista. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita henkilöt kunniamerkkitoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019 ja valitsee puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 164 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita henkilöt kunniamerkkitoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019 ja valitsee puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

18 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 18 Dnro KH:90 / / VANHUS- JA VAMMAISTOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan jäsenillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa oman asuinkuntansa toimintaan. Tätä varten kunnassa tulee olla vaikuttamistoimielimiä, joihin kuntalaiset voivat valita edustajiaan. Tällaisina vaikuttamistoimieliminä kuntalaki mainitsee esimerkiksi nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston. Lain vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (380/87) tarkoituksena on edistää vammaisen henkilön edellytyksiä elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä sekä ehkäistä ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteitä. Laissa säädetään kunnalle ja kunnan eri viranomaisille yleisiä tehtäviä vammaisten tasa-arvon edistämiseksi ja osallistumismahdollisuuksien kehittämiseksi. Siinä on erikseen säädetty myös vammaisille järjestettävistä palveluista ja tukitoimista. Kunnanhallitus on päättänyt yhdistää vanhustoimikunnan ja vammaisneuvoston vanhus- ja vammaistoimikunnaksi, jossa on ollut yhdeksän jäsentä. Kunnanhallitus valitsee toimikuntaan kolme jäsentä, vammaisjärjestöt kolme jäsentä ja vanhuksia edustavat järjestöt kolme jäsentä. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita kunnan edustajat toimikuntaan ja 2. puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3. pyytää vammaisjärjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan sekä 4. pyytää vanhuksia edustavia järjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 165 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 5. valita kunnan edustajat toimikuntaan ja 6. puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 7. pyytää vammaisjärjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan sekä 8. pyytää vanhuksia edustavia järjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan.

19 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 19 Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

20 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 20 Dnro KH:90 / / MAASEUDUN KEHITTÄMISTOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Sievin maaseutuhallinto siirtyi vuoden 2012 alusta Nivalan kaupungin isännöimään alueeseen. Kunnanhallitus perusti maaseudun kehittämistoimikunnan hoitamaan niitä Sievin maaseudun kehittämiseen liittyviä tehtäviä, jotka eivät siirtyneet Nivalan maaseutulautakunnalle. Toimikunnan kokoonpano on seuraava: - Nivalan maaseutulautakuntaan valitut sieviläiset jäsenet - MTK Sievin edustaja - Nuorten tuottajien edustaja - ProAgria Keski-Pohjanmaan edustaja - maaseutuasiamies Mauno Korhonen (sihteeri) ja - Sievin kunnanhallituksen edustaja. Kunnanhallitus päättää toimikunnan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Toimikunnan tehtävät/tavoitteet määriteltiin kunnanhallituksen kokouksessa Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä edustajansa maaseudun kehittämistoimikuntaan ja päättää toimikunnan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 166 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä edustajansa maaseudun kehittämistoimikuntaan ja päättää toimikunnan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

21 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 21 Dnro KH:91 / / NUORISOVALTUUSTON VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan jäsenillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa oman asuinkuntansa toimintaan. Tätä varten kunnassa tulee olla vaikuttamistoimielimiä, joihin kuntalaiset voivat valita edustajiaan. Tällaisina vaikuttamistoimieliminä kuntalaki mainitsee esimerkiksi nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston. Kunnanhallituksen on kuntalain mukaan asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Sievissä on keskusteltu yläkoulun ja lukion kanssa mahdollisuudesta muodostaa nuorisovaltuusto yhdistämällä yläkoulun ja lukion oppilaskuntien hallitukset muualla toisen asteen koulutuksessa olevien nuorien edustajilla vahvistettuna. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valtuuttaa hallintopäällikön ja vapaa-aikatoiminnan ohjaaja Marika Ahonniskan jatkamaan nuorisovaltuuston muodostamista edellä mainitulla tavalla kaudelle 6/2017 5/2019. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 167 Vapaa-aikasihteeri Outi Santavuori on palannut töihin alkaen. Tämän vuoksi on perusteltua, että nuorisovaltuuston toiminnasta vastaa hallintopäällikön sijasta vapaa-aikasihteeri. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valtuuttaa vapaa-aikasihteeri Outi Santavuoren ja vapaa-aikatoiminnan ohjaaja Marika Ahonniskan jatkamaan nuorisovaltuuston muodostamista edellä mainitulla tavalla kaudelle 6/2017 5/2019. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

