Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sievin kunnantoimistossa..2017

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 1 Kunnanhallitus Kokousaika: Maanantai kello Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Linna Jukka pj. Viljamaa Simo X Hannula Ahti 1. vpj. Silver Maarit - Vähäsalo Terhi 2. vpj. Honkala Kari Tapani - Ahola Ari Rieskaniemi Kimmo X Hietala Tarja Timlin Sulo X Jussila Mauno Kotilainen Riitta (kv ) X Kangas Terhi Petäjistö Valto X Korkeakangas Tapani Luomala Elisa X Korpi Heli Parhiala Ulla Muut saapuvilla olleet: - Toivola Antti kunnanvaltuuston puheenjohtaja - Autio Markku kunnanvaltuuston I-varapuheenjohtaja - Korhonen Eero kunnanvaltuuston II-varapuheenjohtaja X Tervo Janne kunnanjohtaja X Ahmaoja Marianne vs. hallintopäällikkö Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: Sivut: 1 56 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapani Korkeakangas ja Heli Korpi sekä varalle Ahti Hannula. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Jukka Linna puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa Tapani Korkeakangas pöytäkirjanpitäjä Heli Korpi Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Sievin kunnantoimiston neuvonnassa tiistaina kunnantalon aukioloaikana Ilmoitustaulun hoitaja Tomi Kopakkala toimistosihteeri/palveluneuvoja

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 11/2017 Sivu 2 toimitettu Kunnanhallitus Aika: Maanantaina kello Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone K a h v i kokoushuoneessa klo Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. : t Sivut 106 Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten laillisuustarkkailu ja täytäntöönpano Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanvaltuuston kokoontuminen ja kokouskutsutapa Kunnan ilmoitusten tiedoksi saattaminen Kunnanhallituksen vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanhallituksen puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Keskusvaalilautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Tarkastuslautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Koululautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Vapaa-aikalautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Ympäristölautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Teknisen lautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/ Kunnanhallituksen edustajat lautakuntiin kaudelle 6/2017 5/ Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen alueelliseen maaseutulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/ Edustajien ja varaedustajien esittäminen alueelliseen lomituspalvelulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/ Kokousedustajan ja varaedustajan vaali Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen Jäsenten ja varajäsenten valinta Ylivieskan seutukunta ry:n seutukuntavaltuustoon kaudelle 6/2017 5/ Jäsenen ja varajäsenen valinta kuntien yhteiseen Jokilaaksojen jätelautakuntaan kaudelle 6/2017 5/ Jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen ehdottaminen Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokuntaan kaudelle 6/2017 5/ Poliisin neuvottelukunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/ Käräjäoikeuden lautamiehen vaali kaudelle 6/2017 5/ Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali kaudelle 6/2017 5/ Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/ Ylivieskan seudun kansalaisopiston johtokunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/ Hyvinvointitoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Yhteistyökomitea/työsuojelutoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Kunniamerkkitoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Vanhus- ja vammaistoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/ Maaseudun kehittämistoimikunta kaudelle 6/2017 5/ Nuorisovaltuuston valinta kaudelle 6/2017 5/ Jorma Kultalan rahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/ Matti Saviluoto rahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/ Sievin koulukeskuksen kehittämisrahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/ Jäsenten ja varajäsenten vaali kuntayhtymien valtuustoihin kaudelle 6/2017 5/ Korpelan Voima kuntayhtymän yhtymäkokousedustajien valinta... 40

3 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 11/2017 Sivu 3 toimitettu Kunnanhallitus 143 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokousedustajien valinta Kunnan edustajat eri yhteisöjen yhtiö- ja vuosikokouksiin kaudelle 6/2017 5/ Edustajan ja varaedustajan nimeäminen v kutsuntalautakuntaan Edustajan nimeäminen kesäyliopiston Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen kesäyliopistotoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/ Kiinteistökartoitushanke Lausunto HE-luonnoksesta maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi Määräalan myyminen Jorma ja Tarja Pokelalle Kunnanhallituksen ajankohtaiskatsaus A. Tiedoksiantoasiat ja B. Viranhaltijapäätökset I n f o t: - lehdistölle ti kello (kunnanjohtajan huone) - toimistoille ti kello (kunnantalon ruokala) Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimiston neuvonnassa tiistaina viraston aukioloaikana. JUKKA LINNA Puheenjohtaja, mtty

4 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSTARKKAILU JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 106 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (Kuntalaki 56:1) Kunnanvaltuusto :t Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 23 Aktiivinen ikääntyminen ikäystävällisellä Kallion alueella suunnitelman vuoden 2016 toimenpiteiden arviointi 24 Lapsiasianeuvoston raportti vuodelta 2016 (Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman arviointi) 25 Hyvinvointikertomus valtuustokaudelta Arviointikertomus vuodelta Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Vieskan liikelaitoskuntayhtymän vuoden 2016 tilinpäätös 29 Vieskan liikelaitoskuntayhtymän tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Tilintarkastusyhteisön valinta vuosille Osavuosikatsaus Talousarvion 2017 määrärahamuutos mainostaulun rakentamiseen 33 Määräalojen ostaminen tilasta Päivölä Liikekeskuksen tilaohjelma 35 Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanon hyväksyminen 36 Hallintosääntöuudistus 37 Muut mahdolliset esille tulevat ja kiireelliseksi julistettavat asiat Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksissa tehtyjen päätösten syntyneen laillisessa järjestyksessä ja olevan täytäntöönpanokelpoisia. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p

5 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 5 Dnro KH:83 / / KUNNANVALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 129 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Lautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. valita kunnanvaltuuston vaalilautakunnan toimikaudekseen 6/2017 5/ nimetä jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

6 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 6 Dnro KH:87 / / KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Kuntalain (410/2015) 4 luvun 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Hallintosäännön 99 :n mukaan valtuuston puheenjohtajisto valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Ennen puheenjohtajiston vaalia valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaalin kaudelle 6/2017 5/2019.

