POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2017 Kunnanhallitus Kunnanhallituksen talousarvion 2017 käyttösuunnitelma

Transkriptio

1 POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2017 Kunnanhallitus 1 KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone 25 Kunnanhallituksen talousarvion 2017 käyttösuunnitelma 26 Käyttösuunnitelmien vahvistaminen vuodelle Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä ja eräistä siihen liittyvistä muista laeista 28 Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot Ei julkinen asia (JulkisuusL 24;6) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla klo ja Puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi

2 POSION KUNTA ESITYSLISTA Nro 4/2017 Kunnanhallitus 2 KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtiniemi Olavi puheenjohtaja Maaninka Heikki varapuheenjohtaja Mursu Paavo jäsen Määttä Toini jäsen Oikarainen Pekka jäsen Ronkainen Minna jäsen Seppänen Eila jäsen Suonnansalo Tuija jäsen Takapuro Ari jäsen Poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Varanka Martti Karasti Kari Tuomivaara Markku Ahola Eija kvalt:n puheenjohtaja kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä/esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Asia- :t :t Pöytäkirjan tarkastajien vaali PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pöytäkirjan tarkastajien valinta. Kunnanvirastolla klo ja Virka-asema Allekirjoitus Todistaa vs. Hallintojohtaja Eija Ahola

3 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 3 25 KUNNANHALLITUKSEN TALOUSARVION 2017 KÄYTTÖSUUNNITELMA Hallintosäännön 9 :n mukaisesti kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelmat. Kunnassa on ollut käytössä nettobudjetointi vuodesta 2010 alkaen. Kunnanhallituksen ja lautakuntien talousarvion sitovuus valtuustoon nähden on toimintakate eli tulojen ja menojen välinen erotus. Toimielimet voivat tehtäväalueiden sisällä ja välillä päättää määrärahojen siirroista ja mahdollisista ylitysten rahoituksista lautakunnan kokonaismäärärahan puitteissa. Käyttösuunnitelma laaditaan talousarvion perusteena olevan alustavan käyttösuunnitelman pohjalta. Valtuuston päätöksen mukaisesti lopullisen määrärahojen jaon toimielimen sisällä päättää toimielin lopullisen käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Lopullinen käyttösuunnitelma tulee toimittaa kunnanhallituksen tarkastettavaksi, minkä jälkeen talousarvio muunnetaan käyttösuunnitelmien mukaiseksi talousarvioksi. Liitteenä kunnanhallituksen alaisen toiminnan vuoden 2017 budjettiluvut. Hyväksytään kunnanhallituksen alaisen toiminnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 kunnanvaltuuston vahvistaman talousarvion mukaisesti

