TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2091(INI) Lausuntoluonnos Ulrike Rodust. PE v01-00

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta /2091(INI) TARKISTUKSET 1-73 Ulrike Rodust (PE v01-00) elintarvikekriisistä, petoksista elintarvikeketjussa ja niiden valvonnasta (2013/2091(INI)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /37 AM\ doc

3 1 Michel Dantin 1 kohta 1. toteaa, että elintarvikeketjussa ilmenneet petokset ovat horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuutta kohtaan EU:ssa, mikä haittaa koko tuottajalta kuluttajalle ulottuvaa elintarvikeketjua, 1. toteaa, että elintarvikeketjussa ilmenneet petokset ovat horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuutta kohtaan EU:ssa, mikä haittaa koko tuottajalta kuluttajalle ulottuvaa elintarvikeketjua; muistuttaa, että selkeät ja perusteelliset merkinnät ovat tärkeitä erityisesti tuotteiden alkuperän ja aineosien kohdalla, jotta voidaan palauttaa eurooppalaisten kuluttajien luottamus markkinoilla oleviin elintarvikkeisiin; Or. fr 2 Astrid Lulling 1 kohta 1. toteaa, että elintarvikeketjussa ilmenneet petokset ovat horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuutta kohtaan EU:ssa, mikä haittaa koko tuottajalta kuluttajalle ulottuvaa elintarvikeketjua, 1. toteaa, että elintarvikeketjussa ilmenneet petokset ovat horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuutta kohtaan EU:ssa, mikä haittaa koko tuottajalta kuluttajalle ulottuvaa elintarvikeketjua; toteaa, että avoimuuden puute liittyy suoraan elintarvikeketjun pituuteen ja väliportaan toimijoiden määrään; Or. fr AM\ doc 3/37 PE v01-00

4 3 Rareş-Lucian Niculescu 1 kohta 1. toteaa, että elintarvikeketjussa ilmenneet petokset ovat horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuutta kohtaan EU:ssa, mikä haittaa koko tuottajalta kuluttajalle ulottuvaa elintarvikeketjua, ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) Or. ro 4 Francesca Barracciu 1 kohta 1. toteaa, että elintarvikeketjussa ilmenneet petokset ovat horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuutta kohtaan EU:ssa, mikä haittaa koko tuottajalta kuluttajalle ulottuvaa elintarvikeketjua, 1. toteaa, että elintarvikeketjussa ilmenneet petokset ovat horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuutta kohtaan EU:ssa, mikä haittaa koko tuottajalta kuluttajalle ulottuvaa elintarvikeketjua, ja että mikäli tällaista epäluottamusta ei käsitellä pikaisesti, se saattaa aiheuttaa vakavia haittoja myös laadukkaille eurooppalaisille elintarviketuottajille ja niiden markkinoille; Or. it PE v /37 AM\ doc

5 5 Eric Andrieu, Marc Tarabella 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että on tärkeää palauttaa nopeasti eurooppalaisten kuluttajien luottamus terveysriskien hallintaa ja kuluttajatiedotusta koskevaan eurooppalaiseen politiikkaan; Or. fr 6 James Nicholson 1 a kohta (uusi) 1 a. toteaa, että elintarvikkeiden hintojen nousu, pitkät toimitusketjut ja joidenkin elintarvikkeiden korkeat katteet ovat tehneet petoksista entistä helpompia ja tuottoisampia; 7 Liam Aylward, Britta Reimers, Ramon Tremosa i Balcells, George Lyon 1 a kohta (uusi) 1 a. toteaa, että elintarvikepetokset voivat vaarantaa kansallisella ja EU:n tasolla tehdyn merkittävän työn terveyden ja turvallisuuden vahvistamiseksi ja AM\ doc 5/37 PE v01-00