22 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 22 Dnro KH:90 / / JORMA KULTALAN RAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 Kunnanhallitus Jorma Kultalan rahasto on perustettu vuonna Rahaston tarkoituksena on nuorten ( vuotiaiden) urheilijoiden kannustaminen, urheilun ja heidän opiskelunsa edistäminen. Rahaston varoista jaetaan vuosittain stipendejä kunnanhallituksen päättämä määrä. Stipendit jakaa toimikunta, johon kunnanhallitus nimeää kaksi jäsentä, Sievin Sisu ry kaksi jäsentä ja Sievin Voimistelu- ja Urheiluseura Lyly ry kaksi jäsentä. Kunnanhallitus nimeää jäsenistä puheenjohtajan. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä toimikuntaan kaksi jäsentä ja toimikunnan puheenjohtajan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 168 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä toimikuntaan kaksi jäsentä ja toimikunnan puheenjohtajan. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

23 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 23 Dnro KH:90 / / MATTI SAVILUOTO RAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/2021 Kunnanhallitus Kunnanhallitus perusti Matti Saviluoto rahaston toimikunnan kokouksessaan Toimikunta jakaa varoja sieviläisen nuorison musiikki- ja urheiluharrastustoiminnan tukemiseen. Toimikunnassa on yhteensä kuusi jäsentä, jotka valitaan valtuustokausittain. Kunnanhallitus valitsee jäsenistä kaksi, vapaa-aika- ja koululautakunta kumpikin myös kaksi, joista toisen on oltava alle 20-vuotias. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa toimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021 ja valita puheenjohtajan sekä pyytää vapaa-aika- ja koululautakuntaa valitsemaan omat edustajansa. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 169 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa toimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021 ja valita puheenjohtajan sekä pyytää vapaa-aika- ja koululautakuntaa valitsemaan omat edustajansa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

24 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 24 Dnro KH:85 / / KORPELAN VOIMA KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA Kunnanhallitus Korpelan Voima kuntayhtymän perussopimuksen 4 :n mukaan kullakin jäsenkunnalla on yhtymäkokouksessa kolme edustajaa ja kullakin edustajalla varajäsen. Yhtymäkokousedustajan toimikausi on valtuustokausi. Kukin kunta pyrkii valitsemaan kokousedustajakseen henkilön, joka asuu kuntayhtymän omistaman jakeluverkon alueella. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa ja varaedustajat Korpelan Voima kuntayhtymän yhtymäkokouksiin. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 170 Kuntalain (410/2015) 60 :n mukaan yhtymäkokousedustajat on valittava kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen. Kuntalaki ei kuitenkaan aseta estettä sille, että yhtymäkokousedustaja valitaan toistaiseksi, ei kuitenkaan nimittävän toimielimen kautta pidemmäksi ajaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa ja varaedustajat Korpelan Voima kuntayhtymän yhtymäkokouksiin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

25 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 25 Dnro KH:85 / / PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ KALLION YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA Kunnanhallitus Peruspalvelukuntayhtymä Kallion perussopimuksen 5 :n mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous. Yhtymäkokous päättää kuntayhtymän budjetista, organisaation rakenteesta ja muista hallinnon järjestämisen perusteista. Kunkin jäsenkunnan hallitus nimeää yhtymäkokoukseen yhden edustajan kutakin alkavaa asukasta kohden. Asukaslukupohjana on yhtymäkokousta edeltävän vuoden viimeisen päivän väestömäärä. Yhtymäkokouksessa kullakin edustajalla on yksi ääni. Yhtymäkokous kutsutaan koolle vähintään kaksi kertaa vuodessa. Sievi voi valita yhtymäkokoukseen kolme edustajaa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa sekä varaedustajat Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksiin. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 171 Kuntalain (410/2015) 60 :n mukaan yhtymäkokousedustajat on valittava kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen. Kuntalaki ei kuitenkaan aseta estettä sille, että yhtymäkokousedustaja valitaan toistaiseksi, ei kuitenkaan nimittävän toimielimen kautta pidemmäksi ajaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa sekä varaedustajat Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksiin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

