Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 1758/ /2013

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013/2013 1 (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta 91 12.09.2013. 91 Asianro 1758/10.03.00/2013"

Marja Lahtinen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013/ (1) 91 Asianro 1758/ /2013 Uhkasakolla tehostetun päävelvoitteen asettaminen kaarihallin rakenteiden tarkistamiseksi ja käyttökieltoon määrääminen / / Lempelänniementie 1 Tarkastusinsinööri Henri Humala Alueellinen rakennusvalvontayksikkö Asian selostus Ympäristöministeriö (YM) sai ilmoituksen liimapuurunkoisesta kaarihallista, jonka rakennustyöt Tampereen rakennusvalvonta keskeytti Ulkopuolisen tarkastuksen perusteella ei oltu saatu riittävää varmuutta rakenteiden luotettavuudesta ja normienmukaisuudesta muun muassa lumikuormien suhteen. YM vastaanotti Tampereen rakennusvalvonnasta listauksen paikkakunnista joihin kyseisenlaisia halleja on rakennettu. YM lähetti kuntaliiton kautta kirjeen ja hallilistauksen mm. Kuopion rakennusvalvontaan (liite 1). Kuopion alueella olevalla kiinteistöllä oleva kaarihalli on tällä listalla. Kiinteistön omistajana on paikkatietojärjestelmän mukaan ( ) Marun & Jukan Ratsastus ja Valmennus Oy. Kiinteistölle on pystytetty määräaikaisen rakennusluvan R mukainen kaarihalli. Kaarihallin toimittajana on ollut Muovihuone Oy ja halli on maneesikäytössä. Määräaikainen rakennuslupa on voimassa saakka ja luvan loppukatselmus on tehty Marun & Jukan Ratsastus ja Valmennus Oy:tä on kehotettu tarkastuttamaan asiantuntijalla kaarihallin kriittiset rakenneosat ja huolehtimaan, ettei lumikuorma ylitä rakenteiden kantavuuden kapasiteettiä maneesin katolla (liite 2). Myös rakennesuunnitelmat ja laskelmat sekä näihin liittyvät lähtötiedot tuli kehotuksen mukaan tarkistaa. Tarkastuksen tarkoituksena oli selvittää rakenteiden luotettavuus ja normienmukaisuus muun muassa kuormien suhteen. Tarkastuksen tekijän tuli olla koulutukseltaan vähintään rakennusinsinööri ja kirjallinen tarkastusraportti piti toimittaa Kuopion rakennusvalvontaan mennessä. Tarkastusraporttia ei toimitettu määräaikaan mennessä. Tarkastusinsinööri Henri Humala oli yhteydessä Tampereen rakennusvalvonnan edustajaan Pekka Rantaseen, joka oli mukana keskeyttämässä Tampereen kaarihallin rakennustöitä Keskustelut hänen kanssaan koskivat YM:n kirjeessä mainittuja asioita ja halleissa havaittuja virheitä. Osa keskusteluista oli luottamuksellisia koska niissä käytiin läpi mm. vastaaville halleille tehtyjä ulkopuolisen tahon tekemiä mitoituksia. Keskustelujen pohjata muodostui vahva käsitys siitä, että kiinteistöllä olevalle hallille on tehtävä kehotuksen mukainen asiantuntijatarkastus ennen tulevaa talvea. Marun & Jukan Ratsastus ja Valmennus Oy:lle lähettiin uhkasakkolain 22 mukaisen kuulemisen ja selvityspyynnön (liite 3) Marun & Jukan Ratsastus ja Valmennus Oy:lle. Selvityspyyntö toimitettiin saantitodistuksella jonka vastaanotto päivämäärä oli Selvityspyynnössä pyydettiin selvitystä kiinteistön omistajalta Marun ja Jukan Ratsastus ja Valmennus Oy:ltä kaarihallin kriittisten rakenneosien tarkastuttamisesta. Selvityspyynnön kerrottiin olevan uhkasakkolain 22 ja hallintolain 34 mu-

Alueellinen rakennusvalvontayksikkö Asian selostus Ympäristöministeriö (YM) sai ilmoituksen liimapuurunkoisesta kaarihallista, jonka rakennustyöt Tampereen rakennusvalvonta keskeytti 15.2.2013.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013/ (2) Sovellettavat säännökset kainen kuuleminen ja tilaisuus lausua mielipiteensä asiassa ennen velvoitteen tai uhkasakon asettamista. Selvityspyynnössä todettiin, että mikäli asiakas aikoo selvityspyynnön johdosta ryhtyä tarkastuttamaan kaarihallin rakenteita, pyydämme häntä ilmoittamaan toimenpiteiden aikataulusta selvityksessä. Lisäksi mainittiin että selvityksen antamatta jättäminen ei estä mahdollisia jatkotoimia asiassa. Aikaa kirjallisen selvityksen toimittamiselle annettiin neljä viikkoa tiedoksisaannista. Kirjallista selvitystä asiasta ei toimitettu määräaikaan mennessä. Ote maankäyttö- ja rakennuslaista 166 rakennuksen kunnossapito: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Ennen korjauskehotuksen antamista rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Ilmoitus syytteen nostamiseksi Maankäyttö- ja rakennuslain momentin mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten. Säännöksen 2 momentin mukaan ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikö yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista. Ilmoitusvelvollisuus Jos kiinteistö, sen osa tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta ilmoitettava luovutuksensaajalle uhkasakkolain 18 mukaisesti luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Velvoitetun lisäksi on ilmoitettava ympäristö- ja rakennuslautakunnalle kirjallisesti luovutuksensaajan nimi ja osoite.