6 nykyaikaistamiseksi sekä elintarvikeketjun laadunvalvonnan vahvistamiseksi ja vahingoittaa eurooppalaisten elintarvikkeiden maineen; 8 Eric Andrieu, Marc Tarabella 1 b kohta (uusi) 1 b. kehottaa Euroopan komissiota osoittamaan elintarvikepetoksille kaiken niiden edellyttämän huomion, kun otetaan huomioon niiden mahdolliset vaikutukset kuluttajiin, elintarviketurvallisuuteen, elintarvikeketjun toimintaan sekä kysyntään ja hintojen vakauteen heijastuvat seuraukset; kehottaa Euroopan komissiota harkitsemaan kaikkien tarvittavien määräysten laatimista, jotta elintarvikepetosten ehkäisy ja torjunta olisivat kokonaisuudessaan osa korkeatasoista elintarviketurvallisuutta Euroopan unionissa; Or. fr 9 James Nicholson 1 b kohta (uusi) 1 b. katsoo, että elintarvikkeiden globaali PE v /37 AM\ doc

7 kysyntä kasvaa edelleen, mistä seuraa tuottajiin kohdistuvia paineita ja mikä usein johtaa elintarvikepulaan; korostaa, että tarjonnan rajallisuus johtaa usein hintainflaatioon ja että hintaerot johtavat usein petoksiin; 10 Liam Aylward, Britta Reimers, Ramon Tremosa i Balcells 1 b kohta (uusi) 1 b. toteaa, että kuluttajat, jotka tietoisesti tai tietämättään ostavat väärennettyjä elintarvikkeita, vaarantavat terveytensä, koska väärennetyt elintarvikkeet jäävät usein terveyttä, turvallisuutta ja laatua koskevan valvonnan ulkopuolelle; 11 James Nicholson 2 kohta 2. toteaa, että elintarvikepetokselle tarvitaan selkeä ja lainvoimainen määritelmä, jotta elintarvikeketjussa ilmenevät petokset voidaan torjua tehokkaasti ja onnistuneesti, Poistetaan. (Fraud is fraud whether food related or otherwise. All Member States have fraud legislation in place under which food fraud would fall. There is a risk that separating out food fraud could mean that the larger AM\ doc 7/37 PE v01-00

8 penalties associated with fraud law would no longer apply. The benefits of a separate definition and the possible unintended consequences have not been suitably examined.) 12 Rareş-Lucian Niculescu 2 kohta 2. toteaa, että elintarvikepetokselle tarvitaan selkeä ja lainvoimainen määritelmä, jotta elintarvikeketjussa ilmenevät petokset voidaan torjua tehokkaasti ja onnistuneesti, 2. toteaa, että elintarvikepetokselle tarvitaan selkeä, lainvoimainen ja EU:n laajuinen määritelmä, jotta elintarvikeketjussa ilmenevät petokset voidaan torjua tehokkaasti ja onnistuneesti; Or. ro 13 Peter Jahr 2 kohta 2. toteaa, että elintarvikepetokselle tarvitaan selkeä ja lainvoimainen määritelmä, jotta elintarvikeketjussa ilmenevät petokset voidaan torjua tehokkaasti ja onnistuneesti, 2. toteaa, että elintarvikepetokselle tarvitaan selkeä ja koko EU:n laajuinen yhdenmukainen määritelmä, jotta elintarvikeketjussa ilmenevät petokset voidaan torjua tehokkaasti ja onnistuneesti; Or. de PE v /37 AM\ doc

9 14 Mariya Gabriel 2 a kohta (uusi) 2 a. korostaa, että EU:n sisämarkkinoiden luonteen takia elintarvikepetokset ylittävät usein jäsenvaltioiden rajat ja uhkaavat kaikkien Euroopan kansalaisten terveyttä; Or. bg 15 Peter Jahr 2 a kohta (uusi) 2 a. muistuttaa, että elintarvikevalvonnan yhteydessä tarvitaan koko EU:n laajuisia yhdenmukaisia laatuvaatimuksia sellaisina kuin ne mainitaan asetuksessa (EY) N:o 178/2002; huomauttaa tässä yhteydessä, että jäsenvaltioiden virallinen valvonta on välttämätöntä EU:n säännösten noudattamiselle ja täytäntöönpanolle; Or. de 16 James Nicholson 2 a kohta (uusi) 2 a. on huolestunut merkittävistä AM\ doc 9/37 PE v01-00