26 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 26 Dnro KH:85 / / KUNNAN EDUSTAJAT ERI YHTEISÖJEN YHTIÖ- JA VUOSIKOKOUKSIIN KAUDELLE 6/2017 5/2021 Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kunnan edustajat eri yhteisöjen yhtiö- ja vuosikokouksiin kaudelle 6/2017 5/2021. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 172 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kunnan edustajat eri yhteisöjen yhtiö- ja vuosikokouksiin kaudelle 6/2017 5/2021. KUNNAN EDUSTAJAT ERI YHTEISÖJEN YHTIÖ- JA VUOSIKOKOUKSIIN 6/2017 5/2019 Asunto-osakeyhtiöt ja kiinteistöosakeyhtiöt, joissa kunta on mukana Nivalan liikuntakeskus Oy PL NIVALA Pohjois-Suomen pelastusliitto ry Kallisenperä OULU Pelastakaa Lapset ry Isokatu OULU Oulun Kauppakamari ry Uusikatu OULU Sievin Liiketalo Oy Haikolantie SIEVI Sievin Osuuspankki Haikolantie SIEVI SPR Oulun piirin osasto Uusikatu OULU Suomen Kotiseutuliitto Kalevankatu 13 A HELSINKI Pohjois-Suomen Syöpäyhdistys r.y. Rautatienkatu 22 B OULU Vesikolmio Oy Vesitie NIVALA MUISSA YHTEISÖISSÄ KUNTAA EDUSTAA KUNNANJOHTAJA.

27 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 27 Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

28 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 28 Dnro KH:85 / / EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN V KUTSUNTALAUTAKUNTAAN Kunnanhallitus Kainuun prikaati, Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto, on päivätyllä kirjeellään pyytänyt Sievin kuntaa nimeämään edustajan ja tarpeellisen määrän varahenkilöitä (1-2) kutsuntalautakuntaan. Asevelvollisten kutsunnat toimitetaan Sievissä seurakuntatalolla. Kutsuntatilaisuuden avaukseen kutsutaan myös kunnan valmiussuunnittelusta vastaava henkilö. Kutsuntalautakunnan puheenjohtaja tai aluetoimiston päällikkö käy hänen kanssaan luottamuksellisen, noin 20 minuuttia kestävän keskustelun. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto esittää myös, että kunta ja seurakunta järjestäisivät kutsunnanalaisille tarjoilua kutsuntapäivän aikana. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. nimetä edustajansa sekä hänelle tarpeellisen määrän varahenkilöitä kutsuntalautakuntaan, 2. lähettää kunnanjohtajan valmiussuunnittelusta vastaavana henkilönä valmiussuunnittelun keskustelutilaisuuteen kutsuntalautakunnan puheenjohtajan kanssa. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 173 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. nimetä edustajansa sekä hänelle tarpeellisen määrän varahenkilöitä kutsuntalautakuntaan, 2. lähettää kunnanjohtajan valmiussuunnittelusta vastaavana henkilönä valmiussuunnittelun keskustelutilaisuuteen kutsuntalautakunnan puheenjohtajan kanssa. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p

29 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 29 Dnro KH:85 / / EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KESÄYLIOPISTON PYHÄJÄRVEN JA YLIVIESKAN YHTEISEEN KESÄYLIOPISTOTOIMIKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/2021 Kunnanhallitus Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopiston hallitus yhdisti Pyhäjärven ja Ylivieskan aluetoimipaikat hallinnollisesti vuoden 2011 alusta. Tämä tarkoitti, että Pyhäjärven ja Ylivieskan alueen kesäyliopistotoimikunnat myös yhdistettiin yhdeksi aluetoimikunnaksi. Aluetoimikunta on hallituksen alainen toimikunta ja sen rooli on asiantuntijuutta korostava, neuvoa antava, toimintaa seuraava ja kehittävä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita jäsenen ja varajäsenen Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen kesäyliopistotoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 174 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita jäsenen ja varajäsenen Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen kesäyliopistotoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