4 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 4 26 KÄYTTÖSUUNNITELMIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2017 Hyvinvointilautakunta Hyvinvointilautakunta käsitteli vuoden 2017 talousarvion /76. Kunnanvaltuusto on vahvistanut /33 vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Kunnassa on käytössä nettobudjetointi. Kunnanhallituksen ja lautakuntien talousarvion sitovuus valtuustoon nähden on toimintakate eli tulojen ja menojen välinen erotus. Kunnanvaltuusto hyväksyy talousarvion kunnanhallitusta ja lautakuntia sitovaksi lautakuntatasolla, näin ollen lautakunta ei saa ylittää osastotason määrärahaa ilman valtuuston hyväksymistä. Sitä vastoin toimielin voi tehtäväalueiden sisällä ja välillä päättää määrärahojen siirroista ja mahdollisista ylitysten rahoituksista lautakunnan kokonaismäärärahan puitteissa. Alatehtävän puitteissa varattavan määrärahan käytöstä vastaa toimielin, ellei kunnanhallitus lopullista käyttösuunnitelmaa vahvistaessaan päätä toisin tai ellei valtuusto talousarviokäsittelyssä ole joltakin osin vahvistanut sitovaa määrärahaa tai käyttötarkoitusta. Valtuuston päättämistä tehtäväaluekohtaisista tavoitteista on maininnat kunkin tehtäväalueen kohdalla. Toimielimet voivat vahvistaa toimielimiä sitovia tavoitteita, joiden pitää olla linjassa valtuuston päättämän strategian tavoitteiden kanssa. Lopullisen määrärahojen jaon toimielimen sisällä päättää toimielin lopullisen käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Lopulliset käyttösuunnitelmat tulee hallintokuntien käsitellä helmikuun puoliväliin mennessä ja toimittaa ne kunnanhallituksen tarkastettaviksi, minkä jälkeen talousarvio muutetaan käyttösuunnitelman lopulliseksi talousarvioksi. Toiminnallisena ja taloudellisena muutoksena talousarvion laatimisen jälkeen on tullut seuraavaa: - Varataan euroa Lapin musiikkiopiston palveluiden ostoon - Varataan vanhus- ja vammaisneuvoston kokouspalkkiokulut - Lisätään ambulanssin myynnin tavoitehinta euroa Posion kunnan talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille on oheismateriaalina ja hyvinvointilautakunnan vuoden 2017 budjettiluvut ovat liitteenä. Hyväksytään hyvinvointilautakunnan käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2017 kunnanvaltuuston vahvistaman talousarvion mukaisesti. hyväksyttiin. Toimintaympäristölautakunta Toimintaympäristölautakunta käsitteli vuoden 2017 talousarvon , 46. Kunnanvaltuusto on vahvistanut , 33 vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Kunnassa on käytössä nettobudjetointi. Kunnanhallituksen ja lautakuntien talousarvion sitovuus valtuustoon nähden on toimintakate eli tulojen ja menojen välinen erotus.

5 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 5 Toimielimet voivat tehtäväalueiden sisällä ja välillä päättää määrärahojen siirrosta ja mahdollisten ylitysten rahoituksesta lautakunnan kokonaismäärärahan puitteissa. Lautakunta ei saa ylittää osastotason määrärahaa ilman valtuuston hyväksymistä. Käyttösuunnitelma laaditaan talousarvion perusteena olleen alustavan käyttösuunnitelman pohjalta. Valtuuston päätöksen mukaisesti lopullisen määrärahojen jaon toimielimen sisällä päättää toimielin lopullisen käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Hallintokuntien tulee käsitellä lopulliset käyttösuunnitelmat ja toimittaa ne kunnanhallituksen tarkastettavaksi, minkä jälkeen talousarvio muutetaan käyttösuunnitelmien mukaiseksi lopulliseksi talousarvioksi. Liitteenä nro 6.1 on toimintaympäristölautakunnan vuoden 2017 budjettiluvut. Hyväksytään toimintaympäristölautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 kunnanvaltuuston vahvistaman talousarvion mukaisesti ja esitetään se kunnanhallituksen tarkastettavaksi. hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus Hyvinvointi- ja toimintaympäristölautakuntien hyväksymät käyttötalouden budjettiluvut ovat nähtävillä kokouksessa ja ennen kokousta hallintojohtajalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saaduksi toimintaympäristö- ja hyvinvointilautakunnan vahvistetut käyttösuunnitelmat

