HYVINVOINTIPALVELUIDEN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN

Transkriptio

1 Hallitus HYVINVOINTIPALVELUIDEN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Hallitus 47 Hallitus Valmistelijat: projektisihteerit Liisa Ahonen ja Annika Ollikainen Terveydenhuoltolain 34 mukaan samaan sairaanhoitopiiriin kuu luvien kuntien on laadittava valtuustokausittain terveydenhuollon järjes tä mis suun ni tel ma, joka perustuu alueen väestön ter veys seu ran tatie toi hin ja palvelutarpeeseen. Suunnitelma hyväksytään kun ta yh tymän valtuustossa. Suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista kunnista vähintään kaksi kolmasosaa si tä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsen kun tien yhteenlasketusta asukasluvusta. Sosiaalihuoltolaissa ei ole vastaavia määräyksiä. Keski-Pohjanmaan sote-valmistelun poliittinen ohjausryhmä päätti ke vääl lä 2015 aloittaa oman tuotantoalueen valmistelun. Val mis te lun tueksi nimettiin kuusi palvelutuotantoryhmää sekä työtä koor di noimaan kutsuttiin kaksi osa-aikaista projektisihteeriä. Pal ve lu tuo tan toryh mien pitkän aikavälin tavoitteeksi asetettiin palvelutuotannon koko nai suu den mallintaminen, jossa otetaan huomioon vertikaalinen ja horisontaalinen palvelujen yhteensovittaminen. Työn tuotoksena syn tyy sosiaali- ja terveyspalvelujen strategia, joka muokataan hy vinvoin ti pal ve lu jen järjestämissuunnitelman muotoon. Suun ni tel maan työstämiseen on osallistunut laaja joukko työntekijöitä sekä hen ki löstö jär jes tön edustajia. Prosessin aikana yhteistyötä ja yh teen so vit tamis ta on tehty hyvinvointipalvelukeskus-hankkeen ja ter veys kes kussai raa lan rakentamishankkeen toimijoiden kanssa. Soi ten perustamisen jälkeen vastuu palvelustrategian sisällöstä siirtyi Soi ten toimialuejohtajille. Sosiaali- ja terveydenhuoltolaeilla on yhtenäiset tavoitteet edistää ja yl lä pi tää yhteistyössä väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä so si aalis ta turvallisuutta. Molempien lakien tavoitteena on vähentää eri arvoi suut ta ja väestön terveyseroja turvaamalla yhdenvertaisin pe rustein tarpeenmukaiset ja laadukkaat palvelut. Sosiaali- ja ter vey denhuol lon palvelujen yhdistyessä samaan organisaatioon alkaen on päätetty laatia yhteinen hyvinvointipalvelujen jär jes tä missuun ni tel ma. Suunnitelmassa kuvataan Soiten palvelujen jär jes tä mi-

2 sen periaatteet ja tavoitteet sekä niiden mukainen toimialueiden palve lu stra te gia. Liite A174: Hyvinvointipalvelujen järjestämissuunnitelma Liite B174:Tilastoaineistoa Toimitusjohtajan esitys: Hallitus päättää osaltaan hyväksyä liitteen mukaisen järjestämissuunnitelman ja lä hettää sen jäsenkuntiin lausunnolle. Sen jälkeen suunnitelma viedään yhtymävaltuuston vahvistettavaksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ****** Valmistelu: muutosagentti Liisa Ahonen Järjestämissuunnitelmaa on käsitelty hallituskäsittelyn jälkeen jäsenkuntien omistajaohjauksen neuvottelukunnassa. Lisäksi järjestämissuunnitelmaa esiteltiin kuntien johdolle Soiten seminaarissa. Jäsen- ja osajäsenkuntien lausunnot oheismateriaalina. Tiivistelmä lausunnoista kunnittain: Halsua Ei huomautettavaa. Kannus Panostettava ennaltaehkäisevään ja työkykyä parantavaan työhön. Kuntalaisille tietoa, miten ja mistä palvelu saadaan. Palveluohjauksen tunnetuksi tekeminen. Palveluketjuissa otettava huomioon maakunnassa olevat palvelujen tuottajat. Kunnan ja Soiten yhteistyö rajapinnoilla olevissa asioissa. Kaustinen

3 Vanhusten asumis- ja palvelukampusta kehitetään Iltaruskon alueella. Hyvinvointikeskus Pajalan palveluja kehitetään ja laajennetaan. Kotona asumista tuetaan joustavin palveluketjuin ja perhehoitoa käynnistämällä. Vanhusten ateriapalveluja kehitetään kunnan omana lähipalveluna. Järjestämissuunnitelmassa varauduttava palvelukysynnän muutoksiin esim. uusien työpaikkojen syntymisen myötä. Suunnitelmassa kuvattuja Soiten järjestämiä palveluja on syytä täydentää alueella jo toimivien yksityisten tahojen, esim. Kansanlääkinnän kuntoutus- ja virkistyspalveluilla. Paikalliset terveydenhuolto- ja kuntoutuspalveluita tuottavat yksiköt tulee huomioida paremmin suunnittelussa. Kokkola Kuntalaisille tietoa, miten ja mistä palvelu saadaan. Palveluohjauksen tunnetuksi tekeminen. Pitkäaikaistyöttömyyden ehkäiseminen yhteistyössä kaupungin, Soiten ja Te-toimiston kanssa. Työllistymistä tukevan toiminnan tehostaminen aktivointiasteen nostamiseksi. Soiten asetettava selkeät toiminnalliset ja työllisyyspoliittiset tavoitteet ja mittarit. TYP-toiminnan arviointi. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen sekä hanketoimintaan luotava selkeä yhteistyömalli kaupungin ja Soiten välille. Kruunupyy Suunnitelma hyväksytty seuraavin kannanotoin: Hoito ja hoiva aina asiakkaan äidinkielellä. Yhteistyö maakuntien välillä mahdollistettava. Organisaation toimittava joustavasti palvelujen keskittämisestä huolimatta. Tiedonkulku varmistettava. Selkeämmät ja ymmärrettävämmät toimenpiteet ja mittarit. Budjettikuria noudatettava. Selkeät toimenpiteet, joilla Kruunupyy pääsee maan keskiarvoon tarvevakioiduissa menoissa. Lestijärvi