30 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 30 Dnro YM:5 / / KIINTEISTÖKARTOITUSHANKE Ymp. ltk Kunnanvaltuusto on vuoden 2017 talousarvion käsittelyssä lisännyt euron määrärahan rakennusvalvonnan budjettiin kunnan alueella sijaitsevien rakennusten, ja niistä ylläpidettävien rekistereiden yhtäpitävyyden selvitykseen. Samankaltaisia hankkeita on käynnistetty monessa kunnassa ympäri Suomen, ja osassa ne on jo saatettu päätökseen. Suunniteltu hanke on luonteeltaan sellainen, että sen läpivieminen tuloksekkaasti vaatii resursseja ja sitoutumista useammalle tulevalle vuodelle. Internetistä löytyvien, aihetta käsittelevien artikkelien, ja Asikkalan kunnan rakennustarkastajan puhelinhaastattelusta kävi ilmi, että kyseessä on todennäköisesti vähintään kolme vuotta kestävä urakka. Jopa vielä pitempi ajankulu voi olla mahdollista. Tämä riippuu paljon tietokanta-analyysin tuloksista, eli kuinka paljon tulisi olemaan maastokäyntejä vaativaa selvitystyötä. Edellä mainittujen lähteiden perusteella pääteltynä on kuitenkin selvää, että tämä hanke kannattaisi toteuttaa niin lyhyellä kuin pitkälläkin aikavälillä tarkasteltuna. Oheismateriaalina tarjoukset kahdelta paikkatietopalveluihin erikoistuneelta yritykseltä tietokantaanalyysien suorittamisesta, sekä lisäksi vielä esimerkkejä analyysin tulosteista ja referenssihanke Jämsän kunnasta. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää esitetyn selvitystyön käynnistämisestä, ja valitsee tarjousten perusteella yrityksen suorittamaan tietokanta-analyysin. Hankkeen jatkosta päätetään tietokanta-analyysin tulosten perusteella myöhemmässä kokouksessa. Tietokanta-analyysi tilataan CGI Suomi Oy:ltä. Lisätietoja: va.rakennustarkastaja Harri Häivälä p harri.haivala@sievi.fi Ymp.ltk Analyysi Sievin kunnan alueen rakennuksista tietoja sisältävistä tietokannoista tilattiin ympäristölautakunnan päätöksen mukaisesti CGI Suomi Oy:ltä, ja niistä saatiin tulokset huhtikuun puolessa välissä. Tietokantoja oli käytettävissä kolme; Sievin kunnan rakennusrekisteri, Verohallinnon kiinteistöverotuksen lähtökohtana oleva tietokanta, sekä Maanmittauslaitoksen tietokanta joka perustuu karttoihin ja ilmavalokuviin. Tietokantoja verrattiin ristiin seuraavasti: 1) MML / Sievin kunta 2) Verohallinto / Sievin kunta 3) MML / Verohallinto Ensimmäisessä vertailussa selvisi että Maanmittauslaitoksen tietokannassa on rakennuksia 4915 kappaletta enemmän kuin Sievin kunnan rakennusrekisterissä. Toisen vertailun tulos kertoi Verohallinnon tietokannasta puuttuvan 45 rakennuksen tiedot Sievin kunnan rakennusrekisteriin verrattuna. Kolmannen tietokantojen ristiinvertailun perusteella voidaan päätellä, että Sievin kunnan rakennusrekisteri sisältää huomattavasti vähemmän tietoja, ero kappalemäärissä mitattuna on 4870.