10 yhteyksistä kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden ja elintarvikepetosten välillä; 17 Giancarlo Scottà 2 a kohta (uusi) 2 a. ottaa huomioon, että vaikka elintarvikepetokset saattavat koskea yksinomaan laatutekijöitä, aikaisemmin on käynyt ilmi, että niillä voi olla myös elintarviketurvallisuuteen kohdistuvia vaikutuksia (hevosenlihaskandaali ja fenyylibutatsoni, viiniin lisätty metanoli, sudaninpunan kaltaiset väriaineet, dioksiini rehussa ja kananmunissa jne.), minkä vuoksi asiaan on kiinnitettävä erityisen tarkoin huomiota; Or. it 18 Martin Häusling 2 a kohta (uusi) 2 a. toteaa, että keskittymällä tukku- ja vähittäiskauppaan edistetään elintarvikeketjun sopimattomia menettelyjä; Or. de PE v /37 AM\ doc

11 19 James Nicholson 2 b kohta (uusi) 2 b. pitää valitettavana elintarvikepetosten ja eläinten hyvinvoinnin laiminlyömisen välistä vakavaa yhteyttä; 20 Giancarlo Scottà 2 b kohta (uusi) 2 b. korostaa, että tuottajiin kohdistetut yhä suuremmat kaupalliset paineet sekä koko elintarvikeketjussa ilmenevät vilpilliset kaupalliset menettelyt, jotka Euroopan komissio on hiljattain eritellyt vihreässä kirjassa, ovat yleinen ilmiö, jonka suurin osa elintarvikealan toimijoista on yksimielisesti myöntänyt; toteaa, että tällaiset paineet ajavat toimijat laskemaan laatustandardeja, mikä edistää petollisen toiminnan leviämistä esimerkiksi niin, että päädytään käyttämään elintarvikkeita, joiden alkuperä on epävarma; Or. it AM\ doc 11/37 PE v01-00

12 21 Martin Häusling 2 b kohta (uusi) 2 b. huomauttaa, että alhaisten tuottajahintojen ja tuotannon rakenteellisen ylijäämän välillä vallitsee vuorovaikutussuhde, mikä vaikuttaa kielteisesti elintarvikkeiden laatuun ja työllisyyteen epäsuotuisilla alueilla; Or. de 22 Giancarlo Scottà 2 c kohta (uusi) 2 c. katsoo, että nykyiselle jakelulle tyypilliset myös lailliset menettelytavat, kuten tappiollinen myynti, pysyvät alennukset, elintarvikkeiden hintojen lasku, voivat pitkällä aikavälillä muodostaa uhan elintarvikealan kestävälle toiminnalle; katsoo, että tällainen tilanne kannustaa tuottajia ja välittäjiä korvaamaan aidot tuotteet väärennetyillä tuotteilla tai leikkaamaan tuotantokustannuksia, jolloin toimitusten turvallisuutta ja hygieenisyyttä koskevien perussääntöjen noudattaminen vaarantuu; Or. it PE v /37 AM\ doc

13 23 Giancarlo Scottà 2 d kohta (uusi) 2 d. panee merkille talouskriisin, joka koettelee monia jäsenvaltioita ja saattaa johtaa mahdollisten petosten harjoittamiseen; katsoo tämän johtuvan siitä, että yhä suuremmat väestönosat eri maissa pitävät alhaisia hintoja ratkaisevana tekijänä ostaessaan elintarvikkeita sekä siitä, että tilanne kannustaa yrityksiä leikkaamaan tuotantokustannuksia; Or. it 24 Giancarlo Scottà 2 e kohta (uusi) 2 e. panee merkille, että elintarvikepetoksissa hyödynnetään oikeuden harmaata aluetta, jossa on käytössä laadultaan hyvin erilaisiin tuotekategorioihin sovellettavia epäselviä markkinointinormeja; katsoo, että tällaiset markkinointinormit houkuttelevat helposti käyttämään elintarviketuotteita muokkaavia tekniikoita ja väärentämään niitä; Or. it AM\ doc 13/37 PE v01-00