7 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 7 Dnro KH:88 / / KUNNANVALTUUSTON KOKOONTUMINEN JA KOKOUSKUTSUTAPA 109 Kuntalain (410/2015) 12 luvun 94 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on 94.4 :n mukaan lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. julkaista kunnanvaltuuston kokouskutsun kunnan ilmoitustaululla, yleisessä tietoverkossa ja extranetissä samanaikaisesti kuin extranetin julkaisusta lähetetään tieto sähköpostitse ja pyynnöstä kirjeenä kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä niille, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus valtuuston kokouksessa, 2. julkaista kokouskutsun paikallislehdessä sekä 3. lähettää tiedon kokouskutsun julkaisusta extranetissä valtuutettujen lisäksi samanaikaisesti tiedoksi kaikille varavaltuutetuille.

8 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 8 Dnro KH:89 / / KUNNAN ILMOITUSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN 110 Kuntalain (410/2015) 12 luvun 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Hallintosäännön 1 luvun 7 :n mukaan kunnan viestintää ja tiedottamista johtaa kunnanhallitus, joka hyväksyy yleiset ohjeet kunnan tiedottamisen periaatteista ja päättää tiedottamisesta vastaavista kunnan viranhaltijoista. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. julkaista kunnalliset ilmoitukset yleisen tietoverkon lisäksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä paikallislehdessä joko kokonaan tai lyhennettyinä ja viittaamalla yleisessä tietoverkossa olevaan täydelliseen ilmoitukseen, 2. viran- ja toimenhakuilmoitusten osalta, että hakuilmoitukset julkaiseva viranomainen määrää ilmoituslehdet, ellei muutoin ole toisin säädetty, 3. että seuraavia asioita ei julkaista paikallislehdessä: - pöytäkirjan nähtävillä pito - kuntavaalien ehdokaslistojen yhdistelmä 4. että tätä käytäntöä noudatetaan koko alkaneen valtuustokauden.

9 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 9 Dnro KH:84 / / KUNNANHALLITUKSEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Kuntalain (410/2015) 7 luvun 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja talouden hoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus edustaa kuntaa työnantajana ja vastaa kunnan henkilöstöpolitiikasta, vastaa toiminnan yhteensovittamisesta ja omistajaohjauksesta sekä huolehtii kunnan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. Kuntalain 10 luvun 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa oelvan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössätai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Hallintosäännön 2 luvun 9 :n mukaan kunnanhallituksessa on yhdeksän (9) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa kunnanhallituksen vaalin.

10 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 10 Dnro KH:84 / / KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJISTON VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Kuntalain (410/2015) 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia kunnanhallituksen toimikaudeksi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Hallintosäännön 1 luvun 9 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajisto valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Ennen puheenjohtajiston vaalia valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa kunnanhallituksen puheenjohtajiston vaalin kaudelle 6/2017 5/2019.

11 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 11 Dnro KH:84 / / KUNNANHALLITUKSEN HENKILÖSTÖJAOSTON JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 3 luvun 23 :n mukaan kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 1. päättää virka- ja työehtosopimuksen täytäntöönpanosta 2. päättää paikallisen virka- ja työehtosopimuksen tekemisestä kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla 3. päättää kunnallisen pääsopimuksen mukaisten paikallisneuvottelujen ja kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisten neuvottelujen käymisestä ja virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta ja toteuttamisesta 4. päättää henkilöstön palkkauksesta palvelusvuosilisiä lukuun ottamatta sekä 5. toistaiseksi valitun viranhaltijan tai työntekijän tehtäväkohtaisen palkan harkinnanvaraisesta tarkistuksesta. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan henkilöstöjaostossa on viisi (5) jäsentä. Jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimielimen perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/ valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

12 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 12 Dnro KH:83 / / KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Vaalilain (714/1998) 2 luvun 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1. suorittaa keskusvaalilautakunnan vaalin, 2. valitsee keskusvaalilautakuntaan viisi varajäsentä sijaantulojärjestykseen.

13 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 13 Dnro KH:83 / / TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Kuntalain (410/2015) 14 luvun 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä. Uuden kuntalain mukaan tarkastuslautakunta valvoo myäs sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista sekä saattaa ilmoitukset tiedoksi valtuustolle. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei kuntalain 10 luvun 75 :n mukaan ole: 1. kunnanhallituksen jäsen; 2. pormestari ja apulaispormestari; 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetuttu läheinen; 4. henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto 1. valitsee tarkastuslautakuntaan 5 varsinaista jäsentä ja heille 5 varajäsentä, 2. toimittaa tarkastuslautakunnan vaalin kaudelle 6/2017 5/2021.

14 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 14 Dnro KH:83 / / KOULULAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan koululautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa koululautakunnan vaalin.

15 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 15 Dnro KH:83 / / VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan vapaa-aikalautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa vapaaaikalautakunnan vaalin.

16 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 16 Dnro KH:83 / / YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan ympäristölautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa ympäristölautakunnan vaalin.

17 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 17 Dnro KH:83 / / TEKNISEN LAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan teknisessä lautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa teknisen lautakunnan vaalin.

18 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 18 Dnro KH:83 / / KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTAKUNTIIN KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 14 luvun 150 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa lautakuntiin. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

19 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 19 Dnro KH:85 / / JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN ALUEELLISEEN MAASEUTULAUTAKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/ Sievin kunta on antanut maaseutuhallinnon palvelut Nivalan kaupungin hoidettavaksi alkaen. Yhteistoimintasopimuksen 3. kohdan mukaan alueellisessa maaseutulautakunnassa on kuusi jäsentä, joista yhden valitsee Sievin kunnanvaltuusto. Jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Jäsenenä em. toimielimessä voi olla oman kunnan vastaavaan toimielimeen vaalikelpoinen henkilö. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen alueelliseen maaseutulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/2021.

