Kansallisesti merkittävien riskien arviointi

Transkriptio

1 Kansallisesti merkittävien riskien arviointi

2 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS UNIONIN PELASTUSPALVELUMEKANISMISTA Jäsenvaltioiden on Kehitettävä riskinarviointeja kansallisella tai paikallisella tasolla ja annettava komissiolle yhteenveto niiden keskeisistä osista viimeistään ja sen jälkeen joka kolmas vuosi Kehitettävä ja parannettava katastrofien riskinhallintasuunnitteluaan kansallisella tai paikallisella tasolla Annettava komissiolle riskinhallintakyvystään kansallisella tai paikallisella tasolla tehdyt arvioinnit joka kolmas vuosi tai tärkeiden muutosten johdosta useammin kuin joka kolmas vuosi Osallistuttava vapaaehtoisuuteen pohjalta riskinhallintakyvyn arviointeja koskeviin vertaisarviointeihin

3 Riskityypin esiintyvyys tehdyissä kansallisissa riskianalyyseissä Natural hazards Floods 16 Severe weather 14 Pandemics/epidemics 12 Livestock epidemics 10 Wild/Forest fires 9 Earthquakes 6 Droughts 5 Landslides 5 Space weather 4 Volcanic eruptions 3 Tsunamis 1 Harmful organisms 1 Man-made hazards Industrial accidents 15 Nuclear/radioactive accidents 10 Transport accidents 9 Cyber attacks 8 Terrorist attacks 8 Loss of critical infrastructure 6 Public disorder 4 Marine/coastal pollution 3 Water/food contamination 3 CBRN attacks 3 Refugees/unmanaged migration 2 Environmental pollution 1

4 Organisointi Järjestöt SM Riskiarviotyöryhmä: (VS:t) vähintään SM, TEM, MMM, YM, LVM, STM, SM, UM, PLM, HVK, VNK, TKsihteeristö + muut AVI-edustus, ELY-edustus Asiantuntijalaitosten edustajat (esim. Ilmatieteenlaitos jne) Muut Varautumisen ja pelastustoimen vastuualue Aluehallintovirastot ala ala Tiede- ja tutkimus laitokset Valmiussihteerit/muu edustaja hallinnonalan riskiarvioinnin yhteyshenkilönä 4

5 Tavoite Huomioidaan työssä kansallisen riskiarvion monipuolinen hyödyntäminen eri tarpeisiin ja muut nykyään jo tehtävät strategisen tason "riskiarviot" kartoitetaan laajasti riskejä alkuvaiheessa Joulukuuhun 2015 mennessä on toimitettu EU:lle vähintään yhteenveto Suomen kansallisen riskiarvion keskeisistä osista englanniksi Riskiarvioprosessin kehittämistä jatketaan siten, että vähintään joka kolmas vuosi riskiarvio päivitetään ja EU:lle toimitetaan riskiarviosta yhteenveto

6 Kriteeristö Riskiarvioinnissa riskin todennäköisyys arvioidaan tasoilla 1-5 Seurausvaikutukset arvioidaan tasoilla 1-5 seuraavasti: Vaikutukset ihmisiin Taloudelliset vaikutukset Ympäristövaikutukset Poliittiset/sosiaaliset vaikutukset Tuloksena muodostuu riskiluku Lisäksi riskiarvioinnissa on tarvetta arvioida kunkin riskin arvioinnin luotettavuutta tasoilla 1 3 Kansallinen työryhmä on määritellyt seuraavan kriteeristön, mutta saatujen kokemusten perusteella kriteeristöä tarvittaessa tarkennetaan

7 Todennäköisyys

8 Vaikutus

9 Arvioinnin luotettavuus

10 Skenaariot Säteilyonnettomuus Turvallisuuspoliittinen kriisi Merionnettomuudet Taudit Teollisuus ja kemikaalionnettomuudet Terrorismi Vakavat liikenneonnettomuudet Vakavat liikenneonnettomuudet Vakavat liikenneonnettomuudet Tulviminen Sään ääri-ilmiöt Sään ääri-ilmiöt Kybertoiminnot Tulipalot Tulipalot Vedenjakelu Energia Energia Yhteiskunnan polarisoituminen Yhteiskunnan polarisoituminen Avaruussää 1. Vakava ydinvoimalaonnettomuus Suomessa tai Suomen lähialueilla 2. Suomeen suoraan tai välillisesti kohdistuva turvallisuuspoliittinen kriisi 3. Suuri merellinen onnettomuus 4. Maailmanlaajuisesti tai Suomen lähialueilla esiintyvät vakavat tarttuvat taudit ihmisiin 5. Laaja myrkky- tai räjähdysonnettomuus asutuskeskuksessa tai sen läheisyydessä 6. Suomeen tai suomalaisiin ulkomailla kohdistuva terroristinen teko tai terrorismi 7. Vakava lentoliikenteen onnettomuus 8. Vakava raideliikenteen onnettomuus 9. Vakava maantieliikenteen onnettomuus 10. Nopeahkosti syntyvä laaja tulva asutuskeskuksessa tai sen läheisyydessä 11. Laajalle alueelle ulottuva talvimyrsky, johon liittyy pitkä pakkasjakso tai jäätävä sade 12. Myrsky 13. Kybertoimintojen merkittävä häiriö 14. Suuri, laajasti yhteiskuntaan vaikuttava rakennuspalo kriittisen infrastruktuurin kohteessa 15. Useita laajoja metsäpaloja samanaikaisesti lähellä taajamia/asutuskeskuksia 16. Laaja ja pitkäkestoinen vedenjakeluhäiriö pitkittyneen helteen aikana 17. Laaja ja pitkäkestoinen sähkönsaannin häiriö 18. Yhteiskunnan energiahuollon merkittävä heikkeneminen 19. Vakava väkivallanteko koulussa tai oppilaitoksessa 20. Isojen väkijoukkojen väkivaltainen liikehdintä 21. Aurinkomyrsky

11 Riskimatriisi

12 Kiitos!