Lausunto Luonnonvarakeskuksen toimipaikkaverkoston kehittämissuunnitelmasta

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Lausunto Luonnonvarakeskuksen toimipaikkaverkoston kehittämissuunnitelmasta 634/ /2015 Kaupunginhallitus Kehityspäällikkö Lasse Lehtonen, viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää, elin kei noasia mies Jorma Ranta: Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoa Luonnonvarakeskuksen (Lu ke) suunnitelmasta, joka koskee laitoksen toimipaikkaverkoston uu dis tamis ta ja strategista asemointia. Suunnitelman mukaan Luke luopuu 11 toimi pai kas taan vuoden 2018 loppuun mennessä. Ministeriö pyytää kaupungin lausuntoa mennessä. Saa ris to asiain neuvottelukunta pyytää kaupungin kannanottoa kuitenkin jo ennen , jolloin neuvottelukunta antaa lausuntonsa. Neuvottelukunnan pyyn tö perustuu Naantalin asemaan saaristo-osakuntana. Lausuntopyyntö ja kehittämissuunnitelma oheistetaan. LIITE B2, KH Suunnitelman mukaan laitoksen Rymättylän Hämmärönsalmen rannalla sijait se va toimipaikka lakkautettaisiin vuonna Rymättylä on entinen yksi tyi nen laitos, joka vuonna 1993 hankittiin kasvaneen meriviljelyn (ka lankas va tuk sen) tutkimustarpeita varten. Suunnitelmaan kirjatun mukaan laitoksen henkilöstöön kuuluu yksi tutkija ja kolme muuta eli yhteensä neljä henkilöä. Alueella on laaja verk ko kas sialue sekä sisätiloissa altaita, joissa voidaan tehdä kokeita murtovedessä. Saaristolain mukaan valtion ja kuntien on pyrittävä turvaamaan saariston kiin teä asutus mm. turvaamalla väestölle riittävät mahdollisuudet toi meen tuloon. Työ- ja elinkeinoministeriön hyväksymässä valtakunnallisessa saa risto po liit ti ses sa toimenpideohjelmassa vuosille todetaan, että valtion työpaikkoja on siirretty suuressa määrin mantereelle. Nyt esitetty Rymät ty län toimipaikan lakkautus jatkaa edelleen samaa valitettavaa ke hi tyskul kua. Tässäkin tapauksessa esitettävät säästötoimenpiteet kohdistuvat saaris to alu eel le toimipaikkojen keskittyessä yhä enemmän mantereelle ja kaupun ki alueil le. Vaihtoehtoisesti pitäisi miettiä ratkaisuja, joilla kes kuk sis ta siirtyisi työpaikkoja saaristoalueelle. Vesiviljely on maailman nopeimmin kasvava ruokatuotannon muoto, eikä Suo mel la ole varaa jäädä tämän kehityksen ulkopuolelle. Kotimaisella ka lal-

2 la on lähiruokana uusia rohkaisevia näköaloja. Kokonaisuudessaan ul ko maisen kalan osuus kalan kulutuksesta on kasvanut viime vuosina, mikä ke hi tys on mahdollista kääntää. Kalanviljely on kehittynyt entistä ym pä ris tö ys tä välli sem pään suuntaan. Suurin osa Suomen ruokakalasta kasvatetaan me rialueil la. Varsinais-Suomen alueen kalankasvatuksen tuotanto on noin 5 miljoo naa kiloa vuodessa. Varsinais-Suomessa ja erityisesti Naantalin saaristoalueilla on rikas ka la talous pe rin ne. Kaupungille on tärkeää kalatalouselinkeinon toi min ta edel ly tysten turvaaminen. Kaupunki on ollut mukana laatimassa elin kei no ka la ta louden kehittämissuunnitelmaa, johon perustuviin hankkeisiin on saatu Pro Kala ry:n tunnustuspalkinto kaupungin