20 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 20 Dnro KH:85 / / EDUSTAJIEN JA VARAEDUSTAJIEN ESITTÄMINEN ALUEELLISEEN LOMITUSPALVELU- LAUTAKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/ Nivalan kaupunki on järjestänyt lomituspalvelut Sievin kunnan alueella alkaen. Kaupungilla on lomituspalvelulautakunta, johon se nimeää seitsemän jäsentä. Sievin kunta voi esittää lautakuntaan kahta jäsentä ja varajäsentä. Jäsenenä voi olla oman kunnan vastaavaan toimielimeen vaalikelpoinen henkilö. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto nimeää kaksi ehdokasta ja kaksi henkilökohtaista varaehdokasta alueelliseen lomituspalvelulautakuntaan.

21 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 21 Dnro KH:85 / / KOKOUSEDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VAALI POHJOIS-POHJANMAAN LIITON EDUSTAJAINKOKOUKSEEN Pohjois-Pohjanmaan liitto - kuntayhtymän perussopimuksen 2 luvun 6 :n mukaan jäsenkunnat valitsevat edustajat edustajainkokoukseen asukasluvun perusteella siten, että kunta valitsee yhden edustajan alkavaa asukasta kohden. Kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Edustajainkokouksen tehtävänä on valita jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

22 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 22 Dnro KH:85 / / JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA YLIVIESKAN SEUTUKUNTA RY:N SEUTUKUN- TAVALTUUSTOON KAUDELLE 6/2017 5/ Ylivieskan seutukunta ry:n sääntöjen 6 :n mukaan Kukin seutukunnan jäsenkunnan valtuusto valitsee enemmistöpäätöksin kunnallisvaalikausittain neljäksi vuodeksi kerrallaan seutuvaltuustoon yhden ja sen lisäksi yhden äänivaltaisen edustajan kutakin alkavaa kolmeatuhatta (3 000) edeltävän vuoden alussa ollutta väestötietolain mukaista vuodenvaihteen asukasta kohti sekä kullekin edustajalle henkilökohtaisen varajäsenen. Sievin kunnalla on oikeus valita seutukuntavaltuustoon kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa seutukuntavaltuuston jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin.

23 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 23 Dnro KH:85 / / JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA KUNTIEN YHTEISEEN JOKILAAKSOJEN JÄTELAU- TAKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/ Jätelain tarkoittamana jätehuoltoviranomaisena toimii Vestia Oy:n alueella alueellinen jätelautakunta, joka on kuntien välisellä sopimuksella perustettu Ylivieskan kaupungin hallinto-organisaatioon, ns. isäntäkuntamallilla. Kunkin sopimuskunnan valtuusto valitsee lautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtajan paikka on isäntäkunnalla. Ylivieskan kaupunginvaltuusto nimeää muista jäsenistä myös varapuheenjohtajan. Varapuheenjohtajuus kiertää vuosittain kunnasta toiseen kuntien aakkosjärjestyksessä siten, että tänä vuonna varapuheenjohtajana on Kärsämäen edustaja. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Yhteistoimintasopimuksessa on sovittu, että lautakunnan kokoonpanon tulee vastata sopijakuntien alueen päätöksenteon voimasuhteita siten kuin ne määräytyivät viimeksi toimitetussa kuntavaalissa sekä lakia naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta. Paikkajaosta on päästy sopuun ja nais- ja miespaikoista on linjattu, että parittomat paikat ovat naispaikkoja (mies varalla) ja parilliset miespaikkoja (nainen varalla). Sievistä alueelliseen jätelautakuntaan tulee valita perussuomalainen mies. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee jäsenen ja varajäsenen alueelliseen jätelautakuntaan.

24 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 24 Dnro KH:85 / / JÄSENEN JA HENKILÖKOHTAISEN VARAJÄSENEN EHDOTTAMINEN JOKILAAKSOJEN PELASTUSLAITOKSEN JOHTOKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/ Jokilaaksojen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 :n mukaan pelastuslaitoksen hallintoa varten Ylivieskan kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan kuntien nimeämistä edustajaehdokkaista. Johtokunta toimii Ylivieskan kaupunginhallituksen alaisena. Jokainen alle asukkaan kunta nimeää johtokuntaan yhden jäsenehdokkaan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Aiemmin johtokunnan kokoonpanosta on ollut käytössä tulkinta, jonka mukaan sen pitää noudattaa alueen kuntien kuntavaaleissa toteutunutta poliittisesti suhteellista jakaumaa. Tämä tulkinta yhdessä tasa-arvolain vaatimusten kanssa aiheutti erinäisiä vaikeuksia ja siitä on nyt Kuntaliiton lakimiehen luvalla luovuttu. Jokilaaksojen pelastuslaitos ehdottaa, että kunnat sopivat seutukunnittain tasa-arvolainsäädännön toteuttamisesta johtokunnan kokoonpanossa. Käytännössä se tarkoittaa sitä, että mm. Ylivieskan seutukunnan eri kunnista nimettävien jäsenten ja myös varajäsenten joukossa on vähintään kaksi miestä ja naista. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto nimeää ehdokkaan jäseneksi ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi huomioiden muiden alueen kuntien tekemät valinnat.