14 25 Giancarlo Scottà 2 f kohta (uusi) 2 f. katsoo, että kun markkinoilla on kaupan jatkuvasti alempihintaisia tuotteita, kuluttajan on vaikea ymmärtää tuotteen todellista arvoa ja näin ollen sitä, mikä on tuotteen sopiva hinta; katsoo, että tällaisessa tilanteessa petokseen perustuvien tuotteiden markkinat voivat kukoistaa (tuotetta myydään jonakin toisena); katsoo, että petostentorjuntaa koskevissa tutkimuksissa olisi kiinnitettävä tarkoin huomiota tällaisiin markkinoiden merkkeihin (toisin sanoen tuotantokustannukset alittavat myyntihinnat ilman tarkoituksenmukaisia perusteluja); Or. it 26 Giancarlo Scottà 2 g kohta (uusi) 2 g. toteaa, että hintojen epänormaaleja vaihteluita tai tuotantokustannuksiin nähden jatkuvasti alhaisia hintoja on seurattava tarkoin EU:n laajuisesti ja tuotava mahdolliset kansalliset tulokset nähtäväksi verkkoon; katsoo, että Euroopassa perustettu eurooppalainen elintarvikkeiden hintojen seurantaväline olisi jaettava edelleen yksityiskohtaisiin kategorioihin, joiden avulla voidaan tarkastella mahdollisuuksien mukaan tiettyjen elintarvikkeiden hintojen PE v /37 AM\ doc

15 vaihteluita; Or. it 27 Giancarlo Scottà 2 h kohta (uusi) 2 h. kehottaa perustamaan Euroopan laajuinen yhtenäinen elintarvikepetosten tietokanta ottamalla mallia esimerkiksi Yhdysvalloissa jo käytössä olevasta välineestä; Or. it 28 Rareş-Lucian Niculescu 3 kohta 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan rikoslain siltä osin, vastaako rangaistus sopivassa määrin petoksen avulla saavutettua hyötyä, ja tiukentamaan tarvittaessa kyseistä lakia, 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan lain siltä osin, otetaanko siinä käyttöön varoittavia seuraamuksia; Or. ro AM\ doc 15/37 PE v01-00

16 29 James Nicholson 3 kohta 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan rikoslain siltä osin, vastaako rangaistus sopivassa määrin petoksen avulla saavutettua hyötyä, ja tiukentamaan tarvittaessa kyseistä lakia, 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan rikoslain siltä osin, onko rangaistus tehokas, oikeasuhteinen ja varoittava; kehottaa reagoimaan välittömästi ja määrätietoisesti elintarvikeketjussa ilmeneviin petoksiin erityisesti panemalla tiukasti täytäntöön voimassaolevaa kansallista lainsäädäntöä; (Member States should lay down rules on penalties applicable to infringement of food fraud and that the penalties should be effective, proportionate and dissuasive. However it is important in this context that it is left to Member States to determine what they should be in accordance with the subsidiarity principle.) 30 Mairead McGuinness 3 kohta 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan rikoslain siltä osin, vastaako rangaistus sopivassa määrin petoksen avulla saavutettua hyötyä, ja tiukentamaan tarvittaessa kyseistä lakia, 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan rikoslain siltä osin, vastaako rangaistus sopivassa määrin petoksen avulla saavutettua laitonta hyötyä, ja tiukentamaan tarvittaessa kyseistä lakia; PE v /37 AM\ doc