4 Ei huomautettavaa. Alueellinen tasapuolisuus ja reuna-alueiden riittävä palvelutaso huomioitava. Perho Tilastoaineistoa tulee edelleen kerätä ja päivittää säännöllisesti. Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä painotetaan kaikkien toimijoiden yhteistyötä ja kumppanuutta. Asiakaslähtöisyys ja asiakastarpeet huomioiva lähipalvelu on erityisen tärkeää ikäihmisten kohdalla. Talouden ja kustannustehokkuuden nimissä tehtävät toimenpiteet on tarkasteltava kokonaisuuksina. Kunta pitää tärkeänä mahdollisuutta etätyöhön. Kunta pitää hyvänä vuosittaista kuntien kanssa tehtävää arviointia järjestämissuunnitelman toteutumisesta. Reisjärvi Suunnitelma koskee Reisjärveä erikoissairaanhoidon palveluissa. Suunnitelma on yleispiirteinen. Reisjärvi edellyttää, että jo sovitut ja hyväksytyt toimintatavat erikoissairaanhoidon, päivystyksen ja ensihoidon oslata ovat voimassa vuosien vuosien aikana. Toholampi Kunnanhallitus hyväksyy suunnitelman sen jälkeen kun seuraavat toteamukset on huomioitu. 1. lähipalvelut määriteltävä 2. sähköisessä asioinnissa on huomioita asiakaskunnan erilaiset valmiudet käyttää sähköisiä palveluja 3. mielenterveysasiakkaiden nopea kotiutuminen aiheuttaa huolen kentällä olevien resurssien riittävyydestä avohoidon toteuttamisessa 4. lapsiperheiden tukeminen varhaisessa vaiheessa on vielä avoin suunnitelmassa 5. riittävät kotipalvelut vanhuksille on turvattava 6. terveyden ennaltaehkäiseminen ja edistämisen toimenpiteet on tultava näkyviksi maakunnassa Järjestämissuunnitelmassa nämä asiat on otettu huomioon seuraavasti (valmistelijan kannanotto):

5 1. Lähipalvelu-sanan tilalla on käytetty käsitettä lähiosaaminen, joka on määritelty s. 19. Toimialojen palvelustrategiataulukoissa lähiosaaminen on kuvattu omana kohtanaan. 2. Sähköisessä asioinnissa ko. kohta on huomioitu s. 19. Sähköisen asioinnin lisääntyessä..kohdentaa asiakkaisiin, joiden palvelutarve on suurin ja heille, joilla ei ole mahdollisuutta käyttää sähköisiä palveluja. 3. Organisoimalla mielenterveys- ja päihdepalvelut samalle palvelualueelle ja asumis-ja tukipalvelut samalle vastuualueelle pyritään turvaamaan yhdenvertaiset palvelut maakunnan asukkaille ja yksilötasolla asiakkaalle riittävät palvelut hoito- ja palvelusuunnitelman mukaan. 4. Lapsiperheiden varhainen tukeminen sisältyy perheiden palvelujen strategian kohtiin: ennaltaehkäisy ja varhainen tuki, omahoito ja lähiosaaminen. Ydinasiana matalan kynnyksen palvelut ja perhekeskustoiminta. 5. Riittävät kotipalvelut on yksi hoidon ja hoivan painopistealueista ja kuvattu strategian kohdassa lähiosaaminen. 6. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kuvattu strategisena lähtökohtana luvussa kolme, s sekä osana kehittämisyksikön toimintaa yhteistyössä kuntien kanssa s Veteli Ei huomautettavaa. Lausuntojen yhteenvetona voidaan todeta, että niissä on kiinnitetty huomio tärkeisiin toiminnan ydinasioihin sekä raja-pinta- ja yhteistyökysymyksiin painotettaen järjestämissuunnitelman eri teemoja. Lausunnoista ei kuitenkaan ilmennyt sellaisia esityksiä, joiden perusteella järjestämissuunnitelmaluonnosta olisi perusteltua täydentää tai kirjauksia muuttaa. Yksityiskohtaisemmat toiminnan tavoitteet ovat kirjattuina toiminta- ja taloussuunnitelmassa toimialueiden toimintasuunnitelmiin sekä kuntayhtymää koskevat yleiset säännökset perussopimukseen ja toimintasääntöön. Liite A47, Hyvinvointipalvelujen järjestämissuunnitelma

6 Toimitusjohtajan esitys: Hallitus päättää merkitä tiedoksi annetut kuntien lausunnot sekä esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan hyvinvointipalvelujen järjestämissuunnitelman. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.