aktiivisesta roolista kalatarjonnan ke hittä mi ses sä ja elinkeinokalatalouden toimintaedellytysten turvaamisessa se kä Elosäätiön palkinto lähikalan käytön lisäämisestä. Naantalin esimerkki on saanut muitakin kuntia kiinnostumaan lähikalatuotteista Var si nais-suo men ELY-keskuksen haasteareenalla haasteeseen lähikalatuotteiden hank ki misek si ruokalistoille ovat vastanneet tähän mennessä Kaarina, Sauvo, Pai mio ja Salo. Kun laitoksen tulevaisuutta pohditaan, tulee Naantalin kaupungin eh dot tomas ti olla siinä mukana. Kaupungilla on käytettävissään valmiiksi toimiva asian tun ti ja ver kos to, joka perustettiin elinkeinokalatalouden ke hit tä mis ohjel man yhtenä toimenpiteenä. Ryhmässä ovat edustettuina kaupungin lisäksi Var si nais-suo men ELY-keskus, Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry, Pro Kala ry, Airisto-Velkuan kalastusalue sekä Luken Turun toimipaikka. Li sä re surs sin antaa Naantalin ohella koko Saaristomeren alueelle vuoden 2016 alussa toimintansa aloittava Saaristomeren kalatalousryhmä. Lisäk si Naan ta lin saaristolautakunta tarjoaa alueen oloista ja ke hi tys mah dol lisuuk sis ta hyvää paikallista asiantuntemusta. KAUPUNGINJOHTAJA: Naantalin kaupunki esittää lausuntonaan Luon non va ra kes kuksen toimipaikkaverkon kehittämissuunnitelmasta seuraavaa: Naantalin kaupunki vastustaa Rymättylän toimipaikan lak kautta mis ta. Laitoksen tulevaa käyttöä suunniteltaessa tulee kaupun gil le turvata riittävä vaikutusmahdollisuus sekä edus tus mahdollisissa neuvotteluissa. Kaupungilla on käy tet tä vis sään valmiiksi toimiva asiantuntijaverkosto, joka perustettiin elinkei no ka la ta lou den kehittämisohjelman yhtenä toi men pi tee nä. Ryhmässä ovat edustettuina kaupungin lisäksi Var si nais-suomen ELY-keskus, Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry, Pro Kala ry, Airisto-Velkuan kalastusalue sekä Lu ken Turun toimipaikka. Lisäresurssin antaa Naantalin ohella ko ko Saaristomeren alueelle vuoden 2016 alussa toimintansa aloit tava Saaristomeren kalatalousryhmä. Lisäksi Naantalin saa ris to-

3 lau ta kun ta tarjoaa alueen oloista ja ke hi tys mah dol li suuk sis ta hyvää paikallista asiantuntemusta. Rymättylän toimipaikka tulee säilyttää, koska se on ainoa asema, jossa voidaan harjoittaa meriviljelyn tutkimustyötä ai doissa meriolosuhteissa. Rymättylän toimipaikalla on mereen si joitet tu na laaja verkkokassialue sekä sisätiloissa altaita, joissa voi daan tehdä kokeita murtovedessä. Saaristolain mukaan valtion ja kuntien on pyrittävä tur vaamaan saariston kiinteä asutus mm. turvaamalla väestölle riit tävät mahdollisuudet toimeentuloon. Työ- ja elin kei no mi nis teriön hyväksymässä valtakunnallisessa saaristopoliittisessa toimen pi de oh jel mas sa vuosille todetaan, että valtion työ paik ko ja on siirretty suuressa määrin mantereelle. Nyt esitet ty Rymättylän toimipaikan lakkautus jatkaa edelleen samaa va li tet ta vaa kehityskulkua. Tässäkin tapauksessa esitettävät sääs tö toi men pi teet kohdistuvat saaristoalueelle toi mi paik ko jen keskittyessä yhä enemmän