17 31 Herbert Dorfmann 3 kohta 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan rikoslain siltä osin, vastaako rangaistus sopivassa määrin petoksen avulla saavutettua hyötyä, ja tiukentamaan tarvittaessa kyseistä lakia, 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastamaan elintarvikepetoksiin sovellettavan lain siltä osin, vastaako rangaistus sopivassa määrin petoksen avulla saavutettua hyötyä, ja tiukentamaan tarvittaessa kyseistä lakia; Or. it 32 Herbert Dorfmann 3 kohta 1 alakohta (uusi) 1. kehottaa jäsenvaltioita erittelemään selkeästi eri viranomaistahojen vastuualueet koko elintarvikeketjussa välttämällä päällekkäisyyksiä ja yhdistämällä eri tehtäviä, mikäli mahdollista; Or. it 33 Mariya Gabriel 3 a kohta (uusi) 3 a. huomauttaa, että epäillyissä tai AM\ doc 17/37 PE v01-00

18 varmistuneissa elintarvikepetostapauksissa jäsenvaltioiden toimivaltaisten elinten välisellä suoralla, tehostetulla yhteistyöllä on keskeinen merkitys petoksen jäljittämisessä ja tutkinnassa; Or. bg 34 Ulrike Rodust 3 a kohta (uusi) 3 a. pitää erittäin tärkeänä, että voimassa olevaa lainsäädäntöä sovelletaan ja pannaan täytäntöön oikein ja että tiedonkeruun lisäksi tietojen arviointi ja yhdistäminen toteutetaan rajat ylittävästi; Or. de 35 James Nicholson 3 a kohta (uusi) 3 a. katsoo, että vähittäiskaupan toimitusketjut ovat usein niin pitkiä ja monimutkaisia, että on mahdotonta selvittää täsmällisesti, missä ja milloin rikos on tapahtunut, mikä monesti aiheuttaa vaikeuksia syytteeseenasettamisessa; PE v /37 AM\ doc

19 36 Martin Häusling 3 a kohta (uusi) 3 a. vaatii, että kuluttajilla on oltava mahdollisuus saada julkisen rekisterin kautta tieto yrityksistä, jotka rikkovat elintarvikelainsäädännön vaatimuksia; Or. de 37 Martin Häusling 3 b kohta (uusi) 3 b. vaatii, että maaseudun kehittämispolitiikkaan sisällytetään kestäviä käytäntöjä varten erityisiä tukitoimenpiteitä, joilla voidaan siten käytännössä tukea lyhyitä tuotantopanos- ja elintarvikeketjuja; Or. de 38 Astrid Lulling 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin Poistetaan. AM\ doc 19/37 PE v01-00

20 verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Or. fr 39 Britta Reimers 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. (Es scheint nicht notwendig, eine weitere Lebensmittelbehörde ins Leben zu rufen.) Or. de 40 Rareş-Lucian Niculescu 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. PE v /37 AM\ doc

21 Or. ro 41 Liam Aylward, Britta Reimers, George Lyon 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. 42 James Nicholson 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. (The funding and legal basis for such an organisation is unclear. Notes that Europol coordinates and facilitates the sharing of information between Member States, it does not have powers to investigate within Member States and thus cannot act as a AM\ doc 21/37 PE v01-00

22 comparison in this instance.) 43 Czesław Adam Siekierski 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. Or. pl 44 Giancarlo Scottà 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. Or. it PE v /37 AM\ doc

23 45 Mairead McGuinness 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. 46 Herbert Dorfmann 4 kohta 4. ehdottaa, että perustetaan eurooppalainen elintarvikeviranomainen Eurofood, jolla on eurooppalaiseen poliisiorganisaatioon Europoliin verrattavat valtuudet ja joka käsittelee keskitetysti elintarvikealalla ilmenevät petokset ja kansainväliset elintarvikeskandaalit, Poistetaan. Or. it AM\ doc 23/37 PE v01-00

24 47 James Nicholson 4 a kohta (uusi) 4 a. painottaa, että elintarvikepetokset ovat rikoksia ja että jäsenvaltiot ovat parhaassa asemassa toteuttamaan tarvittavat toimet elintarvikkeiden toimitusketjua koskevien laillisten velvoitteiden rikkomisen havaitsemiseksi ja lopettamiseksi; 48 James Nicholson 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille, Poistetaan. (The potential unintended consequences of such a measure are concerning. An obligation to report may act as a disincentive to industry sampling and testing their products. There is a conflict of interest and commercial sensitivities which would need to be carefully managed. The responsibility should remain within the industry.) PE v /37 AM\ doc