25 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 25 Dnro KH:85 / / POLIISIN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Poliisin hallinnosta annetun asetuksen (158/1996, muutos 516/2009) mukaan kunnanvaltuusto valitsee poliisin neuvottelukunnan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudekseen. Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenten määräksi on vahvistettu 42 varsinaista ja 42 varajäsentä, joista Sievi valitsee yhden varsinaisen ja yhden varajäsenen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa vaalin.

26 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 26 Dnro KH:86 / / KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Oikeusministeriö on antanut päätöksen käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä. Ylivieska-Raahen käräjäoikeuteen valitaan yhteensä 30 lautamiestä. Sievistä valitaan yksi lautamies. Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamiehen tehtävää ei voida pitää kunnallisena luottamustehtävänä vaikka valtuusto valitsee lautamiehet. Perustuslain mukaan tuomiovaltaa käyttävät itsenäiset ja riippumattomat tuomioistuimet. Lautamiehet, joilla on yksilöllinen äänioikeus, ovat tuomioistuimen jäseniä ja toimivat tuomarin vastuulla. Näin ollen tehtävä on pikemminkin valtiollinen luottamustehtävä, jonka hoitamisesta maksettavat kustannukset suoritetaan valtion varoista. Lautamieslain (675/2016) mukaan kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lautamiesten lukumäärä on tarkistettu pääosin käräjäoikeuksissa käsiteltävien asiamäärien kehittymisen ja niiden edellyttämän lautamiestarpeen perusteella. Lain 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa lautamiehen vaalin.

27 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 27 Dnro KH:86 / / KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi (6) henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Kiinteistötoimitusten uskottuihin miehiin on sovellettava, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (675/2016) mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja tai muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

28 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 28 Dnro KH:85 / / YLIVIESKAN SEUDUN MUSIIKKIOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Ylivieskan seudun musiikkiopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 2. kohdan mukaan musiikkiopistolla on johtokunta, johon kuuluu yhdeksän jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Alavieska, Kalajoki, Pyhäjoki, Reisjärvi ja Sievi valitsevat kukin yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Ylivieska valitsee neljä jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Valitsemistaan jäsenistä Ylivieska nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Johtokunnan toimikausi on valtuustokausi. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

29 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 29 Dnro KH:85 / / YLIVIESKAN SEUDUN KANSALAISOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/ Ylivieskan seudun kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 2. kohdan mukaan opistolla on johtokunta, jossa on seitsemän jäsentä ja jokaisella jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Alavieska ja Sievi valitsevat johtokuntaan kumpikin yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Ylivieska valitsee viisi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Valitsemistaan jäsenistä Ylivieska nimeää puheenjohtajan ja Alavieska ja Sievi vaalikausittain vuorotellen varapuheenjohtajan. Johtokunnan toimikausi on valtuustokausi. Alkavalla kaudella varapuheenjohtaja on Sievistä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

30 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 30 Dnro KH:90 / / HYVINVOINTITOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/ Hallintosäännön 3 luvun 38 :n mukaan kunnanhallituksen asettama hyvinvointitoimikunta seuraa sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen saatavuutta, laatua ja toimivuutta Sievin kunnan alueella ja pitää yhteyttä viranomaisiin toiminnan kehittämiseksi ja havaittujen epäkohtien korjaamiseksi. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan hyvinvointitoimikunnassa on 10 jäsentä, joista 3 kunnanhallituksesta. Jäsenet toimikuntaan valitsee kunnanhallitus kuten myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/ valita puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

31 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 31 Dnro KH:90 / / YHTEISTYÖKOMITEA/TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/ Kunnallisen yleissopimuksen mukaan kunnan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa toteuttamaan on asetettava yhteistoimintaelin, jos kunnan palveluksessa on pysyvästi yli 20 henkilöä. Yhteistoimintamenettelyn tarkoituksena on kunnallisen palvelutuotannon tuloksellisuuden edistäminen ja henkilöstön työelämän laadun parantaminen antamalla henkilöstölle vaikutusmahdollisuuksia omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmisteluun. Lain työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa (131/1973) mukaan työpaikkaan, jossa työskentelee vähintään 20 työntekijää, on perustettava kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan työsuojelua koskevaa yhteistoimintaa varten työnantajan, työntekijäin ja toimihenkilöasemassa olevien työntekijäin edustajista kokoonpantu työsuojelutoimikunta, jonka tehtävänä on työn turvallisuuden ja terveellisyyden edistäminen työpaikalla. Yhteistyökomitea ja työsuojelutoimikunta on yhdistetty vuonna 1998 (kh ). Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan kunnanhallitus valitsee siihen kolme (3) jäsentä ja kunnan henkilöstö muut jäsenet. Lisäksi toimikunnan jäseniä ovat työsuojeluvaltuutettu ja varavaltuutetut. Toimikunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kolme (3) jäsentä yhteistyökomitea/työsuojelutoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

32 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 32 Dnro KH:90 / / KUNNIAMERKKITOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/ Pohjois-Suomen aluehallintovirasto ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytävät vuosittain esityksiä äitienpäivänä ja itsenäisyyspäivänä myönnettävistä kunniamerkeistä. Kunniamerkkitoimikunnan tulee päättää, kenelle kunta hakee ko. kunniamerkkejä. Kunniamerkkitoimikunta voi tehdä esityksiä myös muista kunniamerkeistä tai huomionosoituksista. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita henkilöt kunniamerkkitoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019 ja valitsee puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