sisämaahan ja kaupunkialueille. Vaih to eh toi ses ti pitäisi miettiä ratkaisuja, joilla keskuksista siir tyi si työpaikkoja saaristoalueelle. Vesiviljely on maailman nopeimmin kasvava ruokatuotannon muo to, eikä Suomella ole varaa jäädä tämän kehityksen ul kopuo lel le. Kotimaisella kalalla on lähiruokana uusia roh kai se via näköaloja. Kokonaisuudessaan ulkomaisen kalan osuus ka lan kulutuksesta on kasvanut viime vuosina, mikä kehitys on mahdollista kääntää. Kalanviljely on kehittynyt entistä ym päris tö ys tä väl li sem pään suuntaan. Suurin osa Suomen ruo ka kalas ta kasvatetaan merialueilla. Luvanvarainen kalanviljely on pitkään kuulunut osana Saaristo-Naantalin mo ni muo toi seen elinkeinorakenteeseen, jonka toimintaedellytyksistä ja ke hi tykses tä tulee edelleen huolehtia. Varsinais-Suomen alu een kalankasvatuksen tuotanto on noin 5 miljoonaa kiloa vuo dessa. Varsinais-Suomessa ja erityisesti Naantalin saaristoalueilla on ri kas kalatalousperinne. Kaupungille on tärkeää ka la ta lous elinkei non toimintaedellytysten turvaaminen. Kaupunki on ol lut mukana laatimassa elinkeinokalatalouden ke hit tä mis suun ni telmaa, johon perustuviin hankkeisiin on saatu Pro Kala ry:n tunnus tus pal kin to kaupungin aktiivisesta roolista ka la tar jon nan kehittämisessä ja elinkeinokalatalouden toi min ta edel ly tys ten turvaamisessa sekä Elosäätiön palkinto lähikalan käytön li säämi ses tä. Naantalin esimerkki on saanut muitakin kuntia kiinnos tu maan lähikalatuotteista Varsinais-Suomen ELY-kes kuksen haasteareenalla haasteeseen lähikalatuotteiden hank ki mi-

4 KOKOUSKÄSITTELY: sek si ruokalistoille ovat vastanneet tähän mennessä Kaa ri na, Sauvo, Paimio ja Salo. Kaupunginjohtaja tarkensi kokouksessa ehdotustaan siten, että an net ta van lausunnon neljännen kappaleen loppuun lisätään seu raa vaa: KAUPUNGINHALLITUS: Edellä olevan perusteella voi meriviljelyä kos keva tutkimus- ja kehittämistyö tapahtua ai noas taan merialueella sijaitsevassa yksikössä. Mis sään tapauksessa ei Rymättylän toimipaikan toi min ta saa lopettaa ennen kuin ke hit tä mis suun ni tel man sivulla 9 mainittu kumppanuuspohjainen toi minta mal li on olemassa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan kokouksessa tar ken ta man ehdotuksen ja päätti esittää lausuntonaan Luonnon va ra kes kuk sen toimipaikkaverkon ke hit tä mis suun ni tel masta seuraavaa: Naantalin kaupunki vastustaa Rymättylän toimipaikan lak kautta mis ta. Laitoksen tulevaa käyttöä suunniteltaessa tulee kaupun gil le turvata riittävä vaikutusmahdollisuus sekä edus tus mahdollisissa neuvotteluissa. Kaupungilla on käy tet tä vis sään valmiiksi toimiva asiantuntijaverkosto, joka perustettiin elinkei no ka la ta lou den kehittämisohjelman yhtenä toi men pi tee nä. Ryhmässä ovat edustettuina kaupungin lisäksi Var si nais-suomen ELY-keskus, Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry, Pro Kala ry, Airisto-Velkuan kalastusalue sekä Lu ken Turun toimipaikka. Lisäresurssin antaa Naantalin ohella ko ko Saaristomeren alueelle vuoden 2016 alussa