6 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 6 KES:6 / LAUSUNNON ANTAMINEN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASTIETOJEN SÄHKÖISESTÄ KÄSITTELYSTÄ JA ERÄISTÄ SIIHEN LIITTYVISTÄ MUISTA LAEISTA Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi uudeksi laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä (150/2007, asiakastietolaki), joka kumoaisi vanhan asiakastietolain. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lakia sähköisestä lääkemääräyksestä (254/2105) sekä muita asiakastietolakiin liittyviä lakeja. Lausuntoon tulee vastata klo 16:15 mennessä sähköisellä kyselyllä. Terveydenhuollossa käytetään laajasti valtakunnallisia sähköisiä tietojärjestelmäpalveluja. Lakiin ehdotettavat muutokset loisivat edellytykset valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen käyttöönotolle sosiaalihuollossa sekä asiakastiedon joustavalle käsittelylle sosiaali- ja terveydenhuollossa. Suostumus-ja kieltokäytäntöjä tultaisiin yhdenmukaistamaan ja selkeyttämään. Lakiehdotus sisältää sosiaali-ja terveydenhuollon palvelujärjestelmäuudistuksen kannalta tarpeelliset asiakaslähtöistä tiedonhallintaa ja digitalisaation edistämistä koskevat säännökset. Esityksessä ehdotetaan valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen sisällön laajentamista siten, että kyseisiin palveluihin voitaisiin tallentaa asiakasasiakirjojen lisäksi sosiaali-ja terveydenhuollon järjestämiseen, ohjaukseen, valvontaan, toiminnan arviointiin, kehittämiseen ja tiedonhallintaan liittyviä tietoja tai asiakirjoja sekä hyvinvointitietoa. Esityksen tarkoituksena on lisätä lakiin säännökset, jotka mahdollistaisivat sosiaali-ja terveydenhuollon asiakastietojen ja asiakkaan itsensä tuottamien hyvinvointitietojen tietoturvallisen käsittelyn ja hyödyntämisen. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastiedot tallennettaisiin yhteen asiakasrekisteriin. Kansalaisella olisi mahdollista tallentaa omia hyvinvointitietojaan tai erilaisten hyvinvointisovellusten tuottamia tietoja kansalaisen omatietovarantoon. Asiakkaalla olisi mahdollisuus valtuuttaa toinen henkilö asioimaan puolestaan sähköisesti. Ehdotuksessa esitetään kokonaislääkityksen hallintaan liittyvän palvelun toteuttamista Kanta-palveluihin nykyisen reseptikeskuksen pohjalta. Palvelu helpottaisi sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden työtä lääkityksen hallinnassa ja yhtenäistäisi tietojen näkymistä asiakkaalle. Esitys toteuttaa hallituksen tavoitteita digitalisaatiosta, säädösten sujuvoittamisesta, normien purkamisesta ja hallinnollisen taakan keventämisestä sekä hallitusohjelmassa linjattua vaatimusta asiakastiedon yhteiskäytöstä sosiaali-ja terveydenhuollossa. Esityksessä on otettu huomioon EU:n yleinen tietosuoja-asetus (EU)2016/679. Liitteenä lausuntopyyntö ja lakiehdotukset (liite 1). Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät kokonaisuudessaan Intemet-osoitteesta Kunnanhallitus päättää antaa asiasta liitteen 2 mukaisen lausunnon

7 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 7 28 KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSLUETTELOT Posion kunnanvaltuusto on delegoinut toimivaltaansa voimaan tulleella hallintosäännöllä alaisilleen toimielimille ja niiden viranhaltijoille. Hallintosäännön 4 määrittelee toimielinten vastuualueet ja ratkaisuvallan. Kunnanhallitus voi antaa päätösvallan siirtämiseen ja siirretyn päätösvallan käyttämiseen liittyviä ohjeita ja määräyksiä. vallan siirtämistä koskevista päätöksistä on pidettävä luetteloa, jonka on oltava yleisesti saatavilla ja joka on vuosittain vuoden ensimmäisessä kokouksessa esiteltävä toimielimelle. Saatetaan kunnanhallitukselle tiedoksi liitteenä olevat kunnanjohtajan, hallintojohtajan sekä heidän sijaistensa ja lomituspäällikön päätösluettelot ajalta Merkitään tiedoksi kunnanjohtajan ja hallintojohtajan päätösluettelot ajalta Lomituspäälliköllä ei viranhaltijapäätöksiä tammikuulta

8 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 8 29 EI JULKINEN ASIA, JULKISUUSLAKI 24 KOHTA 6 KES:15 /2017