25 49 Czesław Adam Siekierski 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille, Poistetaan. Or. pl 50 Herbert Dorfmann 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille; Poistetaan. Or. it 51 Liam Aylward, Britta Reimers 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi 5. ehdottaa tiedonjaon lisäämistä ja resurssien yhdistämistä toimivaltaisten kansallisten viranomaisten ja poliisin kesken sekä kansallisella että EU:n tasolla vilpillisten menettelyjen tutkimiseksi ja paljastamiseksi sekä AM\ doc 25/37 PE v01-00

26 vastuussa oleville valvontaviranomaisille, kuluttajien luottamuksen lisäämiseksi; 52 Peter Jahr 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille, 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki petoksiin viittaavat elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille; Or. de 53 Rareş-Lucian Niculescu 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille, 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan petostentorjunnan kannalta merkitykselliset tutkimustulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille; Or. ro 54 Luís Paulo Alves PE v /37 AM\ doc

27 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille, 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki epäsäännönmukaisuudet osoittavat elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille; Or. pt 55 Britta Reimers 5 kohta 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratoriot ja laboratoriohenkilökunta velvoitetaan ilmoittamaan kaikki elintarvike- ja rehututkimusten tulokset välittömästi vastuussa oleville valvontaviranomaisille, 5. ehdottaa, että yritysten tutkimuslaboratorioita ja laboratoriohenkilökuntaa kehotetaan ilmoittamaan välittömän terveysriskin aiheuttavien elintarvike- ja rehututkimusten tulokset vastuussa oleville valvontaviranomaisille; Or. de (Die Ermittlung aller Ergebnisse würde eine Flut von Daten verursachen, die keine Behörde managen kann. Es ist nicht gut, den Unternehmer aus der eigenen Verantwortung zu entlasten. Viele Untersuchungen des Unternehmers dienen lediglich der Selbstkontrolle. Des Weiteren würde in einigen Fällen der Schutz des geistigen Eigentums gefährdet.) AM\ doc 27/37 PE v01-00

28 56 Eric Andrieu, Marc Tarabella 5 a kohta (uusi) 5 a. vaatii, että komissio hyväksyy asetuksen (EU) N:o 1169/ artiklan 2 kohdan mukaisesti viimeistään 13. joulukuuta 2013 pakolliset täytäntöönpanosäädökset, jotka koskevat sian-, lampaan-, vuohen- ja siipikarjanlihan alkuperämaata tai lähtöpaikkaa; Or. fr 57 Vasilica Viorica Dăncilă 5 a kohta (uusi) 5 a. katsoo, ettei elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan lainsäädännön rikkomisesta ja EU:n elintarviketeollisuudessa tapahtuneista petoksista ole saatavilla asianmukaisia tilastotietoja ja kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita keräämään tietoa petoksista ja vaihtamaan hyviä käytäntöjä elintarvikealalla ilmenevien petosten tunnistamiseksi, ehkäisemiseksi ja torjumiseksi; Or. ro PE v /37 AM\ doc

29 58 Peter Jahr 5 a kohta (uusi) 5 a. ehdottaa tarkistamaan eurooppalaiset säännöt, jotka määräävät sitovasti missä tapauksissa ja millä perustein eurooppalaisia sääntöjä elintarvikealalla todistettavasti rikkovan tuotteen nimi ja sen valmistaja on viipymättä saatettava kuluttajalle tietoon; Or. de 59 James Nicholson 5 a kohta (uusi) 5 a. painottaa jäljitettävyyden, valvonnan ja huolellisuuden vaatimusta jällenmyyjien osalta, jotta pitkät toimitusketjut ovat turvallisia eivätkä kuluttajat joudu petosten uhreiksi; 60 Ulrike Rodust 5 a kohta (uusi) 5 a. ehdottaa, että valtion suorittaman elintarvikkeiden tarkastuksen tulokset AM\ doc 29/37 PE v01-00