33 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 33 Dnro KH:90 / / VANHUS- JA VAMMAISTOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/ Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan jäsenillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa oman asuinkuntansa toimintaan. Tätä varten kunnassa tulee olla vaikuttamistoimielimiä, joihin kuntalaiset voivat valita edustajiaan. Tällaisina vaikuttamistoimieliminä kuntalaki mainitsee esimerkiksi nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston. Lain vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (380/87) tarkoituksena on edistää vammaisen henkilön edellytyksiä elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä sekä ehkäistä ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteitä. Laissa säädetään kunnalle ja kunnan eri viranomaisille yleisiä tehtäviä vammaisten tasa-arvon edistämiseksi ja osallistumismahdollisuuksien kehittämiseksi. Siinä on erikseen säädetty myös vammaisille järjestettävistä palveluista ja tukitoimista. Kunnanhallitus on päättänyt yhdistää vanhustoimikunnan ja vammaisneuvoston vanhus- ja vammaistoimikunnaksi, jossa on ollut yhdeksän jäsentä. Kunnanhallitus valitsee toimikuntaan kolme jäsentä, vammaisjärjestöt kolme jäsentä ja vanhuksia edustavat järjestöt kolme jäsentä. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita kunnan edustajat toimikuntaan ja 2. puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3. pyytää vammaisjärjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan sekä 4. pyytää vanhuksia edustavia järjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

34 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 34 Dnro KH:90 / / MAASEUDUN KEHITTÄMISTOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/ Sievin maaseutuhallinto siirtyi vuoden 2012 alusta Nivalan kaupungin isännöimään alueeseen. Kunnanhallitus perusti maaseudun kehittämistoimikunnan hoitamaan niitä Sievin maaseudun kehittämiseen liittyviä tehtäviä, jotka eivät siirtyneet Nivalan maaseutulautakunnalle. Toimikunnan kokoonpano on seuraava: - Nivalan maaseutulautakuntaan valitut sieviläiset jäsenet - MTK Sievin edustaja - Nuorten tuottajien edustaja - ProAgria Keski-Pohjanmaan edustaja - maaseutuasiamies Mauno Korhonen (sihteeri) ja - Sievin kunnanhallituksen edustaja. Kunnanhallitus päättää toimikunnan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Toimikunnan tehtävät/tavoitteet määriteltiin kunnanhallituksen kokouksessa Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä edustajansa maaseudun kehittämistoimikuntaan ja päättää toimikunnan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

35 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 35 Dnro KH:91 / / NUORISOVALTUUSTON VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/ Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan jäsenillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa oman asuinkuntansa toimintaan. Tätä varten kunnassa tulee olla vaikuttamistoimielimiä, joihin kuntalaiset voivat valita edustajiaan. Tällaisina vaikuttamistoimieliminä kuntalaki mainitsee esimerkiksi nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston. Kunnanhallituksen on kuntalain mukaan asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Sievissä on keskusteltu yläkoulun ja lukion kanssa mahdollisuudesta muodostaa nuorisovaltuusto yhdistämällä yläkoulun ja lukion oppilaskuntien hallitukset muualla toisen asteen koulutuksessa olevien nuorien edustajilla vahvistettuna. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valtuuttaa hallintopäällikön ja vapaa-aikatoiminnan ohjaaja Marika Ahonniskan jatkamaan nuorisovaltuuston muodostamista edellä mainitulla tavalla kaudelle 6/2017 5/2019. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

36 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 36 Dnro KH:90 / / JORMA KULTALAN RAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/ Jorma Kultalan rahasto on perustettu vuonna Rahaston tarkoituksena on nuorten ( vuotiaiden) urheilijoiden kannustaminen, urheilun ja heidän opiskelunsa edistäminen. Rahaston varoista jaetaan vuosittain stipendejä kunnanhallituksen päättämä määrä. Stipendit jakaa toimikunta, johon kunnanhallitus nimeää kaksi jäsentä, Sievin Sisu ry kaksi jäsentä ja Sievin Voimistelu- ja Urheiluseura Lyly ry kaksi jäsentä. Kunnanhallitus nimeää jäsenistä puheenjohtajan. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä toimikuntaan kaksi jäsentä ja toimikunnan puheenjohtajan. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

37 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 37 Dnro KH:90 / / MATTI SAVILUOTO RAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/ Kunnanhallitus perusti Matti Saviluoto rahaston toimikunnan kokouksessaan Toimikunta jakaa varoja sieviläisen nuorison musiikki- ja urheiluharrastustoiminnan tukemiseen. Toimikunnassa on yhteensä kuusi jäsentä, jotka valitaan valtuustokausittain. Kunnanhallitus valitsee jäsenistä kaksi, vapaa-aika- ja koululautakunta kumpikin myös kaksi, joista toisen on oltava alle 20- vuotias. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa toimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021 ja valita puheenjohtajan sekä pyytää vapaa-aika- ja koululautakuntaa valitsemaan omat edustajansa. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

38 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 38 Dnro KH:90 / / SIEVIN KOULUKESKUKSEN KEHITTÄMISRAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/ Kunnanvaltuusto on perustanut Sievin koulukeskuksen kehittämisrahaston. Rahasto on muodostettu Jorma J. Takasen lahjakirjalla saaduista varoista. Rahaston tarkoituksena on kehittää Sievin kunnan koulukeskusta laadukkaaksi, monipuoliseksi, turvalliseksi ja mahdollisimman monelle sieviläiselle sopivaksi oppimisympäristöksi. Rahastoa hoitaa toimikunta, johon kunnanvaltuusto valitsee kaksi jäsentä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää valita toimikunnan puheenjohtajan ja jäsenen.

39 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 39 Dnro KH:85 / / JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI KUNTAYHTYMIEN VALTUUSTOIHIN KAUDELLE 6/2017 5/ Kunta voi valita jäsenet ja varajäsenet niiden kuntayhtymien valtuustoihin, joissa kunta on mukana. Sievin kunta on mukana seuraavissa kuntayhtymissä: Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä 2 jäsentä 2 henkilökohtaista varajäsentä Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä 2 jäsentä 2 henkilökohtaista varajäsentä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky 2 jäsentä 2 henkilökohtaista varajäsentä Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalit.