31 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 31 Tietokanta-analyysin tekijä on tehnyt tuloksista vielä graafisen esityksen, joka on hyödynnettävissä Sievin kunnan ympäristötoimen käytössä olevalla Karttaliittymä (MapInfo) ohjelmalla. Käytössä olevilla tulostimilla ei voida tulostaa koko Sievin kunnan karttaa riittävän tarkasti, mutta kokousmateriaalin liiteosiossa on siitä osatulostus asian havainnollistamiseksi. Verohallinnon tietokannan suuri kappalemääräinen ero Maanmittauslaitoksen tietokantaan verrattuna voisi selittyä sillä, että maataloutta tukevat rakennukset (eläinsuojat, konehallit yms.) on jätetty sen ulkopuolelle poikkeavan verotustavan takia. Tätä oletusta ei kuitenkaan tue se huomio, että Sievin kunnan rakennusrekisterin ja Verohallinnon tietokannan ero on esille tuotuun teoriaan nähden marginaalinen, vain 45 kappaletta. Sievin kunnan rakennusrekisterin ja Maanmittauslaitoksen tietokannan ero tulisi siksi olla huomattavasti pienempi mitä Verohallinnon ja MML:n tietokantojen välisessä vertailussa. Näin siksi koska rakennusrekisteriin on viety ainakin suurin osa ja nykyään viedään kaikki rakennushankkeet joille on myönnetty rakennus- tai toimenpidelupa, käyttötarkoituksesta riippumatta. Syy miksi kaikkia rakennuksia ei ole kuluneina vuosikymmeninä viety rakennusrekisteriin, johtuu silloisista menettelytavoista mm. talousrakennusten ja maatalouden varastorakennusten kohdalla. Ainoa tapa korjata luotettavasti rakennusrekisterin ja Verohallinnon tietokannan informaatiovajetta, on kerätä tiedot kiinteistönomistajilta postin välityksellä kirjallisesti ja maastotyönä kunnan työntekijöiden suorittamien tarkastuskäyntien avulla. Maastotyön suorittamiseksi tulisi rekrytoida riittävän rakennustekniikan koulutustaustan omaava projektityöntekijä, sekä hänelle vielä apulainen. Tämä on tarpeen mittausteknisistä sekä turvallisuussyistä. Koska maastotyö ajoittuu luonnollisesti kevään ja syksyn väliselle ajanjaksolle, sopisi apulaiseksi esimerkiksi alan opiskelija. Maastotöiden jälkeen projektityöntekijä koostaa kerätyt tiedot jotta niille voidaan perustaa oma pysyvä rakennustunnus, joka mm. mahdollistaa tietojen siirtämisen Verohallinnon tietokantaan. Vastaavan kiinteistörekisterin parannusprojektin läpi vieneen Askolan kunnan rakennustarkastajalta saadun tiedon mukaan vuosittaiset kustannukset ovat n euroa, ja projektin arvioitu kesto on vähintään kaksi vuotta. Aika-arvio perustuu tietoon tarkistettavien kiinteistöjen kokonaismäärästä (yhteensä kpl), ja tarkistettavien kiinteistöjen päiväkohtainen lukumäärään optimiolosuhteissa (10 kpl / työpäivä). Osa nyt tietokannoista puuttuvista rakennuksista on varmasti jatkossakin Verohallinnon tietokantaan kelpaamattomia, mutta mikäli esimerkiksi 80 prosenttia niistä (n kpl) tuottaisi jatkossa kiinteistöveroa vuodessa 50 euroa (keskimääräinen kiinteistövero vuodessa euroa / okt 120 m²), kertyisi tästä jo euron vuosittaiset verotulot. Ennen kaikkea projektin tuloksena rekisterin ja tietokantojen laatu sekä paikkansapitävyys paranisivat, ja samalla kiinteistöverotus muodostuisi oikeudenmukaisemmaksi ja tasapuolisemmaksi. Va. rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää kiinteistökartoitusprojektin käynnistämisestä, ja esittää kunnanhallitukselle tarvittavan rahoituksen hankkimista. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää varattavaksi vuoden 2018 talousarvioon euron määrärahan ympäristölautakunnalle kiinteistökartoitushankkeen toteuttamiseksi. Lisäksi suunnitelmavuodelle 2019 sisällytetään euron varaus ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti.

32 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu 32 Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. 175 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää varattavaksi vuoden 2018 talousarvioon euron määrärahan ympäristölautakunnalle kiinteistökartoitushankkeen toteuttamiseksi. Lisäksi suunnitelmavuodelle 2019 sisällytetään euron varaus ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

33 SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 12/2017 Sivu ARKISTO-TOIMISTOSIHTEERIN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN ARKISTOSIHTEERIKSI 176 Arkisto-toimistosihteerin tehtävät sisältävät arkistotoimen tehtävien lisäksi pääasiassa erilaisia asiakirjahallinnon tehtäviä muun muassa saapuvan postin käsittelyn ja kirjaamisen sekä sisäisen ja ulkoisen tietopalvelun. Muut kuin asiakirjahallintoon liittyvät tehtävät on pääosin siirretty toimistosihteerille. Kunnanvaltuusto on nimennyt kokouksessaan arkisto-toimistosihteerin arkistotointa johtavaksi viranhaltijaksi Sievin kunnassa. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Sievin kunnan uudistetun hallintosäännön. Hallintosääntöuudistuksen aikana kunnanhallitus keskusteli myös viranhaltijoiden virkojen nimikkeistä, mutta päätyi pitämään ne arkisto-toimistosihteerin nimikettä lukuun ottamatta samana kuin tähän asti. Arkisto-toimistosihteerin nimikkeen kunnanvaltuusto muutti hallintosääntöön muotoon arkistosihteeri vastaamaan paremmin tehtävien sisältöä. Muutoksella ei ole vaikutuksia palkkaukseen. Hallintosäännön 5 luvun 50 :n perusteella virkanimikkeen muuttamisesta päättää kunnanhallitus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää muuttaa arkisto-toimistosihteerin virkanimikkeen arkistosihteeriksi. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,