30 julkaistaan keskitetysti koko EU:ssa; Or. de 61 Eric Andrieu, Marc Tarabella 5 b kohta (uusi) 5 b. vastustaa kaikkia komission pyrkimyksiä kumota eläinten terveyttä koskevan asetuksen (EY) N:o 1760/2000 nykyiset säännökset, jotka koskevat naudanlihan alkuperämerkintää ja alkuperää, koska tämä lainsäädäntö on osoittanut kaiken hyötynsä aina hullun lehmän taudin aiheuttamasta kriisistä lähtien; Or. fr 62 Eric Andrieu, Marc Tarabella 5 c kohta (uusi) 5 c. pyytää komissiota ryhtymään mahdollisimman pian kaikkiin toimiin, joilla voidaan varmistaa kaikkien hevoseläinten rekisteröinti sekä täydellinen ja tehokas tunnistaminen, ja kehottaa sitä lisäksi ottamaan käyttöön hevosenlihan alkuperämerkintää ja alkuperää koskevat määräykset; Or. fr PE v /37 AM\ doc

31 63 Britta Reimers 6 kohta 6. kehottaa laajentamaan nykyisiä jäljitettävyysjärjestelmiä ja panemaan johdonmukaisesti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta puutteelliset tuotteet voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa. 6. kehottaa panemaan johdonmukaisesti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta puutteelliset tuotteet voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa. Or. de 64 Liam Aylward, Britta Reimers, Ramon Tremosa i Balcells 6 kohta 6. kehottaa laajentamaan nykyisiä jäljitettävyysjärjestelmiä ja panemaan johdonmukaisesti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on 6. kehottaa laajentamaan nykyisiä jäljitettävyysjärjestelmiä ja panemaan johdonmukaisesti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on AM\ doc 31/37 PE v01-00

32 oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta puutteelliset tuotteet voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa. oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta elintarvikepetokset ja puutteelliset tuotteet voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa ja korjaustoimenpiteet toteuttaa viipymättä. 65 James Nicholson 6 kohta 6. kehottaa laajentamaan nykyisiä jäljitettävyysjärjestelmiä ja panemaan johdonmukaisesti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta puutteelliset tuotteet voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa. 6. odottaa mielenkiinnolla nykyisiä jäljitettävyysjärjestelmiä koskevien tutkimusten tuloksia ja asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden johdonmukaista täytäntöönpanoa siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta puutteelliset tuotteet voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa. (While it is essential to implement traceability throughout the food chain to ensure the integrity of food supply networks Member States should have discretion over where to introduce charges so as to avoid a disproportionate impact on SMEs.) PE v /37 AM\ doc

33 66 Mairead McGuinness 6 kohta 6. kehottaa laajentamaan nykyisiä jäljitettävyysjärjestelmiä ja panemaan johdonmukaisesti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta puutteelliset tuotteet voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa. 6. kehottaa laajentamaan nykyisiä jäljitettävyysjärjestelmiä ja panemaan johdonmukaisesti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 178/2002 tarkoitetun portaattoman jäljitettävyyden siten, että se koskee elintarvikkeita ja rehuja, elintarvikkeiden tuottamiseen käytettäviä eläimiä sekä muita aineita, jotka on tarkoitettu käytettäviksi elintarvikkeessa tai rehussa tai joiden voidaan olettaa tulevan lisätyiksi niihin; vaatii, että koko ketjun on oltava Euroopan laajuisesti niin tuotanto-, jalostus- kuin jakeluvaiheessa tarkastajien jäljitettävissä ja avoin, jotta elintarvikkeet, joihin liittyy petos, voidaan tunnistaa nopeasti tuotannon kaikissa vaiheissa. 67 Alyn Smith 6 a kohta (uusi) 6 a. on tyytyväinen elintarviketietojen antamisesta kuluttajille annetun uuden asetuksen säännöksiin, joissa vaaditaan pakollisia alkuperämerkintöjä naudanlihan, sianlihan, siipikarjanlihan ja lampaanlihan osalta; kehottaa komissiota jäljitettävyyden parantamiseksi elintarvikeketjussa esittämään mahdollisimman pian AM\ doc 33/37 PE v01-00