toimintansa aloit tava Saaristomeren kalatalousryhmä. Lisäksi Naantalin saa ris tolau ta kun ta tarjoaa alueen oloista ja ke hi tys mah dol li suuk sis ta hyvää paikallista asiantuntemusta. Rymättylän toimipaikka tulee säilyttää, koska se on ainoa asema, jossa voidaan harjoittaa meriviljelyn tutkimustyötä ai doissa meriolosuhteissa. Rymättylän toimipaikalla on mereen si joitet tu na laaja verkkokassialue sekä sisätiloissa altaita, joissa voi daan tehdä kokeita murtovedessä. Saaristolain mukaan valtion ja kuntien on pyrittävä tur vaamaan saariston kiinteä asutus mm. turvaamalla väestölle riit tä-

5 vät mahdollisuudet toimeentuloon. Työ- ja elin kei no mi nis teriön hyväksymässä valtakunnallisessa saaristopoliittisessa toimen pi de oh jel mas sa vuosille todetaan, että valtion työ paik ko ja on siirretty suuressa määrin mantereelle. Nyt esitet ty Rymättylän toimipaikan lakkautus jatkaa edelleen samaa va li tet ta vaa kehityskulkua. Tässäkin tapauksessa esitettävät sääs tö toi men pi teet kohdistuvat saaristoalueelle toi mi paik ko jen keskittyessä yhä enemmän sisämaahan ja kaupunkialueille. Vaih to eh toi ses ti pitäisi miettiä ratkaisuja, joilla keskuksista siir tyi si työpaikkoja saaristoalueelle. Vesiviljely on maailman nopeimmin kasvava ruokatuotannon muo to, eikä Suomella ole varaa jäädä tämän kehityksen ul kopuo lel le. Kotimaisella kalalla on lähiruokana uusia roh kai se via näköaloja. Kokonaisuudessaan ulkomaisen kalan osuus ka lan kulutuksesta on kasvanut viime vuosina, mikä kehitys on mahdollista kääntää. Kalanviljely on kehittynyt entistä ym päris tö ys tä väl li sem pään suuntaan. Suurin osa Suomen ruo ka kalas ta kasvatetaan merialueilla. Luvanvarainen kalanviljely on pitkään kuulunut osana Saaristo-Naantalin mo ni muo toi seen elinkeinorakenteeseen, jonka toimintaedellytyksistä ja ke hi tykses tä tulee edelleen huolehtia. Varsinais-Suomen alu een kalankasvatuksen tuotanto on noin 5 miljoonaa kiloa vuo dessa. Edellä olevan perusteella voi meriviljelyä koskeva tut kimus- ja kehittämistyö tapahtua ainoastaan merialueella si jaitse vas sa yksikössä. Missään tapauksessa ei Rymättylän toi mipai kan toiminta saa lopettaa ennen kuin ke hit tä mis suun ni telman sivulla 9 mainittu kumppanuuspohjainen toimintamalli on olemassa. Varsinais-Suomessa ja erityisesti Naantalin saaristoalueilla on ri kas kalatalousperinne. Kaupungille on tärkeää ka la ta lous elinkei non toimintaedellytysten turvaaminen. Kaupunki on ol lut mukana laatimassa elinkeinokalatalouden ke hit tä mis suun ni telmaa, johon perustuviin hankkeisiin on saatu Pro Kala ry:n tunnus tus pal kin to kaupungin aktiivisesta roolista ka la tar jon nan kehittämisessä ja elinkeinokalatalouden toi min ta edel ly tys ten turvaamisessa sekä Elosäätiön palkinto lähikalan käytön li säämi ses tä. Naantalin esimerkki on saanut muitakin kuntia kiinnos tu maan lähikalatuotteista Varsinais-Suomen ELY-kes kuksen haasteareenalla haasteeseen lähikalatuotteiden hank ki misek si ruokalistoille ovat vastanneet tähän mennessä Kaa ri na, Sauvo, Paimio ja Salo.