40 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 40 Dnro KH:85 / / KORPELAN VOIMA KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA 142 Korpelan Voima kuntayhtymän perussopimuksen 4 :n mukaan kullakin jäsenkunnalla on yhtymäkokouksessa kolme edustajaa ja kullakin edustajalla varajäsen. Yhtymäkokousedustajan toimikausi on valtuustokausi. Kukin kunta pyrkii valitsemaan kokousedustajakseen henkilön, joka asuu kuntayhtymän omistaman jakeluverkon alueella. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa ja varaedustajat Korpelan Voima kuntayhtymän yhtymäkokouksiin. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

41 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 41 Dnro KH:85 / / PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ KALLION YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA 143 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion perussopimuksen 5 :n mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous. Yhtymäkokous päättää kuntayhtymän budjetista, organisaation rakenteesta ja muista hallinnon järjestämisen perusteista. Kunkin jäsenkunnan hallitus nimeää yhtymäkokoukseen yhden edustajan kutakin alkavaa asukasta kohden. Asukaslukupohjana on yhtymäkokousta edeltävän vuoden viimeisen päivän väestömäärä. Yhtymäkokouksessa kullakin edustajalla on yksi ääni. Yhtymäkokous kutsutaan koolle vähintään kaksi kertaa vuodessa. Sievi voi valita yhtymäkokoukseen kolme edustajaa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa sekä varaedustajat Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksiin. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

42 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 42 Dnro KH:85 / / KUNNAN EDUSTAJAT ERI YHTEISÖJEN YHTIÖ- JA VUOSIKOKOUKSIIN KAUDELLE 6/2017 5/ Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kunnan edustajat eri yhteisöjen yhtiö- ja vuosikokouksiin kaudelle 6/2017 5/2021. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

43 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 43 Dnro KH:85 / / EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN V KUTSUNTALAUTAKUNTAAN 145 Kainuun prikaati, Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto, on päivätyllä kirjeellään pyytänyt Sievin kuntaa nimeämään edustajan ja tarpeellisen määrän varahenkilöitä (1-2) kutsuntalautakuntaan. Asevelvollisten kutsunnat toimitetaan Sievissä seurakuntatalolla. Kutsuntatilaisuuden avaukseen kutsutaan myös kunnan valmiussuunnittelusta vastaava henkilö. Kutsuntalautakunnan puheenjohtaja tai aluetoimiston päällikkö käy hänen kanssaan luottamuksellisen, noin 20 minuuttia kestävän keskustelun. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto esittää myös, että kunta ja seurakunta järjestäisivät kutsunnanalaisille tarjoilua kutsuntapäivän aikana. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. nimetä edustajansa sekä hänelle tarpeellisen määrän varahenkilöitä kutsuntalautakuntaan, 2. lähettää kunnanjohtajan valmiussuunnittelusta vastaavana henkilönä valmiussuunnittelun keskustelutilaisuuteen kutsuntalautakunnan puheenjohtajan kanssa. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p

44 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 44 Dnro KH:85 / / EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KESÄYLIOPISTON PYHÄJÄRVEN JA YLIVIESKAN YHTEISEEN KESÄYLIOPISTOTOIMIKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/ Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopiston hallitus yhdisti Pyhäjärven ja Ylivieskan aluetoimipaikat hallinnollisesti vuoden 2011 alusta. Tämä tarkoitti, että Pyhäjärven ja Ylivieskan alueen kesäyliopistotoimikunnat myös yhdistettiin yhdeksi aluetoimikunnaksi. Aluetoimikunta on hallituksen alainen toimikunta ja sen rooli on asiantuntijuutta korostava, neuvoa antava, toimintaa seuraava ja kehittävä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita jäsenen ja varajäsenen Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen kesäyliopistotoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen.

45 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 45 Dnro YM:5 / / KIINTEISTÖKARTOITUSHANKE Ymp. ltk Kunnanvaltuusto on vuoden 2017 talousarvion käsittelyssä lisännyt euron määrärahan rakennusvalvonnan budjettiin kunnan alueella sijaitsevien rakennusten, ja niistä ylläpidettävien rekistereiden yhtäpitävyyden selvitykseen. Samankaltaisia hankkeita on käynnistetty monessa kunnassa ympäri Suomen, ja osassa ne on jo saatettu päätökseen. Suunniteltu hanke on luonteeltaan sellainen, että sen läpivieminen tuloksekkaasti vaatii resursseja ja sitoutumista useammalle tulevalle vuodelle. Internetistä löytyvien, aihetta käsittelevien artikkelien, ja Asikkalan kunnan rakennustarkastajan puhelinhaastattelusta kävi ilmi, että kyseessä on todennäköisesti vähintään kolme vuotta kestävä urakka. Jopa vielä pitempi ajankulu voi olla mahdollista. Tämä riippuu paljon tietokanta-analyysin tuloksista, eli kuinka paljon tulisi olemaan maastokäyntejä vaativaa selvitystyötä. Edellä mainittujen lähteiden perusteella pääteltynä on kuitenkin selvää, että tämä hanke kannattaisi toteuttaa niin lyhyellä kuin pitkälläkin aikavälillä tarkasteltuna. Oheismateriaalina tarjoukset kahdelta paikkatietopalveluihin erikoistuneelta yritykseltä tietokantaanalyysien suorittamisesta, sekä lisäksi vielä esimerkkejä analyysin tulosteista ja referenssihanke Jämsän kunnasta. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää esitetyn selvitystyön käynnistämisestä, ja valitsee tarjousten perusteella yrityksen suorittamaan tietokanta-analyysin. Hankkeen jatkosta päätetään tietokanta-analyysin tulosten perusteella myöhemmässä kokouksessa. Tietokanta-analyysi tilataan CGI Suomi Oy:ltä. Lisätietoja: va.rakennustarkastaja Harri Häivälä p harri.haivala@sievi.fi Ymp.ltk Analyysi Sievin kunnan alueen rakennuksista tietoja sisältävistä tietokannoista tilattiin ympäristölautakunnan päätöksen mukaisesti CGI Suomi Oy:ltä, ja niistä saatiin tulokset huhtikuun puolessa välissä. Tietokantoja oli käytettävissä kolme; Sievin kunnan rakennusrekisteri, Verohallinnon kiinteistöverotuksen lähtökohtana oleva tietokanta, sekä Maanmittauslaitoksen tietokanta joka perustuu karttoihin ja ilmavalokuviin. Tietokantoja verrattiin ristiin seuraavasti: 1) MML / Sievin kunta 2) Verohallinto / Sievin kunta 3) MML / Verohallinto Ensimmäisessä vertailussa selvisi että Maanmittauslaitoksen tietokannassa on rakennuksia 4915 kappaletta enemmän kuin Sievin kunnan rakennusrekisterissä. Toisen vertailun tulos kertoi Verohallinnon tietokannasta puuttuvan 45 rakennuksen tiedot Sievin kunnan rakennusrekisteriin verrattuna. Kolmannen tietokantojen ristiinvertailun perusteella voidaan päätellä, että Sievin kunnan rakennusrekisteri sisältää huomattavasti vähemmän tietoja, ero kappalemäärissä mitattuna on 4870.