34 lainsäädäntöehdotuksia, joilla tehdään pakollisiksi näiden lihatuotteiden merkinnöissä myös syntymäpaikka, kasvatuspaikka ja teurastuspaikka, jos nämä ovat eri paikkoja; pyytää myös lainsäädäntöehdotuksia pakollisesta alkuperämerkinnästä maidon ja maitotuotteiden, jalostamattomien elintarvikkeiden, ainesosana käytettävän lihan, yhdestä ainoasta ainesosasta koostuvien elintarvikkeiden ja ainesosien, joiden osuus elintarvikkeesta on yli 50 prosenttia, osalta; 68 Eric Andrieu, Marc Tarabella 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa komissiota selvittämään eräiden sellaisten häikäilemättömien ja pelkästään voittojen houkuttelemien kauppiaiden tilannetta, jotka eivät kuulu mihinkään elintarvikeketjun perinteisistä joko tuotantoa, jalostamista tai jakelua koskevista osista niin, että niihin sovelletaan kaikkia Euroopan elintarvikeoikeutta koskevia lainsäädännöllisiä vaatimuksia sekä niitä, joita voidaan mahdollisesti käyttää petostentorjunnassa; Or. fr PE v /37 AM\ doc

35 69 Ulrike Rodust, Eric Andrieu, Marc Tarabella 6 a kohta (uusi) 6 a. painottaa, että pakolliset alkuperämerkinnät yhdistettyinä moniin eri toimenpiteisiin voivat edistää elintarvikepetosten torjuntaa, kun niiden avulla lisätään tietoa ja avoimuutta elintarvikkeiden toimitusketjussa; 70 Ulrike Rodust 6 a kohta (uusi) 6 a. toteaa, että lyhyet (paikalliset ja alueelliset) arvoketjut auttavat lisäämään kuluttajien luottamusta elintarvikealalla, koska kuluttajien on helpompi tarkistaa ja ymmärtää valmistusprosessi ja ainesosien alkuperä; Or. de 71 Alyn Smith 6 b kohta (uusi) 6 b. katsoo, että monimutkaiset, läpinäkymättömät ja hyvin pitkät AM\ doc 35/37 PE v01-00

36 elintarvikeketjut olivat varsinkin jalostettujen tuotteiden osalta merkittävässä asemassa elintarvikepetoskriisin syntymisessä; katsoo, että lähiruoka, lyhyet toimitusketjut ja suoramyynti voivat taata sekä tuotteiden laadun että aidon alkuperän ja mahdollistaa edut ympäristölle ja paikalliselle taloudelle; kehottaa komissiota esittämään laatujärjestelmistä annetun asetuksen (EU) N:o 1151/2012 mukaisesti lainsäädäntöehdotuksia paikallisesti kaupan pidetyn ja suoramyynnissä myytävän tuotteen merkinnöistä edistääkseen näitä markkinoita ja auttaakseen viljelijöitä saaman lisäarvoa tuotteilleen. 72 Ulrike Rodust 6 b kohta (uusi) 6 b. pyytää tarkistamaan yritysten omien valvontajärjestelmien vaatimukset sekä velvoittamaan yrityksiä, että ne ilmoittavat viranomaisille niille tarjotuista, markkinoille kuulumattomista elintarvikkeista ja rehuista; Or. de PE v /37 AM\ doc

37 73 Ulrike Rodust 6 c kohta (uusi) 6 c. pyytää lakisääteistä ilmiantosuojaa työntekijöille ja virkamiehille, jotka ilmoittavat toimivaltaisille viranomaisille elintarvikealalla ilmenevistä epäkohdista; Or. de AM\ doc 37/37 PE v01-00