Lisäksi mainittiin että selvityksen antamatta jättäminen ei estä mahdollisia jatkotoimia asiassa. Aikaa kirjallisen selvityksen toimittamiselle annettiin neljä viikkoa tiedoksisaannista.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013/ (3) Ilmoitus maanmittaustoimistoon Uhkasakkolain 19 :n nojalla uhan asettaneen viranomaisen on lähetettävä tuomioistuimelle ilmoitus kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Uhan asettaneen viranomaisen tai sen määräyksestä asianomaisen valvovan viranomaisen on lähetettävä vastaava ilmoitus asiaa koskevista myöhemmistä päätöksistä ja päävelvoitteen täyttämisestä. Maksu jatkuvan valvonnan toimenpiteistä Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n 1 momentin mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Sovelletut lainkohdat: Maankäyttö- ja rakennuslaki 166 Maankäyttö- ja rakennuslaki 145 Hallintolaki 34 Uhkasakkolaki 22 Uhkasakkolaki 19 Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän ympäristö- ja rakennuslautakunnalle, että lautakunta: 1. velvoittaa kiinteistön omistajaa Marun ja Jukan Ratsastus ja Valmennus Oy:tä tarkastuttamaan asiantuntijalla kiinteistöllä sijaitsevan kaarihallin kriittiset rakenneosat, 2. asettaa kohdan 1.päävelvoitteen noudattamisen tehosteeksi viiden tuhannen (5000) euron uhkasakon, 3. asettaa kiinteistöllä olevan kaarihallin käyttökieltoon, kunnes asiantuntijatarkastus on tehty, raportti toimitettu rakennusvalvontaan ja tarvittavat toimenpiteet kaarihallin rakenteiden luotettavuuden ja normienmukaisuuden muun muassa kuormien suhteen on tehty, 4. velvoittaa hyväksytyn rakennusvalvontataksan mukainen neljänsadan (400) euron suuruisen maksun. Lisäksi asiasta 1. ei ilmoiteta poliisille esitutkintaa varten 2. ilmoitetaan Pohjois-Savon maanmittaustoimistoon merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pitävään rekisteriin voi tuomita asetetut uhkasakot maksettavaksi, ellei päätavoitetta ole noudatettu määräaikaan mennessä. Perustelut Kuopion rakennusvalvonta ei ole saanut kirjallista tarkastusraporttia määräaikaan mennessä.

Uhan asettaneen viranomaisen tai sen määräyksestä asianomaisen valvovan viranomaisen on lähetettävä vastaava ilmoitus asiaa koskevista myöhemmistä päätöksistä ja päävelvoitteen täyttämisestä.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013/ (4) Ympäristöministeriön tiedotteen ja Tampereen rakennusvalvonnan tietojen mukaan kyseisenlaisten rakenteiden luotettavuudesta ja normienmukaisuudesta muun muassa lumikuorman suhteen on vahva epäilys ja asiantuntijatarkastusta hallille ei ole tehty. Liitteet Ympäristöministeriön kirje Kehotus Kuulemispyyntö Valmistelija Henri Humala puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. rakennustarkastaja Ilkka Korhonen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Vs. rakennustarkastaja muutti päätösehdotusta seuraavasti: Kohta 1 muutetaan seuraavaksi: "Velvoittaa kiinteistön omistajaa Marun ja Jukan Ratsastus ja Valmennus Oy:tä tarkastuttamaan asiantuntijalla kiinteistöllä sijaitsevan kaarihallin rakenneosat mennessä. Raportti toimitettava rakennusvalvontaan." Kohta 3. poistetaan Lautakunta yksimielisesti hyväksyi vs. rakennustarkastajan muutetun päätösehdotuksen.

6.2013 Valmistelija Henri Humala puh. +358 044 718 5189 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. rakennustarkastaja Ilkka Korhonen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Vs.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013/ (5)

Samankaltaiset tiedostot

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta 107 09.10.2014. 107 Asianro 5559/10.03.00/2013

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 (1) 107 Asianro 5559/10.03.00/2013 Teettämisuhan määrääminen täytäntöön pantavaksi / 778-424-9-57 / Simolantie 8, 77630 Lempyy / palaneen rakennuksen purkaminen ja