46 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 46 Tietokanta-analyysin tekijä on tehnyt tuloksista vielä graafisen esityksen, joka on hyödynnettävissä Sievin kunnan ympäristötoimen käytössä olevalla Karttaliittymä (MapInfo) ohjelmalla. Käytössä olevilla tulostimilla ei voida tulostaa koko Sievin kunnan karttaa riittävän tarkasti, mutta kokousmateriaalin liiteosiossa on siitä osatulostus asian havainnollistamiseksi. Verohallinnon tietokannan suuri kappalemääräinen ero Maanmittauslaitoksen tietokantaan verrattuna voisi selittyä sillä, että maataloutta tukevat rakennukset (eläinsuojat, konehallit yms.) on jätetty sen ulkopuolelle poikkeavan verotustavan takia. Tätä oletusta ei kuitenkaan tue se huomio, että Sievin kunnan rakennusrekisterin ja Verohallinnon tietokannan ero on esille tuotuun teoriaan nähden marginaalinen, vain 45 kappaletta. Sievin kunnan rakennusrekisterin ja Maanmittauslaitoksen tietokannan ero tulisi siksi olla huomattavasti pienempi mitä Verohallinnon ja MML:n tietokantojen välisessä vertailussa. Näin siksi koska rakennusrekisteriin on viety ainakin suurin osa ja nykyään viedään kaikki rakennushankkeet joille on myönnetty rakennus- tai toimenpidelupa, käyttötarkoituksesta riippumatta. Syy miksi kaikkia rakennuksia ei ole kuluneina vuosikymmeninä viety rakennusrekisteriin, johtuu silloisista menettelytavoista mm. talousrakennusten ja maatalouden varastorakennusten kohdalla. Ainoa tapa korjata luotettavasti rakennusrekisterin ja Verohallinnon tietokannan informaatiovajetta, on kerätä tiedot kiinteistönomistajilta postin välityksellä kirjallisesti ja maastotyönä kunnan työntekijöiden suorittamien tarkastuskäyntien avulla. Maastotyön suorittamiseksi tulisi rekrytoida riittävän rakennustekniikan koulutustaustan omaava projektityöntekijä, sekä hänelle vielä apulainen. Tämä on tarpeen mittausteknisistä sekä turvallisuussyistä. Koska maastotyö ajoittuu luonnollisesti kevään ja syksyn väliselle ajanjaksolle, sopisi apulaiseksi esimerkiksi alan opiskelija. Maastotöiden jälkeen projektityöntekijä koostaa kerätyt tiedot jotta niille voidaan perustaa oma pysyvä rakennustunnus, joka mm. mahdollistaa tietojen siirtämisen Verohallinnon tietokantaan. Vastaavan kiinteistörekisterin parannusprojektin läpi vieneen Askolan kunnan rakennustarkastajalta saadun tiedon mukaan vuosittaiset kustannukset ovat n euroa, ja projektin arvioitu kesto on vähintään kaksi vuotta. Aika-arvio perustuu tietoon tarkistettavien kiinteistöjen kokonaismäärästä (yhteensä kpl), ja tarkistettavien kiinteistöjen päiväkohtainen lukumäärään optimiolosuhteissa (10 kpl / työpäivä). Osa nyt tietokannoista puuttuvista rakennuksista on varmasti jatkossakin Verohallinnon tietokantaan kelpaamattomia, mutta mikäli esimerkiksi 80 prosenttia niistä (n kpl) tuottaisi jatkossa kiinteistöveroa vuodessa 50 euroa (keskimääräinen kiinteistövero vuodessa euroa / okt 120 m²), kertyisi tästä jo euron vuosittaiset verotulot. Ennen kaikkea projektin tuloksena rekisterin ja tietokantojen laatu sekä paikkansapitävyys paranisivat, ja samalla kiinteistöverotus muodostuisi oikeudenmukaisemmaksi ja tasapuolisemmaksi. Va. rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää kiinteistökartoitusprojektin käynnistämisestä, ja esittää kunnanhallitukselle tarvittavan rahoituksen hankkimista.

47 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää varattavaksi vuoden 2018 talousarvioon euron määrärahan ympäristölautakunnalle kiinteistökartoitushankkeen toteuttamiseksi. Lisäksi suunnitelmavuodelle 2019 sisällytetään euron varaus ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo,

48 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 48 Dnro KH:66 / / LAUSUNTO HE-LUONNOKSESTA MAAKUNTAUUDISTUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOA SEKÄ VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTIA KOS- KEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI Kunnanhallitus Valtiovarainministeriö on pyytänyt päivätyllä kirjeellä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laista maakuntauudistuksen täytäntöönpanosta sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisoinnista. Lakiehdotus liittyy maaliskuussa 2017 annettuun hallituksen esitykseen maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi. Esityksellä on tarkoitus toteuttaa hallituksen linjauksen mukainen maakuntalain 6 :n mukainen tehtävien sekä eräiden muiden tehtävien siirto valtion jakuntien viranomaisilta maakunnille. Hallituksen 2016 huhtikuussa tekemän linjauksen mukaan kunnat ovat paikallisen osallistumisen, demokratian, sivistyksen ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä (yleinen toimiala) ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Kunnat vastaavat työllisyyden hoidosta ja edistämisestä, osaamisen ja sivistyksen sekä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä, liikunta-, kulttuuri- ja maankäytöstä, rakentamisesta ja kaupunkisuunnittelusta. Maakunnat vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollosta, pelastustoimesta, ympäristöterveydenhuollosta, alueellisista kehittämistehtävistä ja elinkeinojen edistämisen tehtävistä, maakuntakaavoituksesta sekä maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistämisestä sekä maakunnalle lain perusteella annettavista muista alueellisista palveluista. Valtio vastaa oikeusvaltion yllä pitämisestä ja kehittämisestä, perusoikeuksien turvaamisesta ja arvioinnista sekä turvallisuustehtävistä. Tämän lisäksi valtio vastaa kansainvälisistä ja valtakunnallisista tehtävistä ja yhdenvertaisuuden ja yleisen edun valvonnasta. Periaatteina ovat valtakunnallinen toimivalta sekä valtakunnallisesti yhtenäisen toimintatavan ja ratkaisukäytännön soveltaminen. Maakunnalle siirtyvistä kokonaisuuksista esitetyllä lakiluonnoksella säännellään maataloushallinnon ympäristöterveydenhuollon, aluesuunnittelun, vesiensuojelun ja vesihuollon sekä eräiden julkisen henkilöliikenteen tehtävistä, mikäli niistä ei säännellä erillisillä laeilla. Lisäksi esitykseen sisältyvät ehdotukset valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisoimiseksi. Esityksellä perustetaan Valtion lupa- ja valvontavirasto, jolle kootaan pääosa lakkautettavaksi ehdotettavien aluehallintovirastojen sekä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston tehtävistä sekä osa lakkautettavaksi ehdotettavien elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tehtävistä. Valtion lupa- ja valvontavirasto on toimivallaltaan valtakunnallinen ja tehtäviltään monialainen valtion hallintoviranomainen, joka turvaa alueilla toimien perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista ja valvoo yleistä etua hoitamalla lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä. Virastotyypiltään Valtion lupa- ja valvontavirasto on uudenlainen valtioneuvoston alainen ja sitä ohjaavien ministeriöiden yhteinen virasto. Esitykseen sisältyy myös ehdotus laiksi Ahvenanmaan valtionvirastosta.

49 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 49 Lausuntoa on pyydetty verkossa täytettävällä lomakkeella. Lausunto tulee antaa mennessä. Oheismateriaalina on lausuntopyyntölomake. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa lausuntonaan vastaukset verkkolomakkeen kysymyksiin. Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen asian pöydälle jättämiseksi. 148 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa lausuntonaan vastaukset verkkolomakkeen kysymyksiin.

50 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 Sivu 50 Dnro TE:8 / / MÄÄRÄALAN MYYMINEN JORMA JA TARJA POKELALLE 149 Jorma ja Tarja Pokela ovat esittäneet kirjeellään halukkuutensa ostaa n. 8,1 aarin määräalan omakotitalotonttinsa vierestä. Määräalasta osa on AO aluetta, joka liittyy heidän asemakaavan mukaiseen tonttiin, osa on M aluetta ja osassa määräalaa ei ole asemakaavaa. Määräala on kiinteistöstä ja määräalan tarkistettu pinta-ala on n. 7,87 aaria. Pokelat ovat esittäneet kauppahinnaksi 1.000,00 euroa. Määräala yltää osittain vesisosuuskunnan tontille menevän tien päälle. Kyseisellä alueella ei ole asemakaavaa. Myytävästä määräalasta on tarkoituksenmukaista jättää pois tiealue, jonka pinta-ala on n. 1,3 aaria. Asiasta on neuvoteltu Pokeloiden kanssa. Näin ollen pinta-ala olisi n. 6,57 aaria. Kauppahinnaksi Pokelat esittävät 900 kun pinta-ala on pienentynyt. Kauppahinta ei ole pinta-alasidonnainen. Kunnanhallitus päättää asemakaavan toteuttamista varten tarvittavien maa-alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamisesta, vaihtamisesta ja lunastamisesta ja päättää tarpeellisten alueiden, rakennusten, laitteiden ja osakkeiden ostamisesta, myymisestä, vuokraamisesta, vaihtamisesta ja lunastamisesta valtuuston hyväksymien määrärahojen puitteissa (hallintosääntö 22 ). Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää myydä n. 6,57 aarin määräalan Jorma ja Tarja Pokelalle 900 euron kauppahinnalla. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen puh , sp paavo.hankonen@sievi.fi Kartta myytävästä määräalasta: Vesiosuuskunta